概预算编制原则与方法【实用资料】.doc
概预算编制及审核方案
概预算编制及审核方案概述：概预算编制及审核方案是一项重要的财务管理工作，它涉及到企业的财务安排和资源分配。
本文将介绍概预算编制及审核方案的目的、原则以及具体步骤，并提供相关的实施指导。
一、目的：概预算编制及审核方案的主要目的是实现财务资源的合理配置，使企业的经营目标与财务预算保持一致。
通过对预算的编制和审核，可以提高企业的财务管理水平，降低经营风险，促进企业的长期可持续发展。
二、原则：1. 确定目标：在编制预算时，必须明确企业的经营目标和战略规划。
预算应与企业的长期规划相一致，确保预算的可操作性和可实施性。
2. 全员参与：预算的编制应该广泛征求各部门和人员的意见，确保预算的科学性和合理性。
各部门应根据自身业务特点参与编制预算，并对预算进行实施和控制。
3. 灵活性和可调整性：预算应具有一定的弹性和可调整性，以适应市场环境的变化和企业内外部因素的影响。
预算编制过程中要考虑到可能发生的不确定性因素，并设定相应的调整机制。
4. 监督和控制：预算的审核过程应进行有效的监督和控制，确保预算的执行和投入的有效使用。
同时，应建立完善的预算评估和监测机制，及时发现和纠正偏差，保证财务资源的有效利用。
三、步骤：1. 收集信息：通过搜集企业的经营数据、财务报表和市场信息，建立数据库，为预算编制提供基础资料。
2. 制定预算编制计划：确定预算编制的时间表和责任人，明确各个部门的职责和工作要求，制定详细的预算编制计划。
3. 编制预算计划：根据企业的经营目标和战略规划，结合市场环境和内外部因素，制定各项预算指标，包括销售预算、成本预算、资金预算等。
4. 审核预算计划：由专业人员对预算计划进行审核，确保预算的合理性和科学性。
审查范围包括数据的准确性、计算的逻辑性、指标的合理性等。
5. 调整预算计划：根据预算审核的结果和相关意见建议，对预算计划进行适当调整和修订。
6. 最终预算计划确认：预算计划经过修订、审核后，由高层管理人员进行最终确认，并发布给各级管理人员和部门。
工程项目预算编制的原则与技巧
工程项目预算编制的原则与技巧随着社会的发展和经济的进步，各种规模的工程项目层出不穷。
而工程项目预算的编制是确保项目顺利进行的关键环节之一。
本文将探讨工程项目预算编制的原则与技巧，以帮助项目管理者更好地进行预算工作。
一、原则1. 合理性原则工程项目预算编制的首要原则是合理性。
预算应该基于充分的调研和分析，确保每一项费用都是合理且必要的。
在编制预算时，需考虑到项目的实际需求和可行性，避免过高或过低的预算。
只有合理的预算才能为项目提供充足的资金支持，同时也能避免造成资源的浪费。
2. 透明性原则工程项目预算编制应该具备透明性，即预算内容应该明确、清晰，并能够被相关人员理解和接受。
预算中的费用项目应该明确列出，并进行详细的说明。
透明的预算能够增加项目参与者的信任和合作，同时也能提高项目管理的效率和准确性。
3. 经济性原则经济性是工程项目预算编制的重要原则之一。
在编制预算时，应尽量采用经济、高效的方式和方法，以降低项目成本。
同时，还需考虑到项目的可持续性和长期效益，避免只顾眼前利益而忽视了项目的长远发展。
4. 灵活性原则工程项目预算编制需要具备一定的灵活性。
在实际项目中，可能会面临各种不可预见的情况和变化。
因此，预算编制时需要考虑到一定的变动余地，以应对可能出现的风险和变动。
灵活的预算编制能够更好地适应项目的实际情况，提高项目的管理和控制能力。
二、技巧1. 充分调研在编制工程项目预算之前，必须进行充分的调研和分析。
了解项目的具体需求和要求，收集相关的市场信息和价格数据，以便更准确地估算项目的费用。
同时，还需考虑到项目的时间进度和风险因素，以确保预算的合理性和可行性。
2. 合理分配在预算编制中，需要合理分配各项费用。
根据项目的不同阶段和需求，将预算分配到各个具体的费用项目中。
在分配过程中，需根据项目的优先级和重要性进行权衡和决策，确保资金的合理使用和分配。
3. 风险管理工程项目预算编制时，需要考虑到可能出现的风险和变动。
概预算继续教育课件02-概预算编制原则及编制办法二
建设工程监理费（二）
序号 1 计费额 （万元） 500 收费基价（万 元） 16.5
2
3 4 5
1000
3000 5000 8000
30.1
78.1 120.8 181.0
6
7 8 9
10000
20000 40000 60000
218.6
393.4 708.2 991.4
例：600万元计费额。 16.5+（600-500）x （30.1-16.5）/（1000500）＝19.22万元
工程建设其他费计算规则
10
Байду номын сангаас
建设单位管理费内容差异
75定额 差旅交通费、工具用具使用 费、固定资产使用\购置费、 必要办公生活用品购置费、 必要通讯交通购置费、招工 费、技术资料图书费 业务招待费、设计审查费、 合同契约公证费、法律顾问 费、咨询费、完工清理费、 竣工验收费、印花税 其他管理性质开支
=设备原价+运杂费+运输保险费 +采购及保管费+采购代理服务费
3
设备、工器具购置费差异（表四）
626定额
设备原价 供销部门手续费 设备原价
75定额
供应价供货地点 价
说明
计算方法不变 取消
包装费
运杂费 采购及保管费 运杂费
取消
不变
需安装：0.5
不需安装：0.25%
采购及保管费
需安装：0.82%
不需安装：0.41%
费率提高
运输保险费
不需安装的设备不纳入建设成本， 按运营费计
运输保险费
采购代理服务费 不需安装设备纳入建设成本
费率0.04%不变
预算编制方法
预算编制方法预算编制是企业管理中非常重要的一环，它直接关系到企业的经营效益和财务状况。
因此，如何科学合理地编制预算，成为了每个企业管理者都需要认真思考和实践的问题。
下面将介绍一些常用的预算编制方法，希望能够对大家有所帮助。
首先，要确定编制预算的目的和范围。
预算编制的目的是什么？是为了控制成本，提高效益，还是为了规范管理，制定发展战略？确定了预算编制的目的，就可以确定编制预算的范围，包括哪些方面需要编制预算，哪些方面不需要编制预算，以及预算的时间跨度是多长。
其次，要收集和分析相关数据。
在编制预算之前，需要收集和分析大量的数据，包括历史数据、市场数据、竞争对手数据等。
只有通过充分的数据分析，才能够做出合理的预算安排，避免盲目性和随意性。
然后，要确定预算编制的方法和技巧。
预算编制的方法有很多种，比如历史数据法、比率法、标准成本法、弹性预算法等。
每种方法都有其适用的场景和局限性，需要根据实际情况进行选择和灵活运用。
同时，还需要掌握一些预算编制的技巧，比如合理控制预算的精度、避免预算的过度紧缩、注意灵活性和适应性等。
最后，要建立预算编制的监督和反馈机制。
预算编制并不是一次性的工作，而是一个长期的过程。
因此，需要建立起一套完善的预算监督和反馈机制，及时发现问题、及时调整预算、及时纠正偏差，保证预算的有效实施和达成预期目标。
综上所述，预算编制是企业管理中不可或缺的一环，它需要认真对待和科学运用。
只有通过科学合理的预算编制，才能够更好地指导企业的经营活动，提高企业的竞争力和盈利能力。
希望大家能够在实践中不断总结经验，不断完善预算编制的方法和技巧，为企业的发展贡献自己的力量。
概预算编制方案
概预算编制方案项目概述本文档旨在提供概预算编制方案的详细说明。
概预算是指在项目初期，根据项目的概念性设计和初步规划，对项目的预算进行初步估算的过程。
通过概预算，可以为项目的后续决策提供基础数据，帮助项目团队制定合理的项目目标和工作计划。
背景信息在项目的初期阶段，通常缺乏详细的设计和规划，无法进行精确的成本估算。
然而，为了确保项目的可行性和可持续性，概预算是必不可少的。
通过概预算，可以对项目的资源需求进行初步评估，包括资金、人力、设备等方面，为项目的后续决策提供依据。
编制步骤1. 收集信息在编制概预算之前，需要收集相关的信息，包括项目的概念性设计文件、初步规划文件、市场调研报告、供应商报价等。
这些信息将作为编制概预算的基础数据。
2. 确定项目范围根据搜集到的信息，明确项目的范围，并与项目团队进行讨论和确认。
确定项目范围是为了确保概预算的准确性和完整性，避免遗漏或重复估算。
3. 估算成本根据项目的范围和基础数据，进行成本的估算。
成本估算可以根据不同的资源需求进行划分，例如人工成本、材料成本、设备成本等。
通过市场调研、供应商报价等方式，获取相关成本数据，并结合项目特点进行调整和修正，得出初步的成本估算结果。
4. 制定概预算报告根据成本估算结果，制定概预算报告。
报告应包括项目的基本信息、估算的成本项目、估算依据和方法、估算结果的可靠性评估等内容。
报告应以清晰、简洁的方式呈现，方便项目团队和决策者进行理解和使用。
5. 复核和修订概预算报告完成后，应进行复核和修订。
与项目团队和决策者进行反馈和讨论，确保概预算的准确性和可行性。
如果存在需要修订的部分，应及时进行修订，并再次进行复核。
注意事项在进行概预算编制过程中，需要注意以下事项：1.收集的信息必须全面、准确、可靠。
如果信息不足或不可靠，将影响概预算的准确性和可靠性。
2.成本的估算应充分考虑潜在的风险和不确定性因素。
可以采用一定的安全系数或风险准备金，来应对可能的额外成本。
预算编制原则
预算编制原则预算编制是企业管理中十分重要的环节之一，它能够帮助企业合理分配资源、实现长期目标并提高经营效益。
在进行预算编制时，遵循一定的原则是必不可少的。
本文将介绍几个常见的预算编制原则，帮助读者了解如何制定有效的预算。
一、可行性原则预算编制的第一个原则是可行性原则。
可行性原则指的是在编制预算时，需要基于企业的实际情况和可操作性考虑，确保预算目标的实现是有可能的。
预算目标应该与企业的实际情况相匹配，并且在可控的范围内实现。
如果预算目标过高或过低，将严重影响企业的正常运营，甚至导致预算失控。
因此，预算编制时需要充分考虑企业的实际情况，确保预算目标的可行性。
二、灵活性原则灵活性原则是预算编制的另一个重要原则。
灵活性原则指的是预算应该具有一定的弹性，能够适应外部环境和内部变化。
在编制预算时，应该考虑到市场竞争、行业发展、政策变化等因素，并根据情况做出相应的调整。
只有具备灵活性的预算，才能更好地应对市场的波动和变化，保持企业的竞争力。
三、透明度原则透明度原则是预算编制的又一重要原则。
透明度原则要求预算编制过程公开透明，各相关部门和人员都应该能够了解和参与其中。
透明度不仅能够增加各部门之间的沟通和合作，还可以提高整体预算的准确性和有效性。
通过透明的预算编制，可以促进企业内部各方的共识，为预算执行打下坚实的基础。
四、可比性原则可比性原则是指预算应该具备可比性，能够与实际业绩进行有效对比。
预算编制时，应考虑到历史数据和行业标准，确保预算指标的可比性。
只有具备可比性的预算，才能够对实际业绩进行科学评估，找出问题并作出相应调整。
通过对比分析，还可以确定业绩的优劣，为企业的发展提供参考依据。
五、责任原则责任原则是预算编制的最后一个原则。
责任原则要求预算编制过程中，需明确责任人和责任部门，确保预算的落实和执行。
责任人应对预算的达成和执行负起一定的责任，并承担相应的后果。
只有明确责任，才能够促进各方的积极性和主动性，确保预算目标的实现。
概预算编制办法.doc
主要材料费=材料原价＋供销部门手续费＋包装费＋运杂费＋采购及保管费＋运输保险费。
式中：
（1）材料原价：出厂价或供货地点价
（2）供销部门手续费
供销部门手续费＝材料原价×供销部门手续费费率1.8％；
（3）包装费：应根据具体情况计算；
（4）运杂费：编制概算时，运输距离光缆、电缆、钢材、木材及木制品按1500km计算，水泥及水泥制品、塑料及塑料制品按500km计算；
一、收集资料，熟悉图纸；
二、计算工程量；
三、套用定额，选用价格；
四、计算各项费用；
五、复核；
六、写编制说明；
七、审核出版。
第二十五条设计概算的审批
一、设计概算由建设单位主管部门审批。必要时可委托下一级主管部门审批；
二、设计概算必须经批准后，方可做为控制建设项目投资及编制修正概算或施工图预算的依据；
三、设计概算不得突破批准的《可行性研究报告》投资额，若突破时，设计单位应申述理由，并有建设单位报原《可行性研究报告》批准部门审Байду номын сангаас。
信
工
程
1.地球站设备安装工程（包括天线、馈线）
2.复用终端设备安装工程
3.电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工程）
4.中继传输设备安装工程
5.房屋建筑工程（包括生产及附属生产、办公、生活房屋）
6.站外道路建筑工程
7.供水工程
移
动
通
信
工
程
1.××移动交换局（控制中心）设备安装工程
2.基站设备安装工程
第二十八条引进设备安装工程，应由国内设计单位作总体设计单位，并编制总概算、预算。
第二十九条引进设备安装工程概算、预算编制依据：
如何正确进行和预算编制
如何正确进行和预算编制如何正确进行预算编制一、概述预算编制是管理者在制定企业或组织经济活动计划时使用的一种重要工具。
它通过合理安排资源的使用，帮助企业实现财务平衡和目标达成。
本文将从预算编制的基本原则、流程和技巧三个方面来介绍如何正确进行预算编制。
二、基本原则预算编制应遵循以下几个基本原则：1.实事求是：预算编制要基于真实和准确的数据，不能夸大或低估预期收入和支出。
2.目标导向：预算编制需要以企业的发展目标为导向，确保预算与战略相一致。
3.综合性：预算编制应全面考虑企业各个方面的需求和资源，确保预算的完整性。
4.弹性和调整性：预算编制要有弹性，能够适应经济环境和市场变化，随时进行调整。
三、预算编制流程预算编制的流程包括以下几个关键步骤：1.确定编制范围和时间周期：明确预算编制的范围，即编制哪些方面的预算，并确定预算编制的时间周期。
2.收集基础数据：收集与预算编制相关的基础数据，包括历史财务数据、市场趋势、行业分析等。
3.制定销售预算：基于市场需求和竞争状况，制定销售预算，确定销售目标和销售额预测。
4.编制生产预算：根据销售预算和生产能力，制定生产预算，包括产能规划、原材料采购、生产成本等。
5.制定费用预算：根据生产预算和管理需求，编制费用预算，包括人力资源费用、市场推广费用、研发费用等。
6.编制资金预算：根据销售预算和费用预算，编制资金预算，确定资金需求和筹资计划。
7.审核和调整：对编制完成的预算进行审核和调整，确保预算的合理性和可行性。
8.执行和监控：根据预算制定的指导，按照预算执行计划实施，并对预算执行情况进行监控和评估。
四、预算编制技巧在预算编制过程中，以下几个技巧可以帮助管理者提高编制质量和效率：1.多维度考虑：在编制预算时，要考虑多个维度的因素，如时间维度、部门维度、地区维度等，确保预算的全面性和准确性。
2.参考历史数据：通过分析和比较历史数据，了解过去的经验和规律，为预算编制提供参考依据，提高预测准确性。
工程造价预算编制原则与方法探讨
工程造价预算编制原则与方法探讨工程造价预算编制是工程项目管理中的重要环节，它直接关系到工程项目的投资决策、资金使用和项目进展。
因此，合理、准确地编制工程造价预算对于项目的成功实施至关重要。
本文将探讨工程造价预算编制的原则与方法，以期提供一些有益的参考。
一、明确目标和需求在编制工程造价预算之前，首先需要明确项目的目标和需求。
这包括工程的规模、功能要求、质量要求、工期要求等。
只有明确了这些目标和需求，才能根据实际情况进行合理的预算编制。
二、综合考虑各方面因素在编制工程造价预算时，需要综合考虑各方面因素，包括工程的设计方案、施工方案、材料价格、劳动力成本、设备租赁费用等。
同时还需要考虑到工程所在地的地理环境、气候条件等因素对工程造价的影响。
只有全面考虑这些因素，才能编制出准确的工程造价预算。
三、合理确定价格基准在编制工程造价预算时，需要合理确定价格基准。
这包括确定材料价格、劳动力成本、设备租赁费用等。
价格基准的确定应该考虑到市场价格的波动和变化，以及工程项目所在地的实际情况。
只有根据实际情况确定合理的价格基准，才能编制出准确的工程造价预算。
四、科学运用成本估算方法在编制工程造价预算时，需要科学运用成本估算方法。
常用的成本估算方法包括比例估算法、单位工程估算法、参数估算法等。
不同的估算方法适用于不同的工程项目，需要根据实际情况选择合适的方法。
同时，还需要根据工程项目的特点和需求进行合理的调整和修正，以提高估算的准确性。
五、及时更新和调整预算在工程项目的实施过程中，由于各种原因可能会导致工程造价发生变化。
因此，工程造价预算应该及时更新和调整。
这包括对材料价格、劳动力成本、设备租赁费用等进行实时监测和调整。
只有及时更新和调整预算，才能确保工程项目的顺利进行。
六、合理控制风险和变动在编制工程造价预算时，需要合理控制风险和变动。
这包括对工程项目可能面临的风险和变动进行合理的预测和评估，以及制定相应的应对措施。
只有合理控制风险和变动，才能确保工程项目的顺利进行和预算的准确性。
1预算编制原则
预算编制原则
在管理会计中，预算编制是企业规划和控制财务活动的重要工具。
预算编制过程中需要遵循一些基本原则，以确保预算能够有效地发挥作用。
本文将介绍预算编制的基本原则。
1. 确定目标和目标一致性
预算编制的第一步是明确企业的经营目标和战略方向。
预算应该反映企业的长期目标和短期目标，并与企业的战略一致。
只有在明确企业目标的基础上编制的预算才能引导企业实现预期的成果。
2. 参与性和沟通
预算编制过程应该是参与性的，不仅需要制定预算的相关部门参与，还需要广泛征求意见和建议。
通过与相关部门和人员的沟通，可以更好地了解各方的需求和关注点，从而制定更加全面和合理的预算。
3. 灵活性和适应性
预算应该具有一定的灵活性和适应性，能够随着外部环境的变化进行调整。
在制定预算时，需要考虑到外部环境的不确定性和变化性，做好灵活性的预留，以应对可能出现的意外情况。
4. 可比性和可度量性
预算应该具有可比性和可度量性，能够对比实际结果进行分析和评估。
预算中的指标和数据应该具有清晰的定义和计量标准，以确保预算的有效性和可比性。
5. 增量性和激励性
预算编制应该具有增量性和激励性，能够激发员工的积极性和创造力。
合理的增量预算可以帮助企业实现持续改善和增长，激励员工不断提高绩效，实现个人和企业的共同目标。
综上所述，预算编制是企业管理中至关重要的一环，需要遵循一定的原则和规范。
通过明确目标、参与沟通、灵活适应、可比可度量和增量激励等原则，可以帮助企业更好地制定预算，实现有效的财务管理和业绩提升。
预算编制指南
预算编制指南预算编制是企业管理中的重要环节，它涉及到企业的资金使用和资源配置，对企业的经营决策和发展方向起着关键性的作用。
为了帮助企业有效地编制预算，下面给出了一份预算编制指南，其中包括预算编制的基本原则、步骤和注意事项。
一、预算编制的基本原则1.全面性：预算编制应该覆盖企业所有的收入和支出，全面反映企业的经营状况和财务状况。
2.实用性：预算编制应该具有实际操作性，能够为企业的管理决策提供有针对性的信息。
3.灵活性：预算编制应该具有一定的灵活性，根据市场环境和经营策略的变化进行相应的调整。
4.可比性：预算编制应该具备可比性，使得企业能够对比实际业绩和预算目标，及时发现偏差并采取相应的措施。
5.责任性：预算编制应该明确各个部门和责任人的责任，并建立相应的激励机制，促使他们积极参与预算编制和实施过程。
二、预算编制的步骤1.确定编制周期：根据企业的实际情况，确定预算编制的周期，可以是年度、季度、月度等。
2.收集基础数据：收集与预算编制相关的基础数据，包括历史数据、市场情报、行业趋势等信息。
3.制定预算目标：根据企业的经营战略和目标，制定预算目标，包括收入目标、成本目标、利润目标等。
4.编制预算计划：根据预算目标，制定具体的预算计划，包括销售预算、生产预算、人力资源预算等。
5.编制预算报告：将预算计划进行总结和分析，编制预算报告，提供给企业的管理层审批和决策。
6.分解预算指标：将总预算指标分解为部门和个人的具体指标，明确各个部门和责任人的任务和责任。
7.监控和调整：在预算执行过程中，及时进行监控和调整，发现偏差并采取相应的措施，保证预算的实施效果。
三、预算编制的注意事项1.建立正确的预算理念：预算不是一纸空文，而是企业管理的有力工具，预算编制的过程应该充分融入企业的管理理念和文化中。
2.精确把握市场情况：预算的编制应该基于对市场情况的深入研究和准确把握，包括市场需求、竞争态势等。
3.合理预测和评估：预算编制需要预测和评估未来的经营环境和经营结果，需要结合历史数据和趋势分析进行合理的预测。
浅析建筑工程概预算编制
浅析建筑工程概预算编制建筑工程概预算编制是指在建筑工程开始之前，根据设计图纸和施工方案，对建筑工程的各项费用进行估算和预算编制的过程。
概预算编制是建筑工程项目管理的重要环节，对工程的顺利进行和质量控制起着至关重要的作用。
本文将从建筑工程概预算编制的基本概念、编制原则、编制方法和注意事项等几个方面，进行浅析建筑工程概预算编制的相关内容。
一、基本概念建筑工程概预算编制是指在项目投资控制和决策的基础上，对建筑工程项目的各项费用进行合理估算和编制，以确定工程投资的合理性，为项目决策提供可靠的经济依据。
概预算编制是建筑工程项目管理的重要环节，是建筑工程项目实施的基础和前提。
二、编制原则1. 确定性原则：概预算编制应该尽可能地准确、确定，避免出现大的偏差或误差。
2. 统一性原则：概预算编制应该保证各项费用的统一性，避免重复计算或漏算。
3. 可行性原则：概预算编制应该考虑到实际情况和可行性，避免过于理想化或不切实际的估算。
4. 合理性原则：概预算编制应该合理、科学，符合经济规律和建筑工程的实际情况。
5. 完整性原则：概预算编制应该尽可能地包括工程项目的所有费用，以确保全面和完整。
三、编制方法1. 指标法：根据建筑工程的不同功能和用途，采用各种指标计算，例如按照单位面积造价、单位体积造价等进行估算和预算编制。
2. 经验法：根据已经实施的类似工程项目的费用情况和经验数据，对当前工程进行估算和预算编制。
3. 查阅资料法：通过查阅各种资料和文献，对工程项目的各项费用进行估算和预算编制。
四、注意事项1. 细化指标：在进行概预算编制时，应该尽量将各项费用进行细化和明细化，以便更加准确地进行估算和预算编制。
2. 计算审核：在进行概预算编制时，应该进行多次计算和审核，确保概预算的准确性和合理性。
3. 考虑变动因素：在进行概预算编制时，应该考虑到各种变动因素，如通货膨胀、市场行情等，以避免预算偏差。
4. 采用合理价格：在进行概预算编制时，应该采用合理的价格和费率，避免出现虚高或虚低的估算。
概预算编制办法
工程概预算编制办法邮部[1995]626号第第一一章章 总总则则第一条 为适应社会主义市场经济和通信建设工程需要，根据建设部、中国人民建设银行建标[1993]894号《关于调整建筑安装费用项目组成的若干规定》的通知精神，结合通信建设工程的特点，对邮电部邮部[1990]433号通知发布的《通信工程建设概算、预算编制办法及费用定额》进行修订。
第二条 本办法及费用定额适用于通信设备安装（包括电信、邮政设备）、通信线路的新建、扩建工程。
改建工程可参照使用。
通信建筑安装工程中涉及到土建项目时，按各省、自治区、直辖市计委（建委）办法的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。
第三条 本办法及费用定额，适用于通信建设工程概、预算的编制。
邮政通信设备，由厂家负责安装、调测时可按本办法编制工程概算、预算，但不得收取间接费和设计利润。
集体所有制施工企业的收费标准除已有规定的外，由省、自治区、直辖市邮电管理局，参照本办法制定。
第四条 其他直接费、现场经费、间接费的费用内容、开支水平因工程规模、技术难易、施工场地、工期长短及企业资质等级等条件而异，应作为可变费用逐步由企业根据工程情况自行确定报价。
本办法及费用定额所规定的收费标准均为上限，工程合同作确定的收费标准，不得超过费用定额规定的标准。
第五条 根据国家规定，计划利润应按工程类别实行差别利率。
第六条 施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时，应按相应工程类别费率标准收费。
施工企业经批准越级承包工程时，不得越级收费。
各级施工企业允许承包的工程类别范围按邮电部有关规定执行。
第七条 “成建制普工”仅指“军民共建部队参与施工”的工程项目中的部队工。
此部分不计取计划利润。
第八条 通信建设工程概算、预算，必须由持用勘察设计证书的单位编制。
编制人员必须持用通信工程概预算资格证书。
第九条 设计概算（以下简称概算）是设计文件的重要组成部分。
在编制概算时，应严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行。
概预算编制办法
概预算编制办法一、引言概预算是指在具体项目实施之前，根据项目的要求和预期目标，对项目所需资源进行合理预估和分配的一种管理方法。
概预算编制办法是为了保证概预算编制过程中的准确性、科学性和合理性，制定的一系列规定和要求。
概预算编制办法是项目管理中的重要环节，它直接关系到项目的顺利进行和资源的合理利用。
本文档将详细介绍概预算编制办法的要点和步骤。
二、概预算编制办法的目的概预算编制办法的目的是为了实现以下几个方面的要求：1.合理预估项目所需资源：通过概预算编制，可以对项目所需资源进行准确的预估，从而为项目实施提供充足的资源保障。
2.分配资源优先级：在概预算编制的过程中，可以根据项目目标和重要性，为不同资源的分配设定优先级，确保关键资源得到优先保障。
3.控制成本和风险：概预算编制办法可以在最初的阶段识别潜在的费用风险，并在项目开始之前加以控制，以减少成本预算的不确定性和风险。
三、概预算编制办法的步骤概预算编制办法通常包括以下几个步骤：1. 确定项目目标在概预算编制之前，需要明确项目的目标和要求。
只有明确的项目目标才能为后续的概预算编制提供依据。
项目目标应尽量具体，以便更准确地对所需资源进行估算。
2. 识别所需资源根据项目目标和要求，识别出项目实施所需的各种资源，包括人力资源、物质资源、财务资源等。
在此步骤中，需要对资源进行分类和量化，为后续的成本估算提供基础。
3. 估算成本基于对所需资源的识别和量化，进行成本估算。
在进行成本估算时，需要充分考虑资源的实际市场价值和供需情况，以确保成本估算的准确性。
4. 制定资源优先级根据项目的重要性和资源的紧缺程度，确定资源的优先级。
优先级的设定可以在后续资源调配中优先保障关键资源的分配，以保证项目顺利进行。
5. 编制概预算计划根据成本估算和资源优先级，编制概预算计划。
概预算计划应包括对项目所需资源的详细描述，以及相应的成本估算和资源分配方案。
6. 审核和调整完成概预算计划后，进行审核和调整。
概预算编制原则与方法
建设工程概算编制原则：1.严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。
2.完整、准确地反映设计内容的原则.3.坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。
建设工程概算编制方法：1.概算定额法。
概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。
它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似用预算定额编制建筑工程预算。
它是根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价),计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。
概算定额法要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，能按照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等扩大分项工程(或扩大结构构件)项目的工程量时，才可采用.2.概算指标法。
概算指标法是采用直接费指标。
概算指标法是用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同的概算指标得出直接费，然后按规定计算出其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概算的方法。
概算指标法的适用范围是当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计是采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用此法.3.类似工程预算法.类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法.类似工程预算法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标时采用,但必须对建筑结构差异和价差进行调整。
建设工程预算编制原则：1、人工、材料用量按施工材料做法消耗量加合理操作损耗确定.2、预算编制应根据实际工程具体情况,应符合便于使用、便于管理的原则3、每个预算编制的项目应齐全，甩项部分应在编制说明中注明。
4、预算编制一律利用指定概预算软件编制。
5、加强施工预算定额的完善工作，逐步实行统一材料库、统一市场价、统一材料耗用量，为快速、准确、实际地编制工程预算提供有力工具。
会计工作实践中的预算编制原则
会计工作实践中的预算编制原则预算编制原则是会计工作实践中的重要环节。
预算作为企业管理的基础工具，为企业的决策提供了指导和依据。
正确的预算编制原则可以确保预算制定的科学性和合理性，为企业实现财务目标和管理效益提供支持。
一、全面性原则预算编制应该全面覆盖企业的各个方面和各个环节。
不仅要关注财务预算，还要包括营销、生产、人力资源等各个部门的预算编制，以确保全面考虑企业的所有方面和因素。
二、可行性原则预算编制应该具备可行性，在制定预算时要考虑企业内外的各种影响因素，包括市场需求、竞争环境、经济发展状况等。
预算既要符合企业的发展战略和目标，又要能够在实际操作中得到有效的执行和控制。
三、公正性原则预算编制应该公正、公平，并遵循企业的内部公平原则。
预算的分配和分解应该基于公正的原则，各个部门和岗位之间要有相应的协调和配合，确保资源的公平合理利用，避免出现不公平或偏袒的情况。
四、灵活性原则预算编制应该具备一定的灵活性，能够适应外界环境变化和企业内部调整的需要。
预算应该具备可调整、可修改的特点，以便及时对不可预见的变化做出相应的调整，保持预算制定和实施的连贯性。
五、可比性原则预算编制应该具备可比性，即预算之间要有一定的可比性和可对比性。
预算编制时要使用统一的标准和方法，以确保在不同时间段和不同部门之间进行对比分析和评估，以便更好地进行决策和控制。
六、聚焦于效益原则预算编制应该聚焦于企业的效益和利润。
预算制定的目的是为了实现企业的财务目标和盈利能力提高。
因此，在预算编制过程中要注重效益的考虑，确保预算的制定和执行对企业的财务状况和经营绩效有积极的促进作用。
七、信息披露原则预算编制应该遵循信息披露的原则，确保预算编制和执行的透明度和可控性。
企业应该向内外部的相关利益相关方提供准确、完整的预算信息，包括目标、计划、预测等，以便评估和监督预算的执行情况和效果。
八、持续改进原则预算编制是一个不断完善和改进的过程。
企业在预算编制过程中要及时总结和总结经验教训，发现问题，改进方法和流程，以确保预算的科学性和有效性。
工程概预算编制
案例三：某高速公路工程的概预算编制
总结词：动态管理
详细描述：在某高速公路工程的概预算编制中，采用动态管理方式，根据工程进度和实际情况及时调整预算，确保工程质量 和效益的平衡。
THANKS.
缺点
计算过程较为复杂，需要较高的专业 知识和经验。
单位估算法
01
定义
单位估算法是以单位工程量为对 象，采用概算定额单价或单位估 价表计算各费用指标的方法。
03
优点
计算过程相对简单，能够快速得 出各费用指标。
02
适用范围
适用于初步设计或扩大初步设计 阶段，用以计算单位工程的费用
。
04
缺点
可能忽略了个别差异较大的费用 项目，导致计算结果不够精确。
01
计算工程的其他费用，如措施费、规费、税金等。
02
汇总各项费用，得出工程的总造价。
03
对总造价进行复核和调整，确保其准确性和合理性。
工程概预算的审查与
04
批准
概预算审查的内容
01
审查工程量计算
核对工程量计算是否准确，是否符 合工程实际需求。
审查取费标准
核实取费标准是否符合市场行情， 是否符合合同约定。
概预算的编制依据
行业标准与规范
如《建设工程质量管理条例》、 《建设工程安全生产管理条例》 等。
施工图纸及说明
施工图纸及说明是编制概预算 的基本依据之一，包括初步设 计图、施工图和竣工图等。
国家有关法律法规
如《中华人民共和国建筑法》、 《中华人民共和国合同法》等。
地方政策与规定
各地政府制定的有关工程建设 的政策与规定。
了解工程所在地的地理环境、气候条件、资源供 应和市场价格等信息。
概算定额的编制原则和编制步骤
概算定额的编制原则和编制步骤（一）概算定额的概念概算定额，是在预算定额根底上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大构造构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准，所以概算定额又称作扩大构造定额。
概算定额是预算定额的合并与扩大。
它将预算定额中有联系的若干个分项工程项目综合为一个概算定额项目。
概算定额与预算定额的一样之处在于，它们都是以建（构）筑物各个构造部分和分部分项工程为单位表示的，内容也包括人工、材料和机械台班使用量定额三个基本部分，并列有基准价。
概算定额表达的主要内容、主要方式及基本使用方法都与预算定额相近。
定额基准价=定额单位人工费+定额单位材料费+定额单位机械费=Σ（人工概算定额消耗量X人工工资单价）+Σ（材料概算定额消耗量X材料预算价格）+Σ（施工机械概算定额消耗量X机械台班费用单价）概算定额与预算定额的不同之处，在于项目划分和综合扩大程度上的差异，同时，概算定额主要用于设计概算的编制。
由于概算定额综合了若干分项工程的预算定额,因此使概算工程量计算和概算表的编制，都比编制施工图预算简化一些。
（二）概算定额的作用（I）是初步设计阶段编制概算、扩大初步设计阶段编制修正概算的主要依据；（2）是对设计项目开展技术经济分析比较的根底资料之一;（3）是建设工程主要材料计划编制的依据；（4）是编制概算指标的依据。
（三）概算定额的编制原则和编制依据1.概算定额的编制原则概算定额应该贯彻社会平均水平和简明适用的原则。
2.概算定额的编制依据（1）现行的设计规范和建筑工程预算定额；（2）具有代表性的标准设计图纸和其他设计资料；（3）现行的人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他的价格资料。
（四）概算定额的编制步骤概算定额的编制一般分三阶段开展，即准备阶段、编制初稿阶段和审查定稿阶段。
1.准备阶段该阶段主要是确定编制机构和人员组成，开展调查研究，了解现行概算定额执行情况和存在问题？明确编制的目的，制定概算定额的编制方案和确定概算定额的项目。
预算编制的基本原则
项目预算说明书
侧重说明项目在任务特点、预算结构、内部协调等方面的 总体情况，各子项目预算说明书中已说明的内容可不必重复。 项目的任务特点和重点，以及从各子项目经费分布、各预 算科目经费分布等角度对项目预算的总体考虑； 各子项目之间在设备使用与共享、国际合作交流等方面的 协调统筹及其在预算方面的反映； 立项时依托单位和相关部门承诺提供的支撑条件的说明 其他
2021/8/7
预算编制的原则
目标相关性原则
预算应与项目任务目标相关
政策相符性原则
预算应符合有关的政策法规
经济合理性原则
2021/8/7
预算应经济合理，在不影响项 目任务的前提下，提高资金的 使用效率。
预算编制的控制比例
人员费、管理费预算的比例 针对各个子项目，不是对整个项目 控制比例与各个子项目依托单位性质有关
预算编制的基本原则
2021年8月7日星期六
主要内容
背景与依据 须提交的预算申报材料 预算编制的原则与控制比例 预算编制说明及有关注意事项 编码与数据平衡关系 预算说明书的要求
2021/8/7
背景
财政管理改革趋势 政府公共支出管理；预算细化； 绩效预算、与任务目标挂钩； 全成本核算；
预算编制说明及注意事项（续2）
支出预算和来源预算同时编制
项目支出全额预算合计＝项目来源全额预算合计
根据项目研究实际需要编制经费支出的全额预算
“申请从专项经费中列支数”（即预算表1中第二列）只是 经费支出全额预算（即预算表1中第一列“预算数”）中的 一部分。
2021/8/7
编制项目预算时， 不考虑不可预见因素和前期投入
2021/8/7
预算编制说明及注意事项（续6）
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建设工程概算编制原则：
1.严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。
2.完整、准确地反映设计内容的原则。
3.坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。
建设工程概算编制方法：
1.概算定额法。
概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。
它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似用预算定额编制建筑工程预算。
它是根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。
概算定额法要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，能按照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等扩大分项工程（或扩大结构构件）项目的工程量时，才可采用。
2.概算指标法。
概算指标法是采用直接费指标。
概算指标法是用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同的概算指标得出直接费，然后按规定计算出其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概算的方法。
概算指标法的适用范围是当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计是采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用此法。
3.类似工程预算法。
类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。
类似工程预算法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。
建设工程预算编制原则：
1、人工、材料用量按施工材料做法消耗量加合理操作损耗确定。
2、预算编制应根据实际工程具体情况，应符合便于使用、便于管理的原则
3、每个预算编制的项目应齐全，甩项部分应在编制说明中注明。
4、预算编制一律利用指定概预算软件编制。
5、加强施工预算定额的完善工作，逐步实行统一材料库、统一市场价、统一材
料耗用量，为快速、准确、实际地编制工程预算提供有力工具。
6、预算费用与措施费计划、降低成本计划相结合原则。
建设工程预算编制方法：
1.定额单价法
根据预算定额单位估价表（又称估价表）内容分部分项编制，按照《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》计算工程量，列表套用地区颁发的预算定额单价表，计算各项费率取费编制而成，称为定额单价法。
具体步骤：
(1)按照施工图纸计算工程;
(2)列表套用预算定额单价;
(3)计算工程直接费;
(4)计算各项费率取费;
(5)计算利润，得出工程预算总金额。
2.实物单价法
以计算的装饰工程实物用量（材料、设备和人工）乘实物价格（单价），加各项费用，税金和利润编制而成，称为实物单价法。
具体步骤：
(1)按照施工图计算工程量;
(2)按照工程量分析计算材料、人工用量;
(3)按照工期和劳动力用量计算机械台班用量;
(4)列表汇总材料、人工机械台班用量，填写材料、人工机械台班单价，计算总价;
(5)计算各项费用（包括管理费和税金等）;
(6)确定工程利润率，计算总造价。
3.综合单价法
综合单价法，是将装饰综合定额单价包括材料费、人工费、机械、各项管理费、税金和利润等，根据计算的装饰工程量列表套综合定额单价，汇总合计，即为工程总金额。
具体步骤：
(1)按照施工图施工工程量;
(2)列表汇总工程量填写定额单价;
(3)计算总价。
综合单价法中综合定额单价是施工企业（公司）自己根据多年施工经验收集积累的定额资料，根据当时当地的材料、人工、机械台班价格和各项取费标准及利润制定的，是企业经营管理内部商业价格，不对外公开，不具法律效力，只是用于投标报价和与建设单位（业主）商定工程合同预算价格;这种方法也是目前装饰工程市场经济报价作法。