行政复议中心XX年上半年工作总结
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行政复议中心XX年上半年工作总结
XX年开年以来,市行政复议委员会深入贯彻落实科学发展观,按照“依法行政、复议为民”要求,不断创新和完善行政复议工作机制,深入推进行政复议规范化、科学化建设,及时化解各类行政争议,切实发挥行政复议在依法化解行政纠纷中的主渠道作用。上半年主要工作如下。
一、加大硬件建设力度,确保复议工作保障有力
挤出有限工作经费,不断完善行政复议工作基础设施建设,招聘1名专职办案司机,新添置移动存储U盘11枚、平板电脑13台、高清摄像机1台、卷宗档案柜2组等办公设备,设置听证室和案审会议室,为办理行政复议案件提供坚实的物质条件。
从4月份起,案审会议彻底实现无纸化。全部案件证据、案情分析、申请答辩意见均转化成数字格式,提前存入平板电脑,案审委员会手指轻点即可查阅全部案件资料。以往每次案审会议至多能审理5起案件,XX年第5次案审会共审结8起案件,而且提前45分钟结束会议,案审效率得到极大提高。
二、畅通行政复议渠道,加大复议案件受理力度
在市政府法制网公示行政复议相关知识;设计制作行政复议申请格式文书方便申请人使用;开展“三万活动”时与
基层组织和群众座谈宣传土地山林纠纷等相关法律法规;在审理案件举行听证过程中,向当事人解释行政复议相关知识;对提出的行政复议申请,不论是否符合行政复议案件受理条件,一律采取书面形式答复申请人。
通过畅通行政复议渠道,加大行政复议案件受理力度,更多群众了解到行政复议是解决行政争议的最有效途径,大量行政相对人更愿意选择行政复议,更相信行政复议能为其化解纠纷。上半年收案80起,受理63起,转送14起,不予受理3起,与XX年上半年13件受案数相比,XX年上半年受案数同比增长3.84倍。召开6次案审会议共审结涉及县级政府、公安、人社、工商、规划、国土等9类行政主体的49起行政复议案件。49起已审结行政复议案件的申请人均认可相关行政复议决定。
三、提升专职案审人员素质,提高复议案件办结质量
通过请进来,送出去,积极参加各种专业培训,全面加强复议委员会办公室专职案审人员培训交流,提升政治理论和业务素质,对行政执法过程中普遍性问题、行政复议新举措等方面开展重点学习,丰富案审人员法律知识,提高案审人员办案能力,上半年共有3名同志参加省、市组织的业务培训学习。
上半年受理案件63起,已经审结49起,维持7件,维持率为14.3%;撤销2件,撤销率为4.1%;申请人撤回复议
13件,撤回率为26.5%;调解和解结案27件,调解和解率55.1%。平均办案时限26.25天。已经办结49起案件,双方当事人均认可信服行政复议决定,实现了复议结果“零诉讼”。过硬的办案质量树立了市政府依法行政良好形象和法制监督工作权威。
四、改进完善案审方式,提高复议结果公信力度
对原制定的复议办案流程、行政复议委员会议事规则、听证规则、行政复议委员会委员守则进行部分修改和完善。制定了行政复议调解和解办法等制度。进一步规范办案流程、强化监督管理,实行行政复议受理、审理和结果“三公开”。
在案件处理过程中,更加注重案件特异性和普遍性的分析,通过个案处理规范行政执法行为,不断提高行政复议的公信力。对涉及较多利益主体的土地林权纠纷和规划许可案件,坚持做到每案必查,每案必调,在充分了解事实真相的情况下作出决定,并在办理过程中通过听证、调解、和解等方式及时、合法平息社会矛盾。对工伤认定复议案件,特别注重保护劳动者合法权益,对用人单位与劳动者分歧较大的案件,积极组织人社、安监、卫生等单位召开了协调会议,努力调解和解,尽早化解矛盾纠纷,不让受伤职工与用人单位在较长的司法程序中激化矛盾,工伤案件办结后,承办人对案件进行跟踪服务,上半年处理的3起工伤案件都做到案
结事了。市复议委员会公信力明显增强,社会公众对行政复议法律制度更加认可和信赖。
五、继续深化规范建设,努力推进行政复议工作
下半年,将着力完善和提高以下几个方面工作。一是加大行政复议调解和解力度,尽量促成和解,真正做到“案结事了”,而不是“结案了事”。二是加大行政部门执法教育整顿,提升行政执法人员法律素质,提高行政执法质量,优化经济社会发展环境,降低行政复议案件发案率。三是进一步完善行政复议体制机制,坚持行政复议案件受理、审理和结果“三公开”,充分发挥行政复议在解决行政争议、预防化解社会矛盾方面的作用,为全市经济社会“科学发展、和谐发展、跨越发展”做出应有成绩。