1980_2050年中国人口老龄化与经济发展协调性定量研究_莫龙

第33卷第3期2009年5月人口研究

Vol133,No13May200910Population Research 1980~2050年中国人口

老龄化与经济发展协调性定量研究

莫龙

=内容摘要>本文尝试通过量化人口老龄化与经济发展的协调性进而科学地认识中国人口老龄化的经济压力。采用作者建构的方法和联合国、世界银行等机构的最新数据,本文对此进行了系统的定量研究。结果表明,1980~2050年中国人口老龄化一直显著超前于经济发展,反映超前强度的AECI 指数有可能在2040年前后达到峰值。中国人口老龄化超前于经济发展的强度长期居世界各国较高水平,而在和中国经济发展水平相近或更低的发展中国家中则是最高的之一。这种不协调性在中国许多地区(包括半数以上的西部地区)甚至更为突出。文章还定量分析了通过调整生育政策缓解未来中国人口老龄化经济压力的必要性和可能性。

关键词:人口老龄化;经济发展;经济压力

=作者简介>莫龙,广西壮族自治区人口研究所教授。南宁:530022

科学地认识人口老龄化的经济社会压力,对于本世纪中国的现代化进程具有特殊重要的意义。一方面,人口问题始终是影响中国经济社会发展的关键因素,而老龄化是本世纪中国面临的最大人口挑战之一。国内外大量的研究都佐证类似的判断:/人口老龄化将对21世纪中国的崛起构成巨大挑战0(OECD,2005);/中国如何应对老龄化挑战,将决定它能否变成一个繁荣和稳定的发达国家0 (Jackson and H o we,2004)。科学地认识人口老龄化的经济社会压力则是妥善应对老龄化挑战的重要前提。另一方面,人口发展战略是经济和社会发展的关键性、基础性战略。确立和实施本世纪中国人口发展战略的重点和难点之一,正在于如何科学地评估中国已经和将要面临的人口老龄化压力,并将其与人口规模压力比较,进而在解决/人口太多0和/人口太老0这对关键而两难的问题中寻找平衡点。近年来围绕/中国是否-未富先老.0进行的激烈辩论(5人口研究6编辑部,2006;2007),彰显了科学认识中国人口老龄化经济社会压力的重要性。

通过定量地测度人口老龄化与经济发展的协调性从而科学地认识人口老龄化的经济压力,是本文的创新尝试。在本研究中,我们不打算按照传统的方法通过研究人口老龄化带来的经济社会问题,直接测度和评估中国人口老龄化的经济社会压力。实际上,即使在老龄化出现较早和对老龄化研究更为深入的发达国家,由于老龄化经济社会影响的复杂性,这类研究也颇为困难、进展有限并且存在争议(H enripin et Lo riaux,1995)。本研究的基本思路是:宏观而言,人口老龄化对经济社会发展形成的压力很大程度上来源于两者之间的不协调性。一般来说,人口老龄化进程越是超前于经济社会发展水平,形成的经济社会压力就越大。因此,通过测度人口老龄化与经济社会发展的协调性,可以在很大程度上反映人口老龄化的经济社会压力。本文只讨论人口老龄化与经济发展的协调性。鉴于经济发展在整个人类发展中的基础性和关键性作用,认识人口老龄化的经济压力是全面认识人口老龄化经济社会压力的基础和关键。

人口老龄化与经济社会发展的关系是人口老龄化问题的核心,对这一关系进行定量评估则一直是人口学的难题。本文建立的方法和联合国、世界银行等国际组织近期发布的更可比、更可靠和时间跨度更大的各国人口与经济数据,使定量地测度一个国家(或地区)人口老龄化与经济发展的协调性,

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从而反映人口老龄化的经济压力成为可能。

本文的研究框架是,首先建构一个定量测度人口老龄化和经济发展协调性的新方法。利用该方法和相应的指标,以联合国和世界银行等机构的最新人口与经济数据作为基础数据,本文对1980~ 2050年中国人口老龄化与经济发展的协调性进行定量分析。这项研究将回答如下重要问题:中国真的已经/未富先老0了吗?程度如何?未来中国人口老龄化是否仍将超前于经济发展?趋势和程度如何?即将出现的高速人口老龄化将在多大程度上影响未来中国的国际竞争力?中国各地区人口老龄化与经济发展的协调程度如何?差异有多大?这些差异对中国应对人口老龄化挑战有何影响?不同生育政策选择能够在多大程度上缓解未来中国人口老龄化的经济压力?

1方法和数据

1.1方法

以往的研究提示:人口老龄化和经济发展存在密切的正相关关系。例如,世界银行(1995)的一项研究发现,在所分析的100多个国家中,存在/1990年老年人口的比重随人均收入的增加而增加0的显著趋向。实际上,这种关系不是伪相关,相反,它可以从人口老龄化动力学得到理论解释。大量的理论研究和实证研究都已经证实,人口老龄化的原动力是死亡率特别是生育率的持续下降。而在我们这个时代,无论是死亡率下降还是生育率下降,很大程度上都与经济发展密切正相关。

我们利用最新数据进行的更系统和深入的分析表明,上述规律不是个别年份或者部分国家的偶然现象。图1描述了2007年人口超过500万的104个国家(地区)¹关于当年人口中65岁及以上人口的比重与人均GDP这两个变量的散点分布。其中的三项式回归曲线有很高的吻合度(R2= 0.749),可以被看作2007年这104个国家人口老龄化水平和以人均GDP为代表的经济发展水平之间关系的一般规律。这一规律的基本特征是:一般来说,人均GDP越高的国家,65岁及以上人口的比重往往也越高。两个变量的相关系数为+0.836,为高度正相关。对历史数据的进一步分析表明:对于这104个国家和地区而言,上述两个变量的相关系数在1980~2007年每年都保持在+0.787~ +0.884之间(其中1982年以后更是一直保持在+0.830以上)。也就是说,在世界范围内和长达28年的时间里,上述两个变量表现出稳定的高度正相关关系。

以上事实给我们以启示:既然这两个变量的数量关系具有稳定的高度正相关的规律,而且这个规律可以用曲线型回归曲线加以表征和描述,那么就可以把接近这个一般规律(回归曲线)的国家的人口老龄化判定为同步型,即相对于各国一般规律而言,该国的人口老龄化完全或基本同步于经济发展;把显著超越(高于)或落后(低于)这个一般规律(回归曲线)的国家的人口老龄化分别确定为超前型或滞后型,即相对于各国一般规律而言,该国的人口老龄化分别超前或滞后于经济发展;用一个国家的散点与这个一般规律(回归曲线)的接近程度来反映该国人口老龄化和经济发展的协调程度(见图1)。

按照这一思路,我们构建如下定量评估人口老龄化与经济发展协调性的方法:

(1)人口老龄化与经济发展协调指数(Ag eing and Econo mics Coor dination Index,简称AECI)

AECI k i,j=100@(Y k i-Y^k i,j)

其中,AECI k i,j=k国(或地区,下同)i年以j年为基准年计算的人口老龄化与经济发展协调指数Y k i=k国i年年中人口中65岁及以上人口比重

Y^k i,j=根据j年(基准年)世界各国65岁及以上人口比重关于人均GDP的曲线型回归函数及k 国i年的人均GDP计算的k国i年年中/标准的065岁及以上人口比重

i=1980,1981,......,2050(本文中)

j=2007或2030(本文中)

¹除个别国家因缺乏数据未被列入外,这104个国家(地区)包括了其余全部人口超过500万的国家(地区)。