防洪防汛应急预案54516

成都市温江区农产品流通交易中心

防

洪

防

汛

施

工

方

案

中国五冶集团有限公司

2017年11月

防洪防汛应急预案

一·编制目的

本着坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“以人为本，减少灾害，依法规范，加强管理”、“管工程必须管安全”的原则。全面、深入、细致地抓好本工程防洪、防汛工作；有计划，

该应急预案针对因突发事件导致本工程面临洪涝及地质灾害灾情威胁，影响防汛安全而预先制定的防御方案、对策、措施，力保工程安全，最大限度保障施工人员生命财产安全，减少损失，是本工程防汛领导机构指挥决策和防洪调度、抢险救灾的重要依据

二.主要编制依据：

①《生产经营单位安全生产事故应急预案编制守则》AQ/T9002-2006

②《国家电网公司应急预案编制规范》国家电网监安(2007)-98号

③国家电网公司关于印发《应急工作管理规定》的通知国家电网安监(2012)1827号

④《国家电网公司基建安全管理规定》(国家基建/2)173-2015

三.编制原则

1.坚持科学发展观，以人为本，保障工人们生命安全为首要目标；

2.贯彻“安全第一”的方针，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；

3.实行项目经理负责制，统一指挥、统一调度、全力抢险，力保本工程安全的运行；

4.落实分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；

5.因地制宜，具有实用性和可操作性；

6.遵循团结协作、局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抗大洪的指导思想，切实做好各项防汛工作。

7 牢固树立“防大汛、抗大灾”思想。严格按照“有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾准备”的方针，认真做好各项防汛准备工作。

四.适用范围

本预案适用于本项目部范围内突发防汛度汛事件应对工作，适用于指导、协调全项目部范围内的突发防汛度汛事件应对工作，适用于项目部处置能力以内的防汛度汛事件的应对工作。本项目范围包括施工区、办公区和生活区。

五.启动条件

凡在本项目部所在地发生的防汛灾害事件和由于防汛事件衍生发生洪涝、雷击事件、及地质灾害等自然灾害所造成的人员和财产损失，适用于启动本预案。

六.工程概况

1、建设地点：成都市温江区天府街道金府社区；项目地块北临成温邛高速公路，西面农林用地，南靠金府街，穿过基地的地块之间的一条主道为天府街。基地一共分为A、B、C 3个地块，每个地块周围都有规划道路，拥有良好的城市通达性。

2、建设内容及规模：项目用地总规模约8.3506公顷，总建筑面积约41620.08平方米，其中地上建筑面积约31859.2平方米，地下建筑面积约9760.88平方米，并配套实施室外总平工程。

3建设基本情况：

七.防洪度汛应急组织机构

防洪度汛应急救援领导小组

组长：常爱民

副组长：钟翔

组员：吴华德邓克平白国友韩川张崇杰王纪中朱得军徐世辉李攀余梓瑞黄思明

八.领导小组职责：

（1）、防洪防汛领导小组的主要职责

①、组织指挥各方面力量处理汛期突发事件，统一指挥对现场的救援，控制事态的蔓延和扩大。

②、根据应急处理的工作需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备，必要时，对人员进行疏散或者转移。

③、检查督促做好汛期抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。

④、及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告业主单位及相关部门。

⑤、落实汛期洪水突发事件的应急处理资金工作，建立健全应急抢险，救灾的机制及应急抢险队伍建设。

⑥、抓好职工安全教育工作，组织各施工作业队进行应急处理的培训演练。

（2）、防洪防汛办公室的主要职责

①、负责做好汛期突发事件接报警工作。

②、指导各制定汛期洪水突发事件急处理预案和开展检查及演练。

③、接到发生突发事件报告后，立即向防洪防汛领导小组组长报告，保持与各处置突发事件的抢险队联系，随时掌握应急处理情况。

(3)组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。

(4)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作

本项目部防汛领导小组办公室加强与业主、监理、当地水文、气象等防汛主管部门的联系，完善信息沟通渠道，确保信息畅通，及时将最新水文、气象预报资料分析整理后上报本项目部防汛领导组长，为防汛指挥提供依据，提前做好准备工作，一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，立即采取措施有效措施，首先保证人身财产安全。

九.防洪度汛管理制度

一、防汛领导小组工作制度

（1）严格贯彻落实国家有关防汛工作的法律法规，加强防汛工作的规范化、制度化管理，做到组织健全，职责明确。

（2）为切实做好防汛工作，本着“安全第一，预防为主”的方针，有效地组织落实上级各项防汛工作指示精神，实行由安全第一责任者挂帅、分管领导负责的防汛领导工作管理制度。

（3）实行防汛工作三级管理网及安全生产一把手负责制，逐级落实和上传下达上级各项防汛工作部署和要求，做到层层落实，一级对一级负责。

（4）建立健全防汛各项管理制度、每年组织修订完善和审查各项防汛工作管理及防汛抢险实施预案，做到有组织、有计划、有检查、有落实、有

监督、有总结，确保每年汛期电力设施安全度汛。

（5）、汛期实行24小时防汛值班领导代班制，加强监督检查，确保本单位安全防汛。

二、防汛办公室工作制度

（1）严格执行国家和上级有关防汛工作的法律法规，贯彻落实上级防汛工作指示精神，实行防汛工作的规范化、制度化管理。

（2）始终坚持防汛工作“防抢结合，重在于防”的原则，明确防汛工作目标和任务，建立健全防汛组织和规章制度，做到防汛工作有章可循、有法必依、执法必严。

（3）在上级及公司领导的统一领导下，有组织有计划的安排好每年的防汛管理工作，按计划组织检查落实防汛工作实施情况，做到责任明确。

（4）针对防汛工作的全过程，从工作的方法、工作步骤、工作要求、工作时间等方面，加强工作监督，对公司防汛工作认真组织检查、督促和落实，扎扎实实地开展好防洪度汛和电力设施防汛等工作。

（5）根据供电企业防汛工作检查大纲的要求，健全汛期汇报、值班、检查、防洪排涝计划和措施预案的编报、汛期大雨大风等灾害方案及其实施步骤的修订、总结及评比考核等制度。

（6）及时掌握气象、水情、雨情预测报情况，建立健全防汛重要输配电线路,监督检查和落实防汛各项预案及开关站电力设施的防汛工作、防汛物资管理等方面的监督管理，促进防汛工作水平的提高。

（7）每次大雨过后，组织监督检查设备隐患及缺陷，及时整改，切实保障汛期各重要单位及重要用户的电力供用电设施安全可靠运行。