龙陵县招商局2008年度经济和社会发展主要指标完成情况自查自评报告

龙陵县招商局2008年度经济和社会发展主要指标完成情况自查自评报告县经济和社会发展目标考核领导小组办公室：2008年，我县招商引资工作在县委、政府的正确领导下，在县直相关部门的帮助、支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，充分发挥资源、区位、环境和政策等优势，紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”三大战略，解放思想、更新观念，创新招商思路，改进招商方式，规范招商程序，优化投资环境，突出招商重点，强力推进招商引资工作，较好地完成了各项工作目标任务。

我局认真对照《龙陵县2008年经济和社会发展目标考核办法》（龙办发…2008‟44号）开展了自查自评，现将自查自评情况报告如下（自评分见附表）：一、自查自评情况（一）班子自身建设招商局是对外服务的窗口部门，领导班子自身建设的好坏事关龙陵招商环境质量，事关全局的稳定，事关班子整体效能的发挥，更是带好队伍和完成好各项工作的关键。

一是加强团结，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

团结出凝聚力、出生产力，团结出效益、出政绩。

没有团结就没有稳定，就没有发展。

主要领导— 1 —以身作则，靠感情凝聚人，靠真诚团结人，靠奋斗求发展，靠发展凝聚力量。

正确处理班子成员之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，严于律已，宽以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互帮助。

班子成员坚持党性原则，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使我局班子紧紧地团结在一起，保持着奋发有为、昂扬向上的良好精神状态，弘扬了正气，凝聚了人心。

二是分工明确，严格执行民主集中制。

领导班子分工明确，做到党组织和群团工作有专人管、专人抓、有活动。

进一步建立健全内部管理规章制度，完善议事制度，认真落实民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

定期或不定期召开班子会，研究工作，交流思想，坚持全局重大活动、重大事件集体决策，做到充分听取班子成员的意见，发挥班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，杜绝了一言堂、独断专行。

三是按要求召开好民主生活会。

按照县委组织部的统一部署，按时组织召开民主生活会，结合全县开展的“继续解放思想、更新观念、推动经济社会和谐发展”学习讨论活动，认真开展批评和自我批评，查找存在问题和不足，制定整改措施进行整改，从而促进了班子成员团结和共同提高。

四是深入开展政府信息公开工作，做好政务公开工作。

我局政府信息公开工作，在县政府信息公开领导小组的正确领导下，深入贯彻实施《政府信息公开条例》，以党的十七大精神为指导，围绕发展社会主义民主政治、构建和谐社会和建立行为规范、运转协调、公正透明、— 2 —廉洁高效的行政体制这一目标。

遵循“公正、公平、便民”的基本原则，结合我县政务公开和电子政务建设的实际，按照“谁制作谁公开，谁保存谁公开”、“谁公开，谁审核，谁负责”的规定，成立县招商局网络信息系统安全监管领导小组，建立健全相关制度，确保政府信息的全面、及时、准确公开，提高工作的透明度和公信力，为全县招商引资、经济技术合作和便民服务提供优质服务。

2008年度共公开政府信息103条，政务公开4期、党务公开1期。

（二）党风廉政建设2008年，我局党风廉政建设和反腐败工作，严格执行党风廉政建设责任制，按照全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，认真贯彻落实县委、县纪委关于反腐倡廉建设的部署，扎实推进我局反腐倡廉建设，为各项工作任务的圆满完成提供坚强的政治和纪律保证。

一是提高认识，狠抓班子廉政教育和学习，从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系— 3 —2008—2012年工作规划》，制定《龙陵县招商局贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施意见》和年度计划，组织班子成员进行学习教育和系统培训，通过观看警示教育片、主要领导参加了由县纪委组织的全县正科级领导干部到保山市监狱开展的警示教育活动，从正反两方面典型事例进行警示教育，树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了班子的廉洁自律、拒腐防变的能力。

二是强化责任，确保党风廉政建设责任制落实。

年初，对党风廉政建设和反腐败工作做出具体的安排部署，把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，一起安排、一起检查、一起考核。

从强化责任意识入手，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，主要领导与班子成员及二级班子领导签订《党风廉政建设目标管理责任书》，真正形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，下级对上级负责的目标责任管理体系。

三是健全了预防腐败保持班子廉洁的长效机制，完善健全相关制度，并且狠抓了落实。

经县党风廉政建设责任制考核组考核，定格为良好。

（三）机关作风建设狠抓机关作风建设，领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面得到进一步提高。

一是认真执行请示报告制度，重要情况及时上报。

凡属招商引资工作重大事项，都由班子统一意见，然后向政府分管领导汇报，从未出现个人决策或承诺客商— 4 —的现象，也未出现未经政府领导同意就由招商局签约的项目。

二是切实加强信息报送和督查工作。

切实加强招商引资项目督促检查工作，严格按照县委、县政府督查室要求按时上报相关材料，信息报送及时。

2008年，共报送信息24条（其中：被省级媒体采用5条、市级媒体采用8条、县级采用11条）、编制督查专报11期。

三是各项工作做到年初有计划，年中有检查，年末有总结。

四是认真执行行政问责办法、首问责任制、限时办结制和服务承诺制。

为切实加强领导班子自身建设，转变工作作风，强化领导干部责任意识、服务意识、公仆意识和法治意识，提高工作效率，建设服务型机关、效能型机关，根据《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县推行服务承诺制等四项制度实施方案的通知》（龙政办发…2008‟30号）精神，结合招商引资工作实际，及时制定了县招商局行政负责人问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施方案和实施细则，认真开展好各项工作。

通过全面推进“四项制度”实施工作，切实加强了招商局领导班子的执政能力建设和先进性建设，增强了领导班子的执行力、创新力、凝聚力和公信力，领导干部思想得到更加解放，观念进一步更新，开放意识、服务意识、责任意识、公仆意识和法治意识明显增强，服务质量和服务效率明显提高，各种管理制度和机制明显改进，责任型、服务型、效能型机关形象已初步形成，外来投资企业对招商局的满意度有较大提升，树立了良好的窗口服务形象，促进了各项工作的全面发展。

— 5 —（四）综治维稳工作按照《龙陵县2008年度县直部门、企事业、驻龙单位社会治安综合治理维护稳定工作目标管理责任书》具体要求认真开展好综治维稳工作。

一是切实把社会治安综合治理、创建平安、构建和谐社会作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位，维护广大人民群众根本利益的高度来认识，始终不渝地把维护社会稳定和防范、处理邪教问题作为首要任务，列入议事日程来抓，做到年初同计划，年中同检查，年终同总结、同考核、同奖惩。

二是进一步完善维护社会稳定工作领导责任制。

局主要领导切实承担起维护稳定的政治责任，按照社会治安综合治理“谁主管、谁负责”的工作原则，实行一把手负总责，认真落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实。

充分发挥我局在维护社会稳定中的作用，一切从“改革、发展、稳定”的大局出发，积极抓好投资环境建设，强化服务意识，加强与企业之间、部门之间的相互协调与配合，使维护社会稳定的各项措施落到实处。

通过努力，社会治安综合治理维护稳定和创建平安工作取得一定成绩，经县综治维稳考核组考核，定格为达标单位。

（五）工作实绩1、认真落实龙办发…2008‟21号和龙政发…2008‟24号文件分解的各项工作任务。

对主办事项高度重视，制定具体工作方案、措施，创造性地抓好落实。

对协办事项主动落实承担的具体工作，协助主办单位抓好相关工作的落实，按时上报主办、协办— 6 —事项落实情况。

2、主动服务县委、政府确定的重点工作，有大局意识。

一是继续做好挂钩新农村建设试点和“54321”领导干部扶贫挂钩工作。

积极响应县委、政府号召，选派单位农村工作经验丰富的同志进驻象达乡营坡村，参与新农村建设工作；主要领导多次深入扶贫挂钩村镇安镇八0八村，为挂钩村发展建言献策。

二是认真组织好捐资助学和抗震救灾捐赠活动。

发扬“一方有难、八方支援”优良传统，为“5.12”四川汶川地震灾区捐款3700元（其中：党员缴纳特殊党费3200元），支援灾区人民恢复重建；积极开展捐资助学活动，共捐资6174元，支持教育事业发展。

三是积极主动配合相关部门做好城市建设和邦腊掌提升改造项目的包装、宣传、推介工作。

3、开拓创新，各项业务工作成效明显。

2008年，招商引资签约项目5项，协议资金543500万元，比2007年19600万元增长28倍，创历史最高水平。

招商引资实际到位资金项目11项，实际到位资金59950万元，完成市政府下达任务53000万元的113%。

其中：省外到位资金28510万元，完成任务25000万元的114%；省内市外到位资金31440万元，完成任务28000万元的112%。

外来投资企业累计完成投资38528万元，占全县固定资产投资145353万元（不含保龙、保腾高速投资）的26.5%。

便民服务中心累计受理行政审批事项8392件，办结8349件，办结率达99%。

—7 —二、存在问题和不足2008年我县招商引资工作虽取得了一定成绩，但也还存在着一些突出问题：一是受国际金融危机的影响，外来企业保持观望和克制，信心不足，部分企业资金筹措难度极大，导致项目推进困难。

二是优势资源匮乏，吸引力减弱，投资结构不合理。

全县境内优势资源开发接近饱和，投资第一、第三产业的客商较少，招商工作压力极大。

三是项目的研发投入不足，各部门挖掘、整理项目积极性不高，项目储备较少，在谈项目不多。

四是服务质量和水平还有待于提高。

五是招商部门对外部经济形势了解把握不够，信息渠道不畅，招商形式单一、能力不足。

三、2009年工作打算在县委、县政府的正确领导下，克服困难，树立信心，变压力为动力，紧抓国家政策调整和东部产业西移机遇，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥资源、区位、环境和政策等优势，紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”战略，解放思想、更新观念、创新招商思路，改进招商方式，规范招商程序，突出招商重点，优化投资环境，完善服务机制，强力推进招商引资工作，努力完成2009年度市政府下达的招商引资工作目标任务，使我县招商引资工作再上新台阶，推动全县经济社会平稳较快发展。