课件《讲义建筑工程招投标与合同管理》第13讲

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下列行为之一者，签订的建筑工程合同无效：
1. 一方以欺诈、胁迫的手段订立损害国家利益的 合同。
2. 恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合 同。
3. 以合法形式掩盖非法目的的合同。 4. 损害社会公共利益的合同。 5. 违反法律、行政法规强制性规定的合同。
8.1.2 可撤销或可变更的建筑工程施工合同 1. 修复后的建筑工程竣工验收合格，发包人请求承包人承担
修复费用的，应予支持。 2. 修复后的建筑工程竣工验收不合格，承包人请求支付价款
的，不予支持。 3. 因建筑工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承
担相应的民事责任。
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建筑工程合同的变更一般主要是在合同主体不 变的情况下（主体的变动称为合同的转让），对 合同内容进行三个方面的变动：
1. 标的条款变更，主要包括标的本身，标的数量、质 量、型号、规格以及标的其他方面的条款内容发 生变更。
2）当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，在合同成 立之前要求签订确认书的，签订确认书时合同成立。
3）当事人采用合同书形式订立合同的，双方当事人签字或者 盖章的地点为合同成立的地点。
4）法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合 同，当事人一方采用书面形式但另一方已经履行主要义务， 对方接受的，该合同成立。
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（2）风险因素识别与估计
①风险因素识别。 a.政治风险因素识别。 b.经济风险因素识别。 c.技术风险因素识别。
②风险因素评估。 a.深入细致地调查研究。 b.依赖投标人员的实践经验 和知识面。
d.商务及公共关系风险因素识别。
e.管理方面风险因素识别。
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8.2.2.施工合同风险的防范 1.风险的全过程防范管理 1）投标阶段风险的防范。 2）合同谈判阶段风险的防范。 3）合同实施阶段风险的防范。 4）合同实施结束阶段风险的防范。
2.风险的防范决策 1）风险回避。 （1）拒绝承担风险。 （2）放弃已经承担的风险以避免更大的损失，这是紧
急自救的最佳办法。 2）风险转移。 （1）利用索赔制度，相互转移风险。 （2）向第三方转移风险。 3）风险分离。 4）风险分散。 5）风险自留。
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8.2.3.风பைடு நூலகம்的控制与管理
1.风险的控制 1）熟悉和掌握有关工程施工阶段的法律法规。 2）深入研究和前面分析招标文件。 3）掌握要素市场价格动态。 4）签订完善的施工合同。 5）加强分包商管理，减少风险事件发生。 6）在合同履行过程中分析工程风险。
2. 履行条款变更，主要包括价款或报酬，履行期限、 地点、方式和所附条件等条款内容的变更。
3. 合同责任条款变更，主要是担保、违约责任形式、 合同救济方式或争议解决方式等条款内容的变更 。
8.1.3 建筑工程施工合同的签订
1.合同的签订过程
1）当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或 者盖章时合同生效。
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8.3.2施工合同的履约管理
1. 合同履约概念 2. 建设工程施工合同履行原则 1）实际履行原则 2）全面履行原则 3）协作履行原则 4）诚实信用原则 5）情事变更原则
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8.3.3合同的变更管理
1.合同变更的原因
1)建设单位新的变更指令。 2)由于设计的错误，必须对设计图纸进行修改。 3)工程环境的变化，预定的工程条件不准确。 4)由于新技术的发展，有必要改变原设计、实施方案或实施计划 5)承包人提出合理延长工期的要求，或发包人需要缩短工期。 6)政府部门对建设项目有新的要求。如国家计划变化、环境保护
2.风险综合管理 风险综合管理是指在施工合同的实施过程中，采取技术、
经济和管理的措施，以提高应变能力和对风险的抵抗能力
。
8.3 施工合同的过程管理
8.3.1 施工合同管理概述 施工合同的管理，是指各级工商行政管理机关、建设
行政主管机关和金融机构，以及工程发包单位、监理单位 、承包单位依据法律和行政法规、规章制度，采取法律的 、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及 监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠 纷，防止和制裁违法行为，保护施工合同法规的贯彻实施 等一系列活动。
课件《建筑工程招投标与合同管理》第
精品jin
❖ 学习目标 ❖ 通过本章的学习，应掌握建筑工程合同的有效
条件，建筑施工合同的订立。施工合同的风险防 范。合同的变更管理。建筑工程合同正常执行的 管理，建筑工程合同变更执行的管理，建筑工程 违约行为和违约责任。 ❖ 学习重点 ❖⑴ 建筑施工合同的订立， ❖⑵ 施工合同的风险防范， ❖⑶ 建筑工程违约行为和违约责任。
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学习建议
❖ 本章主要讲述的是建筑施工合同管理的相关内 容，所以学习此章节我们要着重对建筑工程合同的 签订、施工合同的执行的学习，了解合同的签订程 序和合同执行中出现的常见问题，建议加大实训环 节的实务部分，这样在以后工作过程中出现类似的 问题也可以熟练处理具体的事项。
8.1 施工合同的签订
8.1.1 建筑工程合同的有效条件 建筑工程合同有效，必须具备以下条件： 1. 承包人具有相应的资质等级。 2. 双方的意思表示真实。 3. 合同不违反法律和社会公共利益。 4. 合同标的须确定和可能。
8.2施工合同的风险防范
8.2.1.施工合同风险的识别
（1）风险因素分类 ①按风险的来源性质分为：政治风险、经济风险、技术风险、商务及公共 关系风险和管理方面风险五大类。 ②按工程实施不同阶段分为：投标阶段风险、合同谈判阶段的风险、合同 实施阶段的风险三大类。 ③按风险严峻程度分为：特殊风险和特殊以外的各类风险。 ④按研究工程风险的范围分为：项目风险、国别风险和地区风险三大类。 ⑤按承包商在承包工程中可能面临的风险分为：决策错误风险、缔约和履 约风险、责任风险三大类。
5）采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人 一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。
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2. 建筑工程施工合同签订的原则 1）平等原则 2）自由原则 3）公平原则 4）诚信原则
有下列情形之一的，合同无效： （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家
利益。 （2）恶意串通，算还国家、集体或者第三人利益。 （3）以合法形式掩盖非法目的。 （4）损害社会公共利益。 （5）违反法律、行政法规的强制性规定。