我国会计制度与国际会计惯例的协调
论我国会计准则的国际协调
关 键 词 ： 计 准 则 ； 际 协 调 ； 则 会 国 原
中 图分 类 号 ： ２ Ｆ３
文献标识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （０ ８ ０— １ １０ １ ７ —１ ８ 业 会 计 制 度 》 颁 布 和 实 施 ， 我 国 财 务 的 对 它 在 我 国 ，９ ９ １ ９ １ ７ — ９ ２年 为 开 始 借 鉴 国 际 会 计 惯 例 的 发 会 计 规 范 的全 面 改 革 具 有 重 要 的 历 史 意 义 ， 也 是 我 国会 展 阶段 。 主 要 表 现 为 ： 《中外 合 资 经 营 企 业 会 计 制 度 》 新 计 准 则 国 际协 调 的 一 个 重 要 开 端 。 是 １９—１９ ９ ２ ９ ７年 为 局 部 借 鉴 国 际会 计 惯 例 的 阶 段 。 主要 中 国成 立 以 来 第 一 部 借 鉴 国际 会 计 惯 例 制 定 的 全 新 的 会 计 财 企 和 企 制 度 。在 这 一 会 计 制 度 中 ， 是 与 国 际 会 计 惯 例 相 类 似 的 表 现 为 ： 政 部 先 后 发 布 了《 业 会 计 准 则 》 《 业 财 务 通 凡 则 》 称 “ 则” 简 两 。行 业 会 计 制 度 和 行 业 财 务 制 度 简 称 “ 两 会计程序与方 法尽 量采 用 了国 际通行 的方 法和 表 达方 式 ，
监 狱 、 北 监 狱 等 以农 业 生 产 为 主 的 监 狱 系 统 ， 监 狱 体 制 襄 在 以农 业 生 产 为 主 的 监 狱 系 统 ， 自然 生 态 环 境 优 越 ， 利 有
改 革 以前 ， 量 的 服 刑 人 员 从 事 着 农 业 耕 作 、 牧 养 殖 、 大 畜 经 于 结 合 乡 村 旅 游 模 式 来 发 展 ， 过 改 造 农 村 聚 落 景 观 、 技 通 科 济 林 木 栽 培 等工 作 ， 仅 为 监 狱 创 造 了可 观 的 经 济 效 益 ， 不 更 农 业 景 观 等 来 吸 引 游 客 。如 果 游 客 在 观 赏 同 时 ， 可 以 进 还
浅议会计准则国家化与国际化的关系及协调
浅议会计准则国家化与国际化的关系及协调作者：贾霞来源：《商情》2008年第37期【摘要】在全球经济一体化的今天，会计国际化趋势越来越明显，2006年2月15日我国颁布了新企业会计准则，体现了我国会计准则的国际趋同，本文分别介绍了会计准则的国家化和国际化，分析了二者的辩证关系，最后论述了二者的协调策略。
【关键词】会计准则国家化国际化协调一、会计准则国家化会计准则国家化是指根据本国经济发展水平和市场化程度建立一套与经济发展需要相契合的、完整的会计制度和准则概念框架。
应根据本国的实际情况，参照国际会计准则和一些先进国家的有益经验，制定规范的会计制度和准则，从而达到会计准则国家化的目标，我国加入WTO对我国各项制度的建设提出了新的要求，我国应从体制建设入手保证会计准则国家化，因为会计准则国家化是国家经济安全的重要组成部分，是国家生存和发展的基础。
会计作为一种经营管理活动，是与特定的国家环境尤其是法律制度、经济制度、文化背景相联系的，具有鲜明的民族特色。
每个国家政治、经济制度不同，会计存在的客观环境不同，作为服务于环境的工具——会计必然带有国家性的特点。
二、会计准则国际化会计准则国际化是经济全球化和资本市场国际化的内在要求，也是会计发展的必然趋势。
进入20世纪后，国际经济交往日益增多，大规模的资本输出和资本市场国际化，跨国公司的生产和发展，国际贸易的迅速发展，会计职业的国际化，必然要求会计领域由国内扩展到国际。
会计准则国际化对我国上市公司的影响主要表现在：从短期看，我国上市公司将付出较大的制度转换成本；从长期看，会计准则国际化不仅有利于降低企业跨国融资费用等直接成本，而且将有利于我国企业同其他国家企业间的信息交流，有利于我国企业参与国际分工和协作及国际竞争力的提高。
经济全球化使竞争日趋激烈，企业要在竞争中求得生存和发展以及提供的财务信息在国际上具有可靠性、透明性、可比性、可信性，就必须进行会计准则国际化协调。
谈中国会计的国际化
“ 试图使 法国接受 世界级 的会计和 报告准 际会计 � � � 惯例的 会计 准则无 疑为 实现该 目的 提供了 制度 保 理委员 会 ( ) 实务来源于 会计准则， 会计准 则的国际化 似乎代表着 会计 里克 ， 乔 伊， )最后 ， 美 国和英国会计 被认为是 “公允反 � � � 1
收稿日期： 200 — 0 — 2 作者简介： 侯静 (1
— )， 女， 石家庄职工大学教师， 研究 向： 会计学。
0
世纪
年代以后 发展非常迅 速。 以 下从两 Nhomakorabea方 面对我国会 、 我国会计准则的国际化程度。 首先， 会计规范的形式
第三， 国际化追求高水平的会计实务。 高水平会计实务不但 要求严 格执行高水 平的会计准 则， 也 要求企业自 愿披露更 多的人 们所需要的 会计信息， 要求不 拘泥于会计 准则而去 更好 地反映财务 状况和经营成 果， 由于我国文 化传统的原 因， 要形成如此的会计实务是有相当难度的。 总之， 我国 会计准则的 制定已走 上了正确的 国际化道 路， 并且进展很快， 而我国会计实务的国际化水平则远远落 后于会计准则。 三、 努力提高我国会计的国际化水平 、 提高我国会 计准则的国 际化水平。 在制 定准则的过 程中， 我们时刻面对着如下问题： 如何处理国际化与我国环
中国
包 头
� 职大 学报 200
年 第 2 期
谈中国会计的国际化
侯 静
(石家庄职工大学， 河北省 石家庄 0 00 1 ) � �
摘
要： 中国会计国际化的 内涵就是与国际会计惯例相协调， 包括中国会计准则 (含会计制度 )的国际化和会计实务的
国际化两方面。 我国会计准则已经实现较高水平的国际化， 而我国会计实务的国际化水平却是相当低的。 在加快我国会计准 则国际化进程的同时， 应大力加强会计准则、 制度的落实工作， 使会计准则国际化与会计实务国际化齐头并进。 关键词： 会计准则； 会计实务； 国际化 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： —0 � � 2 � 1 1 — 1 0 (200 )02— 00 0 会计 国际化是当 今世界会计 的发展趋 势， 是经济全球 化的必然结果。 改革开放 20年， 我国会计己初步纳入了国际 会 计体系之 中。 加入 ， 将为我 国会计的 第二次 国际化 大发展创造有利的环境。 加速会计改革， 促进我国会计国际 化， 是我国会计界的主要任务。 一、 中国会计国际化的含义 经过近年来的研讨， 目前多数人认为， 中国会计的国际 化可 以表述为： 以中国经济的国际化发展为促动力， 通过学 习、 借 鉴， 使中国会计与 国际会计惯 例逐步协调。 但此 处还 存在如下几个问题： 一是国际化的中国会计是指哪些方面 二是国际会计惯例是什么 三是何谓协调 中国会计国 际化包括哪 些方面。 许多人 将中国会计 1、 的国 际化理解为 我国会计准 则的国际化 ， 这虽 然抓住了问 题的关键， 但却是不全面的。 我国会计国际化的目的主要是 增进我国 会计信息的国际可比性、 可解性。 制定一套符合国 障， 但是否一定能实现该目的还要看会计实务的状况。 会计 实务的国际化。 但实际上， 会计准则的国际化与会计实务的 国际化并非完全相同， 因为会计实务可能会偏离会计准则。 弗雷德里 克、 乔伊等 (1 )将这种 偏离解释为 以下几个原 因： 第一， 很多国家对不遵守官方会计公告的处罚很微弱或 无 效； 第二 ， 公司可 能会 自愿地 报告比 所要 求的更 多的信 息； 第三 ， 一 些国家允许公 司脱离会计 准则， 如果这样能更 好 地反映公司 的经营成果和 财务状况的 话。 从以上几方面 看， 一国会计实务的水平可能高于会计准则的要求， 也可能 低于准则要求 。 一 国会计实务 的国际化才 是该国会计真 正 的国际化， 而会计 准则国际化 只是为会计 实务国际化提 供 一套基本标准。 我们认为， 我国会计的国际化应该包括会计 准则的国际 化和会计实 务的国际化 两个方面 (广义的国际 化还应包括会计职业的国际化以及审计标准的国际化等 )。 什么是国际 会计惯例问 题。 世界各国的 会计惯例一 2、 般都 具有明显的 国家色彩， 某一国 的会计惯例 或各国会计 惯例的综合都不能称为国际会计惯例。 因此， 我们赞同大多 数 研究者的观点 ， 即 把大多数国 家 (主要 是发达国家 )通行 的做 法或规则看 作是国际会 计惯例， 并且倾向 于以国际会 计准 则和英、 美会计惯 例为主， 因为国际 会计准则和英 、 美 会计惯例将是国际会计惯例的主流。 首先， 国际会计准则毕 竟是目前世界上 唯一一套成文的、 可资借鉴的惯例， 且已被 大多数国家和 众多国际组 织所认可。 世界上 越来越多的 国 家根据国际 会计准则制定 其国内准则 ， 有 些国家甚至直 接 将国际会计准则作为国内准则。 其次， 美国凭借其强大的经 济实力在输出资本、 技术、 管理、 文化的同时， 也输出了会计 思想和惯 例。 再 次， 即 使一些发达 国家， 也越来越多 的受到 “真实与公允 ” 美、 英会计和国际会计准则的影响， 如英国的 观念已使 欧盟成员国 的会计发生 了某些变化 ， 法国 证券管 则—— — 至少 对较大的 公开上市的 法国公司而 言 ” 。 (弗雷德 映” 会计， 与 “遵循法规” 的会计相比， 质量更高。 、 什么是协调。 协调既可以理解成一种存在状态， 又可 以理解成一个过程。 会计协调作为一种存在状态， 表示各国 会 计存在协调 一致的关系或 联系。 协调一致 包括各国会 计 计量方法、 披露实 务及会计准则 的统一性和 逻辑上的一 致 性而不发生冲 突， 即统一性和逻 辑上的不冲 突是会计协 调 的两种状态。 会计国际化所要达到的就是这两种状态。 会计 协调化作为一个过程， 是指对会计实务、 会计准则设定限度 以消除 各国 会计间 存在 的差异 或减 少逻辑 冲突 的活动 过 程。 会计协调化过程的目标或结果， 就是为了使各国会计实 现协调的状态。 二、 中国会计的国际化程度 我国会计 的国际化进 程主要是 从改革开放 开始的， 20
我国会计准则国际协调的策略与建议
利》 和《 国际会计准则第 ２ ６号—— 退休 福利计 划的会计 和报 告》 对设 定提存计
划和设 定受 益计 划两种 类 型 的离 职后 福利规范 了会计 处理 。 由于我 国现行 相
更 多地 考虑像 中国这样 一个处 于转 型 经济 时期 的发展 中 国家所 面临 的特殊
会计 问题 。 二、 我 国 会 计 准 则 国 际协 调 的 建 议
的 逐 步 完 善 ，会 计 制 度 改 革 也 进 入 了
经济交 易事 项 只在形 式上相 同 ，但经
济实 质不 同 。 对 于这类 交易 事项 ， 我 国
的 ，在 西 方 发 达 国 家 没 有 出 现 过 或 在 国 际会计 准则 中没有 涉及 到 。 例如 ， 我
不能 简单地 照搬 国际会计 准则 ，而应
相同 ， 且所 处 的环境 也相 同 。 对 于这类 交 易事 项 ，我 国将 积极 促进 与 国际 会
计准 则的 趋同 ，甚 至可能 直接 采用 国
际 会 计 准 则 规 范 的会 计 原 则 。
关法律法规 没有类似规定 ， 会计准则在
现有相关法律 法规的框架下 ， 只是对 基 本养 老保 险 和补充 养老保 险 等类似 于 国际准则 中设 定提 存计 划 的内容作 了 规范 。对 这类交易事项 ， 我们应 积极地
则对 其进 行规 范 。
新 的发 展 阶段 ， 因此 ， 我 们要 抓住 有利
时 机 ，展 开 对 世 界 各 国 会 计 准 则 的 系
会计 准则规 范 的 内容 不 同 ，但却 与我
国当前 的会 计环 境相 适应 。 由于经 济 环境 和经 济业 务 的差 异 ，我 国会 计 准 则与 国 际会 计 准则之 间 的差异 可能 长
关于我国会计准则与国际会计准则从接轨到趋同的若干思考
开放 以后 ， 国的经济体制发生 了很大变化 ， 计划经济体制转向社会主义市场经济体制 ， 我 从 企业成 为独 立的商品生产者 和经 营者 ， 国外 的资金开始流入我 国， 而我 国的企业也开始进入 国际市 场。为了沟通 和合 资 ， 国开始学习和借鉴 国际会计惯例 。 我 ８ Ｏ年代 中期 ， 政部 开始 了对会计 准则 的研 究。到 ９ 财 Ｏ年代初 ， 随着 我国经济体制改革 的进 一步 深化和社会主义市场经济体制 的
惯例 “ 实质性”的接轨 ， 可称为会计的第一次革命 。 自 １９ ９ ３年 “ 两则两制”实行后 ， 一直到 ２０ ０ ６年都 是与 国际会计 准则相协 调的过程 ， 主要体 现在对会计 准则 的学习 、 培训 和实施 上。为了适应 我国资本市场发展 的需要 ，９ ７年账 政部发布 了我国第一个具 体准则 ： 企业会 计准则——关联 方关系及其交 易的披 １９ 《 露 》 到本世纪初 已共陆续发布 了 １ ， ６个具体准则 这些准则 ， 在很多会计处理方法 上均是与 国际会计 准则 协调 的结果 ， 收入 的确认 、 如 中期财务报告 的编制原则与 国际会计准则现有相关准则基本一致 。 这些 准则 的制定方式都 是 “ 但 救火式 ”的， 较为被动滞后 ， 并且这样
题的思考。 关键词 ： 轨 接 协调 趋同 会 计 准 则
Hale Waihona Puke 一、我 国会计准则 的变迁 ： 从接轨到趋 同
（ ） 一 早期我 国会计 与国际会计惯例 的接轨
新 中国成立之前 ， 被称为 “ 中国会计 之父 ”的潘 序伦 １２ ９ ７年在上海开设 潘序伦会计
师事务所 ， 次年改名为立信会计师事务所 ， 并分设会 计专科 学校 、 会计补习学校 、 会计 编译 所 、 会计 图书用 品， 学习和编译美 国模式 的会
接轨·协调·趋同
接轨·协调·趋同【摘要】会计改革从属于经济体制改革，是经济体制改革的一部分。
我国的会计改革路径经历了从与国际惯例接轨到与国际会计准则协调再到与国际会计准则趋同的转变，是经济体制改革的深化和对市场经济的进一步认识使然。
本文从三个方面对我国会计改革的路径及引起改革路线改变的原因作一诠释。
2006年2月，财政部发布了39项会计准则（1项基本准则和38项具体准则），宣告我国会计标准在更大的程度上实现了与国际会计准则的趋同。
著名会计学家迈克尔·查特菲尔德曾指出，会计的发展是反应性的，与经济的发展密切相关。
纵观改革开放以来我国会计改革历程，大体上经历了三个不同的路径：与国际惯例接轨、与国际会计准则协调和与国际会计准则趋同。
这三条路径的形成基本上说明了我国对作为“国际通用商业语言”的会计认识的逐步深化和实践上的价值取向。
一、市场经济体制的确立，推动了我国会计与国际会计惯例的初步接轨1992年前，我国建立了与计划经济体制相适应的会计核算体系，其基本特征是封闭而自成一体。
党的十一届三中全会制定了改革开放政策，其后大量外资涌入我国，期间虽然在“三资”企业引进了部分国际通行的会计政策，但总体上没有动摇原有的会计核算体系。
1992年6月9日江泽民同志在中央党校发表重要讲话，第一次提出了中国改革的目标是建立社会主义市场经济体制，同年10月党的十四大正式把这一目标确定下来。
社会主义市场经济体制的建立预示着我国的经济将融入世界经济大潮之中，迫切需要改革我国的会计核算标准，实现与会计的国际惯例接轨。
正是在这样的背景下，1992年11月财政部发布了《企业会计准则》、《企业财务通则》、13项行业会计制度和10项行业的财务制度（简称两则两制）。
“两则两制”的发布与实施，从根本上动摇了原有的会计核算体系，已“尽可能多地同国际惯例接轨，采用国际惯例”(张佑才，1993)。
这次会计改革在记账方法、会计平衡公式、会计报表体系、资本金制度、折旧方法、专用基金、成本核算方法、资产减值准备、企业利润分配制度等方面实现了与国际惯例的接轨，提出了会计目标、会计假设、会计原则、会计要素等一系列新的概念。
改革开放以来会计制度的改革与发展
改革开放以来会计制度的改革与发展张玥婷二十世纪已经过去，崭新的二十一世纪已经来临。
处于世纪之交的今天，对我国改革开放三十年以来会计改革情况进行研究和探讨，总结经验教训，对于进一步深化我国会计改革，完善与市场经济体制相适应的会计制度体系，有着重要的现实意义。
回顾三十年来会计制度改革的历程，我国企业会计制度改革取得重大进展，基本上建立了与社会主义市场经济体制相适应的会计制度体系，实现了与国际会计惯例协凋。
笔者认为，三十年来我国企业会计制度的改革，有如下重要特点：1．适应经济体制的改革而推行企业会计制度改革会计无论作为经济管理的重要组成部分，还是作为一个信息系统，其存在与发展必须与所处的社会政治经济文化环境相适应。
改革开放以来的三十年，我国分步骤地推行改革措施，对传统计划经济体制进行改革，实现经济体制的根本改造。
这一时期也是我国会计制度发生根本性变革的时期。
我国在进行经济体制改革的同时，对会计制度也进行了相应改革，实现了会计制度的根本改造。
会计制度的改革，既适应和满足经济体制改革的要求，也在一定程度促进了经济体制改革的进程。
在改革开放的初期，我国在经济工作中贯彻实施 "调整、改革、整顿、提高"新的八字方针，以实现国民经济的恢复与发展。
与此相适应，通过对企业会计制度进行全面修订，便被林彪、“四人帮”破坏的会计规章得以恢复，便会计工作秩序走上正轨，促进了国民经济的调整、整顿。
在会计制度的修订中，我们不是简单地恢复原来被破坏的会计制度，而是根据国民经济调整、整顿、提高的要求，从加强经济核算，提高经济效益的要求出发，对会计制度进行修订的，即在会计制度的恢复中实现重建，在恢复重建中实施会计制度的改革。
如在修订会计制度时，将会计核算的科学性作为一项原则提出来，要求会计制度的制定既要满足企业加强会计核算和强化生产经营管理的要求，也要满足国家对企业实施计划管理的要求。
以城市为重点的经济体制改革全面展开以后，我国制定实施了《折旧条例》、《成本管理条例》、《成本核算办法》等，以规范企业固定资产折旧行为、成本管理和核算行为。
基于国际趋同背景的中国会计国际协调
来的追求会计准则 国际协调转变为追求会计准则 国际趋同 ，发 生
破 了计划经济体制下会计模式 ， 标志着我国会计全面改革的开始。 （ ）借 鉴国际财务报告准则 ，实施全 面会计改革 这一时 二 期， 主要以一系列会计制度 的发布实施为契机 ：１发布和实施《 （） 股份
制试点企业会计制度》 １９ 年５ ，财政部和国家体改委联合发布 。９ ２ 月
了《 股份制试点企业会计制度》并于同年在股份制试点企业实施。 ， 这
国际视野 ｌ ｌ ａ Ｖｓ ｎ ｏ ｌ ｉｏ Ｇ ｂ ｉ
基于国际趋同背景的中国会计国际协调
中国人 民银行 武汉分行 向玉章
一
、
国际 会 计 趋 同 成效 日益 显 著
（ 依托 改革开放 ， 一） 积极探 索会计 协调 １８年 ， ９ ５ 我国《 会计 法》 的出台， 标志着国家对会计核算工作 已经开始高度重视。９ ２ １ ８年 至 １８年 问， 国陆续推出了《 ９７ 我 国营企业 固定资产折 旧试行条例》 等
财务 会 计 准 则 委 员 会 （ Ａ Ｂ） Ａ Ｂ 订 了诺 沃 克 协 议 ， 式 启 动 Ｆ Ｓ 与Ｉ Ｓ 签 正
正式确立要建立社会主义市场经济体制 ， 建立适应市场经济发展的
会计模式也 日益迫切。 同年 ， 财政部陆续发布了“ 两则” “ 、两制 ”即 ，
《 企业会计准则》 企业财务通则》 １项行业会计制度和１项行业 和《 ，３ ０
认为欧盟的第１０ 号 （０ ２ 决议充分显示其在推广Ｉ Ｓ ６６ ２０ ） Ａ 方面发挥 了 很好 的带头作用 ， 并对其他 国家产生了积极影响 ， 决议 的实施也被 作为Ｉ Ｓ 在推进一套全球接受 强 制性准则进程中的“ ＡＢ 分水岭” 事件 。 （ ） 三 美国开始寻求全面协调 随着会计准则 国际趋 同进程 的加快 ， 美国的态度也 由消极转为积极应对 。０ ２ 月 １ 日， 国 ２０ 年９ ８ 美
具有中国特色的会计体系与国际会计惯例的协调
关 键 词 ： 中 国特 色； 合 计 体 系； 国 际 会 计 惯例 ； 协 调 中图分类号： Ｆ ３ ２０ 文献标 识码 ：Ｂ
一பைடு நூலகம்
、
具 有 我 国 特 色 的 会 计 体 系
（ ） 会计 的 模 式 一 从 我 国现 行 的 会计 法 规 制 度体 系看 ，《 计 法》 会 和 《 业 财 务 会 计报 告 条 例 》 属 于 第 一 层 次 ，《 业 企 企 会 计 准 则 一 基 本 准 则 》 属 于 第 二 层 次 ， 而 具 体 会 计 准 则和会计制 度属于第三层 次 。 中国 现 阶 段 企 业 会 计 的 模 式 是 《 业 会 计 准 则 》 企 与 《 业 会 计 制 度》 并 存 。 我 国从 １ ９ 年 实 行 “ 则 企 ３ ９ 两 两 制 ” 至 今 并 未 取 消 ， 国 有 企 业 仍 需 执 行 。 我 国 于 ， ｌ ９ 年 开 始 发 布 第 一 项 具 体 会 计 准 则 ，到 目前 为 止 共 ９７
发布 了 ｌ ， 今 后 财 政 部 将 继 续 出 台 更 多 的 具 体 准 ３项 则 。 其 目标 是 为 了尽 快 建 立 一 种 适 合 市 场 经 济 的 中 国 会 计 准 则 体 系 一 包 括 基 本 准 则 和 具 体 准 则 ， 采 取 的 方法主要是参 照国际会计 准则 。 新 颁 布 的 《 业 会 计 制 度 》 具 有 通 用 性 ， 是 统 一 企 制 度 ， 打 破 了我 国 以往 的 一 直 以 分 所 有 制 、 分 行 业 的 会 计 制 度 为 主导 的 会 计 核 算 规 范 形 式 。新 《 业 会 计 企 制 度 》 成 为 统 一 企 业 会 计 制 度 的 核 心 部 分 ， 它 适 用 于 除 金 融 保 险 企 业 以 外 的 大 、 中 型 企 业 。针 对 小 规 模 企 业 的 特 点 ，考 虑 到 金 融 保 险 企 业 经 营 的特 殊 性 ， 以 及 各 企 业 的 特 殊 业 务 （ 石 油 天 然 气 行 业 、 房 地 产 商 品 如 开 发 核 算 办 法 等 ） 财 政 部 将 陆 续 出 台 小 企 业 会 计 制 ， 度 、 金 融 保 险 企 业 会 计 制 度 以及 特 殊 业 务 的 专 业 核 算 办 法 ，作 为 《 业 会 计 制 度 》 的 组 成 部 分 ， 最 终 形 成 企 套 完整 的统 一 的 企 业 会 计 制 度 。 （ － 制 度 与 准 则 的 关 系 －）
企业会计制度与国际会计惯例的协调
在 这 方 面 我 国 会 计 仍 然 存 在 相 当 大 的 协 调 空 间 ， 要 着 的 程 序 与 方 法 进 行 ： 鉴 世 界 上 任 何 一 个 国 家 或 地 区 科 需 借
重 去 研 究 解 决 。 所 以 ， 计 的 国 际 协 调 已 成 为 十 分 迫 切 学 先 进 的 会 计 理 论 架 构 与 方 法 体 系 都 是 国 际 会 计 惯 例 会 的 问 题 。 ２ 国 际 贸 易 迅 速 发 展 ， 然 会 产 生 国 家 之 间 一 协 调 的 前 提 ， 我 国 应 积 极 参 与 国 际 性 的 会 计 交 流 联 系 ， （） 必
计 行 为 的 。于 是 在 会 计 实 务 界 与 理 论 界 产 生 了 中 国会 计 是 否 要 以“ 度 ” 代 “ 则 ”是 制 替 准 ，
否 在 走 老 路 等 一 些 亟 需 澄 清 的 问 题 ， 文 拟 本
就此 谈 些看 法 。
一
、
会 计 国 际 协 调 是 发 展 趋 势
国 趋 势 迅 猛 发 展 ， 要 表 现 为 ： １ 跨 国 公 司 的 大 量 涌 现 ， 会 计 技 术 方 法 上 应 进 行 国 际 协 调 。 笔 者 认 为 ， 际 会 计 主 （）
我 许 多 会 计 问 题 都 面 临 跨 国 公 司 所 涉 及 的 国 家 之 间 的 差 协 调 是 双 边 的 ， 国 的 国 际 会 计 惯 例 协 调 应 不 分 会 汁 理 异 。 我 国 加 入 ＷＴ ， 求 会 计 标 准 与 国 际 惯 例 协 调 ， Ｏ 要 而 论 架 构 、 术 方 法 原 则 准 则 ， 律 采 用 借 鉴 推 广 和 协 调 技 一
所 谓 会 计 国 际 化 ， 际 上 就 是 指 国 与 国 实 之 间通 过 会 计 相互 交 流 、 互 沟通 尽 可 能缩 相 小其 差 异 ， 到 相互 了解 ， 找 一 致 内容 ， 达 寻 增 加 会 计 信 息 国 际 可 比以 最 后 实 现 国 际 会 计
我国会计准则与国际会计准则的关系
我国会计准则与国际会计准则的关系一、会计与社会环境的相互影响每一个国家所处的客观环境是各不相同的，应根据其特写的政治制度和社会环境制订出适合于自己国家的会计准则，这就是会计的国家化。
另一方面，各国经济的交流和相互促进，又影响各国会计向国际惯例衔接和接轨，这就是会计的协调化。
在高度发达和得杂的经济体制中，企业投资者委托经理人员来管理和控制企业财产。
大型的公司组织形式的企业存在着所有权和经营权分离的倾向，会计需要履行对不参与管理的投资者提供计量和报告信息的职能，即管理责任职能。
正如马克思所说“过程的控制和观念总结”。
（2）这一发展倾向大大增加了对会计准则的需要，以确保会计信息的质量。
多国的企业会计准则包括基本会计准则和具体会计准则两部分内容。
基本会计准则是垒球进行会计核算工作而作出的原则性规定。
它包括四部分的内容：会计核算的基本前提；会计核算的一般原则；会计要素准则和会计报表准则。
（3）具体会计准则是根据基本会计准则的要求，就会计核算的基本业务和特殊业行的会计核算工作作出规定。
具体会计准则按照其内容可以分为共性业务会计准则、会计报表准则和特殊行业特殊会计核算准则三方面的内容。
因此，与国际会计准则比较既存在相同相近之处，也有相异之处。
相同或相近之处在于会计术语和处理方法相同，譬如借贷记帐法。
相异则源于各自所处的社会环境不同，所实施的经济政策有别。
譬如我国实行的是以公有制为主的社会主义市场经济，而国际，尤其是西方国家，则是实行以私有制占主导地位的市场经济。
尽管如此，我国新制定的会计准则，在很大程度上是与国际会计准则相协调的，我们的原则是，在充分考虑中国国情的前提下，尽可能与国际会计准则取得一致。
这是因为国际会计准则凝聚了世界各国的智慧和经验，因而对我们有借鉴作用。
同时，我国也有境外上市公司，减少不必要的障碍。
二、会计准则模式比较1、宏观管理导向型。
主要指前苏联以及一些社会主义国家，会计准则采用政府颁布规章制度和法条例的形式，强调会计信息为宏观管理的直接控制服务。
我国会计国际化历程回顾
会计模式仍为主导。 这与我 国当时的经济体制 、 对外开放程度
有关 ， 当时我 国会计 国际化处于探索 阶段 ， 国际会计准则也还 没有确立其国际地位 。
二、 以国际会计准则为参照 ， 广泛实施与经济体制改革相
适应的会计制度的阶段 １ ９ 中共 十四大 明确 提 出要建 设有 中国特色 的社会 ９ ２年 主义 ， 这为深化我 国会计改革营造 了良好 的环境 。９ １年 ， １９ 财
国际会计惯 例初步协调 的新会 计模式 。 企业会计准则》 以 《 是 当时的国际会计准则概念框架 为参照 ，对会计核算的基本前
提、 一般原则、 会计要素的确认 和计量 以及报告提出了原则性
计 惯例 ， 发布并实施 了《 国营企业 固定资产折旧试行条例》 。
为满足我 国对外开放的要 求 ， 财政部从 １ ７ ９ ９年年底开始 着手 中外合资经营企业会计制 度的制定工作 ， １８ 于 ９ ５年 ３月
准则协调的过程。
【 关键 词】 会 计 国际 化
一
会计制度
会 计 准 则
、
尝试借鉴 国际会计惯例的阶段
社 会 主义有 计 划商 品 经济 （９ ６年 改 称 为 “ 会 主 义市 场 １９ 社 经济 ”相适应 的， ） 既符合我 国国情又与 国际会计惯 例相协调
的会计 准则体 系。 自 １ ９ 年 以后 ， ９２ 我国发 布并实施 了一系列适应我 国市场 经济环境 且与 国际会计 准则充 分协调 的会计 准则和会 计制
会计 国际化具有重要的意义 ，在会计 的主要方面基本上实现 了与国际会计惯例的一致 ，大大推进 了我 国会计 国际化的进 程， 同时初步确立 以国际会 计准则为参 照 目标 。 可以说 ， 这是 战略方 向性 的抉择 。 国做 出此选择 主要基 于 ： 国际会计 我 ① 准则 的 制定机 构——国 际会 计准则 委员会是 由来 自澳大利 亚 、 拿大 、 加 法国 、 国、 德 日本 、 墨西哥、 荷兰 、 国 、 尔兰以及 英 爱 美 国的会计 师职业 团体于 １７ 年发起成立的 ， ９３ 在制定 和推广 国际会计准则方 面取得 了显著 的成绩 ，具有广泛的国际影 响
谈三项新准则的特点——中国特色和国际惯例的有机结合
业会 计 准 则— — 存 货 》 这 两项 准 则分 别 规 范 了 固定 资 产 和 存 货 的 会 计 核 算 和相 关信 息 的披 露 ，与 国际 会 计 准则 第 １ 号 “ 动 产 、 场 和设 备 ” ６ 不 厂 和第 ２号 “ 货 ” 存 在 内容 上基 本 一 致 。 以下 两 点尤 其 值 得 注意 ： 第 一 ， 固定 资 产 的后 续 支出 方 面 ， 国以 在 我 前 的会 计规 范 中没有 “ 续 支 出”这 个 提 法 ， 后 仅 只是 对 固定 资 产 的改 建 、 建 做 出 过规 定 ： 原 扩 按 固定 资 产 的账 面 价值 ， 上 由于 改 建 、 建 而 使 加 扩
协 调
通 常 所 称 国 际 会计 惯 例 ，是 指 国际 会 计 准 则委 员会 所 制 定 、 布 的“ 际会 计 准 则” 发 国 。这是 因为 国际 会 计 准 则 委 员会 的理 事 会 由英 国 、美 国 、 拿 大 、 大利 亚 、 非 、 加 澳 南 日本 等 多 国成 员 组 成 ， 所 制定 的 “ 际会 计 准 则 ” 具 有 相 当 的权 其 国 ，
节 利 润 的 现 象 比 较 严重 ，更 有些 企 业 暗 中通 过
过 了原 先 的估 计 ，则 应 当计 入 固 定 资 产 账 面 价 值 ，其增 计 金 额 不 应 超 过该 固 定 资产 的 可 收 回
金 额 ； 外 的其 他 后 续 支 出应 当 确认 为 费用 这 此
扩 大 合 并 范 围来 增 加 账 面利 润 ，这 些 行 为都 会 导 致会 计 信 息 失 真 。因此 ， 必要 在 附注 中要 求 有
该 准 则 主要 规 范 了 中期 财 务报 告 的 内容 和 编 制 中期 财 务 报 告 应 当 遵 循 的 确 认 与 计 量 原 则 ， 国 际会计 准则 第 ３ 与 ４号 “ 中期 财务 报 告 ” 的 规 定 在重 大 方 面 基本 上 是 一致 的 。 第一 。 明确 了 国际通 行 的重要 性 原 则 ， 即企
改革开放以来会计制度的改革与发展
改革开放以来会计制度的改革与发展----2adf141d-715f-11ec-82d3-7cb59b590d7d二十世纪已经过去，崭新的二十一世纪已经来临。
处于世纪之交的今天，对我国改革开放三十年以来会计改革情况进行研究和探讨，总结经验教训，对于进一步深化我国会计改革，完善与市场经济体制相适应的会计制度体系，有着重要的现实意义。
回顾三0年来会计制度改革的历程，我国企业会计制度改革取得了重大进展，基本建立了与社会主义市场经济体制相适应的会计制度，实现了与国际会计惯例的协调。
笔者认为，中国企业会计制度改革三十年来具有以下重要特点：1．适应经济体制的改革而推行企业会计制度改革会计无论是经济管理的重要组成部分还是信息系统，其存在和发展都必须适应社会、政治、经济和文化环境。
改革开放30年来，中国逐步实施改革措施，改革传统的计划经济体制，实现经济体制的根本转变。
这一时期也是中国会计制度发生根本性变化的时期。
在经济体制改革的同时，中国也进行了相应的会计制度改革，实现了会计制度的根本转变。
会计制度改革不仅符合经济体制改革的要求，而且在一定程度上推动了经济体制改革的进程。
在改革开放的初期，我国在经济工作中贯彻实施"调整、改革、整顿、提高"新的八字方针，以实现国民经济的恢复与发展。
与此相适应，通过对企业会计制度进行全面修订，便被林彪、“四人帮”破坏的会计规章得以恢复，便会计工作秩序走上正轨，促进了国民经济的调整、整顿。
在会计制度的修订中，我们不是简单地恢复原来被破坏的会计制度，而是根据国民经济调整、整顿、提高的要求，从加强经济核算，根据提高经济效益的要求，对会计制度进行了修订，即在会计制度的恢复中实现重构，在恢复与重构中实施会计制度改革。
比如，在修改会计制度时，提出了会计科学性原则，要求会计制度的制定不仅要适应企业加强会计核算、加强生产经营管理的要求，同时也符合国家对企业实施计划管理的要求。
以城市为中心的经济体制改革全面实施后，我国制定并实施了《折旧条例》、《成本管理条例》和《成本核算办法》，规范了企业固定资产的折旧行为、成本管理和核算行为。
国际会计协调面临的困难
国际会计协调面临的困难摘要：会计是与各国的政治经济体制、经济发展战略和政策、历史文化和意识形态背景等密切联系的，各国的环境不同导致了各国会计的差异，即会计国家化。
任何一个国家都难以依靠自身孤立的资源和市场生存，随着资本市场范围逐步扩大，跨国筹资与投资日益频繁，跨国公司数量和规模不断扩大，国际贸易与国际经济往来日益扩大，世界经济一体化进程的加快，对会计信息的可比性和可理解性的要求提高，国际会计就协调显得尤为重要。
关键词：会计；国际会计化；国际贸易与经济AbstractAccounting is closely linked with the countries political and economic systems, economic development strategies and policies, historical and cultural and ideological background of the countries in different environments, has led to differences in national accounting, accounting nationalization. Any one country are difficult to rely on their own isolated resources and markets to survive, gradually expand the scope of capital markets, cross-border financing and investment have become increasingly frequent, the number of multinational corporations and expanding international trade and international economic exchanges between the growing world economic integration acceleration of the process, the requirements of comparability and understandability of accounting information to improve the international accounting coordination is particularly important.Keywords：Accounting; of international accounting; International Trade and Economic1. 引言1.1论文研究背景随着全球经济一体化进程的加快，会计作为一种商业语言，其国际化进程也进一步加快，这是一种大趋势，也是当今世界各国管理界都在关注的一个共同性的话题。
我国会计准则存在的问题和与国际会计准则协同的思考
我国会计准则存在的问题和与国际会计准则协同的思考摘要：随着我国社会主义市场经济的逐步完善，我国经济发展水平的进一步提高，我国会计准则与国际会计准则之间协调的环境与条件也将逐步成熟，会计准则的国际化与规范化将显出特别巨大的能量，并将直接促进我国会计向国际会计惯例靠拢，在国际经济交往中发挥着巨大的作用。
如何借会计准则国际趋同的东风，尽可能实现我国会计准则与国际会计准则的协同，这是我国会计界必须正视的问题。
对于存在的问题本课题提出促进我国会计准则与国际准则协同的一些策略，密切跟上国际会计准则建设和全球化趋同的步伐，推进我国会计的国际化发展。
关键词：会计准则，国际协同1.我国会计准则取得的成果与存在的问题我们知道，虽然我国在推动会计准则与国际惯例接轨方面已取得一定的成果，主要包括：一是会计目的方面，已经从只顾政府需要转为兼顾政府和投资者的需要；二是在会计选择方面，从只有政府宏观选择转为政府宏观选择与企业微观选择并重；三是在会计和税务的关系上，从会计制度服从于税务法规转为会计制度与税务法规适当分离；四是在会计信息质量方面，从强调合法性转为兼顾合法性、有用性及可靠性；五是在会计信息的透明度方面，从绝对保密转为逐步公开。
然而，必须承认，由于种种因素，我国会计准则仍存在许多问题，比如会计准则和制度的制定仍没突出市场经济主体，尤其是投资人和债权人的信息需求；会计准则和传统会计制度的关系比较混乱；准则与制度仍不够稳健，各项损失准备仍不够充分，不良资产不能及时得以消化，虚盈实亏、资本销蚀现象仍十分严重；准则的内容仍过于简单，操作性不够强，被操纵的余地仍相当大；准则制定速度不够快，实务中暴露出来的可能影响财务会计数据质量的一些重大问题仍未及时得到解决。
2.促进我国会计准则与国际会计准则协同的点滴思考我认为，会计准则的国际协同是建立在会计准则的各国差异之上的，因为有差异方有协同的必要。
我想，在结合我国实际国情和针对目前仍存在的问题的情况下，如何促进我国会计准则与国际会计准则的协同是今后应该考虑的主要问题。
论我国会计制度与国际会计惯例的协调
（ｉ １ 阳职工高等专科学校 ， ｉ 湖南 岳 阳 ４ ４０ ） １０ ０
【 要］ 在 目 摘 前形势下 ， 国会计制度与ｌ际会计惯例 的协调 十分必要 。我 国新颁布 实 的《 业会 计制度＇ 我 ｉ ｔ 施 企 在这方 面作
出尝试 ， 在某些方面做到 了与国际会计惯例 的协调 ． 但我 国会计制度在计量属性方面、 财务报告方面仍有较 大差距。
核算制 度的方向是 努力缩 小 与 国际 会计惯例 的差距 ， 步 向 《 逐 企业会计准 则》 的内容都有 了重 大变化 。１ ８ ９ ５年颁 布 的《 会
一
、
我 国会计 法规体 系及会 计特征
《 企业会计制 度》 由财政部 在对《 也 股份有 限公 司会计制 度》 进
行修订 的基础上于 ２０ ０ １年 １月 １日起实施 。 目前 已公 布实
国厮通 用语 言靠拢 。 ；
现在， 我国会 计法 规体制从《 会计法 》 企业会计 制度》 到＜ 、 计法》 １ ９ 、９９年两 次修 订 ， 会 计法 》 ２ Ｏ 于 ９ ３年 １９ 新＜ 于 Ｏ Ｏ年 ７ 月 １日起施行 ， 内容也 由 原来 的 ６章 ３ 增 为 ７章 ５ ０条 ２条。
现在国际上大体有三种会计模 式 ， 它们是英 美模 式 、 大陆 施 的企业会计准则 ， 除基本准 则外 ， 还有 ｌ ２个具 体会计 准则 ． 模 式和南 美模 式 。欧美 国 家 中的 大多 数采用 的 都是荚 美 模 它们分 别是 关联方关系及其交易 的披露 ； 现金流量表 ； 资产负 式 。在这种模 式 中 ． 以美 国为 例 ， 会计 规 范 以公认 会 计原 则 愤表 日后事项 ； 债务重 组（ 已修订 ） 收入 ； ； 投资 （ 已修订 ） 建造 ； （ Ａ Ｐ 为核心 ， ＧＡ） 以会计准则为 主 ， 释和 技术 公告为辅 ， 解 同时 合同 ； 会计改策 、 会计 估计 变更和 会计差错 更 正 ； 货 币性 交 非 发表 财 务 会 计 概 念 公 告 （ ｔ ｅ ｎｓｏ Ｆｎｎ Ａ ￣ｕ ｔ ｇ 易 （ Ｓａ ｍｅ ｔ ｆ ｉ ｃ ｔ ａ ｃ ｎｉ ｎ 已修订） 租赁 ； ； 借款费用 ； 无形资产 。 Ｃ ｎｅｔ） ｏ ｃｐｓ为财务会计准则建立 理论框架 。而在法 国和 日本为 国统一 的会计制度 。
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我国会计制度与国际会计惯例的协调一、会计制度与国际惯例协调的历史必然性会计制度产生于特定的会计环境,且随着会计环境的变化而不断发展和完善。
中国加入WTO对我国社会政治、经济、法律、文化教育等环境产生很大影响，《企业会计制度》的制定也为我国会计制度加快实现会计的国际接轨奠定了良好的基础。
但由于我国会计环境的变化处于一个不确定的状态,所以,我国的会计制度改革将是一个长期复杂的过程。
如何有效地根据我国市场经济的发展、探索会计制度改革的规律，达到促进经济发展和实现国际协调的双重目的,将是我国加人WTO后会计制度改革的首要任务。
众所周知,世界贸易的飞速发展和全球资本市场的流动及其令人瞠目的交易量和影响力，将世界上任何一个国家都有意无意地纳入到世界经济的一体化进程中,欧洲统一市场,北美自由贸易区,东南亚经济联盟等的建设，更让我们看到了人类已经在区域层面上向经济一体化迈出了坚实的一步。
中国加人WTO是我国经济融人世界经济的重要体现，同时要求我国的会计规范与国际会计惯例相协调。
一方面便于国外投资者更好地了解我国企业的财务状况、经营成果和发展潜力;另一方面，也便于我国企业在国际资本市场筹集资金。
因此,在经济全球化的影响下，进行会计国际协调是国际经济发展的客观要求。
我国的会计工作，应适应加人WTO的国际大环境,适应和扩大国际经济交往的需要,建立与之相适应的会计模式,必须进行与国际会计惯例的协调。
通常所指的国际会计惯例是指国际会计准则以及一些发达国家如美国、日本、法国、德国、加拿大、澳大利亚等国的会计规范,有时也经常参照我国香港特别行政区和台湾省的标准。
我们在借鉴国际惯例的过程中应当更多地参考法国等大陆法系国家的会计准则,因为这些大陆法系的会计准则与我国比较接近,也更便于接近。
美国和英国则恰恰相反,他们的法系应当归属海洋法系，其会计管理体系与我国不同,在借鉴美国和英国为代表的海洋法系国家的会计标准时应当慎重。
我国会计与国际会计惯例协调过程，就是指主管会计工作的财政部在制定会计准则过程中，要同国际会计准则委员会协商，调整有关会计准则的内容，使我国制定的会计准则能同国际会计准则相衔接。
二、会计制度国际协调的影响因素会计制度国际协调不仅是国际经济发展的客观要求,也是会计发展的必然趋势。
会计制度国际协调的推进将受到各种因素的影响。
第一,经济发展水平。
国际经济越发展,越需要进行会计国际协调。
随着世界经济的发展及一体化的要求，会计制度国际协调已迫在眉睫。
中国加人WTO后,随着国外企业的涌人,国际贸易的扩大，资本市场的开放,国际结算业务的增加,我国企业必将面临更激烈的国际竞争。
企业要想在激烈的竞争中取胜,必须走出国门，融人国际。
同样，国外企业要想在中国拓展业务，也需要了解中国企业。
为满足国内外使用者对会计信息可比性的需求,方便其进行合理的比较并做出正确的经营决策、筹资决策和投资决策，就要求企业所提供的会计信息应符合国际惯例。
第二,社会经济结构，国家的政治和经济制度以及社会经济的结构和状态,以及经济领域的各方面都需要溶人国际一体化的潮流中,需要同国际会计惯例协调。
第三，国家财力以及法律制度。
国际的会计协调是一个过程，需要国家财力的支持,需要通过政府机构及企业的有效积极工作,才能取得积极的成果。
国家的法律制度在不影响并有利于维护国家法律制度的条件下,将会积极推动会计国际协调的进程。
第四,制定的机构。
会计规范的制定机构由国家制定，国家会运用其强有力的政治手段和强大的财力,积极推进会计的国际协调。
三、会计制度国际协调的内容从长远来看,我国会计的最终目标是将中国会计融人世界会计的发展轨道,中国与世界各国采用共同的国际会计准则，会计信息实现全球间标准化和通用化。
从近期看,中国加人WTO后，中国会计国际协调，应在充分考虑中西方会计环境差异的基础上，正确处理好保持中茵特色与国际惯例之间的关系,适应经济全球化的发展趋势，逐渐缩小中国会计与国际惯例之间的差异,推进中国会计制度在如下重要方面符合国际会计惯例,提高中国企业会计信息的国际可比性。
0.会计确认和计量方法:加人WTO后，国内企业将融人世界范围的激烈竞争，贸易伙伴更加多元化、复杂化,企业应不断挖掘内在潜力，降低自身的成本,以提高产品的市场竞争力。
电子商务的出现,以及人力资源和无形资产的价值估计是企业会计计量的一个新课题,这些问题的出现迫切要求我国传统的会计计量理论与国际接轨。
1.会计核算技术:网络的发展,电子商务的应用和网上实体的出现使经贸交易、资本决策能够在瞬间完成,“无纸化”交易成为现实，同时也给会计工作提出了新的要求。
目前,发达国家正朝着会计信息化方向迈进。
我国尽管很多企业的会计处理手段已由手工操作转向电脑操作,但基本上停留在模拟手工会计操作上，财务软件的开发也比较落后。
在中国加人WTO后,我们应加紧将现代信息技术与会计有机地结合起来，推动会计发展进程，为经济建设服务。
2.会计职能和会计体系：国际上，会计职能是一项管理活动，而目前我国会计只属于核算型。
因其职能上的差别,使得我国会计在预测、决策、控制、抗风险能力方面处于弱势，由于我国会计职能层次低，使我国会计体系不完善，与国际差距较大。
加人WTO后,我们要不断完善会计制度和准则体系，在进行国际交往过程中，逐渐形成并得到许多国家承认和遵守的一些习惯、做法和先例。
四、会计制度国际协调的原则及方式会计国际协调是一个过程,不是一蹴而就。
随着经济全球化的发展，国际贸易和国际经济往来日益扩大,跨国筹资与投资日益频繁,资本市场全球化巳成为不争的事实。
因此,会计的国际协调得到日益广泛的关注和来自绝大多数国家以及国际性组织的推动,国际会计准则委员会在其中起着重要作用。
会计的国际协调已经成为各国政府增强本国资本市场的融资能力，降低跨国公司信息转化成本和提高筹资效率所必须考虑的重要内容。
我国目前会计的国际协调尚处于起步阶段,在认识上有两种错误倾向:一是过分强调有中国特色,过分强调自己的做法;二是过分崇洋，考虑问题时总以西方会计为标准,认为国外会计什么都好,在操作上单向协调倾向严重，一昧学国外而不把我国好的东西介绍给别人，结果造成我们越来越依靠别人，总给人一种会计落后的形象，不利于自身的发展,同时，缺乏对国外会计进行系统和有效研究、介绍。
因此,我国会计制度国际协调应遵循一定的原则。
（1)正确对待国内差异。
中国有自己2000多年的儒家文化，有不发达的市场经济,社会环境和政治体制与发达资本主义国家有很大差异。
把一个与体制不适应的会计理论与方法植入国内,其后果就像器官移植一样,会被排斥的。
会计制度的建设，必须考虑各种现实的可行性。
中国由官方机构来制定和实施会计制度是有其特定的历史条件的，政府无所不管的情形是过渡时期不得不如此的现象。
因此，现阶段我国会计制度改革的根本策略应以同国际会计准则整体协调为目标逐步实施。
在实施过程中由易到难，求同存异,能协调一致的会计制度规则先实施,需要多方协调和创造条件推行的逐步实施,才能真正发挥会计制度的真正功能。
（2)正确对待国际化。
有中国特色的会计理论与方法体系的建设并非与国外没有相同之处，在技术层面上，国际惯例适合于中国的就应该吸收借鉴过来。
我国新颁布的《企业会计制度》就较好地体现了这一指导思想。
在国际经济全球化的时期,我们更应该积极参与全球性或地区性会计专业团体和政府有关会计协调组织，积极借鉴和引进国外先进会计经验和先进管理技术,进一步关注政府的过渡功能如何逐步退出，以及如何培养市场经济必备的独立个体等。
（3)要从中国实际出发,加快完善部分不符合市场经济体制运行的会计管理和法规，将会计制度纳入国家法规体系。
加人WT0后，我国政府的职能会进一步转变，证券市场会进一步发展，企业集团的组织形式和多样化经营会日益普遍，这都会加大企业经营的风险，从而使企业对财务信息利用的范围扩大，程度加深，促使政府对原有的会计政策和处理方法中不适应市场经济体制的部分加以改进，以激发企业的生产积极性和创造性。
从我国的实际情况出发，在总结我国制定会计的法律、法规、规章制度和会计工作经验的基础上，参考国际会计准则来制定和实施会计准则，将会计制度纳人国家会计法规体系，使之具有权威性和强制性,以便认真贯彻执行。
会计国际协调既然是一个过程，就需要对这个过程进行规划、设计和采取相应的方式。
我国的会计国际协调可以采用“协调——推行——统一”的渐进方式进行。
①协调:以国际会计准则为依据，结合我国的实际情况，制定和完善会计制度和会计准则。
这种制定必须紧密结合中国的会计环境,求同存异，逐步达到会计标准化。
②推行:如前所述我国的会计制度改革应由供给主导型向需求引致型转变。
在转轨时期，仍需由政府在全国统一推行会计制度和会计准则。
会计制度和会计准则两轨并行是我国现时特定环境下的产物。
当两者的内容不完全一致存在差异时，可以参照相关国际会计准则协商处理有关会计事项。
对于有的经济业务,还没有相关的国际会计准则为依据,就要按照我国的会计制度和会计准则规定进行处理。
③统一:在会计实际工作中，随着会计制度和会计准则两轨并行，二者将逐步完善，必将逐渐渗透,达到兼容,达到一体化。
执行我国的会计制度就是推行国际会计准则，最终使我国的会计制度与国际会计准则相统―。
总之,在我国进行会计国际协调过程中,既要坚持符合中国的国情，又要积极与国际会计准则协调一致,在推行过程中,采取“协调——推行统一”的渐进方式进行,以更好地服务于我国的改革开放和社会主义市场经济建设。