中华人民共和国刑法修正案PPT课件
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
6
三、刑法学研究方法
1、根本方法：辨证唯物主义与历史唯物 主义 阶级分析法、历史分析法、理论联系实 际法
2、具体方法： 注释研究法、历史研究法、比较研究法、 社会学研究法、案例分析法
7
第一节 刑法的概念、性质 和功能
一、刑法的概念
形式意义上的刑法和实质意 义上的刑法。 狭义的刑法和广义的刑法： 前者指刑法典，后者包括 刑法典、单行刑法和附属 刑法。 普通刑法和特别刑法。
13
（三）1997.4—至今
1.单行刑法：全国人民代表大会常务委员会《关 于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的 决定》(1998.12.29)
2.立法机关共做出了九个立法解释 （1）刑法第93条第2款“其他依照法律从事公务
人员” （2）刑法第228条、第342条、第410条“违反土
地管理法规” （3）刑法第384条第1款挪用公款“归个人使用” （4）刑法第294条第1款“黑社会性质的组织”
14
（5）刑法第313条“对人民法院的判决、 裁定有能力执行而拒不执行，情节严重”
（6）有关渎职罪主体适用问题 （7）有关信用卡规定 （8）有关文物的规定适用于具有科学价值
的古脊椎动物化石、古人类化石 （9）有关出口退税、抵扣税款的其他发票
15
3.立法机关先后颁布八了个刑法修正案。 (1)中华人民共和国刑法修正案 （1999.12.25） (2)中华人民共和国刑法修正案(二)（2001.8.31） (3)中华人民共和国刑法修正案(三)（2001.12.29） (4)中华人民共和国刑法修正案(四)（2002.12.29） (5)中华人民共和国刑法修正案(五)（2005.2.28） (6)中华人民共和国刑法修正案(六)（2006.6.2） (7)中华人民共和国刑法修正案(七)（2009.2.28） (8)中华人民共和国刑法修正案(八)（2011.2.25）
二、单行刑法
单行刑法，是指国家立法机关对刑法规定 进行部分补充、修改或废除部分刑法规定的单 行规范性法律文件。
1979年旧刑法实施之后、1997年新刑法实 施之前，立法机关一共颁布过23个单行刑法。 新刑法实施之后，全国人大常委会又通过了一 个单行刑法，即《关于惩治骗购外汇、逃汇和 非法买卖外汇犯罪的决定》。
11
2.大部分的犯罪是根据刑事政策。 “惩办与宽大”：1956年中共第八次代表大 会提出。
3.1954年10月通过第一部宪法后，开始了 起草刑法典的工作。1963年10月9日写出第33 稿。文革开始，起草工作中断。文革结束后， 1978年10月开始重新对第33稿进行修改。三中 全会后进一步修改，先后写出5个稿本，共计38 稿。
8
二、刑法的性质
（一）刑法的阶级性质 （二）刑法的法律性质
1.调整与保护的社会关系的范围与其他部门 法不同。 2.强制性不同。 3.刑法是其他部门法得以实施的后盾与保障。
9
三、刑法的功能
（一）行为规制功能 即通过对犯罪行为的规范评价，对公民的行为 进行规范、制约的功能。
（二）社会保护功能 又称为刑法的秩序维持功能，简称为保护功能。
（三）人权保障功能 又称为刑法的自由保障功能，简称为保障功能。
10
第二节 刑法的创制和完善
一、刑法典制定过程（三阶段）
（一）1949.10——1979.6 1. 新中国成立以后30多年的时间里没有刑法典，
只有极个别单行刑法条例。 1951年颁布的《惩治反革命条例》、《妨害
国家货币治罪条例》、1952年颁布的《惩治贪 污罪条例》等，主要是配合当时的社会运动。
4
二、旧派和新派
1、旧派与新派的产生 （1）旧派： 前期：贝卡利亚、费尔巴哈、边沁 后期：宾丁、贝林、毕克迈耶、梅耶 （2）新派：龙勃罗梭、菲利、加罗法洛、
李斯特
5
2.旧派与新派的基本对立 （1）自由意志论与决定论的对立 （2）个人本位与社会本位 （3）客观主义与主观主义 （4）道义责任论与社会责任论 （5）报应刑论与目的刑论
16
几点结论：
1.中国刑法立法随着社会的发展而发展。 2.97年刑法强调了对公民人身权保护，强调了可
持续发展的重视，加大了对贪污腐败的惩治力 度。 3.对刑法修改补充主要采取修正案模式。该模式 不会打乱刑法典的体系结构和条文次序，有利 于维持统一的刑法体系，较好地解决了刑法发 展的稳定性与适应性间关系，标志着刑事立法 技术日益成熟。 4.刑法修改逐渐从针对刑法分则的具体罪名到涉 及刑法总则的一些内容。
4.刑法典经1979年5月29日中央政治局原 则通过后，五届人大二次会议进行审议。最终 于1979年7月1日通过，1980年1月1日生效。
12
（二）1979.7——1997.3
1.1979年刑法，共计192条，129个罪名。 2. 1979年刑法制定后，不断进行修改补充。 1981年起，不断出现单行刑法，共24个单行刑法， 127个附属刑法，共计130条文涉及刑法。增加了 133个新罪名。 3.1988年，全面修改刑法纳入立法规划。 1997年1月份拿出第四稿。1997年3月14日在八 届人大五次会议上审议通过。 4.1997年刑法共452条，其中总则101条，分 则351条，附则1条。共计412个罪名，包括79年 刑法中的116个罪名，单行附属刑法中的132个罪 名，新设164个罪名。
上编 刑法总论
1
1
刑法学
2
第一讲 刑 法 学及 刑 法
3
导言
一、刑法学与刑事法学 1.最广义的刑法学:研究有关犯罪与刑事责任的一切问题
的学科. 包括:实体的刑法规范、犯罪原因与对策、刑事诉讼程序、 刑罚的执行等 2.广义的刑法学: 包括:解释现行刑法(刑法解释学)、阐述刑法规范的哲 学基础(刑法哲学或理论刑法学)、研究刑法历史(刑法 史学)、比较不同刑法(比较刑法学) 3.狭义的刑法学:仅指刑法解释学
18
三、附属刑法
附属刑法指全国人民代表大会及其常务 委员会通过的非刑事法律中所包含的有 关犯罪、刑事责任和刑罚的条款。
旧刑法典适用期间，立法机关共颁布 了130余个附属刑法条文。新刑法生效后， 这些附属刑法条文均已被吸收到刑法典 之中。目前我国没有典型的附属刑法。
19
四、刑法典的体系
三、刑法学研究方法
1、根本方法：辨证唯物主义与历史唯物 主义 阶级分析法、历史分析法、理论联系实 际法
2、具体方法： 注释研究法、历史研究法、比较研究法、 社会学研究法、案例分析法
7
第一节 刑法的概念、性质 和功能
一、刑法的概念
形式意义上的刑法和实质意 义上的刑法。 狭义的刑法和广义的刑法： 前者指刑法典，后者包括 刑法典、单行刑法和附属 刑法。 普通刑法和特别刑法。
13
（三）1997.4—至今
1.单行刑法：全国人民代表大会常务委员会《关 于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的 决定》(1998.12.29)
2.立法机关共做出了九个立法解释 （1）刑法第93条第2款“其他依照法律从事公务
人员” （2）刑法第228条、第342条、第410条“违反土
地管理法规” （3）刑法第384条第1款挪用公款“归个人使用” （4）刑法第294条第1款“黑社会性质的组织”
14
（5）刑法第313条“对人民法院的判决、 裁定有能力执行而拒不执行，情节严重”
（6）有关渎职罪主体适用问题 （7）有关信用卡规定 （8）有关文物的规定适用于具有科学价值
的古脊椎动物化石、古人类化石 （9）有关出口退税、抵扣税款的其他发票
15
3.立法机关先后颁布八了个刑法修正案。 (1)中华人民共和国刑法修正案 （1999.12.25） (2)中华人民共和国刑法修正案(二)（2001.8.31） (3)中华人民共和国刑法修正案(三)（2001.12.29） (4)中华人民共和国刑法修正案(四)（2002.12.29） (5)中华人民共和国刑法修正案(五)（2005.2.28） (6)中华人民共和国刑法修正案(六)（2006.6.2） (7)中华人民共和国刑法修正案(七)（2009.2.28） (8)中华人民共和国刑法修正案(八)（2011.2.25）
二、单行刑法
单行刑法，是指国家立法机关对刑法规定 进行部分补充、修改或废除部分刑法规定的单 行规范性法律文件。
1979年旧刑法实施之后、1997年新刑法实 施之前，立法机关一共颁布过23个单行刑法。 新刑法实施之后，全国人大常委会又通过了一 个单行刑法，即《关于惩治骗购外汇、逃汇和 非法买卖外汇犯罪的决定》。
11
2.大部分的犯罪是根据刑事政策。 “惩办与宽大”：1956年中共第八次代表大 会提出。
3.1954年10月通过第一部宪法后，开始了 起草刑法典的工作。1963年10月9日写出第33 稿。文革开始，起草工作中断。文革结束后， 1978年10月开始重新对第33稿进行修改。三中 全会后进一步修改，先后写出5个稿本，共计38 稿。
8
二、刑法的性质
（一）刑法的阶级性质 （二）刑法的法律性质
1.调整与保护的社会关系的范围与其他部门 法不同。 2.强制性不同。 3.刑法是其他部门法得以实施的后盾与保障。
9
三、刑法的功能
（一）行为规制功能 即通过对犯罪行为的规范评价，对公民的行为 进行规范、制约的功能。
（二）社会保护功能 又称为刑法的秩序维持功能，简称为保护功能。
（三）人权保障功能 又称为刑法的自由保障功能，简称为保障功能。
10
第二节 刑法的创制和完善
一、刑法典制定过程（三阶段）
（一）1949.10——1979.6 1. 新中国成立以后30多年的时间里没有刑法典，
只有极个别单行刑法条例。 1951年颁布的《惩治反革命条例》、《妨害
国家货币治罪条例》、1952年颁布的《惩治贪 污罪条例》等，主要是配合当时的社会运动。
4
二、旧派和新派
1、旧派与新派的产生 （1）旧派： 前期：贝卡利亚、费尔巴哈、边沁 后期：宾丁、贝林、毕克迈耶、梅耶 （2）新派：龙勃罗梭、菲利、加罗法洛、
李斯特
5
2.旧派与新派的基本对立 （1）自由意志论与决定论的对立 （2）个人本位与社会本位 （3）客观主义与主观主义 （4）道义责任论与社会责任论 （5）报应刑论与目的刑论
16
几点结论：
1.中国刑法立法随着社会的发展而发展。 2.97年刑法强调了对公民人身权保护，强调了可
持续发展的重视，加大了对贪污腐败的惩治力 度。 3.对刑法修改补充主要采取修正案模式。该模式 不会打乱刑法典的体系结构和条文次序，有利 于维持统一的刑法体系，较好地解决了刑法发 展的稳定性与适应性间关系，标志着刑事立法 技术日益成熟。 4.刑法修改逐渐从针对刑法分则的具体罪名到涉 及刑法总则的一些内容。
4.刑法典经1979年5月29日中央政治局原 则通过后，五届人大二次会议进行审议。最终 于1979年7月1日通过，1980年1月1日生效。
12
（二）1979.7——1997.3
1.1979年刑法，共计192条，129个罪名。 2. 1979年刑法制定后，不断进行修改补充。 1981年起，不断出现单行刑法，共24个单行刑法， 127个附属刑法，共计130条文涉及刑法。增加了 133个新罪名。 3.1988年，全面修改刑法纳入立法规划。 1997年1月份拿出第四稿。1997年3月14日在八 届人大五次会议上审议通过。 4.1997年刑法共452条，其中总则101条，分 则351条，附则1条。共计412个罪名，包括79年 刑法中的116个罪名，单行附属刑法中的132个罪 名，新设164个罪名。
上编 刑法总论
1
1
刑法学
2
第一讲 刑 法 学及 刑 法
3
导言
一、刑法学与刑事法学 1.最广义的刑法学:研究有关犯罪与刑事责任的一切问题
的学科. 包括:实体的刑法规范、犯罪原因与对策、刑事诉讼程序、 刑罚的执行等 2.广义的刑法学: 包括:解释现行刑法(刑法解释学)、阐述刑法规范的哲 学基础(刑法哲学或理论刑法学)、研究刑法历史(刑法 史学)、比较不同刑法(比较刑法学) 3.狭义的刑法学:仅指刑法解释学
18
三、附属刑法
附属刑法指全国人民代表大会及其常务 委员会通过的非刑事法律中所包含的有 关犯罪、刑事责任和刑罚的条款。
旧刑法典适用期间，立法机关共颁布 了130余个附属刑法条文。新刑法生效后， 这些附属刑法条文均已被吸收到刑法典 之中。目前我国没有典型的附属刑法。
19
四、刑法典的体系