齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案
农村土地承包经营权确权登记的工作机制
数据分析与挖掘辅助决策
数据预处理
对数据进行清洗、转换和集成，消除数据冗余和不一致性 。
数据分析
利用统计分析、数据挖掘等技术手段，对农村土地承包经 营权确权登记数据进行深入分析，揭示数据背后的规律和 趋势。
辅助决策
基于数据分析结果，为政府决策部门提供科学依据和参考 ，推动农村土地承包经营权确权登记工作的顺利开展。
确权登记原则与程序
依法依规原则
01
遵循国家法律法规和政策规定，确保确权登记工作的合法性和
规范性。
公开公平公正原则
02
保障农民的知情权、参与权和监督权，确保确权登记工作的公
开、公平和公正。
程序规范原则
03
严格按照申请、受理、审核、公示、颁证等程序进行确权登记
，确保工作有序进行。
相关法律法规支持
01
确权登记成果应用将更加广泛
未来，随着农村经济的发展和乡村振兴战略的实施，确权登记成果应用将更加广泛，为农村经济发展提 供更加有力的支撑。
THANKS.
成果验收评价标准制定
制定成果验收办法
制定农村土地承包经营权确权登记成果验收 办法，明确验收程序、标准、要求等。
确定成果验收指标
根据确权登记工作目标和要求，确定合理的成果验 收指标，如确权登记率、准确率等。
建立成果验收档案
对通过验收的确权登记成果，建立完整的档 案，包括验收报告、数据成果、图件资料等 。
现场勘查记录
详细记录现场勘查情况，包括地块的实际面积、 形状、位置等信息，为后续审核工作提供依据。
审核结果公示及异议处理
审核结果公示
将审核结果通过适当方式进行公示，如公告、网站发布等 ，确保相关农户和集体经济组织的知情权。
农村土地承包经营权确权登记工作流程
农村土地承包经营权确权登记工作流程一、背景土地是中国农村的核心资源，农村土地承包经营权是实现农村集体土地所有权和个人劳动力资源优化配置的有力措施。
土地承包经营权确权登记工作是我国农村土地制度改革的重要内容。
为了加强对农村土地承包经营权的管理和保护，确保农民的合法权益，我国决定对农村土地承包经营权进行确权登记，明确权属关系，便于土地交易和流转，为农民增收增利提供有力保障。
本文将阐述农村土地承包经营权确权登记工作的具体流程。
二、流程1.准备工作在进行农村土地承包经营权确权登记之前，需要进行必要的准备工作，包括宣传教育、组织协调、制定工作方案等。
宣传教育是确保农民了解土地承包经营权确权登记工作的重要前提，有关部门应该通过形式多样、广泛场合的宣传，让农民了解确权登记的意义、程序、时间、地点等。
组织协调是确保确权登记工作顺利开展的重要保障，有关部门要积极联系村、乡、县等相关部门，明确工作职责和工作进度，确保各环节协调一致。
制定工作方案是确保确权登记工作有章可循的重要保障，有关部门要结合实际，根据农村实际情况，制定具体的实施方案，明确任务分工、流程、时间节点等。
2.登记申请农民可以通过自愿申请的方式进行土地承包经营权的确权登记申请。
农民需要提供土地承包合同、证明材料、申请书、身份证等相关材料，同时，申请人必须是土地承包合同签订方的承包人或承包人的近亲属。
登记申请应该在规定的时间内完成，并与所在乡、村的土地管理部门进行联系。
3.审核备案土地管理部门在收到农民的登记申请后，应当及时组织相关人员进行审核，审核内容主要包括土地承包经营权是否符合法律、法规的规定，申请材料是否完整、真实、合法等。
如果审核通过，应当及时将确权登记信息及时录入国土资源登记系统，确保信息真实、准确、清晰。
同时，土地管理部门还应当将审核的相关情况，通知给有关部门、组织，承担公开宣传、宣讲、咨询等职责的农民代表等。
4.公告公示为确保确权登记信息向社会公开、透明，农村土地确权登记工作必须进行公告公示。
农村土地承包经营权确权方案
将确权工作所需经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。
04
确权方案的实施计划
实施的时间安排
01
准备阶段
进行前期调研、制定方案和计划 ，预计3个月。
实施阶段
02
03
总结阶段
开展确权登记、资料审核和公示 公告，预计12个月。
汇总数据、分析问题并提出改进 措施，预计2个月。
实施的组织架构
成立领导小组
范围
全国范围内的农村集体土地，包括耕地、林地、草地等。
对象
农村集体经济组织成员，包括农民、农村集体、农业企业等 。
03
确权方案的具体内容
确权工作的流程
调查摸底
全面调查农村土地承包经营情 况，包括土地面积、地块位置 、承包关系等，建立详细台账
。
审核公示
对调查摸底结果进行审核，并 在村内公示，接受群众监督。
登记颁证
对符合条件的农户进行土地承 包经营权登记，并颁发《农村 土地承包经营权证》。
建档归档
将登记颁证过程中形成的档案 资料进行整理归档，建立完善
的档案管理系统。
确权工作的重点和难点
重点
明确承包关系，确定土地面积，保障 农民的土地承包经营权益。
难点
解决土地权属争议，处理历史遗留问 题，完善土地承包手续。
确权方案有助于优化农村土地资源配置，提高土地利用效率，促进农业现代化和农 村经济发展。
02
农村土地承包经营权确权方案 概述
确权方案的目标和原则
目标
明确农村土地承包经营权的归属 ，保护农民的土地权益，促进农 村土地的合理利用和流转。
原则
依法依规、尊重历史、公平合理 、责权利相统一。
确权方案的范围和对象
农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案
农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发全省推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的通知》(厅〔202_〕17号)和《**省人民政府关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》(*政〔202_〕69号)及县有关文件精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、总体目标自202_年10月至202_年5月利用9个月时间，全面完成全镇农村土地承包经营权及集体土地所有权确权登记颁证工作。
做到承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”;实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。
利用土地二次调查成果和原农村集体农用地所有权登记发证成果资料，通过实地调查核实，依法确认集体所有土地的位置、界线、范围、数量。
建立农村土地承包经营权和集体土地所有权登记颁证管理系统，逐步实现农村土地管理的规范化和信息化。
二、基本原则(一)保持稳定原则。
在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下，开展农村土地承包经营权确权登记颁证，以已签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，按实际测量面积确权登记颁证。
严禁借机非法调整和收回农户承包田地，严禁将确权登记实际测量后多出原承包地面积收归集体。
(二)依法规范原则。
严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》及《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规，开展农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证。
(三)民主协商原则。
动员农民群众积极参与，重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定，不得强行推动。
(四)因地制宜原则。
根据土地承包实际，缺什么补什么，完善确权登记颁证工作。
妥善解决遗留问题，避免产生新的矛盾和后遗症，保持农村和谐稳定。
(五)属地负责原则。
根据确权颁证实际，确权颁证工作由县统筹部署，镇政府履行主体责任，村组织实施，镇农经站、国土所等部门负责业务指导，有关部门协作配合。
农村土地承包经营权确权工作方案三篇
农村土地承包经营权确权工作方案三篇篇一：农村土地承包经营权确权登记工作方案XX省人民政府办公厅关于印发XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案的通知各市（州）人民政府，XX管委会，各县（市、区）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
XX省人民政府办公厅20XX年X月X日XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案为深入贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于２００９年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见〉的实施意见》，保持我省现有土地承包关系稳定并长久不变，进一步规范和完善我省农村土地承包经营权确权登记制度，积极探索农村土地承包经营权登记工作的具体实现方式，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律、法规和政策规定，结合我省实际，制定如下方案。
一、开展农村土地承包经营权确权登记的必要性农村土地承包经营权确权登记是将农村土地承包经营权的承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、等级等情况记录于专门的簿册，以确定农村土地承包经营权。
这是进一步明晰土地承包关系，强化对土地承包经营权的物权保护，保持现有土地承包关系稳定并长久不变的根本手段。
另外，农村土地流转的一个重要前提是明晰农村土地承包关系，明确参与流转的主体，这是确保农村土地合法有序流转应当具备的一个基本条件。
家庭承包地的转让和互换，以及其他方式承包的农村土地流转，在客观上都需要通过农村土地承包经营权确权登记来维护土地流转市场的基本秩序，这不仅会提高农村土地的利用率，促进农村土地资源的合理配置，还可以进一步推动和加快全省农村土地流转的市场化进程。
二、开展农村土地承包经营权确权登记的试点范围按照省委、省政府的总体部署以及农业部关于开展农村土地承包经营权登记试点范围的相关要求，今年将在我省德惠市布海镇义和村四社、大安市太山镇张家村、延吉市三道湾镇屯田村和吉林市昌邑区二家子乡耿屯村开展农村土地承包经营权登记试点。
2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文(二篇)
2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文【引言】随着中国农村改革的不断深化和现代化建设的快速发展，土地承包经营权确权登记工作成为推进乡村振兴战略、保障农民权益的重要一环。
本文就2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案进行详细的介绍和分析，以期为实施工作提供参考。
【一、工作背景】经过多年的农村土地承包制度改革，我国农村土地承包经营权逐渐明晰和稳定，为农民创造了条件，推动了农业发展。
然而，由于历史原因和相关政策的调整，农村土地承包经营权的确权登记仍然存在一些问题。
因此，及时开展土地承包经营权确权登记工作，具有十分重要的意义。
【二、工作原则】1. 法律法规原则：依法进行，严格按照相关法律法规和政策进行登记；2. 公平公正原则：确保农民的合法权益不受侵害，坚持公平、公正、公开原则，保障登记信息的真实性和准确性；3. 便捷高效原则：采用信息化手段，优化登记流程，简化手续，提高办事效率；4. 综合治理原则：加强与相关部门的联动和协作，形成合力，确保工作顺利进行；5. 安全保密原则：严格遵守信息安全和个人隐私保护相关法律法规，妥善保管登记资料。
【三、工作内容】1. 制定工作规划：明确工作目标、工作范围、时间节点等细节内容，确保工作有序开展；2. 开展宣传教育：通过多种渠道和形式，向农民广泛宣传土地承包经营权确权登记的目的、意义、程序和要求，提高农民的知晓率和参与度；3. 确定登记标准：制定土地承包经营权确权登记的标准和指引，明确登记的范围、主体、要素等，确保登记结果的准确性和合法性；4. 开展田块调查：组织专业人员对农村各个村庄的土地进行彻底调查，包括土地面积、权属情况、承包期限等相关信息，建立土地档案；5. 登记信息录入：将调查所得的土地信息进行归类、整理，建立土地承包经营权登记的数据库，并进行信息录入；6. 申报审核：农民依法提出土地承包经营权确权登记申请，县级登记机构按照审核标准进行审核，确保资料的真实性和合法性；7. 发放证书：审核通过后，县级登记机构向农民发放土地承包经营权确权登记证书，确保权益的合法性和可靠性；8. 资料归档和管理：对已发放的登记证书进行归档，并建立健全的资料管理制度，确保资料的安全和完整性；9. 监督检查：建立监督检查机制，对登记工作进行定期和不定期的监督检查，确保工作的质量和效果；10. 问题解决：及时处理和解决农民在登记过程中遇到的问题和矛盾，保障登记工作的顺利进行和农民的合法权益。
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文(2篇)
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文____年农村土地承包经营权确权登记工作方案一、背景和目标为了进一步推进农村土地承包经营权确权登记工作，确保农民的承包经营权得到有力保障，加快农村土地流转、流转权交易、资本金融化等农村土地制度改革，提高农村经济效益和农民收入水平，本方案旨在规范和推动____年农村土地承包经营权确权登记工作。
二、工作内容和重点1. 加强组织领导（1）成立由农村土地管理部门牵头的领导小组，明确各成员单位的责任和任务；（2）加强宣传教育，提高农民的登记意识和主动参与度；（3）加强与相关部门的沟通协调，共同推进工作。
2. 完善工作机制（1）建立健全农村土地承包经营权确权登记的工作制度，明确各环节的责任和流程；（2）加强对相关法律法规、政策文件的宣传和解读，确保工作的合规性和科学性；（3）推行信息化管理，提高工作效率和准确性。
3. 组织调研和摸底（1）组织专门人员深入农村进行调研和摸底，了解土地承包经营权的实际情况；（2）采用问卷调查、座谈会等形式，听取农民的意见和建议，确保工作的针对性和实效性；（3）排查和整理土地权属、流转、闲置等情况，为后续工作提供依据。
4. 开展土地承包经营权确权登记工作（1）制定确权登记的相关规程和指南，确保登记结果的准确和可靠；（2）建立健全确权登记的数据库，保护农民的个人信息和土地财产权益；（3）制定登记期限和程序，积极引导农民主动申请登记，确保农民的承包经营权不被侵犯。
5. 加强宣传和培训（1）利用媒体宣传和大型农村晚会等方式，提高农民对土地承包经营权确权登记工作的认知和知识水平；（2）组织培训班和技术培训，提高工作人员的专业素质和能力水平；（3）推进社区（村）公告栏、电子屏幕等宣传媒介的建设和利用，方便农民查询工作进展和结果。
三、工作要求和措施1. 加强组织领导（1）成立领导小组，由农村土地管理部门牵头，负责统一决策、协调推进和督导检查工作；（2）各相关部门积极参与，分工负责，形成合力；（3）加强对农民的宣传教育，提高他们的登记意识和主动参与度。
土地确权实施方案
土地确权实施方案土地确权是指对农村土地的所有权归属、经营权和承包权进行明确和保护的一种制度安排。
中国农村土地确权和承包制度是农村的重要内容，旨在通过确权，解决土地流转、流失、混乱和农民权益保护等问题，稳定农村集体经济组织和农民的合法权益。
下面是关于土地确权实施方案的详细介绍。
一、方案背景中国农村土地确权是中国农村的重要组成部分，是保障农民合法土地权益的基础和前提。
过去的土地集体所有制下，土地不容易流转和抵押，农民往往无法享受到土地经营权的流转收益。
土地确权的目标是要确保土地经营权明晰、产权有序、农民有收益。
二、方案目标1.确定土地的所有权归属。
通过土地确权，明确土地的权属关系，保障土地的合法拥有者的权益。
2.确定土地的经营权。
通过土地流转，确保农民能够在流转中获得收益，并推动土地资源的高效利用。
3.确定土地的承包权。
通过对土地承包权的确权，保障农民的承包权益，激励农民投入精力和资金进行农业生产。
三、方案内容1.建立土地权属登记制度。
设立土地登记机构，对农村土地进行登记，确保土地权属的透明和可追溯性。
2.开展土地调查和测绘。
对农村土地进行全面调查和测绘，确保土地面积、位置和形状的准确性。
3.结清历史纠纷。
对历史上土地权属发生纠纷的，进行调查和处理，确保权益得到合法保护。
4.确定土地的集体所有权。
在确权过程中，将土地的集体所有权与个人的使用权相分离，明确土地的使用权和处置权。
5.建立土地流转市场。
通过制定土地流转政策和法规，促进土地流转市场的发展，为农民提供便利和保护。
6.引导土地合作社和农民专业合作社的发展。
通过培育土地合作社和农民专业合作社，引导农民集体经济的发展，提高农民的收入和福利水平。
7.加强农民培训和宣传。
通过对农民进行培训和宣传，提高农民对土地确权的认识和理解，增强农民的意识和积极性。
四、实施步骤1.制定土地确权试点方案。
根据地方农村经济发展的实际情况，选择一部分地区进行土地确权试点，总结经验和问题，制定全面实施方案。
土地承包经营权确权登记发证技术方案
土地承包经营权确权登记发证技术方案土地承包经营权确权登记发证是指依照国家有关法律法规，对农村土地的承包经营权进行确认、登记和发证。
这项工作对于维护农民合法权益，推动农村经济社会发展具有重要意义。
下面是一份土地承包经营权确权登记发证技术方案，详细介绍了具体的操作步骤和具体工作内容。
一、技术方案目标1.确认农村土地承包经营权归属、权属和承包面积。
2.登记土地承包经营权信息，建立完善的土地权属档案。
3.发证给予农民土地承包经营权证书，保障农民合法权益。
4.建立有效的农村土地承包经营权监管和管理机制。
二、技术方案步骤1.前期准备工作（1）制定工作计划和方案，明确工作目标、工作内容和时间安排。
（2）组建工作队伍，明确各个工作成员的职责和任务。
（3）准备工作资料，包括农民承包地块的基本信息、土地权属证明文件等。
2.农民承包地块调查和测量（1）对农村土地进行分块调查，了解土地利用状况、承包情况和承包面积。
（2）进行农民承包地块的测量工作，确保承包面积的准确性。
（3）将测量结果整理成报告，作为登记发证的依据。
3.土地权属确认和整理（1）核实农民土地权属证明文件的真实性和有效性。
（2）对土地权属归属不清的情况进行调查和查证。
（3）整理土地权属信息，建立权属档案，以确保土地权属的明确和有效性。
4.农村土地承包经营权确权登记和发证（1）编制土地承包经营权注册登记表，登记农民的承包经营权信息。
（2）审核登记表和相应的证明文件，确保信息的真实和完整。
（3）发放土地承包经营权证书给农民，明确承包经营权的归属和面积。
5.监管和管理措施（1）建立土地承包经营权的监管和管理机制，确保权益的持久稳定。
（2）加强对土地承包经营权的监督和检查，发现问题及时解决。
（3）建立农民权益保护的机制，保障农民的合法权益。
三、技术方案实施要点1.确保信息的真实和完整，准确反映承包土地的权属、归属和面积。
2.加强组织协调，确保工作的顺利进行。
3.加强与相关部门的沟通和协作，共享信息和资源。
农村土地承包经营权项目工作方案
建立严格的资金监管制度，确保资金的合规使用，防止腐 败和浪费现象。
财务管理
建立健全的财务管理制度，规范财务行为，提高财务管理 水平。
08
总结与展望
项目总结
完成土地承包经营权确权 登记颁证工作，明确土地 权属关系，保障农民土地 权益。
完善农村土地承包经营纠 纷调解仲裁体系，维护农 村社会稳定。
维护农村社会稳定
完善土地承包经营权制度，减少因 土地承包经营权引发的矛盾和纠纷 。
项目实施的环境和条件
政策支持
政府出台相关政策，为 项目实施提供政策支持
和保障。
资金保障
政府提供一定的资金支 持，确保项目顺利实施
。
技术支撑
利用现代信息技术手段 ，提高项目实施效率和
准确性。
社会参与
鼓励社会各界积极参与 项目实施，形成合力推
ABCD
促进农村土地流转和规模 经营，提高土地利用效率 和农业产值。
加强农村土地承包经营权 管理，规范农村土地承包 经营行为。
未来发展方向和计划
推进农村土地承包经营权流 转市场建设，促进土地资源 优化配置。
探索农村土地承包经营权抵 押融资等新型业务模式，拓 宽农民融资渠道。
加强农村土地承包经营权监 管，保障农民合法权益。
03
工作内容
土地承包经营权确权登记
确权登记范围
对农村集体土地进行全面调查， 明确土地所有权、承包经营权， 并依法进行登记，确保土地权益
明晰。
登记流程
制定详细的登记流程，包括申请 、审核、公示、登记等环节，确 保登记工作的公正、公开、透明
。
登记资料管理
建立健全的登记资料管理制度， 确保登记资料的安全、完整、准 确，为后续的土地承包经营权流
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案一、实施方案的背景和目标：近年来，随着中国农村改革的不断推进，农村土地承包经营权确权登记颁证已经成为推动农村经济发展和农民收入增加的重要举措。
为了加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农民合法权益，制定本实施方案，明确工作流程和操作步骤。
二、实施方案的原则和内容：1. 原则：（1）政府引导：政府应该积极引导和协调村民、农民合作社、农户和相关部门的合作，确保实施方案的顺利进行。
（2）公正公平：确保登记和颁证工作的公正公平进行，不偏袒任何一方，保障农民的利益。
（3）依法依规：依据相关法律法规，确保土地承包经营权确权登记颁证工作符合法律规定，并遵循相应程序。
2. 内容：（1）确权对象确定：根据农村土地承包经营权的合同和承包方式，明确确权对象，包括农民、农户、农民合作社等。
（2）确定登记时间和地点：在村委会或乡镇政府设立登记点，明确登记时间和每个农户的登记顺序。
（3）出具登记证明：登记人员根据土地承包经营权的合同、农户身份证明等材料进行登记，登记成功后，出具相应的登记证明。
（4）公示和听证：在确定登记成功人员后，进行公示和听证程序，公示期限为15天，听证程序由相关部门组织进行。
（5）登记审核：相关部门对登记资料进行审核，并发放土地承包经营权证书。
（6）申诉和处理：如有异议，农民可向相关部门提出申诉，相关部门将根据实际情况进行处理，并做出相应的决定。
三、实施方案的步骤和职责：1. 步骤：（1）组织人员：乡镇政府负责组织土地承包经营权确权登记颁证工作小组，并明确工作任务和职责。
（2）公示和听证：农民完成登记后，乡镇政府负责组织公示和听证程序，并按照规定的程序进行。
（3）审核和颁证：乡镇政府将登记资料交由相关部门进行审核，审核通过后，颁发土地承包经营权证书。
2. 职责：（1）乡镇政府：负责组织和协调土地承包经营权确权登记颁证工作，明确操作流程和步骤。
（2）村委会：负责提供土地承包经营权的合同、村民身份证明等相关材料，并配合乡镇政府的工作。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案
农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案为深入贯彻落实农业部等六部办局《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》，按照省农委《XX省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》和《XX市农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》的要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省、市农村工作会议精神，以完善农村土地承包经营制度、维护农村稳定、促进现代农业发展为宗旨，以强化土地承包经营权物权保护为核心、以健全农村土地承包经营权登记制度为重点，认真开展土地确权登记颁证工作，将农民承包地块、面积、空间位置、权属证书落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
积极维护农村社会稳定，推动农村经济发展。
二、工作目标通过土地确权登记颁证工作，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、台账不规范等问题；将农民承包地的权属、面积、空间位置、用途等情况登记入簿、入证、入账，把《农村土地承包经营权证》补、换发到户，以法律凭证的形式确定农民依法享有的土地承包经营权；建立健全农村土地承包经营权登记簿，做到登记内容完整规范、数据准确无误，图、表、册一致，户、地、证相符；建立健全土地承包经营权设立、转让、互换、变更、抵押等登记制度；建立健全农村土地承包经营权确权登记数据库和应用管理平台，实现农村土地承包经营权权属管理信息化。
三、基本原则（一）确保稳定的原则。
开展土地确权登记颁证工作是在坚持二轮土地承包关系不变、农户实际承包地块不变的基础上，以形成现有土地承包关系的土地承包台账、承包合同、权属证书以及已发生法律效力的法律文书等为依据，通过土地承包经营权现状调查和查田斟界，进一步明确农户承包地空间位置、面积和归属。
这项工作的开展是对农村土地承包管理工作的进一步规范和完善，而不是重新调整原承包关系，也不是重新组织发包农村土地。
（二）依法有序的原则。
要严格执行《农村土地承包法》、《物权法》和《土地管理法》等有关法律法规的规定，按照国家20XX年3月1日起实施的《农村土地承包经营权调查规程》、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》和《农村土地承包经营权要素编码规则》三个农业行业标准，开展土地确权登记颁证工作。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
***农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省、市要求，***区被确定为2021年农村土地承包经营权确权登记颁证工作整体推进区，根据?中华人民共和国农村土地承包法??中华人民共和国物权法?等相关法律法规，按照省、市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、重要意义开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是新形势下推进农业经营体制机制创新，加快转变农业经营方式的重大举措，是对十八届三中全会通过的?中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定?提出的“稳定农村土地承包长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能〞的深入贯彻落实。
是新形势下稳定农村土地制度、摸清根本国情、促进规模经营、化解社会矛盾的根底工作，是强化农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能等各项财产权利的有效实现途经，对加快构建新型农业经营体系具有很强的现实意义和历史意义。
开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，可以依法确认农民对承包土地占有、使用、收益的权利，明晰土地承包经营权归属；可以把承包地块、面积、空间位置和权属证书及时全面落实到户，强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的根底地位；可以有效防止因权证不全和权属不清产生的土地承包纠纷，妥善解决农村土地承包管理中的现实问题，维护农民承包权益；同时对保持现有土地承包关系稳定并长久不变，依法促进农村土地流转、推进农村产权制度改革、有效利用农村土地资源具有十分重要的意义。
二、总体安排根据省、市要求，结合我区实际，我区土地承包经营权确权登记颁证工作实行全区整体推进、全面铺开。
从2021年8月开场，到12月30日完毕。
通过农村土地承包经营权确权颁证，逐步实现农村土地承包经营权登记管理信息化，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
土地确权工作方案
土地确权工作方案第1篇土地确权工作方案一、背景为贯彻落实《物权法》等相关法律法规，保障农民土地权益，促进农村经济发展，现结合我国农村土地确权工作实际，制定本方案。
二、目标1. 明确土地权属，维护农民合法权益。
2. 规范土地登记程序，提高土地管理效率。
3. 促进农村土地资源合理利用，推动农村经济发展。
三、组织架构成立土地确权工作领导小组，负责协调、指导、监督和检查土地确权工作。
下设办公室，负责日常工作。
四、工作原则1. 公平、公正、公开。
2. 尊重历史、照顾现实。
3. 确保合法合规，维护农民权益。
4. 依靠群众，充分发扬民主。
五、工作内容1. 土地权属调查。
2. 权属确认。
3. 登记发证。
4. 数据库建设。
5. 争议调处。
六、工作流程1. 土地权属调查（1）收集资料：收集土地使用权属来源、土地权属变动、界址等资料。
（2）实地调查：对权属界址进行实地调查，绘制宗地草图。
（3）公告：对调查结果进行公告，接受群众监督。
2. 权属确认（1）审核：对土地权属调查结果进行审核。
（2）公告：对审核结果进行公告，征求群众意见。
（3）确认：对无异议的土地权属进行确认。
3. 登记发证（1）申请：土地权利人向土地登记机构提出登记申请。
（2）审核：土地登记机构对申请材料进行审核。
（3）公告：对审核结果进行公告。
（4）发证：对无异议的土地权属发放土地权属证书。
4. 数据库建设（1）收集：收集土地权属、界址、地形等数据。
（2）整理：对收集的数据进行整理、分类。
（3）建库：建立土地权属数据库。
5. 争议调处（1）受理：受理土地权属争议案件。
（2）调查：对争议土地进行调查，收集证据。
（3）调解：组织双方当事人进行调解。
（4）裁决：对调解不成的争议案件进行裁决。
七、工作要求1. 各级政府要高度重视土地确权工作，加强组织领导。
2. 各部门要密切配合，形成工作合力。
3. 严格依法依规操作，确保工作质量。
4. 充分发挥群众主体作用，保障农民权益。
农村土地承包经营权确权登记实施方案
农村土地承包经营权确权登记实施方案一、背景和意义农村土地承包经营权确权登记是指对农村土地承包经营权的权利主体、范围、内容等进行明确和登记的过程，是农村土地制度的重要内容，也是农村土地产权制度的基础和保障。
确权登记的实施对于建立健全农村土地产权制度，保障农民合法权益，促进农村经济发展具有重要意义。
二、实施原则1.依法依规：依据土地管理法和相关法律法规，确保确权登记工作符合法制化、规范化要求。
2.公开透明：确权登记工作要公开透明，公告公示确权登记信息，接受公众监督。
3.公平公正：确权登记工作要坚持公平、公正、非歧视原则，确保农民权益得到合理保护。
4.安全可靠：确权登记工作要确保数据安全，防止信息泄露和篡改。
三、实施步骤1.组织筹备阶段：成立农村土地承包经营权确权登记工作领导小组，明确工作目标、职责和组织架构。
2.宣传培训阶段：通过举办培训班、开展宣传活动等形式，向农民宣传土地承包经营权确权登记的意义和作用。
3.筛选范围：根据土地承包情况，确定确权登记的范围、对象和时间节点。
4.信息登记阶段：农民申请确权登记并填写登记表格，提供必要的相关证明材料。
5.数据核实阶段：土地管理部门核实农民提供的相关信息和材料是否真实有效，并进行现场核查。
6.编制登记簿册：根据核实的数据，编制土地承包经营权登记簿册，明确土地承包经营权的权利主体、范围和其他相关信息。
7.公示告知阶段：将登记簿册的内容公示告知农民，并设立公示期，接受农民的异议和申诉。
8.确权登记阶段：经过公示期后，如果没有异议或申诉，对确权登记的内容进行确认，并颁发土地承包经营权确权证书。
9.数据存档阶段：将登记簿册的数据进行存档，确保数据安全和保存。
四、保障和措施1.人员配备：组织专业人员负责确权登记的各项工作，包括信息登记、核实、编制登记簿册等。
2.技术支持：引入先进的信息技术手段，提高确权登记的效率和准确性。
3.法律保障：建立健全相关的法律法规，明确土地承包经营权确权登记的程序和要求。
齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案
齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案黑龙江房信测绘有限公司二〇一四年十月齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案农村土地承包经营权确权是一项重要而复杂的工作，关系到千万户农民的切身利益。
2013年中央1号文件明确提出“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题”。
黑龙江省在今年也进行了开展此项工作的部署。
为了按时高效完成齐市农村土地承包经营权确权工作任务，该项工作需得到市、县领导的高度重视，由农委（局）负责落实，在作业单位给予技术支撑，做好参谋的前提下，方可顺利实施。
一、目标与任务按照《农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》、农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》和农业部2014年下发的《农村土地承包经营权调查规程》的要求，开展齐齐哈尔市九县一区（梅里斯区）农村土地承包经营权确权工作任务。
目标在九县一区每个乡镇分别选择试点村开展工作。
具体时间与任务安排：初步定于2014年10月20日（根据各县工作安排确定具体日期）开展工作。
2014年10月20日至11月末完成讷河市、克山县、克东县、拜泉县、依安县（1/4）航测工作。
同时开展各县试点村前期准备工作，目标在2015年4月份完成全部试点村的前期准备及内业工作，完成讷河市、克山县、克东县、拜泉县、依安县试点村的外业调查及建库工作。
二、实施方案（一）组织准备1.政府成立工作组2.组织宣传培训（1）宣传培训政府组织分市级、县级、乡镇级开展政策培训会和宣传动员会，作业单位负责培训工作人员和相关干部。
（2）前期资料准备政府组织协调收集整理权属资料：➢户籍资料由当地公安部门提供；➢大地控制点数据、CORS站数据确定、村界、地形图、地籍图、正射影像图等由国土、规划部门提供；➢承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证等由村集体或农户个人提供。
（二）权属调查入户权属调查是根据前期收集相关材料，如户籍等信息，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。
土地确权工作实施方案
土地确权工作实施方案一、背景土地确权是指对土地权属、土地承包经营权等相关权益进行确认和登记的工作，是农村土地制度改革的重要一环。
土地确权工作的实施方案是为了规范和推进土地确权工作，保障农民土地权益，促进农村稳定发展而制定的。
二、目标本实施方案的目标是全面完成农村土地确权工作，确保土地权益清晰明确，农民的承包经营权得到法律保障。
三、具体措施1. 完善组织体系建立健全土地确权工作协调机制，由土地管理部门牵头，协调财政、农业、农村工作等相关部门的力量，形成合力推进土地确权工作。
2. 加强宣传教育开展广泛的宣传活动，向农民讲解土地确权的重要性、程序和相关政策，提高农民的参与积极性和理解程度。
3. 制定细则和标准制定土地确权的详细操作细则和标准，明确土地确权的程序、依据和要求，为工作的顺利进行提供依据。
4. 资金保障加大财政投入，确保土地确权工作的顺利进行。
同时，探索多种资金筹措途径，吸引社会资本参与。
5. 强化组织力量建立土地确权工作队伍，加强培训和技术支持，提高工作人员的专业素质和能力，提高工作效率。
6. 推动制度创新积极推动土地确权工作与国土资源、法律和农村经济发展等相关制度的融合，形成合力，推动农村土地制度改革的深入发展。
7. 加强监督与评估建立土地确权工作的监督机制，加强对工作进展和效果的评估，及时发现问题并加以解决，确保工作的质量和效果。
四、工作进程1. 前期准备阶段组织开展相关调研和论证工作，制定土地确权的工作方案、技术规范和标准，明确任务分工和时间节点。
2. 开展实地调查组织人员对农村土地进行实地调查，了解土地的具体情况，包括面积、权属、使用情况等，为确权工作提供基础数据。
3. 确权登记阶段根据调查结果，对农民的土地权益进行确认，发放确权证书，并将信息录入土地确权登记系统，建立土地权属数据库。
4. 完善制度规范根据工作中发现的问题和实践经验，及时完善土地确权的制度规范，提高工作的规范性和科学性。
农村土地承包经营权确权登记技术方案
一、项目实施方案1.项目实施方案1.1项目目标、任务、内容1、项目目标、任务：按照国家农业部《农村土地承包经营权登记工作规程（试行）》和《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014等3项农业行业标准，利用现势性好的1：2000及1：5000航摄（遥感）正射影像，采用图解法、航测法、组合法等方法完成马关县13个乡（镇）共计约100万亩的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2、项目内容：在项目辖区内按户做好各种马关县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的入户调查、航空摄影、图纸设计绘制、地块指认、公示、确权登记、打证、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档等服务工作。
所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试完成并可以打证颁证。
1.2项目执行的技术规范和标准1）坐标系统（1）统一采用2000国家大地坐标系。
（2）投影方式：标准分幅图件或数据采用高斯-克吕格投影。
（3）高程系统采用“1985国家高程基准”。
2）精度指标界址测量精度：界址点相对与邻近控制点的点位中误差和相临界址点之间的间距中误差按农业部《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014中相关指标执行。
3）计量单位长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米（m2），将亩作为辅助面积单位,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)，均保留2位小数。
4）界线来源县级行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界限。
乡镇村（组）级行政界线，采用各县（市）最新确定的界线。
县乡镇村（组）级行政界线未予明确或存在纠纷的，应予以标注。
5）面积量算承包地面积按照实测面积或调绘面积计算，坡地等地块地表倾斜面的面积应通过改正系数计算。
6）外业工作和内业工作必须执行以下技术规范和标准1)《中华人民共和国测绘法》（2002年）；2)《云南省测绘管理条例》（2005年）；3)《中华人民共和国物权法》（2007年）；4)《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；5)《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；6)《土地登记办法》（国土资源部令40号，2007年12月23日）；7)《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）；8)《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）；9)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2014）；10)《土地利用现状分类》（GB/T 2010-2007）；11)《地籍测绘规范》（CH5002-1994）；12)《地籍图图式》（CH5003-1994）；13)《土地勘测定界技术规程》（TD/T 1008-2007）；14)《地球空间数据交换格式》（GB/T17798-1999）；15)《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）；16)《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007）；17)《1：500、1：1000、1：2000地形图数字化规范》（GB/T 17160-2008）；18)《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T 7931-2008；19)《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB 7930-8720)《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T 18314-2009；21)《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T 2009-2010；22)《国家三、四等水准测量规范》GB 12898-9123)《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T13989-9224)《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；25)《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；26)《测绘技术设计规定》（CH/1004-2005）；27)《测绘技术总结编写规定》（CH T1001-2005）；28)《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；1.3培训1.3.1搞好舆论宣传，争取多方协助农村土地承包经营权工作涉及各行各业，走遍千家万户，争取社会民众的理解和支持，对搞好地籍调查工作具有极其重要的意义。
黑龙江省土地确权方案
黑龙江省土地确权方案引言黑龙江省作为中国重要的粮食生产基地之一，土地确权是促进农村土地资源合理配置、促进农民增收的重点任务之一。
为了保障农民的合法权益，黑龙江省制定了土地确权方案，旨在推动土地资源的高效利用、提高农民的土地收益。
本文将介绍黑龙江省土地确权方案，并对方案涉及的主要内容进行解析。
1. 背景黑龙江省是中国东北地区重要的农业大省，拥有广阔的农田资源。
然而，在过去的发展过程中，土地确权问题长期存在，农民对自己的土地权益缺乏明确认定，土地流转和土地利用效率低下。
为了解决这些问题，黑龙江省决定推进土地确权工作。
2. 目标黑龙江省土地确权方案的目标是明确土地使用权，保障农民的土地权益，促进土地资源的高效利用和科学管理。
具体目标包括：•确认农民合法土地使用权•明确土地权益边界和土地权属关系•推动土地流转，促进农村土地集约化经营•提高农民的土地经营收益和生活质量3. 方案内容3.1 土地调查黑龙江省将组织土地调查工作，全面了解农村土地资源的现状和利用情况。
调查内容包括土地面积、产权归属、利用方式等信息。
通过调查，确保土地确权工作的数据准确性和可靠性。
3.2 土地确权登记根据土地调查结果，黑龙江省将对农民的土地使用权进行确权登记。
登记包括农民的土地使用权证书的颁发，明确土地权属关系和面积等信息。
登记过程中将采用多种方式，如现场核实、文证、证据权散证等，确保登记的准确性和合法性。
3.3 土地权属确认在土地确权登记的基础上，黑龙江省将进行土地权属确认工作。
通过调查和研究，明确土地权益的归属关系，消除土地纠纷，保障土地使用权的合法性和稳定性。
3.4 土地流转与经营为了促进土地资源的高效利用，黑龙江省将推动土地流转和土地经营的集约化。
鼓励农民通过土地流转，实现规模化经营，提高土地利用效率。
同时，加强土地承包经营权的保护，引导农民积极投入农业生产，提高农民的土地经营收益。
3.5 政策支持为了保障土地确权工作的顺利进行，黑龙江省将制定相应的政策支持措施。
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齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权
工作方案
黑龙江房信测绘有限公司
二〇一四年十月
齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案农村土地承包经营权确权是一项重要而复杂的工作，关系到千万户农民的切身利益。
2013年中央1号文件明确提出“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题”。
黑龙江省在今年也进行了开展此项工作的部署。
为了按时高效完成齐市农村土地承包经营权确权工作任务，该项工作需得到市、县领导的高度重视，由农委（局）负责落实，在作业单位给予技术支撑，做好参谋的前提下，方可顺利实施。
一、目标与任务
按照《农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》、农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》和农业部2014年下发的《农村土地承包经营权调查规程》的要求，开展齐齐哈尔市九县一区（梅里斯区）农村土地承包经营权确权工作任务。
目标在九县一区每个乡镇分别选择试点村开展工作。
具体时间与任务安排：初步定于2014年10月20日（根据各县工作安排确定具体日期）开展工作。
2014年10月20日至11月末完成讷河市、克山县、克东县、拜泉县、依安县（1/4）航测工作。
同时开展各县试点村前期准备工作，目标在2015年4月份完成全部试点村的前期准备及内业工作，完成讷河市、克山县、克东县、拜泉县、依安县试点村的外业调查及建库工作。
二、实施方案
（一）组织准备
1.政府成立工作组
2.组织宣传培训
（1）宣传培训
政府组织分市级、县级、乡镇级开展政策培训会和宣传动员会，作业单位负责培训工作人员和相关干部。
（2）前期资料准备
政府组织协调收集整理权属资料：
➢户籍资料由当地公安部门提供；
➢大地控制点数据、CORS站数据确定、村界、地形图、地籍图、正射影像图等由国土、规划部门提供；
➢承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证等由村集体或农户个人提供。
（二）权属调查
入户权属调查是根据前期收集相关材料，如户籍等信息，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。
此项工作主要由村级工作小组组织开展，作业单位负责配合工作。
村小组组织农户填写《农村土地承包经营权调查规程》中发包方调查表、承包方调查表。
（三）地块测量
根据齐齐哈尔市实际情况，结合试点等地区先进经验，决定采用以航测法为主结合野外实测的组合法进行作业。
航飞之前要由村小组组织农户进行界址点标识的布设，并由作业单位负责相关培训指导。
通过航飞影像进行现场指界，填写承包地块调查表并签字。
（四）成图建库
获得具有权属信息的电子地块cad图，通过内业软件平台，判别影像、确定界址点及界址线，初步形成内业地块。
将入户调查的农户、承包地、承包合同信息按照软件要求格式整理好，准备建设数据库。
建库利用空间数据管理模块功能，实现空间数据、图件和文档资料的输入、存储、管理、查询、变更、数据交换等。
（五）公示审核
由作业单位提交公示图及公示表，由镇村领导小组、工作小组进行公示，农户在公示图、公示表及经营权调查确认书上签字或按手印确认。
（六）建立登记簿
根据乡镇上报的登记资料，由县级农村土地承包管理部门按照统一格式，建立土地承包经营权登记薄，并由作业单位协助归档工作。
土地公示结果归户表应当采用纸质和电子介质，并采取多种方式多地备份。
（七）资料归档
按照农业部、国家档案总局《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）要求，在县、镇档案部门的指导下，乡组织完善档案信息资料，并统一归档保管。
（资料素材和资料部分来自网络，供参考。
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