如何辨别非法期刊(同名24487)

如何识别非法医学期刊

上海中医药杂志社白玉金

近几年，一些假冒国内刊号或利用境外刊号在境内非法设立编辑部、记者站或办事处进行出版、印刷和发行活动的非法刊物日益增多，不法分子大肆收取版面费或广告费骗取钱财的现象也更加猖獗。这些非法出版活动不仅破坏了出版管理制度，扰乱了出版物市场秩序，而且误导和欺骗社会公众，损害消费者合法权益，是造成学术滑坡、学术泡沫的罪魁祸首。这些违法报刊，有的是假冒国内报刊刊号出版发行，有的是社会上不法分子利用境外注册刊号在境内非法出版、印刷、发行的期刊，有的是由外国驻华机构或组织未经批准擅自编印散发，有的一个刊号出版多个地方版本，还有的未经批准擅自改变报刊的业务或异地设立编辑出版机构并转让出版单位名称及刊号。更有甚者，有些非法报刊还刊登国家法律法规规定禁止的内容。社会各界对这类非法出版活动深恶痛绝，强烈要求严查彻处，依法予以严厉打击和取缔。国家新闻出版总署近年来针对非法期刊，部署开展专项治理行动。截止目前已经公布四批共 169 种被取缔的非法报刊名单，其中医学类30余种（详见附录）。

一、国内公开发行的正式出版物的刊号标著

“国内刊号”是“国内统一连续出版物号”的简称，即“CN 号”。它是新闻出版行政部门分配给连续出版物的代号。《中国标准连续出版物号》（国家标准）规定了中国标准连续出版物号分配的基本原则，即一个号对应一种连续出版物。目前对中国大陆出版发行的报刊，仅以“CN 号”来判定其是否为经批准公开发行的报刊。读者或作者可以依据“C N 号”的结构、格式，对“CN 号”的真伪作一些初步判断。“CN 号”由字母“CN”和 6 位数字及分类号组成，标准格式是：CN XX-XXXX。其中， CN 为中国的国名代码，前 2

位数字为地区（各省、自治区、直辖市）代码，后 4 位数字为地区连续出版物的序号，其中报纸的顺序号从 0001 至 0999 ；期刊的序号从 1000 至 5999 。分类号与刊号用“/”隔开，我国的报纸暂无分类号，期刊的分类法按《中国图书馆分类法（第 4 版）》的基本大类划分。

各省、自治区、直辖市代码区号为：

11－北京市12－天津市13－河北省14－山西省 15－内蒙古自治区

21－辽宁省22－吉林省23－黑龙江省

31－上海市 32－江苏省 33－浙江省34－安徽省 35－福建省 36－江西37－山东省41－河南省 42－湖北省43－湖南省 44－广东省45－广西壮族自治区 46－海南省50－重庆市51－四川省52－贵州省 53－云南省54－西藏自治区

61－陕西省62－甘肃省 63－青海省64－宁夏回族自治区 65－新疆维吾尔自治区

如《上海中医药杂志》的刊号为 CN 31-1276/R ，31 是上海市的地区代号，1276是上海市期刊的顺序号，分类号 R 表示该刊为医学类刊物。目前，根据我国期刊出版物的实际数量，除北京期刊数量较多外，其他地区的期刊顺序号均在 1000-1999 之间。

“国际刊号”是“国际标准连续出版物号”的简称，即“ISSN号”，由国际连续出版物数据系统设在各个国家、地区的机构负责分配。我国的报纸不使用“ISSN 号”，而大部分期刊都配有“ISSN 号” 。

依据“CN 号”判断报刊是否为公开发行的正式出版物时，还有一种情况值得注意，就是一些非法出版者按“CN 号”结构编造假“CN 号”，或是盗用正式报刊的刊号出版非法报刊。期刊变更刊名后，原国内统一连续出版物号即作废停止使用，因此，也有一些非法期刊利用已停止使用的刊号出版。

二、目前出现的非法医学期刊的基本特征

1. 刊物的“名头”都很大，基本上都是“国”字号或“世界”、“华人”一类，对广大第一线医疗人员具有很大的诱惑性。例如：《中国医学理论与实践》ISSN1606-5115 CN(HK)NR57/00、《中华医学创新论坛杂志》ISSN1608-2311 CN19-4721/HK、《中华医学理论与实践杂志》ISSN1680-1296 CN54-6180M/R、《世界医学论坛》ISSN1726-295 X等。刊物主办、协办、支持单位都是“中国××研究院”、“中国××研究中心”、“香港现代××研究会”、“亚太××交流中心”等；还有的在封面上注着什么“国际中文核心期刊”、“世界××××期刊”、“×××××学术期刊”“××××××统计源期刊”，等等。对不了解情况的人，很容易上当受骗。

2. 这些报刊都标有标准刊号或统一刊号，有很大的欺骗性。一般这类非法期刊绝大多数都是既有国际标准期刊刊号即 ISSN ，也有国内统一刊号即 CN 。但仔细研究就会发现，其国内统一刊号 CN 后面，大多都缀有 NR 或者 HK 即香港刊号的标识。如：印有CN （HK）、CN ×××（HK）/R、CN(HK)NR××、CN××-××××/HK等，这不是合法的国内统一刊号。

3. 这类报刊基本上都是自办发行，即不通过邮局，没有邮发代号。因此，从邮局或国家报刊发行网上查不到他们的任何信息，有很大的隐蔽性。也有少数蹩脚的非法报刊有时会自欺欺人地编上一个邮发代号，但只要稍微注意就会发现，这些邮发代号要么根本不存在，要么与其它国家正式出版物相同。

4. 大多数非法出版发行的期刊，通联地址一般只注明“××信箱”、“××大厦××室”或“××楼××座”，也常常在异地设办事机构。所以“社址”、“编辑部地址”与“办事机构”分离，是这类非法出版物的另一个重要特点。

5. 从网上查询，常常发现这类非法出版物刊名雷同现象很多。例如：《中华中西医结合杂志》、《中华中西医杂志》，《中华医学理论与实践》、《中国医学理论与实践》。可以肯定，他们不会是在一家机构注册。当然，也有的非法出版物是盗用了国家正式出版物的刊名、刊号（是不是经过允许，谁也说不清），大有“李鬼”战胜“李逵”之势。

6. 有的非法出版物还建有漂亮的网站，主办、协办、支持单位都是什么“中国××研究院”“中国××研究中心”“中国××××公司”，什么牌子响亮打什么牌子。有的邀请了一大批名人、专家做顾问、特邀编辑。其实，很多专家可能自己都不知道已经成为什么什么期刊的顾问、特邀编辑了，当然也不排除有收了钱的专家和特邀编辑。

7. 非法期刊的内容繁杂，版面混乱。内容的编排上没有规律，不设置分类栏目，文章杂乱无序，不符合正式期刊在内容编排方面规范化、标准化的格式要求。这些非法出版物都以盈利为目的，所有要发表的文章，都要交纳为数不菲的版面费、文案处理费，可以说，“拿钱发文章”是这类期刊最最重要的特点。当然，在这类非法出版物上刊载的文章大都属于“垃圾文章”，几乎没有什么学术价值。一般来说，这类期刊版面费的多少视文章的长短而定，多则上千元，少则几百元。有的还能砍价，直到你上钩为止。

三、期刊分为正式期刊和非正式期刊

正式科技期刊是由国家新闻出版署与国家科委在商定的数额内审批，并编入“国内统一刊号”，办刊申请比较严格，要有一定的办刊实力，主编与副主编必须由高级专业技术职务的人员担任，对专职编辑人员的素质名额都有固定的要求，正式期刊有明确的办刊方针。

非正式期刊是指通过行政部门审核领取“内部报刊准印证”作为行业内部交流的期刊，一般只限行业内交流，不公开发行，但也是合法期刊的一种。一般正式期刊都经历过非正式期刊过程。有“内部报刊准印证”的期刊，因不公开发行，相对学术质量低，一般在职称等评审中不认可。

非法期刊系没有通过国家新闻出版署和国家科委批准也没有注册为“内部刊物”的非法出版物，以营利为首要目的，收取高额的版面费，在技术上和政治上不负责任，不能在国内公开发行或内部发行，它们通常是在国外或香港花300元购买一个ISSN刊号。

四、识别公开发行的正式期刊方法

公开发的期刊允许在国内外发行，有国内统一刊号。只有ISSN国际刊号而无国内统一刊号不允许在国内公开发行。公开发的期刊一般有国内主管单位，并有详细的通信地址和印刷出版地都在国内，除自办发行外大多通过邮局征订和发行，故常常有邮发代码。而非法出版物一般没有国内统一刊号，即使“内部报刊准印证”也没有，没有国内明确的主管单位，通信地址不祥，常常以XXX信箱收稿，印刷出版地都在大陆以外，以便逃避查处。

希望广大医务人员提高对非法期刊的防范意识，对一些不明杂志社发来的征稿通知、论文参赛通知等要认真分析 , 提高鉴别能力 , 谨防上当受骗 , 切实维护自己的合法权益。同时希望大家坚持求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神，树立良好的学术风气，促进科学研究事业的健康发展。

附录：被依法取缔的非法医学类期刊

第一批：经国家新闻出版总署审核确认，2004 年7 月被取缔的利用境外注册刊号在境内非法出版的非法期刊30 种，其中医学类2种：

1.《中华医学论坛》ISSN1684-8977 CN42-0125/R

2.《美国中华护理》ISSN1543-1479

第二批：新闻出版总署、全国“扫黄”办2004 年11 月再次公布60 种非法报刊为非法出版物，并宣布依法取缔，其中医学类9种：

1.《中华现代医药》ISSN1681-5572 ，CN98-0072/HK

2.《中华医学教育与实践》ISSN1726-1899 ，CN (HK)39-7818/R

3.《中华医学教学与临床》ISSN1608-6716 ，CN19-2216/HK