水利局关于水行政法律法规执法状况调研报告

水利局关于水行政法律法规执法状况调

研报告

根据的通知、要求，我局组织水政、水保等相关股室负责人参加组成的水政执法检查组，对全县的水资源综合区域规划情况、水资源开发利用情况、水资源的功能区划、水资源、水域和水工程保护情况，特别是饮用水源保护区制度的实施情况以及水政执法水资源费的征收管理情况进行了认真细致的清理检查，现将自查情况呈报如下：

水资源区域规划及管理基本情况：

1、我县水能理论蕴藏量为万kw，可开发万kw，其中中小河流水能理论蕴藏量万kw，可开发利用万kw，现已开发利用万kw，正在开发万kw。XX年以来，我县先后与**江海投资公司、滇能香格里拉分公司、丽江永同发能源投资公司等10家企业签定了28条河流的开发协议，拟建设22座电站，总装机容量万千瓦，计划总投资亿元。截止XX年6月底，我县水电站完工项目8个，总装机容量万千瓦，开工项目4个，总装机容量万千瓦，计划近期开工项目2个，其余项目在积极开展项目前期工作，累计完成投资亿元，其中XX 年1-6月完成投资4816万元，完成发电量12092万度，其中：引进外资电站完成发电量10553万度。

2、XX年我局编制了水资源综合区域规划及水资源功能规划，但均没有实施。县内没有水资源中长期规划、水量分

配方案和调度计划以及制定总量控制与定额管理制度。对水资源实行计量收费，没有实施超额累进加价制度和实施节水措施。

3、取水许可证申请与办理情况：我县办理发电取水许可证14户、办理申请发电取水许可证4户、办理饮用水3户、矿厂4户。XX年度应征收水资源费的发电企业13家，因为受电网的影响，发出的电量不能外送，加之网价公司对各个发电企业发出的电量做18%的扣减，各个发电企业拒交这18%发电量的水资源费，XX年度发电量30180万度，应收万元，其中扣减电量万度、万元，应收万元，实收万元，申请缓交万元，缓缴部份目前已到帐。XX年上半年发电量12092万度，应收水资源费万元，申请缓缴万元，上半年实收万元。

根据《取水许可与水资源征收管理条例》、《**省取水许规定》、《**省水资源费征收管理暂行办法》执法检查的主要内容：

1、各级水行政主管部门依法实施取水许可制定的情况：

我县各级水行政部门实施的取水许可的主体、依据、权限、内容、程序合法;

没有存在越权发放或应发而未发取水许可证的情况。

2、依法实施水资源有偿使用制度的情况：

按照相关法律法规开展了水资源费征收工作;

水资源费的征缴程序规范;

水资源费的征收标准、范围符合规定;

不存在随意减免、不足额征收或越权征收的情况;

对拖欠水资源费的用户、能主动采取积极措施依法

催收水资源费;

准确了解地税部门代征情况。

3、检查、了解水资源费的使用管理情况：

我县水行政主管部门能按相关法律法规的规定用途使用部份水资源费;

规范性文件检查的主要内容

使我县正在编写地方性法规《**傈僳族自治县水资源管理条例》，现已进入听证程序，有望年内实施。

存在的困难

1、执法队伍装备差;

2、执法人员多数为事业人员及工人;

3、水政执法队伍专业培训少;

4、开展水资源费征收、水法规宣传等经费少。

通过自查，我县有关水行政法律法规均按国家、省、州法律法规为准，没有地方性自治性法律法规，我县目前没有有关水行政收费、行政处罚、行政许可和行政强制等禁止性事项发生。