宪法学自测试卷(A卷)

宪法学自测试卷（A卷)二、填空题1.宪法的内容有于规定国家的（基本制度），是国家的总章程。

2.我国现行宪法的指导思想是( 马列主义.毛泽东思想.邓小平理论和”三个代表”重要思想)。

3.中国人民政治协商会议全体会议,如果(常务委员会)认为必要时,得临时召集之。

4.自治区的自治条例和单行条例生效，报（报全国人大常委会批准后生效）批准后生效。

5.西耶士将国家的权力分为(制定宪法的权力)和(宪法设定的权力)。

6.选举法是规定选举国家代表和国家公职人员的的（原则）、（程序）和（方法）的法律。

7.我国土地公有制有两种形式:一种是(),另一种是()。

四、简答题1.我国当前的人民民主主要表现是什么？答：①.人民代表大会制度的政体。

人民代表大会制度是与人民民主专政国体相适应的政体。

我国宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

实践证明，人民民主能够在多大程度上实现，取决于人民代表大会制度的完善程度。

只有坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能，加强立法和监督工作，密切人民代表同人民的联系，才能从根本上促进人民民主。

②.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的党际民主。

中国共产党作为执政党如何处理好与其他党派、人民团体和社会各界代表的关系，是加强社会主义民主政治建设、发展人民民主的一个重要方面。

民主党派、人民团体和社会各界代表各自联系着一部分社会主义的劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者，具有独特的代表性，在共产党领导下，充分发挥他们参政议政、民主协商和民主监督等各项职能，这既是人民民主的内容，也必将推动人民民主的发展。

③.民族区域自治制度的族际民主。

我国是一个多民族的国家，每一个民族都是国家的成员。

实行民族区域自治，不仅保证了少数民族人民当家作主，管理本民族内部事务的权利，而且对祖国统一和民族团结，对巩固人民民主专政的政权，都十分重要，这是人民民主不可缺少的一项基本方面。

④.以城乡基层群众性自治组织和职工代表大会为基本形式的基层民主。

扩大基层民主建设，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践，对提高人民群众参政、议政的能力和积极性将起极大的推动作用。

要拓宽民主渠道，积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议、质询听证等民主形式，充分发挥基层民主的作用。

2.公民的基本权利和义务与公民的其他权利和义务相比较具有哪些特点？答：我国公民的基本权利和义务具有广泛性、平等性、现实性和一致性四大特点。

①.广泛性：表现在两个方面：一是享有基本权利和自由的主体非常广泛；二是公民享有的权利和自由范围非常广泛。

②.平等性：表现在两个方面：一是公民在享有权利和履行义务方面一律平等；二是司法机关在适用法律上一律平等。

③.现实性：表现在两个方面：一是公民的基本权利和义务的内容具有现实性；二是宪法对公民基本权利和义务的规定，既有物质保障又有法律保障，是可以实现的。

④.一致性：表现在三个方面：一是享有权利和承担义务的主体是一致的；二是公民的某些权利和义务是互相结合的；三是公民的基本权利和义务相互促进、相辅相成。

五、论述题1.试论述公民权利制约国家权力的具体表现。

摘要：小布什说：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。

”这的确是人类发展史上最值得骄傲的大手笔。

然而，我们把统治者们关到笼子里后并非无事可做了，这也仅仅只是迈出了万里长征的第一步。

因为现实显示，统治者们即使被关在在笼子里也能用自己手中的权力去侵害公民的权利。

这就要求我们的权利去制约统治者们的权力，这将是一场没有硝烟而且漫长的战争。

我们知道国家权力源于公民权利，公民权利优于国家权力。

这是我们取得这场“战争”胜利的根源所在。

有了这个保障，我们相信我们必然成功。

正文：要讨论公民权利制约国家权力的问题，我们认为首先应先了解两者的概念与它们的内在联系。

根据西方早期学者“天赋人权”的学说，他们认为在纯自然状态下，作为一个有生命的人应当享有其作为“人”一些基本的权利，如人权、平等权、自由权等等。

他们认为这些权利是与生俱来的，是不需任何理由而享有的，是不可剥夺的。

这些观点有其合理的地方，但并不完全正确。

我们认为公民的权利是相对而言的，它必须以社会的存在而存在，作为孤立的个人，就无所谓权利了。

从法律上讲，公民的权利应该是人们为实现自身利益和自由的权能而具有的合法资格。

公民的权利以利益为基础，自由为前提，主张为取向。

这些才是所谓权利的真谛。

接着我们来看看什么是“权力”。

彼得布劳认为：“权力是个人或群体将其意志强加于他人的能力，尽管有反抗，这些人或群体也可以通过威慑这样做。

”帕森斯则认为“权力是一种保证集体组织系统中各个单位履行有约束的义务的普遍化能力。

”前人的看法给了我们很好的启示。

我们认为国家权力应是具有某种优势（这一优势主要体现在经济上）的人或集团对另外的人的支配地位或影响能力。

这里的“地位”和“能力”，首先是指政治上的支配地位，其次是相应范围内的指挥和组织实施公共权力应具备的职能的力量。

国家权力以国家机器为后盾，以国家强制力为支撑，国家权威为追求。

通过以上的探讨，我们能够简要的认识到公民权利与国家权力是有其内质的联系。

这将是我们下面要思考的问题。

我们从两者的概念看到：公民权利的范围广大，为人人拥有；而国家权力只是由某些人掌握。

公民权利因其崇高性与至上性，只有它的行使才可以得出为公民自己利益考虑的国家权力机关。

国家权力必须以公民权利的保障为出发点和归宿。

把权力赋予那些权力的执行者不是上帝的旨意，而是公民的意愿。

权力之所以得以产生只不过是权利行为的结果。

“权力的合法性只是由于本集体的成员或至少是多数人成员承认它为权力”。

英国的阿里哲尔楠•锡德尼也认为：“权力只有一个唯一合理的根据，那就是人们以自己为目的而订立的自由协议。

”可见，权力是源于权利。

私有的出现，就出现了人的实际上的不平等。

人的不平等和个人私利的影响就会出现权力侵害权利的现象。

在历史的很长一段时期内（如奴隶社会和封建社会），这种侵害被公然地认为是合法的。

但一旦权力侵害权利的行为到了无以复加的地步，人民就会使用自己的权利的权柄去改造权力主体，甚至是彻底改变他们。

公民权利行为在这里的最终目标是权力主体必须制止侵害权利的行为。

可知，国家权力是保护权利的有效工具和手段。

权力实际上是为了保障权利而拥有了存在的必要的。

权利是优位于权力的。

综上所言，公民权利与国家权力之间有着攸关的联系。

套用一句名言就是：权利乃权力之母。

可戏称为：“权力当为权利尽其孝道”。

这就是我们的权力执行者为什么要“从群众中来，到群众中去，要全心全意为人民服务”的理由。

但是无论是从历史中去找，还是在现实生活中去寻，“孝道”遭到无情迫害（即权力滥用）的情况不胜枚举。

这也就是我们为什么要用公民权利制约国家权力的真正目的之所在。

孟德斯鸠说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验，……有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止”。

也许是人性的弱点——人类永不满足的欲念所致。

当他们拥有可支配他人的力量时，往往会忘掉做人最起码的道德准则，一心为己，绝不为公。

现实常常给我们留下可鉴之例、可悲之人。

譬如近来“落马”的国家药监局原局长郑筱萸，位高权重，便借其权力，不顾国家公民的权益，大肆收受贿赂，为一些不法奸商和制假企业大开方便之门。

更可恨的是纵容妻儿一起“捞”。

最终东窗事发，等待他的只是正义的严惩。

当然，将权力侵害权利的责任尽咎于人性之弱未免失之偏颇。

事实上对待此事还应在国家的法律上、制度上找原因。

我们国家在这方面还有很长的路要走。

首先是法律法规的不完善以及法律执行的困难，如法律规定有公民的监督权，但国民响应不够，原因是法律没有规定相应的监督权形式后的保护性措施，使得人们害怕监督权行使之后自己受到迫害。

其次是对权力的监督制度未形成，有监督权的国家机关其执行的方式方法又不够科学或者就是无法落到实处。

还有就是由于受传统思想的影响，我国的公民在这方面的意识还不强，他们行使监督权制约国家权力的素质还不高。

这些情况都自觉不自觉地给权力滥用带来可乘之机。

权力一旦滥用遭殃的就是权利，权力本来应该是为“公”的，现在为了“私”，就必然以损公肥私为代价，这恰恰是公民们不能接受的、痛恨的。

这样，我们就不得不对国家权力予以约束和控制。

而且，使用这一“控制和约束”的伟大权柄从根本上应永远掌握在公民的手中。

因为一切权力来自人民，属于人民。

这是世界各国普遍承认的原则。

“如果人都是天使，就不需要任何政府了，如果天使统治人就不需要对政府有任何外来或内在的控制了”。

我们清楚地知道在人统治人的社会里，这只是理想。

所以，毫无疑问，对权力进行制约是必要的。

制约权力就是要把统治者驯服，将他们关在笼子里。

小布什在对中国网民发表讲话时说到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。

我现在就是站在笼子里向你们讲话。

”我们应该为我们的这些业绩而骄傲。

但是要警惕，因为谁也不能保证统治者们不会从笼子里伸出手来“害”人。

要保证这一点，我们要做的事还很多，并且，任重道远。

这就是我们接下来要谈的问题：如何运用公民权利来制约国家权力？就我国而言，笔者认为可以从以下几个方面来着手!第一，公民要充分利用好自己手中的权利（如选举权与被选举权），帮助国家加强立法，建立起完备的法律体系。

简单地说，就是要拥护依法治国的基本方略。

要在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种形式和途径管理国家事务。

保证国家各项工作都做到有法可依，违法必究，执法必严，要逐步实现社会主义制度的民主化，法律化，是我们的制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

这里特别要强调重视宪法的作用，作为国家的根本大法，它规定着公民的基本权利等方面的内容，而且权利与权力几乎为宪法的全部内容。

宪法的两个基本功能，就是规定并保障公民权利，授予并控制国家权力。

宪法的有效实施，要从两个地方着手，一是限制国家权力的行使方式和范围，明确权力的界限；二是把国家权力按照一定标准划分，并合理配置给不同的国家机关，对权力进行制衡。

宪法具有如此重大的作用，但目前在我国宪法作用并没有得到充分的发挥，我国也没有宪法实施的监察机关，没有专门司宪的审判机关来解决违宪问题。

公民可以通过自己手中的权利，敦促国家权力机关健全相关的内容，如设置宪法救济制度等。

第二，公民要切实行使好自己的监督权，还要使国家建立一套可靠的行之有效的监督制度。