乡镇人大、政府换届工作总流程图
党委换届工作流程图
1、党代表的条件。乡镇党员代表大会的代表要具有先进性，是共产党员中的优秀分子。能认真贯彻落实科学发展观，积极贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，坚持党性原则，模范遵守党的纪律；公道正派，清正廉洁，密切联系群众，有开拓创新精神和较强的参政议政能力，能如实反映本选举单位党组织、党员和人民群众的意见和要求；带头创先争优，立足本职，勇于奉献，在工作、生产和社会生活中充分发挥模范带头作用；身体素质较好，能正常有效地履行代表职责。
一、换届选举工作的指导思想和目标任务
做好乡镇党委换届选举工作，要遵循党章和党内有关规定，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及县委**届七次、八次全会精神，按照中央、省、市委的工作部署，紧紧围绕县委“跨越发展、跃升发展”的工作布局，以选好配强领导班子为重点，以建设“五个好”乡镇党委为目标，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，把政治上得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来，进一步提高素质、优化结构、增强能力，使之成为思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强的坚强领导集体，为推动**跨越发展、跃升发展和实现“**五”强势开局提供坚强有力的组织保证和人力支撑，以优异成绩迎接建党90周年。
党委换届工作流程图
图1：乡镇党委换届工作流程图
图2：乡镇党代会代表推选工作流程图
图3：乡镇党委领导班子推选产生工作流程
图4：乡镇党员代表大会会议组织工作流程图
中共**县委文件
安委〔201*〕**号
★
中共**县委关于做好
201*年乡镇党委换届选举工作的通知
乡镇党委换届选举工作流程详解
乡镇党委换届选举工作流程详解及应该把握的关键环节区委已经于2月15日召开了全区乡镇党委换届选举工作会议，按照区委实施意见安排，3月底前要完成乡镇党委换届工作。
整个换届工作共分4个阶段。
下面逐阶段，将换届工作的注意事项和有关要求和大家一起熟悉一下。
第一阶段筹备阶段这个阶段时间安排在2月12日至3月6日，各乡镇党委的主要任务有两项：一是要召开两次党委会议；二是要向区委呈报第一次请示。
第一次党委会议（2月底前）：要研究召开党代会进行换届选举的有关事宜，提出换届选举筹备工作的初步意见，指定有关人员起草《关于召开党代会的决定》（草案），其主要内容有：1、召开代表大会的依据及时间；2、代表大会的指导思想；3、代表大会的主要议程（共五项：①听取和审查党委工作报告，②听取和审查纪委工作报告，③选举产生新一届党的委员会，④选举产生纪律检查委员会，⑤选举出席区第三次党代表大会代表）；4、代表名额、构成比例、分配原则、提名和选举产生办法；5、党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额、提名和选举产生办法等。
第二次党委会议（3月3日前）主要任务有两项：1、讨论通过《关于召开党代表大会的决定》；2、确定筹备工作有关事项并明确分工。
筹备工作包括：建立党代会筹备工作领导机构和工作机构，制定筹备工作计划。
向区委呈报第一次请示（3月6日前），即《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》。
关于《请示》的式样，在春节前下发的培训资料电子版里已经提供，会前，我们又把这个电子版和中组部组织二局制定的换届流程图进行了下发，供大家参照。
需要强调的是，《请示》的内容要包括前面说到的第一次党委会议研究的全部内容，大家在起草请示时还要特别注意各类代表的名额和比例，代表总额一般确定为单数，各类代表名额加起来要等于代表总额，各类代表比例加起来要正好等于100%。
另外各乡镇在上报纸质请示之前，要先将电子版发到frzzk@邮箱，并告知组织科，以便于提前发现问题，加以改正。
XX镇人大主席团权力运行流程图
XX镇人大主席团权力运行
流
程
图
XX镇人民代表大会权力运行流程图
重大事项决定权运行流程图
根据工作需要，向镇人大主席团成员提出需要讨论决定的重大事项（一
是本区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民
政、民族等工作的重大事项；二是根据镇人民政府的建议，决定对本镇的国
民经济和社会发展计划、预算的部分变更）
整理相关议题，提交主席团会议研究
主席团会议听取决议决定执行情况的汇报
人事任免流程图
人大监督权流程图
主席团会议研究确定监督事项
整理审议意见，制发审议意见书 跟踪督办，主席团会议听取审议意见办理情况的汇报
镇人代会闭会期间按照法律程序实施选举 人大主席团会议决定任免 任免职
确认选票
受理镇人大代表辞职请求流程图
对经济社会重大问题提出意见和建议流程
图
接待和受理代表与群众的来信来访流程图
组织代表评议人民政府和有关部门
工作流程图
组织代表开展视察、调查、执法检查流程图
撤销人民政府不适当决定和命令流程图
听取审查政府工作报告、审查批准财政预算和预算执行情况报告流程图。
人大政府换届工作总流程图
人大政府换届工作总流程图人大、人大、政府换届工作总流程图前期准备成立换届选举工作领导小组选民登记提名、推荐、选举代表新一届乡镇人代会第一次会议会后工作县（市）委考察组对现任班子进行考核，民主测评县（市）人大常委会向县（市）委上报乡镇换届选举工作意见，县（市）委批转下发乡镇选举委员会制定本乡镇换届选举工作方案通过召开动员会、发放宣传资料等方式，广泛宣传发动向选区提名推荐代表候选人召开代表团召集人会议，通报会议筹备情况，成立临时党组织选举结果、统计报表分别报县委和县（市）人大县（市）委组织部对新一届班子成员人选进行民主推荐，报县（市）委确定考察人选制定全县（市）乡镇人大换届选举工作方案划分选区，设立选举办事组并决定办事组陈冠，确定选区代表名额进行选民登记选举日十五日前，分选区公布第一轮提名推荐的全部代表候选人名单根据考察情况，县（市）委全委会或常委会研究确定新一届班子人选乡镇党委提出选举委员会组成人员初步人选报县（市）人大常委会，县（市）人大党组与县（市）委组织部沟通后，报县（市）委同意，然后由县（市）人大常委会任命选举委员会召开换届选举工作会议，部署换届选举工作，培训选区办事组工作人员选区将选民名单报乡镇选举委员会进行资格审查考察、酝酿、协商、确定正式代表候选人并与选举日七日前张榜公布，再次公布选举时间和投票地点举行大会预备会议，通过代表资格审查报告，大会主席团名单、大会议程、日程；通过新一届代表资格审查委员会、议案审查委员会及财政预算审查委员会组成人员名单做好换届选举各阶段材料统计、收集、装订、存档工作和议案、建议整理交办工作举行主席团会议，审议选举办法（草案）等乡镇党委呈报新一届班子候选人请示，县（市）委研究批复人事方案举行县（市）人大常委会会议，通过乡镇人大换届选举工作方案，确定选举日起草人代会各项工作报告、选举办法等材料选举日二十日前，张榜公布选民名单，同时公布选举时间和投票地点选举委员会根据选民要求，组织代表候选人与选民见面，回答选民问题大会开幕，听取审议大会各项报告，通过选举办法举行主席团会议，提出人大正副职和政府正副职候选人名单；审议通过报告决议（草案）召开选举大会或设立投票站、流动票箱，组织投票选举发放选民证召开全县（市）乡镇换届选举工作会议，部署换届选举和宣传发动工作，培训工作人员代表审议各项报告；讨论、酝酿、联名提出候选人；提出议案、建议做好换届选举工作总结选举委员会确定选举结果是否有效，并公布当选代表名单大会选举、表决大会各项决议，大会闭幕下寨镇人大、政府换届流程工作任务第一阶段（前期准备）9月6日—10月4日1、成立换届领导小组、选举委员会2、镇换届选举委员会制定换届工作方案3、召开换届选举工作会议、部署换届工作第二阶段（划分选区、选民登记）10月5日—20日1、划分选区、代表名额分配2、选区将选民名单报镇选举委员会审查3、选举日20天前公布选民名单,公布时间不得迟于10月20日4、发放选民证第三阶段（提名、推荐、选举代表）10月20日—11月5日1、选区提名推荐代表候选人2、选举日15天前分选区公布提名推荐的全部代表候选人名单包村领导、同志包村领导、同志负责人总负责人党政办选委会选委会选委会包村领导、同志包村领导、同志包村领导、同志3、考察、酝酿、协商，确定正式代表候选人并于选举日前7天张包村领导、同志榜公布，公布选举时间和投票地点第四阶段（选举）11月11日1、分选区公布选举时间、地点。
乡镇人大代表选举程序是如何规定的？
乡镇人大代表选举程序是如何规定的？国家机关的权利是由人民赋予的，故而其需要对人民负责。
人民行使权利的机关是各级的人大代表。
乡镇人大代表也即基层人大代表，是由人民的直接选举产生的，由于其代表着人民的利益，故而需要按照乡镇人大代表选举程序进行选举。
▲乡镇人大代表选举程序:▲一、选民登记(一)选民登记单位。
乡镇人大选举选民登记是按选区进行的。
根据选举法的规定，“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。
选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。
”实践中选民登记一般以户籍为准，若户籍不在该选区也可以登记为该选区选民。
而村委会选举选民登记是按村进行,不存在划分选区的问题。
(二)选民资格确认。
选举权和被选举权是宪法赋予公民的基本权利，选举法和村民委员会组织法与宪法的规定是一致的：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外”。
具体到某个村村民选举权的确认与选区选民的确认有所不同。
村民委员会组织法规定，村民选举权和被选举权的确认以户籍在本村并在本村居住为准;户籍在本村不在本村居住不列入参加选举的村民名单，若本人表示参加选举也应当列入;户籍不在本村但在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意也可以列入参加选举的村民名单。
(三)选举资格申诉。
对于确认选举权和被选举权有异议的，选举法规定，“可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。
选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。
申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。
人民法院的判决为最后决定”。
村民委员会组织法规定，“对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。
基层党委换届选举党代表大会流程图 (1)(word文档良心出品)
二、预备会议阶段
三、正式会议阶段：
四、会后相关工作：
预备会议1听取大会筹备情况的报告2听取并通过代表资格审查报告3听取并通过党费收缴使用和管理情况报告4通过大会主席团秘书长副秘书长名单5通过大会日程议程6讨论和通过两委委员选举办法1大会开幕式1宣布大会开幕奏国歌2宣读股份公司党委贺信3作党委工作报告4作纪委工作报告2代表分组讨论1审议党委纪委工作报告2酝酿新一届两委候选人预备人选3推荐大会总监票人总计票人监票人计票人4审议关于党委工作报告和纪委工作报告的决议3大会主席团会议1听取各代表组对两委工作报告的讨论意见2通过总监票人总计票人监票人计票人建议名单4大会选举1通过总监票人总计票人监票人计票人名单2进行大会选举3总监票人公布候选人计票结果以得票多少为序4大会主席团主席宣布当选人名单5大会闭幕式1通过关于党委工作报告的决议2通过关于纪委工作报告的决议3上级领导讲话4致闭幕词5奏国际歌宣布大会闭幕6新一届纪委第一次全体会议1选举纪委书记副书记2新一届纪委书记讲话7新一届党委第一次全体会议1选举党委书记副书记2通过纪委第一次全体会议选举结果3上级领导讲话4新一届党委书记讲话四会后相关工作
人大换届选举步骤概述(8)
人大换届选举步骤概述(8)1. 准备阶段1.1 确定选举日期根据我国《选举法》规定，全国人民代表大会代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，由下一级人民代表大会选举。
选举日期由全国人大常委会或者省、自治区、直辖市的人大常委会确定。
1.2 划分选区选区的划分应当充分考虑选民的意愿和利益，保证每个选民的投票权。
选区的划分应当便于选民投票，保证选民的选举权利不受侵犯。
1.3 选民登记选民登记是选举工作的重要环节，选民登记应当真实、准确、完整地反映选民的实际情况。
选民登记工作应当在选举前完成。
2. 选举阶段2.1 提名候选人提名候选人应当充分体现选民的意愿，候选人应当符合法律规定的条件。
提名候选人应当采用秘密提名的方式，保证选民的提名权。
2.2 确定候选人确定候选人应当充分考虑选民的意愿和利益，保证每个选民的投票权。
确定候选人应当采用无记名投票的方式，保证选民的选举权利不受侵犯。
2.3 公布候选人候选人名单应当在选举前公布，以便选民了解候选人的情况，保证选民的选举权。
2.4 投票投票是选举的核心环节，投票工作应当严格按照法律规定的程序进行。
投票工作应当在选举当天完成。
3. 选举结果的处理3.1 计票计票工作应当严格按照法律规定的程序进行，保证选举结果的公正、公平。
3.2 公布选举结果选举结果应当在计票结束后及时公布，以便选民了解选举结果，保证选民的知情权。
3.3 确认选举结果选举结果需要经过确认后才能生效。
确认选举结果的工作由全国人大常委会或者省、自治区、直辖市的人大常委会负责。
4. 选举工作总结选举工作结束后，应当对选举工作进行总结，对选举中的问题进行分析和处理，为下一次选举提供经验和教训。
以上便是人大换届选举的步骤概述。
每一步骤都至关重要，需要严格按照法律规定进行，以确保选举的公正、公平和顺利进行。
党委换届乡镇换届流程表(表格16K)
39、组织党委委员、纪委委员候选人预备人选与代表见面：党委委员候选人预备人选向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明目的、意义和今后工作努力方向
25、县委对“两委”组成人员候选人预备人选的请示进行审查批复
26、起草党委、纪委工作报告
27、成立党费审查小组，对党费进行审查并写出报告
28、提出有关名单，编制代表名册
29、做好党员代表大会材料准备
30、召开党委会，审议党员代表大会的各项筹备工作
31、做好临开会前的准备工作
阶
段
时间
党员代表大会组织工作流程
40、大会主席团第三次会议：①听取各代表组讨论选举办法（草案）、酝酿“两委”委员候选人预备人选和出席县党代会代表候选人预备人选名单的情况汇报；②审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；③听取各代表组审议关于两委工作报告决议（草案）的情况汇报
41、大会预选
42、召开大会主席团第四次会议：①听取总监票人报告预选计票结果；②确定“两委”委员正式候选人名单及出席县党代会的代表正式候选人
43、大会正式选举
44、召开主席团第五次会议
45、举行党员代表大表大会组织工作流程
第一全体体会议选举
年月日
至
月日
46、召开纪委第一次全体会议，选举纪委书记、副书记
47、召开党委第一次全体会议，通过纪委第一次全体会议选举结果，选举产生党委书记、副书记
48、向县委呈报关于党员代表大会和党委、纪委第一次全体会议情况的报告：①党员代表大会召开的情况和选举的情况。包括开会的时间、应到会人数、实到会人数，选举结果，当选的“两委”委员和书记、副书记获得票数等；②需要报县委备案的“两委”委员名单；③需要报县委批准的书记、副书记名单；④需要报县委审批的《关于选举产生板房沟乡出席中国共产党乌鲁木齐县第十二次代表大会代表的情况报告》、《代表名册》和《登记表》
XX镇人大代表换届选举工作流程
XX镇人大代表换届选举工作流程一、准备阶段工作时间：XXXX年X月XX日至X月XX日工作要求：1、镇人大向镇党委汇报县20XX年县乡换届选举工作会议精神和本镇相关工作.2、制定《镇人大换届选举工作实施方案》。
3、草拟建立镇选举委员会。
4、草拟分配镇县人大代表名额和划分选区方案。
二、宣传发动阶段时间：20XX年X月XX日至20XX年X月XX日工作要求：1、镇党委召开会议，部署选举工作.2、做好其他有关换届选举的准备工作.3、确定县、镇人大代表选举日期。
4、9月下旬，召开换届选举宣传工作会议，部署宣传工作：①、宣传换届选举的重要意义、指导思想、任务、方法、步骤、时间要求等。
②、采取多种形式广泛深入地进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
三、选民登记阶段时间:20XX年XX月XX日至XX月XX日工作要求:1、传达落实县选举会、宣传会、培训会登会议精神，制定工作方案和工作流程。
2、成立相应办事机构,分工明确各办事机构的工作职责.3、根据县决定，划分县乡代表选区，分配落实各选区应选代表名额。
4、XX月X日—XX日印制选民证和相关表册,准备相关资料。
5、XX月X日召开培训会，挑选胜任工作的人员作为选民登记员，认真进行培训，让他们熟悉业务，掌握选民登记知识,做到不重、不错、不漏登。
选民登记以上届选民登记表为基础,采取两头登记的办法进行，一头是增加选举日前年满18周岁的(即XXXX年XX月XX日24时前出生)，恢复政治权利和新迁入的;另一头是减去死亡的、被剥夺政治权利和已迁出本选区的,其余按上次选民登记册核准.6、镇选举委员会在XX月XX日前发出县乡（镇）选举委员会第一号、第二号公告。
XX月XX日发布第一号公告即县、镇选举人大代表选区划定公告，XX月XX日发布第二号公告即开始进行选民登记的公告.镇选举委员会同时要发出致外出选民的一封信。
(信得内容安工具书得文书式样制法)。
7、XX月XX日至XX日开展选民登记工作。
县、镇下选代表要到下选的选区参加选民登记.8、XX月XX日前公布选民名单即第三号公告，同时公布各选区县、镇代表名额分配即第四号公告和下发推荐代表候选人提名推荐表。
中组部关于组织实施乡镇党委换届工作的程序
关于组织实施乡镇党委换届工作的程序（中央组织部组厅字〔2011〕1号）根据《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发〔2010〕20号）、《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》（中组发〔2010〕19号）要求，现提出组织实施乡镇党委换届工作程序，供各地参考。
一、总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以党章和党内有关规定为遵循，以谋划和推动科学发展、选好配强乡镇党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。
二、准备部署。
要按照中央的部署和要求，认真做好乡镇党委换届的前期准备和安排部署工作。
一是调查摸清底数。
全面了解现任党委领导班子工作状况、班子成员公信度等情况，重点排查可能出现非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患，准确把握干部的思想状况。
二是作出具体安排。
县委要综合考虑乡镇党委换届、纪委换届以及选举出席县党代会代表等工作，制定实施方案，安排具体事宜；乡镇党委要成立筹备工作机构，做好各项筹备工作。
需要调整的乡镇党委书记、副书记人选，应提前到位；调整乡镇党委书记，要报市（州、地）委组织部备案。
三是统筹做好工作。
要统筹谋划、合理安排乡镇党委换届与乡镇人大、政府换届，以及市、县党委、人大、政府、政协换届等工作，做到工作不断、秩序不乱。
三、推选代表。
要按照党员代表大会代表选举的有关要求和程序规定，认真做好代表推选工作。
一是明确代表条件，突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。
乡镇换届流程图
附件1：乡镇党委换届工作流程图中央组织部组织二局 制附件2：乡 镇 党 代 会 代 表 推 选 工 作 流 程 图二、产生代表候选人 初步人选一、做好 准备，安排布置三、产生代表候选人 预备人选四、产生 代表中央组织部组织二局 制附件3：乡 镇 党 委 领 导 班 子 推 选 产 生 工 作 流 程 图一、确定提名人选 三、确定预备人选四、选举班子成员县委组织部组织换届(任期)考核，对现任党委领导班子成员进行民主测评县委组织部向县委汇报考察情况，县委组织代表酝酿讨论，提出候选人建议名单二、确定考察人选县委组织部汇总推荐、测评情况，报中央组织部组织二局 制附件4：乡 镇 党 员 代 表 大 会 会 议 组 织 工 作 流 程 图县委组织部组织对新一届乡镇党委委员进行民主推荐提名。
可采取两种形式：（1）会议推荐，即召开干部大会进行全额定向推荐；（2）公开推荐，即先组织党员、群众推荐，然后经考察组综合后再进行会议测评县委研究后，向乡镇党委反馈，由乡镇党委上报乡镇党委候选人预备人选的请示县委批复● 提出大会会务方案 ● 编制大会经费预算 ● 制作各种证件佩条会前准备预备会议正式会议召开代表团召集人会议，介绍大会筹备情况，对有关事项进行说明召开各代表团会议，推选代表团正副团长，审议代表资格审查报告，酝酿大会主席团、秘书长名单等召开大会预备会议，报告大会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程召开党委第一次全体会议，选举书记、副书记向县委呈报召开党员代表大会总结报告和选举结果做好工作总结，整理资料，立卷归档。
★一张图了解换届选举(1)
《换届选பைடு நூலகம்工作流程图》
“5个阶段，16个步骤” 上级党组织层面
3. 研究换届选举请示并 予以批复 7. 对预备人选予以批 复 11. 对党员大会召开 请示予以批复 15. 对选举结果予以批 复
作出 决定
每届任期2年
候选人 酝酿
会前 准备
正式 选举
报批及 后续工 作
1. 任期届满，召开支委 会作出换届选举决定
2. 向上级党组织书面 请示进行换届选举
党支部层面
4. 召开支委会确定新 一届委员会委员酝酿 提名工作方案 5. 组织全体党员酝酿 提名委员候选人，确 定初步人选 6. 考察初步人选，确 定预备人选并上报上 级党组织
8. 召开支委会，起草大 会相关文件，酝酿监票 人、计票人人选 9. 准备会场布置物品 10. 向上级党组织请示召 开党员大会
12. 召开支部党员大会选 14. 将党员大会和新一 举新一届委员 届委员全体会议选举结 13. 召开新一届委员全体 果报上级党组织 16. 换届选举相关文件 会议，选举书记、副书记， 归档 确定委员分工
新庄子乡人民政府村委会换届流程
新庄子乡人民政府村委会换届选举工作流程全乡村“两委”换届，从2011年12月下旬开始，到2012年4月上旬结束。
2009年以来中途改选或补选的，均视为任期届满，按要求组织换届。
村党组织换届和村民委员会换届同步展开，按先村党组织、后村民委员会换届的顺序进行。
第九届村委会的换届选举工作，要在村党支部的领导下进行，严格依照程序和步骤进行换届。
具体工作流程如下：1、推选村民代表。
（日期）村民代表必须为本村村民；有选举权和被选举权；妇女代表应占村民代表总数的三分之一。
村民代表产生后发布第一号公告。
2、成立村民选举委员会。
（日期）村民选举委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成，由村民会议或村民代表会议推选产生，其中应当有妇女成员。
村民选举委员会产生后，发布第二号公告。
3、全乡村民委员会投票选举时间定在2012年3月5日。
各村村民选举委员会根据乡换届选举工作领导小组的安排，公布本村选举日，发布第三号公告。
4、制定选举办法。
各村村民选举委员会要依法依规制定规范具体的选举办法。
5、做好选民登记。
在选举日的20日前(2012年2月14日)公布选民名单，发布第四号公告。
6、确定村民委员会成员候选人。
村民选举委员会在选民登记完成后，及时向村民公布村民委员会成员候选人资格条件，发布第五号公告。
在选举日的5日前（2012年2月29日），按得票多少顺序张榜公布选民提名的候选人名单。
依法确定的村民委员会成员候选人，任何组织或个人不得调整或变更，同时公布选举时间和选举地点，发布第六号公告。
7、组织召开选举大会（2012年3月5日）。
选举村民委员会成员时，一次投票分别选举主任、副主任和委员。
投票结束后，公开验票、唱票、计票，当场公布选举结果，并发布第七号公告。
8、推选村务监督机构。
建立由3至5人组成的村务监督委员会，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生（与村民委员会任期一致）。
镇区乡镇两级人大换届工作代表选举流程表
区、乡镇两级人大换届工作(代表选举)流程表为切实做好全镇区、镇两级人大代表大会换届选举工作，根据宪法有关法律法规的规定，按照《中共北京市委转发<中共北京市人大常委会党组关于做好全市区县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作的意见>的通知》及区委的有关文件精神，结合我镇实际，特制的换届选举工作流程。
一、准备与宣传阶段（8月15日—9月9日）镇选举委员会：1、提出区、乡（镇）两级人大代表换届选举工作意见，报镇党委和区人大同意。
2、研究制定换届选举工作方案。
3、成立换届选举工作机构。
成立镇选举委员会，主持镇人大代表选举。
4、划分选举选区和分配代表名额，选区的划分按居住状况结合企业和事业单位划分，每一选区的大小按照1名至3名代表划分。
5、编写选举培训资料，印制有关资料、表格、宣传品。
6、开展各种宣传发动工作，印发《选举宣传提纲》、宣传标语。
7、召开选举工作动员大会，举办骨干培训班。
8、9月9日前公布《区、乡镇选举委员会第一号公告》。
各选区领导小组：（1）各村成立区乡镇代表选举领导小组，于9月9日前报镇选举委员会。
（2）每个选区负责人和每个选区选派的1—2名工作人员参加镇选举动员大会和骨干培训班。
（3）开展宣传发动，张贴宣传标语口号。
二、选民登记阶段（9月10日—10月19日）主要工作：1、成立登记小组，选好登记员，明确工作职责，按选区开始登记选民。
2、办理《选民资格联系信》。
3、办理《选民介绍信》。
4、填报《选民登记表》。
5、注意做好流动人口的登记，办好委托书。
6、对登记情况进行认真复查。
7、做好选民资格的审查工作。
8、公布《区、乡镇选举委员会第二号公告》，公布选民名单（选举日20天前）。
9、组织选民看选民榜。
10、补正公告。
11、发放《选民证》（在选民名单公布后发放）。
注意事项：1、年满18周岁选民，以选举日为准（即1993年11月8日24时前出生的公民），选民出生日期的确认，以身份证为准；未办身份证的，以户口簿为准。
人大政府换届详细工作流程
人大政府换届详细工作流程人大政府换届详细工作流程第一阶段：选举人大代表根据选举法规定，州人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。
不设区的市、县、乡的人民代表大会的代表，由选民直接选举。
(一)准备阶段成立选举机构，抽调工作人员，制定工作计划和方案，宣传发动，划分选区等。
1、向党委报告换届选举工作意见在任期即将届满时，其常务委员会党组，应及时召开会议，根据法规和上级有关指示，结合当地实际进行研究，对换届选举工作提出意见，形成书面的换届选举工作意见，报同级党委批转。
研究的内容主要有：确定换届选举工作的指导思想，拟定选举工作机构及其组成人员，确定选举的时间和工作步骤，提出代表结构、素质的要求，提出加强换届选举工作领导的意见，经费标准和其它与换届选举工作有关的事项。
需准备的材料：《关于人民代表大会换届选举工作的意见》。
2、召开人大常委会会议召开人大常委会会议，明确该次换届选举的具体事项，作出《关于人民代表大会换届选举的决定》，《决定》报上级人大常委会、同级党委备案。
需准备的材料：《关于人民代表大会换届选举的决定》。
3、成立选举机构4、明确选举委员会的办事机构及职责需准备的材料：《选举委员会办公室各组工作职责》。
5、制定选举工作计划工作计划包括两方面，一是选举委员会关于人大换届选举工作的实施方案；二是选举工作的日程安排。
需准备的材料：《关于人大换届选举工作的实施方案》、《换届选举工作日程安排》。
6、抽调选举工作人员，培训骨干力量7、编印宣传材料，回答有关问题8、划分选区需准备的材料：《人民代表大会换届选举选区划分册》或《人民代表大会换届选举选区划分通知书》。
9、确定人大代表名额根据《选举法》和上级有关精神，认真确定人大代表名额。
需准备的材料：《关于人大代表名额分配的意见》。
10、分配人大代表名额在分配名额时要注意名额分配比例和代表构成比例。
11、召开选举委员会成员会议会议的主要内容是：(1)讨论和通过该次选举工作计划；(2)研究和确定选区划分的意见；(3)协商和确定代表名额分配方案；(4)确定人大代表选举日；(5)对选举的各项工作提出要求。
2012年县、乡人大换届流程图
监、计票人清点收回选 票，投票结果由总监票人 签字后报主持人
收回票数≤发出票数，确 认选举有效，作出记录， 监票人签名。若大于发出 票数，组织重新投票。
主持人宣布大会选举有 效，在总监票人、监票人 的监督下进行计票
选举产生大会主席团
主席团表决通过选举办法
提交全体代表酝酿讨论，根 据代表意见做必要修改
投票
监、计票人清点收回选票
密封选票，连同检票记录送达 选举大会会场或中心投票站
流动票箱
选举大会表决通过代 表选举办法草案；总 监、计票人，监、计票 人名单草案后，负责流 动票箱的人员展开工 作，登门入户接受选民 投票。
每个流动 票箱由二 人以上负 责。
入户后，向选民宣读代 表选举办法，说明投票 选举的注意事项。发给 选票，并做好发出选票 的记录。向选民说明填 写选票的方法与要求， 但不得介绍候选人的 情况，更不得暗示甚至 指定选民划写选票。
投票站
选举大会 表决通过 或提前交 选民小组 讨论通过
代表选举办法；总监、计 票人，监、计票人员名单
工作人员上岗
负责人向选民宣读代表选举办法，候 选人名单，说明投票选举注意事项
监票人检查 票箱、加封 上锁
清点投票人 数，含委托 人数
发选票，在 选民证及有 关表册上注 明“已领选 票”
按监票人、计票 人、选民的顺序 进行
向选民公布提名候选人的方法、结构、 程序和应注意的事项
分别提名
县代表
乡代表
选区工作领导小组汇总
选举委员会审查
公布初步候选人名单
选举日 15 日前
由选举工作领导小组安排，对初步代表候 选人进行介绍、宣传
酝酿、讨论、协商初步代表候选人
三上 三下 确定、公布正式代表候选人
乡镇人大换届选举工作日程安排表
11月21日前
12月10日前
12月27日前
1月1日前
1月7日前
1月表
阶段 工作内容 报送材料名称 报送时间
1.建立领导机构，制定并上报换届选举 1.乡（镇）人大换届选举工作 准备工作 工作实施方案； 实施方案； 10月21日 2.进行换届选举的宣传发动工作； 2.乡（镇）选举委员会成员 至11月20日 3.摸清各类情况底数，划分选区，分配代 拟任呈报表。 表名额 3.宣传发动情况统计表。 动员部署 召开全乡换届选举工作会议，进行安排 部署、培训。 选民登记 1.登记选民； 11月21日 2.张榜公布选民名单，发放选民证 选民情况登记表 至12月9日 1.各党派、人民团体和选民联名推荐提出 初步代表候选人； 产生代表 2.以选区张贴公告公布初步候选人 1.初步代表候选人情况统计表； 候选人 名单。 12月10日 3.确定产生正式代表候选人； 2.正式代表候选人情况统计表。 至12月26日 4.以选区张贴公告公布正式代表候选人名 单，并同时公布选举的时间和地点。 5.介绍正式代表候选人情况。 1.乡（镇）人大代表选民参选 1.召开选举大会，设立投票站、流动票 情况统计表； 箱，发放选票，进行投票选举； 2.乡（镇）人大代表选举结果 投票选举 2.计票，公布选举结果； 统计表； 12月29日 3.选举委员会依法确认选举结果，并按选 3.乡（镇）人大代表行业、职 区公告当选代表名单。 业分类统计表。 4.乡镇人大代表构成情况统计 表。 1.乡（镇）国家机关领导人员 召开新一 1.进行代表资格审查，提出审查报告， 当选情况统计表； 届人大第 由乡级人民代表大会主席团确认； 2.乡（镇）人大主席、副主席 一次会议 2.听取审议人大、政府、财政等工作报告 登记表。 1月1日至 并作出相应的决议； 3.乡（镇）长、副乡（镇）长 1月6日 3.选举新一届乡（镇）人大、政府组成人 登记表 员。 4.破坏选举及制裁破坏选举统计 表。 1.对换届选举进行全面总结； 总结归档 2.上报有关材料报表； 1.选举代表经费统计表； 1月7日至 3.将换届选举工作中的全部材料加以整理 2.换届选举工作总结。 1月10日 ，立卷归档。 注：1、各类报送材料均送至县（市）选举领导机构办公室各一份。 2、乡镇人大代表选举的时间安排与县级人大代表选举时间相同。 3、参照县级注释。