电力工程建设竣工决算审计研究
工程建设项目竣工财务决算审核的难点探究
2024（5）总第1498期工程建设项目竣工财务决算审核的难点探究陈琼衢州市慧城产业发展集团有限公司摘要：工程建设项目竣工财务决算审核是保障资金使用合规和财务信息准确的重要环节，也是正确核算工程建设项目投资额的关键程序。
本文针对工程建设项目竣工财务决算审核工作，结合实际工作经验，深入探讨了工程建设项目竣工财务决算审核中的难点，并针对性地提出了提升工程建设项目竣工财务决算审核质量的对策。
关键词：工程建设项目；竣工财务决算审核；财务管理财政金融引言随着经济的不断发展，工程建设项目投资规模日益壮大，对项目资金的有效使用和财务核算准确性也提出了更高的要求。
竣工财务决算是工程建设项目的重要节点，也是反映工程项目建设成果和财务状况的总结性环节。
但在实际工作中，竣工财务决算审核过程面临着一些难点，关系到工程建设项目投资额核算的准确性和完整性。
因此，探讨研究工程建设项目竣工财务决算审核的难点与解决对策成为一项重要课题。
一、工程建设项目竣工财务决算审核中的难点（一）参与方众多，资金流向复杂一方面，参与方众多。
工程建设项目竣工财务决算涉及各类参与方，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、招标代理单位、审计机构、财务部门等。
这些参与方在工程建设项目的不同阶段承担着不同的职责和义务，与项目的资金流向和财务信息息息相关。
一是建设单位作为项目的业主，负责项目的整体规划和实施，需要提供项目的资金来源、投资计划和决算报告等财务信息，确保资金使用的合法性和准确性。
二是设计单位负责项目的设计和方案制定，需要提供设计费用和设计数据等财务信息，确保设计成果得到有效使用。
三是施工单位负责项目的实际建设工作，承担着施工、材料采购、劳务费用等责任，需要提供施工合同、供应商发票和工人工资等财务信息，确保施工过程的合规和支出的准确性。
四是监理单位和招标代理单位分别对工程质量和招标过程进行监管和管理，需要提供监理费用、招标代理费用等相关财务信息，确保监理和招标过程的透明和合规[1]。
试论电力工程审计中常见问题及对策
试论电力工程审计中常见问题及对策摘要:电力工程是促进电力企业飞速发展的重要基础，也是实现现代化发展的重要支撑，是电力企业的长久发展的稳固基石。
在进行电力工程建设工作时，不仅要具有长远的发展目光，更要对电力工程进行全方位的规划。
为使电力企业拥有长足发展的生命力，审计人员要树立高度的责任感和使命感，以提高电力工程审计水平，维护企业利益。
关键词:电力工程；审计；常见问题；对策电力工程审计工作在电力企业发展中起着十分重要的作用，它是电力企业在开展基建工程活动时的重要保障。
但是，电力工程审计工作仍存在不足之处，这些不足之处都极大地影响了电力企业的健康发展。
为了不断提高电力企业的发展水平，要不断深入研究，找出问题所在，积极破除阻碍电力工程审计工作顺利进行的各项因素。
一、电力工程审计中常见问题分析（一）工程项目竣工资料不完备工程项目竣工资料，是工程审计的基础，其完整与否及真实程度，直接影响到审计工作的完成和审计质量笔者在工程审计中，经常遇到一些建设单位提交的资料缺这少那。
缺少的资料不尽相同，五花八门，甚至有的多数还是复印件。
如:某些建设单位提交审计的工程项目资料，与审计要求“需提供审计的资料清单”相比，仅有部分资料，差之甚远。
不能满足审计条件，往往因催促建设单位查找资料耽误了大量的时间。
影响了审计工作任务的完成。
究其原因，客观上，什么工程人员调动、办公室搬迁导致资料遗失等等:主观上，是执行工程管理制度不严，未按工程档案管理制度的规定及要求，收集、整理、组卷、归档。
（二）忽视全过程全方位审计，事前与事中审计监督不到位电力工程审计监督是一项复杂的全方位工作。
但是，在很多电力工程建设项目中往往忽略了工程开工前、建设期审计，仅仅把审计重点放在竣工结(决)算审计上，没有对工程建设的事前、事中、事后全过程、全方位形成一整套完整的审计监督体系。
近期，笔者参加了对某省电力公司直属单位及地市公司依法治企检查中发现，几乎所有单位均未开展建设工程开工前、建设期审计，可见，这些工作未能在电力行业普遍开展，尚停留在制度上。
浅谈建设项目的竣工决算编制与竣工决算审计
和 体 会
５ ． 资 金 到 位 和 资 金 使 用 情 况 审 计 投 资 计 划 是 否 按 项 目批 复 概 算 全 额
决算 审计 又 是 竣 工 验收 的 前提 条 件 ． 且竣 否 达 到 设 计 要 求 ： 通 过 工作 量 完 成 情 况 的 对 比分析 ． 检 查 有 无不 合 理 的 开 支 或 投 资
竣 工 决 算 编 制 完 成 。所 以 竣 工 决 算 编 制 情 况 。 因 此 ， 竣 工 决 算 能 系统 的核 对 各 项
可 委 托 有 资 质 的 造 价 咨 询 公 司 对 工 程 进 度 设 置 会 计 科 目 ．对 建 设 成 本 正 确 归 集 ．
行结算审核 。 造 价 咨 询 公 司是 以 承 包 合 同 会 计 核 算 是 否准 确 ： 生 产 费 用 与 建 设 成 本 工 工 程 的 未 完 工 程 量 和 尾 工 投 资 是 否 合 为基 础 ， 结 合 施 工变 更 、 工程签证资料等 ， 以 及 同 一 机 构 管 理 的 不 同 建 设 项 目之 间 理 ． 依据 是否充 分 。 有 无 超 概 算 范 围 的 工 做 出符合施工实际的竣工造价审核结果 ． 是否成本混淆 ， 往来款项是否真实 、 合法 ， 程 内 容 等 问题 。 作为承包商办理最终结算的依据 ． 是 承 包 有 无 “ 账 外账” 等违纪情况 。 合 同 终 结 的凭 证 ． 也作 为建 设 单 位进 行 竣 工 决 算 的 主 要 资 料
司相 关 规 定 。 二是总体开发方案批文 、 基 本 设 计 概
审计局工程竣工财务决算审计报告
一、基本情况(一)项目建设基本情况该工程项目共分十个标段，于年5月采取公开招标确定了施工单位。
经评标专家委员会评比，一标段由南部第一建筑公司中标，二、五标段由省水利电力工程局中标，三标段由重庆煤矿建设第五工程处中标，四标段由营山县水利电力工程公司中标，六标段由华蓥市水电建筑安装公司中标，七标段由市水利电力工程公司中标，八、十标段由阆中市一洲水电建设有限公司中标，九标段由中国水电十局中标。
10个标段中标总金额39411606.00元，中标后双方及时签订施工合同并进行施工。
施工过程中，由于群众阻扰等多种原因，三、九标段停工大半年后，经比选，三标段(马坪山隧洞)未完工程由营山县水利电力工程公司接续完成，九标段(帅大山隧洞)未完工程由阆中市一洲水电建设有限公司接续完成。
该工程勘察设计、监理没有履行招投标程序，由甲方直接确定省水利水电勘测设计研究院、水利水电建筑勘察设计研究院承担设计工作; 精良建设工程监理有限责任公司承担监理工作。
(二)业主变化及遗留问题处理情况年至2007年期间，该项目业主为省升钟水库配套建设分局。
作为业主，该局具体实施了项目前期准备及10个标段的招投标和设计、监理合同的签订，并组织了项目的具体实施。
该项目因国债投资6750万元分10年逐步到位，市财政投入的地方配套资金900万元2008年管理局接手后才逐年拨入，由此工期延长。
建设期间，施工单位向业主提出了材料价差、地质条件变化引起的超挖超填等索赔问题未得到解决。
2007年12月市政府第70次常务会议纪要要求升钟水库配套建设分局将本项目移交给省升钟水利工程建设管理局实行建管合一。
2008年1月市升管局接管该项目后，针对扫尾资金缺口大和遗留问题处理难度大的困难，经办公会研究决定，对原业主未及时处理的遗留问题分别与施工单位进行谈判，达成了遗留问题处理协议，并向我局报送了《市升钟水库管理局关于干渠首段工程有关问题情况的报告》，提请认定遗留问题处理费用4523781.19元(见附表2)。
工程竣工结决算审计的难点及解决对策
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2021 年第 6 期 总第 302 期
2.4 做好结算管理工作 结算准备的目的是审查项目资金的使用并 确定重要数据（如项目成本）的准确性，因此， 它直接关系到建筑单位的切身利益和建筑单位 的实际财务状况。建设单位是评估自身盈利水 平和竣工结算的重要环节，也可以在竣工结算 时总结自己的管理经验。通过总结问题，提高 建设单位的管理水平和服务水平，因此必须要 重视并进一步做好结算准备管理工作。 2.5 重视项目建设和预算执行 在项目建设过程中，建设阶段的成本和质 量在项目中起着重要的作用，它不仅与项目的 绩效密切相关，而且直接影响着项目参与者的 切身利益。首先，检查设备和材料之间的价格 差异，将实际成本与预算价格进行比较，确定 项目成本存在差异的背景，分析问题的原因和 合理性，从根本上提高项目建设的质量。鉴 于新的开发环境，应相应地创新测试方法和资 源，为了满足项目结构和项目开发的要求，对 整个施工过程进行跟进审核，加强最终核算和 验收审核，并在适当的范围内控制项目成本。 将信息技术和网络技术引入结算审计的工作 中，可以加强数据规模的分析和处理，这不仅 可以提高审计工作的效率，还可以最大程度地 减少差错并促进审计质量的提高。 2.6 加强各部门之间的沟通与合作 工程项目的建设应从设计、计量、管理、 施工、质量检验等方面入手，做好每一个环节。 但它们相互独立，对其他环节的发展有一定的 影响。由于部门之间缺乏沟通的机会，对其他 方面的技术要求、具体操作模式不了解，这会 对其他部门相应的开发内容造成障碍。比如在 施工过程中，如果施工放样、模板安装、分段 检查等工作内容相互独立，沟通就不顺畅。工
参考文献： [1] 杨学梅 , 李磊 . 工程项目竣工结算审计问题及对策
研究 [J]. 工程技术 ( 引文版 ), 2016(3):27. [2] 高卫庆 . 工程竣工结算审计中发现的问题及解决对
电力建设公司竣工财务决算审计方案
###省####发电有限公司竣工财务决算审计方案我们接受贵公司的委托，根据《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建[2002]394号）和《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》（财政部财协字[1999]103号）等有关法规的要求开展竣工财务决算审计，为按照投标书的要求，按时按质完成审计任务，特制定本方案。
一、公司基本情况二、审计目的(1)竣工决算编制的依据是否符合国家规定，各项清理工作是否全面、彻底，遗留问题处理是否合规。
(2)经批准的项目计划和设计概算的执行情况，查明有关超支和超支原因，有无概算外项目和超标准、超规模建设。
(3)交付使用的资产是否真实、完整，成本计算是否正确，移交的手续是否完备、合规，查明在建工程未能及时建成和交付使用的原因，并核实其投资额。
（4）转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊依据是否充分，手续是否完整，内容是否真实，核算是否合规。
(5)按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量，留足投资。
（6）核实结余资金(即库存物资、结算资金和货币资金)的真实性，结余资金的处理是否合规，查明物资积压和债权债务未能及时清理的原因。
(7)基建收入及处理是否合规，核算是否真实、完整。
(8)各种竣工决算报表是否真实、完整、合规。
三、审计范围“基本建设竣工项目概况表”、“基本建设项目财务决算表”、“基本建设项目年度财务决算表”、“基本建设竣工项目投资分析表”、“基本建设竣工项目成本表”、“基本建设竣工项目预计未完工程及费用表”、“基本建设项目待核销基建支出表”、“基本建设竣工项目转出投资表”、“基本建设竣工项目交付使用资产表”的编制的真实性、完整性和合法性；具体内容为：（1）竣工决算编制依据；（2）项目建设及概（预）算执行情况；（3）建设成本；（4）交付使用资产；（5）尾工工程；（6）结余资金；（7）基建收人；（8）投资包干结余；（9）投资效益评价四、审计重点（一）基本建设项目投资及概算执行情况审计的主要内容：1、各种资金渠道投入的实际金额，资金不到位的数额及原因；2、实际投资完成额;3、概算审批、执行的真实性和合法性；4、概算调整的真实性和合法性。
建设工程项目竣工决算审计方法及实例研究
有 无虚 列 项 目挤 占投 资成 本 ；关注 项 目建 设单 位 管理费（ 待摊 费 用 ） 的实 际发 生项 与概 算 的差 异。
（１） 建设 工程 项 目超 投 资及 完成 投 资 审计 的
照 项 目概 算 分项 目进行 明细核 算 ；竣 工决 算 报表
编 制 是 否规 范 ，填 列 准 确 。审计 人 员应重 点 关注 那 些 财务 核 算 不清 晰 的建 设 工程 项 目。
财 务 账表 审计 做 简 要概 述 。 项 目竣 工财 务 决算 报 表应 当 由 “ 设项 目概 建 况 表 ” “ 设 项 目竣 工 财务 决 算表 ” “ 、建 、 交付 使 用
资产 总表 ”和 “ 交付 使 用 资产 明细表 ”四表 及 附 表 “ 算执 行情 况 表 ” “ 概 、 建设 项 目建设 成 本表 ” 等
作 它 用等 问题 ：一是 工程 的附属 设 施数 量 、标准 和 规 模 与初 步设 计 批准 书 是否 一致 ；二 是进 入 工 程 总投 资 的小 轿车 数量 、标 准是 否 严格 按 初步 设
中 ，深入 施 工现场 ， 了解 项 目建 设 实际 ，在 深入
现场 途 中发 现 ，该 项 目建 设 了概 算 中没 有 的配 套
概 算 执 行情 况 审计 ， 以及 投 资 效果 评价 等 。
成 本 的对 比分 析 与 判断 ，避 免 泛泛 地就 账 看账 。 （ ３）建 设 资金 使 用是 否 规范 。审计确 认 项 目
建设 资 金 的来 源 与使 用是 否 规范 ，是 否做 到 专 款
专 用 ，有 无 挤 占挪 用 建设 资金 的情 况 。审 计 人 员 应 结 合被 审 计 单位 内部 控 制 （ 资金 管理 ） 流程 ， 抽
竣工财务决算审计内容与重点
投资项目竣工财务决算审计内容与重点一工程立项及前期费用审计1、审核基本建设程序执行情况;现行基本建设前期工作程序包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节;只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节;审计要审核基建工程开工前的项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法;2、可行性研究报告的审查;一是审查对所提出的项目背景是否真实,建设条件能否落实,可行性研究内容是否齐全,深度能否达到规定的要求并满足设计需要;二是审查承担可行性研究的单位是否具备相应的资格,对项目论证是否充分,可行性研究报告的审核批准是否严格遵守审批程序;三是审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行;3、审核设计内容是否符合可行性研究批复的要求,建设项目的建设规模和实际标准是否与可行性研究报告文件相符,有无超规模、超标准问题;4、审核是否具有相应资质的设计单位,根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件及相应的初步设计概算,审核初步设计概算的报批手续;审核设计概算的范围是否与批复相符,是否符合国家规定的编制办法、定额和标准;初步设计经批准后,设计概算即为工程投资的最高限额,未经批准,不得随意突破;5、审核征地拆迁补偿费用支出是否真实、合法,管理是否符合有关规定；“三通一平”等相关基础性设施的支出是否真实、合法;二工程招投标审计1、工程、设备是否经过招投标,有关招投标文件、记录是否完备、合法,是否符合有关程序进行审核：招标文件是否经过审查；招标监督过程是否符合规定；工程标底是否经过有关部门审批；开标、评标工作是否符合招标投标法及铜陵市政府有关规定等;2、如果有甲方直接分包的项目,对分包队伍是否经过比选进行审核;分包队伍的选择也应实行招投标,对其施工能力和报价按照招投标程序进行确定;三合同审计1、审核建设项目是否全面推行合同制;审计进点后签订的合同,在合同签定之前要对合同草本进行审核,审核经济合同内容的有效性、真实性、全面性、严谨性;2、对审计进点前已签订的合同,审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、取费、拨付款办法、奖惩、保修及时效等是否全面、合规,是否成立、合理；施工合同中主要条款是否与招标文件、中标条件相符;根据审核情况出具管理建议书;3、如果有甲方直接分包的项目,对分包合同价格的确定是否合理进行审核,对分包合同签定条款的合规合理性进行审核;4、审核与设计、监理等单位签定的合同是否合法合规,收费是否合理;四工程监理的审计;审查监理单位资质的真实性和合法性；审查有无项目监理规划和监理细则；审查项目建设监理的体制是否规范合理；是否加强现场监理和实施跟踪监管；对工作失误或弄虚作假造成损失的,要会同有关部门给予必要的处理处罚;五建设项目的竣工决算进行审计;审核竣工决算的工程量是否真实、准确,定额套项及价格是否合理,计取各项费用及执行文件、选用定额版本是否准确、合规；建设项目概预算最终执行情况如何;主要包括：1、认真审核计算工程量,检查送审结算书的工程量是否符合规定的计算规则、是否准确；2、对必须丈量的工程项目,要进行实地测量计算工程量；3、检查分项工程预算定额选套是否合规,选用是否恰当；4、核实工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准；5、核查设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；6、有关材料调价是否按规定进行调整；7、核查决算项目是否与设计施工图纸相符；8、审核设计变更和现场签证是否存在与中标书项目重复计算的现象；9、审核有无实际施工中使用的材料的品种、规格、数量与所报送结算不一致的情况；10、如有甲方直接分包的项目,会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场查勘核实,准确界定各施工单位的施工范围和造价;对于审核中的有关问题,需要向建设方、监理方了解情况的,有关方应予协助配合;六财务竣工决算审计1、审查工程项目立项手续是否齐全、完备,是否符合国家有关规定;2、审查工程项目有无控制制度,控制制度是否得到严格、有效的执行;3、审查工程有无概、预算,工程成本的支出是否控制在此范围内;4、审查资金使用和管理的真实性、合法性;审查资金是否及时足额到位,使用是否合规；审查有无转移、侵占、挪用建设资金的问题,切实保证建设资金能够专款专用,防止挪用和变相挪用；审查政府各职能部门对建设资金拔付、使用和管理等各个环节的监管是否到位、有效；是否存在白条支付及工程款直接拔付给承建者个人现象；或者将建设资金出借给有关工程项目承包人,有无将收取的利息收入或其他收入私设“小金库”现象；审查概预算的执行情况,包括审查建设项目是否按批准文件所规定的内容完成,查明是否存在着预算超概算、决算超预算的现象,有无随意改变建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、搞计划外工程、虚列工程费用等情况;5、对工程合同、勘察设计费合同、监理合同等经济合同进行核查;6、审查建设项目资金来源、到位与使用情况;项目建设资金含项目资本金,下同来源是否合法；有无非法集资、摊派和收费；项目建设资金是否落实；建设资金是否按投资计划及时到位；建设资金使用是否合规,有无转移、侵占、挪用建设资金；有无损失浪费问题;7、对涉及项目的所有经济合同、施工洽商、预付工程款、预付备料款、甲供材料、咨询费、信息费、服务费、垫付款等情况进行审查、确认;8、根据经济合同的总价、已付款、未付款明细表,核查经济合同的执行情况;9、根据所有施工单位的名称、施工合同及支付工程款的“工程价款结算单”,核实涉及项目的各种往来款的确认情况的合法性;10、对甲方供材料经济合同的执行情况进行核实与确认;11、对偿还垫付款、替对方垫付款的真实性、合法性确认、核实;12、审核固定资产明细,产权的真实合法性;13、审核所有调账的原因及真实、合法性;14、审查有无账外资产;15、审查建设项目建设成本及其他财务收支情况;审查工程价款结算真实性、合法性；财务报表的真实性；管理费用发生的依据的真实、合法性；待摊投资超支幅度和原因,有无将不合法的费用挤入待摊费用；借款利息发生依据的真实、合法性；建设单位是否严格按照概算口径及有关制度对建设成本正确归集,单位工程成本是否准确；同一机构管理的不同建设项目之间是否有成本混淆情况；建设收入来源的合法性、准确性,分配和使用的正确性；往来款项的真实性、合法性；建设项目交付使用资产核算情况；有无“账外账”等违纪情况;16、审查建设项目税、费计缴情况,审查建设单位是否按照国家规定及时、足额地计提、代扣和缴纳各种税、费;17、审核项目竣工决算报表及说明书是否真实、全面、合法；竣工决算的编制依据是否符合规定,资料是否齐全,手续是否完备,各项清理工作是否全面、彻底；交付使用财产是否真实、完整,是否符合交付使用条件,移交手续是否齐全、合规,成本核算是否正确,有无挤占成本、提高造价、转移投资等问题；转移投资、应核销投资、支出等列支依据是否充分,手续是否完备,内容是否真实,核算是否合规,有无虚列投资问题；基建收入的来源、分配、上缴和留成及使用是否真实、合法;18、审查建设项目执行环境保护法规、政策情况,重点审查建设项目设计、施工各个环节是否执行国家有关环境保护的法规和政策,环境治理项目是否和项目建设同步进行;七项目绩效审计政府性投资建设项目基本是非经营性项目,不以盈利为目的,主要是为社会公众提供公益性服务;所以,衡量其绩效就不能只看其自身的经济效益,更应该注重其满足社会共同需要的优劣程度及推动国民经济和社会事业持续、快速、健康发展的效果,应从宏观效益、社会效益及生态效益方面来评价项目的投资效益;评价项目的投资效益,首先要确立评价投资效益优劣程度的审计标准;具体操作中,可把项目初步设计中的预期效益和同行业平均水平作为评价标准,通过实际效益与标准效益的对比分析,对项目的投资效益作出客观评价;一根据年初拟定的当年审计计划分别了解基本情况1、了解工程概况项目申请报告、项目批复、规划土地环评安全等相关批复、资金申请报告及资金下达计划、项目建设的三证、工程招标和监理招标文件、施工监理合同等;2、了解工程分包情况,有无甲方分包工程;3、了解有无甲方供应设备和材料的情况;4、了解施工进展情况;5、了解监理例会制度情况;6、了解审计进入前施工过程中的主要问题;二跟踪审计项目施工过程中的投资控制审计人员应及时了解施工情况,定期对以下内容注重审计,并形成审计工作底稿;1、审计设计变更洽商单的内容、变更程序是否符合规定,签认手续是否合法、完备；设计变更处理办法是否符合施工合同规定；设计变更增减内容的真实性、合理性；审核洽商变更签定的及时性,所有变更必须在施工前经有关各方审定,任何补报补审的设计变更及洽商均无效；审核洽商变更有无擅自扩大建设规模和提高标准等问题,任何设计变更应符合施工图总体要求,不得超量、超标;2、施工单位结算时需按实际价格计算的材料,必须经建设方认质认价,建设方要参与材料质量和价格的比选;审计人员对其价格和确认手续进行审核;3、如有甲方自行采购的设备、材料,要对供应商是否经过比选进行审核;金额在10万元以上的单台设备或者机组或者单项建设工程金额在50万元以上的设备的采购,均应进行招标投标;对在规定招投标范围内的设备采购,对其是否经过招投标及招投标程序进行审核;自行采购的材料,要选择不少于三家的供应商实行报价,货比三家,在同等质量基础上,选择最低价格;应了解其比选情况,对其价格进行审核;建设方应提供各供应方的有关情况;4、对施工过程中的工程价款进行审核;主要分项工程报量、报价是否经过监理审核；每月汇集一次设计变更单、洽商单,建设方应及时给予提供;5、涉及有关经济费用的事项或材料价格需协助市场询价时,建设方应提前通知项目承办单位,接到通知,承办单位协助进行市场调查,履行审核职责;三审计程序控制1、根据局年初审计工作计划或局领导批准的被审计单位申请审计的报告,科室确定的项目主审和审计人员,报分管局长和局主要领导审定;同时,项目主审在综合法规科进行立项;2、向被审计单位建设单位或代建单位提交工程项目审计所需资料清单和承诺书,做好审前准备;3、根据被审计单位提供的工程项目审计资料,科室安排对资料的真实性、完整性进行初步检查,符合条件的验收并办理资料交接手续;5、初审结果应经承办科室复核后,与项目单位进行核对,核对副主任复核、法规科复核,向局分管领导汇报,重大事项的应向局主要领导汇报;6、在工程审计期间,财务审计适时进入,工程结算审计全部完成后,进行竣工决算审计,并发送审计通知书,进点审计;财务竣工决算审计实施阶段结束后,出具竣工决算审计报告征求意见稿;四审计质量控制1、严把审计质量,提高审计成效;项目承办部门要牢固树立严谨细致的工作作风,从审前调查、编制审计实施方案,下达审计通知书、项目实施、到出具审计报告和审计决定等各个环节,都要严格按照审计机关国家建设项目审计准则审计署3号令和审计机关审计项目质量控制办法试行审计署6号令的要求规范操作,确保审计质量,防范审计风险;加强综合分析,对审计中发现的倾向性、苗头性和普遍性问题,要善于从宏观管理的高度加强综合判断分析,注重从机制、体制和制度上提出解决问题的意见和建议,以促进促进政府性投资建设项目规范管理,提高审计结果运用层次;2、严明工作纪律,树立良好形象;要严格遵守“八不准”审计纪律和市审计局里制定的各项管理制度,各项目承办科室负责人、审计组长要“一职双责”,坚持审计工作与廉政建设一起抓,做到廉洁从审,进一步树立审计机关良好的社会形象;。
电力工程竣工决算审计实施方案
电力工程竣工决算审计实施方案1. 引言本文档旨在介绍电力工程竣工决算审计的实施方案。
电力工程竣工决算审计是对电力工程项目在竣工阶段的财务决算进行审计，确保项目的决算结果准确可靠，符合相关法律法规和会计准则的要求。
2. 审计目标电力工程竣工决算审计的主要目标包括：- 验证电力工程项目竣工决算的真实性和合法性。
- 确保决算结果的准确性和完整性。
- 检查决算过程中是否存在欺诈、错误或违法行为。
- 提供审计意见和建议，改进项目管理和财务管理的效能。
3. 审计范围电力工程竣工决算审计的范围涵盖以下方面：- 审计项目的工程进展情况。
- 审计项目的工程成本及支付情况。
- 审计项目的工程质量合格证明及验收情况。
- 审计项目的合同执行情况。
- 审计项目的其他重要财务信息。
4. 审计程序电力工程竣工决算审计的程序主要包括以下环节：- 审核项目的竣工报告和决算报告。
- 检查项目资金支出的依据和合规性。
- 检查项目成本核算和结算情况。
- 检查工程质量合格证明和验收文件。
- 检查合同执行情况和支付凭证。
- 进行实地考察和检查工程现场。
- 对审计结果进行总结和报告编制。
5. 审计报告电力工程竣工决算审计报告应包含以下内容：- 项目基本信息和审计目的。
- 审计范围和审计程序的概述。
- 审计结果和发现的问题。
- 审计意见和建议。
- 其他附加说明和附件材料。
6. 审计结果的应用电力工程竣工决算审计结果的应用包括：- 对财务决算进行法律审核。
- 对项目管理和财务管理进行评估和改进。
- 提供依据给相关部门和决策者。
- 提供参考给相关方和利益相关者。
以上是对电力工程竣工决算审计实施方案的简要介绍。
该方案的实施将有助于确保电力工程项目决算的准确性和合规性，并提供有关项目管理和财务管理的意见和建议。
工程竣工决算审计报告
工程竣工决算审计报告
一、审计目的。
本次审计旨在对工程竣工决算进行审计，确保决算结果的真实性、合法性和合理性，保障国家和社会公共利益。
二、审计范围。
本次审计范围涵盖工程竣工决算的所有相关内容，包括工程项目的投资、工程量清单、造价预算、竣工结算等。
三、审计方法。
审计团队采用了文件审查、询问函调查、现场核查等多种方法，对工程竣工决算进行了全面、系统的审计。
四、审计发现。
1. 工程投资审计发现，工程投资的决算金额与预算金额存在较大偏差，主要原因包括工程变更、工程量清单计价错误等。
2. 工程量清单审计发现，部分工程量清单计价不符合实际情况，存在计算错误或漏项现象。
3. 造价预算审计发现，部分造价预算编制不规范，存在数据不准确、计算错误等问题。
4. 竣工结算审计发现，部分竣工结算文件不完整，无法核实竣工结算金额的合理性。
五、审计建议。
1. 对于工程投资偏差较大的项目，建议对工程变更进行规范管理，加强成本控制。
2. 对于工程量清单计价不符合实际情况的问题，建议加强对工程量清单的审核和核实，确保计价准确。
3. 对于造价预算编制不规范的项目，建议加强预算编制人员的培训，提高预算编制水平。
4. 对于竣工结算文件不完整的项目，建议加强对竣工结算文件的归档管理，确保文件完整性。
六、审计结论。
本次审计发现了工程竣工决算中存在的一些问题和不足，同时提出了相应的改进建议。
希望相关部门能够重视审计结果，及时采取有效措施，完善工程竣工决算管理制度，确保决算结果的真实、合法和合理。
工程竣工财务决算审计内容方法及技巧
实行政府采购和国库集中支付的根本建设工程，应审 查是否按政府采购和集中支付的有关规定进行招标和 资金支付；
2024/4/6
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审核工程资金到位和使用情况〔续〕
有基建收入或结余资金的建设工程，应审查其收入或 结余资金是否按照根本建设财务制度的有关规定进行 处理；
根据批文、合同、财务资料、设计资料，逐项核对 “竣工工程概况表〞、 “竣工财务决算表〞、“交付 使用资产总表〞、“交付使用资产明细表〞中填列的 内容和数据。
审查竣工决算说明书编制是否真实、客观、内容是 否完整。审核编制依据，审查其内容和引用数据的准 确情况。
2024/4/6
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内容之二 审核工程建设及该预算执行情况
对工程预〔概〕算执行情况进行审核。包括审查工程 预〔概〕算执行情况和各子项的执行情况，子项额度 有无相互调剂使用，各项开支是否符合标准，子项工 程有无扩大规模、提高建设标准和有无方案外工程。 对建设工程追加概算的过程、原因及其合规性、真实 性进行审计。审查调整概算。根据有关规定审查概算 调整原那么，各种调整系数、设计变更和估算增加的 费用。
披露—财务决算表恰当反映了账户余额和相应的披露要求
分类—财务决算表所列金额的分类恰当
2024/4/6
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审计依据
?中华人民共和国注册会计师法?； 建设部〔74〕号令?工程造价咨询单位管理方法?； 财政部?关于印发<会计师事务所从事根本建设工程预算、决算审核
暂行方法>的通知?〔财协字[1999]103号〕； ?独立审计具体准那么?； ?业主委托书?； 建设单位应向审计组提供必要的文件、资料，如：可行性研究报告，
建设单位管理费审核
工程建设项目竣工财务决算审计要点分析
74工程建设项目竣工财务决算审计要点分析♦熊雅君相关概念一、工程建设项目竣工决算工程建设项目的竣工决算内容主要涉及：征地拆迁资金收支情况，工程建设项目建筑安装工程、设备投资以及其他投资情况。
即从工程建设施工合同出发，结合施工过程中的设计变更和签证情况，到最后工程建设完工确定工程建设项目总投资额。
工程建设项目竣工财务决算审计以《建筑法》《招标投标法》《合同法》《企业会计准则》《政府会计制度》以及《基本建设财务规则》（政部令第81号）等法律法规为基础。
二、工程建设项目竣工财务决算工程建设项目竣工财务决算，包括竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书以及相关材料。
工程建设项目的竣工财务决算报告不仅能反映出工程建设项目的总支出金额，还能体现出工程建设项目相关的管理制度，项目的基本情况，项目的资金来源、使用和结余情况，以及项目概算的执行情况等。
三、工程建设项目竣工财务决算审计工程建设项目竣工财务决算审计由项目建设单位上级主管部门委托社会中介机构，或者由其内部审计部门根据相关法律法规对项目竣工决算的准确性、客观性、合法性及其已实现的经济效益、社会及环境效益进行的检查、评价及鉴证工作。
竣工财务决算审计主要审查财务制度和管理的完整性、有效性，账务处理、项目建设资金筹集使用的真实性以及合规性。
审查工程建设项目的概算和预算执行情况，总结工程建设项目在资金筹集和资金使用等方面存在的问题，提升建设资金使用效率，促进项目规范管理。
工程建设项目竣工财务决算审计常见问题一、基本建设程序不符合规定对工程基本建设程序的审计，一般通过查阅工程建设项目竣工财务决算审计资料、项目施工许可证以及监理单位下发的开工令，发现项目存在未办理施工许可即开工、未按规定处理验收不合格问题的情况。
二、冒算工程量、多计工程费第一，冒算工程量，主要表现在施工单位以记录失误为借口加大工程量。
如：某些工程建设项目的施工单位在投标时按投标价给予一定比例的下浮，但在项目遇到变更签证时，签证单的费用没有按同一比例下浮。
工程竣工结算审计要点及对策
工程竣工结算审计要点及对策一、审计的重点（一）仔细核定施工工程量核定施工工程量作为工程竣工决算审计的关键环节，因工程量的计算多且繁琐，图纸抽象，就有可能造成高估冒算。
为避免这一现象，第一，对投资比例较大的分项工程要认真审核，例如混凝土结构梁、板、柱、钢结构以及高级装饰项目等；第二，对一些容易混淆或出漏洞的项目进行重点审核，如建筑工程中的内外墙体、面积应以实砌体积计算，扣除梁、柱、门、窗体积，在实际施工计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。
再如保温隔热墙，在审计中发现部分存在多计工程量的违规事实；第三，防止出现钢筋混凝土基础T型交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等情况。
（二）审核材料的用量及价差材料用量的审核内容主要涉及到土建工程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。
在工程竣工决算审计中，材料量审核也是一个重要的环节。
因市场材料的价格波动较大，所以审核材料价差，尤其是审核主材价差就显得更加重要。
总之，要认真审核材料的品种、规格、产地、质量，以确定是否符合设计标准和国家规范[内审网注:更多审计干货关注内审网]。
材料价差应依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算，既不能遗漏，也不能重复计算。
（三）审计变更工程定额的套用由于变更工程发生在工程招标后，多数施工单位只变更事实，不变更群价分析，造成高估冒算、弄虚作假等问题频发。
要做好这一点，最重要的是审核决算中所列的工程项目、规格、计算单位等因素，研究是否与所申请的定额相符，是否存在套错的现象，是否存在偏离招标文件规定的条款，是否存在擅自调整材料和人工配制的情况。
此外，为了保证工程造价的准确性，还需要重点审核价格高、工作量大或定额子目混乱的项目。
应用定额时注意砌体与混凝土标号之间的换算，以保证数据的准确性。
（四）审计主体工程以外的外网工程在审核竣工决算时，应分别审核包含在主体中的与室外配套的水、电、暖等外网工程，以免混淆工程造价。
工程项目竣工决算审计存在的问题及对策
缺乏社会监督
社会监督的缺失也是目前工程项目竣工决算审计存在 的问题之一，缺乏有效的社会监督机制和渠道。
04
对策和建议
完善审计制度
01
建立完善的审计制 度
制定详细的审计程序和标准，明 确审计责任和权利，确保审计工 作的规范化和标准化。
02
强化审计法规建设
加强相关法律法规的制定和执行 ，提高审计工作的法律地位和权 威性。
03
建立审计结果公示 制度
将审计结果向社会公示，接受社 会监督，提高审计工作的透明度 和公信力。
提高审计人员素质
加强审计人员培训
定期组织审计人员参加培训，提高其专业知识 和技能水平。
建立审计人员资格认证制度
对审计人员进行资格认证，确保其具备从事审 计工作的基本素质和能力。
审计制度不完善
审计制度缺乏统一标准
目前，我国工程项目竣工决算审计的制度尚未形成统一的标准， 导致审计工作在实施过程中存在较大的差异。
审计程序不规范
由于制度的不完善，审计程序存在不规范的现象，导致审计工作出 现漏洞，影响审计结果的准确性。
缺乏有效的追责机制
由于制度的不完善，对于审计工作中出现的问题，缺乏有效的追责 机制，导致问题难以得到及时解决。
加强审计人员培训和考核
提高审计人员的专业素质和职业道德水平，建立完 善的培训和考核机制，确保审计人员具备胜任能力 。
强化监督和制约机制
建立健全的监督制约机制，对审计过程和结 果进行全程监督，防止腐败和舞弊行为的发 生。
对未来研究的展望
01
深入研究工程项目竣工决算审计的理论基础和实践 经验，不断完善审计规范和流程。
电力工程建设项目竣工决算审计研究
电力工程建设项目竣工决算审计研究摘要电力工程建设一直以来都是我国经济在发展过程中非常重要的一部分，电力工程在建设过程中，不仅对质量有特殊的要求，而且还要意识到项目竣工决算审计在其中的必要性。
因此，本文针对电力工程建设项目竣工决算审计的相关内容进行研究，为电力工程建设项目的经济效益提升提供有效保障。
关键词电力工程;建设项目;竣工决算;决算审计在当前现代社会经济不断快速发展的背景下，电力行业的整体发展势头越来越良好，受到了人们的广泛关注和重视。
电力行业在发展过程中，电力工程建设是其中非常重要的环节，也是最基础的建设项目之一。
与其他类型项目相比，电力工程在建设过程中，其在复杂程度上比较明显，与此同时，电力工程项目在建设时，整个投资力度比较大，而且建设时间也普遍比较长。
另外，在其中还会涉及非常强的技术含量要求等。
由于这些因素的影响，所以电力工程项目在建设过程中，无论是在质量或者是在竣工决算审计等方面都会存在一定的难度。
由于电力工程项目在具体开展过程中，会遇到各种不同类型的问题，比如质量低、建设材料的质量达不到规定要求和标准等，这些因素条件都会造成竣工决算审计的最终效果出现不同程度的偏差。
因此，要意识到项目竣工决算审计在电力工程建设过程中的重要性，并且积极采取有针对性的措施，促使电力工程建设的经济效益能够实现最大化。
1 建设工程投资造价结算审核电力工程项目在建设过程中，增加一直都是其中非常重要的一部分，实现对该工程项目各个环节科学合理的造价控制，不仅能够实现电力工程建设的经济效益最大化，而且还能够推动我国国民经济的发展。
一直以来，投资造价结算审核都是电力工程建设过程中非常重要的一部分，特别是对竣工决算审计而言，是保证该工作能够得到有效落实的重要前提条件。
与此同时，也是在实践中能够促使整个建设项目经济效益得到有效提升的主要因素。
因此，在针对电力工程建设项目进行竣工决算审计工作的时候，要保证整个投资结算的过程和最终的结算数据具有真实性和有效性。
电力工程建设项目竣工决算审计
电力工程建设项目竣工决算审计摘要：对于电力工程的建设项目而言，竣工阶段的决算审计工作直接关系着整个工程项目能否在保证质量的前提下使施工单位获得更大的经济效益，因此一直都是建设单位关注的重中之重。
然而，由于多种因素的局限，经常会使竣工决算审核工作出现大大小小的问题。
鉴于此，有必要针对如何做好电力工程建设项目的竣工决算审计工作进行深层次的研究。
关键词：电力工程；建设项目；竣工决算审计1 工程建设项目竣工阶段的审计重点竣工阶段审计是指从项目完工报告完成到交付的审计。
这一部分的审计直接关系到最终财务报告使用者做出决策。
一是，对竣工决算编制依据的审计。
审计完成决算的依据主要是检查相关工程和剩余问题的处理是否合理合法，程序是否完善，数据保留是否完整。
二是，对交付资产和成本的审计。
这部分主要是对交付资产的使用和建设成本有无不合理方面进行审查。
三是，对遗留工程的审计。
对遗留工程的审计主要是审查未交付工程占总工程的进度是否合理、投资是否真实合法。
四是，对投资管理的评价。
这项工作主要是验证投资管理的实施是否与投资决策的目标一致。
2 做好工程建设项目竣工阶段决算审计工作的重要意义在项目工程的建设中，对于工程建设项目竣工的审计工作，能够使得建筑项目的在不同阶段中资产的投入，以及随之产生的效益得到更为明确的呈现。
在项目的建设过程中，需要结合项目的建设经营目的，保证资金能够得到合理使用，并且在资金的流动中关注其合法性，避免资金不安全问题的产生。
这一过程能够使得项目的建设目的更好的实现，能够有效地防止在项目建设不同阶段中问题的存在。
3 当前电力工程建设项目竣工决算审计工作存在的问题3.1 财务管理工作存在一定的滞后性问题根据相关的规定，工程在基本快要完结的时候，就必须要根据编制进行一定的竣工财务决算。
如果是单项的项目竣工，不单单是要符合相关的条件，还要根据个人进行竣工财务决算。
建设工程时，总是需要很多部门的相互配合。
各个部门之间在竣工财务决算这方面也需要进行一定的配合，还要在决算后进行分析。
分析电力工程建设项目竣工决算审计
分析电力工程建设项目竣工决算审计摘要：电力工程建设项目作为基本的建设项目，相较于其他项目来说更加复杂，不仅送电面广、投资力度大、建设时间长，还要求具有较强的技术含量。
这些特点，都在一定程度上影响了电力工程建设项目的质量，也进一步加大了项目工程竣工时决算审计的难度。
由于电力工程在实施时环节较为繁复，因此，在平时的竣工决算审计工作中也存在着各种各样的问题，如决算质量低、主要建设材料价格高以及决算审计不及时等，不仅会造成供电企业决算误差，还会使电力建设项目的经济效益降低，进而影响项目工程的顺利实施。
由此可见，在电力工程建设项目中，及时的竣工决算审计是十分重要的，我们必须做好这项工作，才可能使电力基建工程经济效益得到最大化。
关键词：电力工程；建设项目；竣工决算审计1电力工程竣工决算1.1电力工程竣工决算概述电力工程竣工决算主要是对电力工程从筹资建设到最后工程完工所使用的全部建设费用，投资效果和财务情况的总结性文件。
电力工程竣工决算管理是一项多主体性、多阶段性、动态性及系统性特点的管理工作。
随着时代的发展社会的进步，我国电力工程建设项目不断增多，建设规模不断扩大，由于电力工程投资较大、工期较长、建设施工中涉及的机械设备较多，这无疑加大了电力工程施工过程中的管理难度，致使电力工程在竣工决算时出现各种问题，影响电力工程的正常竣工，给电力企业带来一定的经济损失，因此必须进行科学有效的电力工程竣工决算管理，以便规范施工人员的工作行为，减少不必要问题和失误的出现，提高建筑施工企业的经济效益。
1.2电力工程竣工决算的意义电力工程竣工决算工作主要是对工程建设实际施工过程中所需费用的全部结算工作。
科学有效的进行电力工程的竣工决算工作，能够真实的反映电力工程的造价成本，提高电力工程建造施工的管理质量，减少不必要开支，提高企业的经济收益，同时在一定程度上保证了电力工程的质量，便于电力企业日后的正常使用。
2电力工程建设项目竣工决算审计工作的指导原则2.1仔细核对决算项目，进行现场调查对比由于电力建设项目包含内容十分广泛，所以在进行项目竣工决算审计工作时，为了更好的管理建设项目，对决算项目进行正确评估，工作人员必须对项目的投资情况、使用程度、价格决策、图纸变更、材料供应、工期施工周期等进行合理的实地考察，反复核实确定上报无误，这样可以有效的避免供电企业电力建设工程偷工减料、盲目盈利的现象。
电力工程建设项目竣工决算审计研究
电力工程建设项目竣工决算审计研究摘要：现代电力系统作为社会经济发展的重要力量，不仅为人们正常生活提供了电力便利，而且对城市基础建设起到了积极的促进作用。
本文首先对电力工程建设项目竣工决算审计的基本要求进行阐述，然后分析其主要内容，旨在为促进我国电力工程发展提供参考和借鉴意义。
关键词：电力建设；竣工决算；审计电力工程建设项目是一项注重成本管理的项目，也是基本的建设项目。
相对于其他的项目工程来说，有着涉及金额较多、涉及面广，以及所需要的时间较长等特点，并且有着极强的技术含量和要求。
加强电力工程建设项目竣工决算的审计，对于控制电力工程建设项目的质量，加强对项目建设的控制，都具有非常重要的作用。
在电力工程建设竣工项目决算审计中，要特别注意决算质量、主要建设材料价格、决算审计时间等因素，因为这些内容不仅影响到决算的误差，还影响到项目的进度推进、质量保障，以及项目所能取得的经济效益等。
所以，做好电力工程建设项目竣工决算审计工作，才能确保工程项目的利益最大化。
1 电力工程建设项目竣工决算审计电力工程项目一般都是投资大、涉及范围广而且时间跨度较长的工程。
加强对工程的成本管理，在工程预算决算和竣工后进行审计工作，是加强工程项目有效管理和跟踪分析的重要活动。
在电力工程竣工阶段，对决算进行审计，在电力基本建设会计核算基础上进行审计编计，不仅是本次工程的一次总结性文件，还是建立以后核算标准，正确核定公司新增固定资产价值等方面的重要依据材料。
1.1 电力工程竣工审计的编纂要以国家和行业的法规为依据不同行业都有不同行业的标准和规范，电力工程竣工决算审计的编纂，也要符合国家的法律法规以及行业的规范和标准。
只有建立在法律和行业规则之内的审计，才具有参考价值和指导意义。
审计的目的是为了进一步地提高电力工程项目的质量，使项目建设实现真实、公正、公开的目的。
所以，电力工程竣工审计的编纂，要尊重独立、公正、客观等原则，维护企业的权利，满足企业的招标要求，做到实事求是，客观公正的效果。
电力工程建设项目竣工结算审计研究
电力工程建设项目竣工结算审计研究随着我国经济建设的发展，供电量的需求与日俱增，电力工程项目的规模也在逐步扩大。
由于投资大、耗时长，电力工程建设项目的管理十分重要，而竣工决算审计工作更是重中之重。
本文详细地介绍了电力工程建设项目竣工结算审计的现状以及研究意义，具体分析了投资造价结算审核与其他投资、费用的审计。
希望本文的研究能对电力工程建设项目的经济效益提高有所帮助。
标签：电力工程;建设项目;竣工决算审计1电力工程建设项目的现状不同于一般的基础建设项目，电力工程项目有着专业性强、建设周期长、规模大以及送变电工程点多面广的技术经济特点。
这在一定程度上决定了电力工程建设项目管理的重要性，尤其是竣工决算审计。
目前，由于上述特点导致电力工程建设项目竣工结算审计常常出现决算审计延迟、效率低、主材价格差距大等问题，影响了工程建设的质量和效率，给承办企业带来经济上的损失。
同时，在工程建设过程中，由于各方的利益矛盾也会给电力工程建设项目竣工结算审计带来问题。
例如施工单位往往在编制结算书时有意错取费用，高套定额，提高取费标准，故意加大工程量，虚抬工程建設的价格等等，以及监管人员不到位、工程结算人员组成不专业等现象的发生，也给企业带来不小的损失。
所以，建立科学可靠的电力工程建设项目竣工决算审计对电力工程建设项目的落成十分重要。
2电力工程建设项目竣工决算审计的重要性2.1提升建设质量，提高工程效率建设项目的竣工决算审计可以及时了解建设材料来源、把控工程费用，做到对工程进行实时监督审定。
这样可以有效防止工作人员弄虚作假，使用不达标的材料以从中牟利的现象，以确保了工程建设的安全性和质量。
同时也加强了规范约束，避免了消极怠工的情况发生，减少了不必要的环节，大大提升了工程效率。
2.2降低投资成本，增加经济效益通过在工程建设的过程中对各环节的审计，可以大大提高建设资源的有效利用，避免发生工作人员从中牟取私利的情况。
由于电力工程项目的规模扩大，投资大、耗时长，难以对成本进行长期有效的把控。
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电力工程建设竣工决算审计研究引言
电力工程建筑项目竣工决算审计对建筑工程的经济效益起着重
要的决定性作用，建筑工程项目竣工决算审计工作涉及的内容及其
复杂，并且对审计人员的要求极高。
真实合法是进行审计工作的重
要前提，电力工程建筑项目竣工决算审计是整个建筑工程项目的重
要组成部分，它能够真实反映建筑工程从筹建到竣工各个环节的各
项资金落实情况和执行结果，是核对资金使用价值的重要因素，是
确保工程项目竣工达标的重要环节，确保工程项目规范合理、资金
使用合理，节约建设投入资金，实现经济效益最大的关键，因此，
对于提高建筑工程的整体质量，保障国家和人民群众的利益具有重
要的价值。
1电力工程建筑项目竣工决算审计的重要性
对于电力企业来说，如何有效的节约电力工程的资金投入成本，保障电力工程的质量安全并顺利完成各项任务是及其关键的。
但是，在实际的项目竣工审计工作执行的过程中，依旧存在很多利益方面
的矛盾，具体体现在国家利益、集体利益、个人利益三者之间的矛盾，此外，还受不良思想和作风的不利影响，也会极大影响电力企
业的经济效益，并造成不可估量的损失。
部分工程监管人员由于没
有严格执行监管制度，导致贪污腐败的现象出现。
其次，部分电力
工程施工单位的工作人员为了谋取个人的利益，往往会选择一些廉
价性能不高的电力材料从中获取私利，从而导致电力工程出现安全
隐患的现象，给电力企业造成巨大的经济损失，不利于社会和人民
群众的和谐稳定发展。
因此，电力工程建筑项目竣工决算审计工作
能够有效地避免这些纰漏问题，可以保证电力企业能够有效把握电
力施工材料的进货渠道，加强对施工单位企业的监督管理，并保障
电力施工各个环节的规范合理地进行，并确保施工过程按照严格的
施工标准执行，规避企业资金的流失，有效提高电力工程的整体质量。
2电力工程建筑项目竣工决算审计的要点
21对工程决算项目仔细核对，并亲自现场进行核查
（如下图1）电力工程建筑项目竣工决算审计工作内容涉及多
个方面，包括建筑工程的筹建到竣工的整个过程。
包括项目的资金
来源、资金的使用情况、施工材料的供应、价格的调整、设计图纸
的更改以及工期天数要求等方面。
因此，要实现电力工程建筑项目
的竣工决算审计的科学合理，就需要审计人员进行建筑现场的实地
考察，对于调查结果进行多方面细致的核实与核算，并且对建筑现
场存在安全隐患的电力工程进行有效的排查，这样才能充分对电力
工程建筑项目进行有效的管理，并实现审计工作的高效性、准确性，并有效保障电力工程建筑项目的经济利益最大化。
22审计人员要密切配合，团结协作
工程项目决算和财务决算是电力工程建筑项目竣工决算审核的
重要组成部分。
因此，竣工决算审核人员也由工程造价审核人员和
财务审计人员共同组成。
他们虽然各司其职，但是整个电力工程的
决算审核工作的整体质量依旧离不开团队协作和相互配合。
同时，
在工程建筑项目竣工的决算审核中要避免出现重复计价问题及财务
已入账出现重复计价的问题等，并且杜绝在决算审计过程中出现这
些问题，从而保障决算审计工作的整体效率和质量，避免造成不必
要的资金损失。
23加强对电力工程建筑项目的专项监督和审定工作，提高审计
的整体效率
要想充分了解工程项目的各个项目竣工验收工作是否完成，验
收的结果是否符合标准。
在进行工程造价审计工作时，就要严格核
实工程双方的签章是否认可，工程造价审计数的相关方面是否存在
异议，只有这样才能有效地提升电力工程建筑项目竣工决算审计的
整体效率，并减少审计工作存在的潜在风险。
3电力工程建筑项目竣工决算审计的具体措施
31审计工程建筑项目竣工决算报表的编制
编制审计竣工决算报表的重要前提是是否依据国家的财务管理
的标准规范来进行的，要严格控制审计决算报表上的数字完整、真
切以及无缺与否、勾稽关系无误与否。
对批复文件、合同、财务文
件须严格的检查，严格核实竣工工程情况表、竣工财务决算表、使
用资金情况表，认真核对竣工决算说明书编制的客观真实性，内容
是否完整以及数据是否准确。
22审计工程建筑项目投资及预算
工程结算审计是工程建筑项目的投资及预算的重要前提和基础，对预算进行比对，找出项目超支的原因，主要是参照建筑单位提交
的工程竣工资料建筑工程结算审计，可采用观察法、分析法、核对
法等方式来对工程设备、工程材料、工程量进行严格的审查，并加
大执行力度。
工程造价的主要手段是严格审查施工单位编制工程结
算的真实性、客观性、准确性、合法性，同时还应该注重财务入账
的结算和预算部门的结算书。
同时，对于工程结算审计的结果应该
找出项目超出预算的原因。
23审计工程建筑项目成本
电力工程建设项目决算审计的工作内容主要是对工程建筑项目
的成本的核算与审计，全面提升审计工程建筑项目成本工作是审计
工作的核心以及解决各项纰漏问题的关键，因此就需要审计人员不
断提升岗位意识，不断进行探索与总结，将工程建筑项目成本审计
与竣工决算审计进行有效的结合，这样才能实现建筑项目竣工决算
审计工作的高效性。
24审计单向工程结算审计单向工程的结算对整
个工程的审计结算起着决定性作用，审计单向工程是否按照竣工图、设计联系单、签证、合同签订的结算条款进行结算，结算编制工作
人员是否是专业工作人员，工程结算的准确性，施工材料结算的准
确性，是否存在材料供应过多未退的现象，审核的安装工程结算资
金中是否有甲供材料的款项，工程结算中甲材料款是否被扣除。
25高度重视竣工决算工作
电力工程建筑项目竣工决算是一项极其复杂且综合性要求较强
的一项工作，需要项目相关的企业和部门团结协作，加强紧密联系。
电力企业应该对竣工决算工作高度重视，并建立高素质的竣工决算
队伍建设。
可由项目负责人担任组长，主要负责项目竣工决算工作
的协调配合，同时充分调动项目相关工程、人力、物资等部门人员
进行配合，保障竣工决算工作高效率的开展。
同时，建立完善的竣
工决算约束考核制度，使决算人员明确自身的岗位职责，并树立强
烈的岗位意识，不断完善考核制度及奖惩措施，从而为竣工决算工
作提供强有力的制度保障，实现竣工结算工作的科学合理化。
26审计工程建设项目交付使用资产
现阶段大部分企业普遍存在的问题主要体现在交付固定资金的
不准确和分摊费用不合理两个方面。
这些问题给企业的固定资产的
管理及处理企业工程产生的报废装置造成极其不利的影响。
在交付
使用资产审计的过程中，应该高度重视交付使用资产成本计算、交。