基层政府人力资源激励机制研究论文

基层政府人力资源激励机制研究论文

基层政府人力资源激励机制研究全文如下：

摘要：一个部门或是组织人员的参与度，职员的培训和人员工

作的积极性在很大程度上影响着部门和组织的发展。很多企业，也

不惜出大价钱，专门请培训机构组织员工活动，为的是培养员工的

工作热情和默契度;此外，给员工提供好的住宿条件使得员工的生活得以保障，工作积极性大大提高。

关键词：人力资源;管理;激励机制

人力资源的管理取决于管理者的知识水平和管理能力，而办事效率也不仅仅是个人能决定，这需要团体的智慧和努力，因为，归根

到底，这还是个知识的问题，与传统的政府不一样，权力、地位，

这些在政府竞争中的角色已经居于次要地位;反而，人力资源的储备，知识的运用，这些显得更加重要。

一、理论概述

(一)人力资源管理

人力资源的管理是指在保证组织目标和组织成员的利益最大化的基础上，对人员的录用，培训，组织，满足现在的发展需要，并且

有利于未来的发展需求。对组织成员进行有效的考核，为组织创造

利润，同时，协调好各个部门之间的关系。

(二)人力资源激励

人力资源的激励，首先应当满足组织成员的基本需求这包括精神上和物质上的需求。比如，有些组织机构通过安顿员工住宿，甚至

员工家属的住宿问题，来满足员工的精神需要。提供一定的假期，

以便职工回家探亲和处理私事。组织机构内部，提供组织成员娱乐

休闲的场所，如食堂，图书馆，运动场等。组织成员的物质和精神

上得到了满足，心里负担放下了，都利于组织的发展。这些都将大

大地激励组织成员充分发挥自己的聪明才智，为组织服务。

二、当前人力资源激励的存在的主要问题

(一)激励体制机制建设不完善

在竞争机制上，基层政府尚存在以下问题：一是缺乏科学的人才评价标准，只笼统地归纳为德、能、勤、绩、廉五个方面，没有制

订具体的指标，操作起来人为因素过大;二是基本没有实行全员竞争

上岗，只是拿出个别岗位做试点，大部分岗位仍由组织决定配置岗

位所需人员，没有形成竞争的氛围;三是考评的方法不科学，比较普

遍的方法就是考试，公开演讲和答辩，民主评议等。考试虽能保证

其公正性，但后两项很容易受人际关系的影响;四是公平、公开的竞

争机制的不完善，将导致职工对单位失去信心，使职工的积极性和

进取心受到打击，使单位失去生机和活力。

(二)考评机制不科学

绩效考核制度没有形成完整的体系，考评形式化，没有到达真正的考核成果和目的，考核对象把这当成是任务，敷衍了事，使得绩

效评估成为有名无实的虚壳。过分重视对人员的职位和资历评价而

忽略成员本身创造的价值，使得成员缺乏主动性和积极性，考核缺

乏公平原则，不利于激励成员。

(三)文化建设不到位

单位文化是某一特定文化背景下该单位独具特色的管理模式，是单位个性化的表现，应根据单位的特点、概况，提炼出本单位所特

有的单位文化，我们看到有为数不少的单位提不出自己的单位精神，用诸如“团结、进取”等词语概括单位精神，让人看不清单位文化

的个性。如果不注重单位的个性特色，单位文化建设都是一个标准、一种模式，那么必然导致单位文化雷同、缺乏应有的鲜明个性和风格，达不到单位文化建设的根本目的。

一些单位对单位文化的内涵、功能和意义的理解片面化，却不切实际地总结出了一整套的管理哲学和单位精神，由于领导的观念和

干部的想法相距甚远，所以得不到干部的认同，单位文化已被束之

高阁，无法使单位文化的深厚内涵渗透在单位一切活动中。单位文

化实践中要从实际出发，抓住关键，认真去精选，循序渐进，需要

更多的工作人员的参与和支持。只有这样我们才能形成独特的单位

文化，实现先进的单位文化。

三、基层政府人力资源激励机制的改进措施

(一)实现人才价值

通过结合自身的实际，制定适合的人力资源配置体系，明确各个岗位所需要人才类型，了解各个岗位的职责和功能，有针对性的进

行人员配置，分析了解每个组织成员的特长和能力，把合适的人放

在合适的岗位上，只有这样才能够充分利用人力资源，最大限度的

发挥每个人在自己岗位上的作用和能力。此外，充分地，尽可能地

满足成员的精神需要和物质需要，使得每个成员都可以实现自身的

价值，提高工作积极性和工作热情。人才是单位最核心的竞争力。

现代单位的竞争，归根到底是人才的竞争。特别是在当前的劳动力

短缺的严重的时代，人才是特别宝贵的。单位要想在激烈的市场竞

争中取胜，就必须提升人力资源的价值，深化管理。深化管理基本

上是把人作为一种特殊的宝贵资源，高度重视教育和培训的人力资本，最大限度地发挥人力资源的巨大潜力挖掘，提升单位的核心竞

争力。

(二)建立科学的考核评价体系

目标激励旨在为企业员工设定一个目标，使之具有明确的奋斗目标，从而诱发员工最大的工作动力;期望激励是建立在公司

管理层对员工的工作期望上，被赋予了高期望的员工，势必会以积极的姿态，去面对工作，以求得期望实现;责任激励是一种较为常

用的手法，将工作任务落实到每一个人身上，以责任为纽带，焕发

出员工工作热情;危机激励类似于末位淘汰制，这种高压的态势，势

必让员工产生紧张向上情绪;奖励激励主要分为物质奖励和精神奖励，这两种奖励对于最大限度上刺激员工工作热情，具有十分重要的意义。二十一世纪是一个人才等于财富的时代，对于一个公司来说，

留住人才才是最核心的人力资源管理内容。

(三)坚持以人为本的理念