水法规与行政执法》试题及答案
2396水法规与行政执法 水利水电专 国家开放大学机考 题库及答案
2396水法规与行政执法-0002试卷总分：100 答题时间：60分钟客观题判断题（共10题，共30分）1. 《水法》）规定的水资源只包括地表水，不包括地下水。
（）T √F ×参考答案：F；考生答案：F；试题分数：3；考生得分：32. 县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
（）T √F ×参考答案：T；考生答案：T；试题分数：3；考生得分：33. 法是以权利和义务为主要内容的，首先和主要体现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各种社会规范的总称。
（）T √F ×参考答案：T；考生答案：T；试题分数：3；考生得分：34. 开发利用水资源，应当坚持兴利为主，并服从经济效益的总体安排。
（）T √F ×参考答案：F；考生答案：F；试题分数：3；考生得分：35. 一般来说，取水许可监督管理机关就是取水许可审批机关。
（）T √F ×参考答案：T；考生答案：F；试题分数：3；考生得分：06. 《河道管理条例》规定河道包括湖泊、人工水道、蓄洪区，但是不包括行洪区和滞洪区。
（）T √F ×参考答案：F；考生答案：F；试题分数：3；考生得分：37. 国家对水土保持工作实行治理为主，全面规划，综合预防的方针。
（）T √F ×参考答案：F；考生答案：F；试题分数：3；考生得分：38. 区域防洪规划应当服从流域防洪规划。
（）T √F ×参考答案：T；考生答案：T；试题分数：3；考生得分：39. 工程建设中，对于水文测站的测验设施建设单位只要不损坏设施，可以根据工程需要自行移动设施。
（）T √F ×参考答案：F；考生答案：F；试题分数：3；考生得分：310. 在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者协商不成，当事各方不得单方面改变现状。
（）T √F ×参考答案：T；考生答案：T；试题分数：3；考生得分：3单项选择题（共10题，共40分）1. 农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，（）缴纳水资源费。
水法规与行政执法试题及答案
水法规与行政执法试题及答案Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】一、单项选择题（每小题3分，共18分）1．国家对水工程建设移民实行( )的方针。
A．指令性移民B．开发性移民C．行政性移民2．水利工程建设监理实行( )负责制。
A．项目经理B．总监理工程师C．总设计师3．流域范围内的区域规划应当服从( )。
A．专业规划B．流域规划C．综合规划4．开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调，优先满足( )的原则。
A．农业用水B．生产用水C．生活用水5．堤防工程的护堤地属水利工程的( )。
A．管理范围B．保护范围C．临时用地范围6．农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归( )使用。
A．各该农村集体经济组织B．县级以上地方政府C．县级以上集体经济组织二、判断题（正确画√，错误打×o每小题3分，共24分）7．国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
( )8．水法规按照调整内容，分为水法律、水行政法规、部门水行政规章、地方性水法规和政府水行政规章五类。
( )9．水事纠纷是指公民、法人或其他社会组织在开发利用水资源和防治水害过程中，因权益争端而引起的民事纠纷或行政争端。
( )10．行政赔偿是指国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权违法侵害公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害时，国家负责向受害人赔偿的制度。
( )11．河道等级的认定，根据国家有关规定，一级河道由水利部认定，二、三、四、五级河道由省、自治区、直辖市水利厅（局）认定。
( )12．在水工程保护范围内，不可以从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井，但是可以从事、采石、取土等活动。
( )13．水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定，在社会水事管理活动中对水行政管理相对人采取的直接影响其权利义务，或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行为。
杨谦主编《水法规与行政执法》---课后问答题全部答案
水法规与行政执法一、绪论1、本课程的学习任务是什么？其主要内容有哪些？答：主要学习内容包括：中国的水问题和治水思路、水资源管理及其管理体制、水法规体系；法学基础知识、行政法概述、行政法律制度的有关基础知识；水资源开发利用与优化配置、取水许可、水资源节约与保护、河道管理、水土保持、防汛抗洪、水利工程建设管理、水工程管理与保护等水法律制度；水行政执法和水事纠纷处理，并明确了需要掌握、理解或了解的有关内容。
我国的水资源问题是什么？突出表现在哪几个方面？2、我国的水资源问题是什么？突出表现在哪几个方面？答：我国的基本水情是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配。
干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失是我国突出的四大水资源问题，表现为“四个突出：一是水资源短缺与经济社会发展对水资源需求不断增长的矛盾突出。
二是江河综合防洪体系薄弱与保障人民生命财产安全的矛盾突出。
三是水污染、水土流失严重与可持续发展的矛盾突出。
四是农村水利发展滞后与推进社会主义新农村建设的矛盾突出3、如何理解我国治水的新思路？答：我国的治水新思路主要为把人与自然和谐相处作为水利工作的重要理念，统筹流域、区域水利发展，统筹考虑城乡水资源问题，统筹工程措施与非工程措施，全面推进传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展。
治水思路的内涵体现在以下六个方面：坚持人与自然和谐相处；坚持以人为本；坚持水资源的可持续利用；坚持发挥政府职能与市场机制相结合；坚持依法治水；坚持科学治水。
4、水资源和水资源管理是如何定义的？答：水资源是指地球上各种形态（气态、液态或固态）的天然水。
可供人类利用的淡水资源不足世界淡水储量的1％，即相当全球水储量的0.007％。
这部分淡水资源就是通常所说的水资源，能参与全球水循环并可在陆地上逐年得到恢复和更新，一般包括地表水和地下水。
水资源管理是指各级水行政主管部门运用法律、政策、行政、经济、技术等手段，对水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护进行全过程的动态管理，以求可持续地满足经济社会发展和改善生态环境对水需求的各种活动的总称。
水法规与行政执法试题
1判断题1《水法》规定的水资源只包括地表水，不包括地下水×2水法规按照调整内容，分为水法律，水行政法规，部门水行政规章，地方性水法规和政府水行政规章五类×3我国的根本法就是行政许可法×4中国公民在中国领域内适用中国法律，在中国境外的中国公民也应遵守中国法律并受中国法律保护√5河道等级的认定，根据国家有关规定，一级河道由水利部认定，二三四五级河道由省，自治区，直辖市水利厅认定×6应急防汛，抗旱，抢险，救灾等建设项目可以不实行招标√7行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人，行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称√ 8水行政处罚实施办法第二十二条规定：对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以1000元以下，对法人或其他组织处以10000元以下罚款或者警告的，可以当场作出行政处罚决定×2单项选择题1招标分为公开招标和（A）A邀请招标B内部招标C保密招标2水利式和建设监理实行（B）负责制A项目经理B总监理工程师C总设计师3（A）指行政机关为了预防，制止或者控制危害社会行为的发生，以及确保行政执法的顺利进行和行政决定的执行，依法对有关对象的人身或财产加以暂时的限制，使其保持一定的状态所采取的强制措施A行政强制措施B行政强制执行C即时强身4行政处罚的各类包括（B）罚款，没收违法所得和非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，执照，行政拘留等A记过B警告C通报批评5（C）是水闸工程进行管理考核，改建，扩建，除险加固等的主要依据之一A水闸工程的调度运用B水闸检修C水闸注册登记6取水许可证有效期限一般为（A）年，最长不超过10年A5B2C4问答题1我国的水资源问题是什么，突出表现在哪几个方面2行政行为有哪些特征3什么叫取水许可，它有何特点4水价的核定原则是什么5实施取水许可制度有什么意义6大坝安全鉴定的主要内容是什么7水行政执法的基本特征是什么1我国的基本水情是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配。
电大专科水利水电工程《水法规与行政执法》试题及答案2
水法规与行政执法试题一、单项选择题（每小题3分，共18分）1．《水法》规定水资源属于国家所有，水资源的所有权由()代表国家行使。
A．水利部B．流域管理机构C．国务院2．国家对河道实行的管理原则是()。
A．按流域进行分片、分级管理B．按河道位置由地方政府进行统一管理C．按水系统一管理和分级管理相结合3．无堤防的河道、湖泊，其管理范围为()。
A．设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区B．历史最高洪水位或设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区C．历史最高洪水位或设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地4．取水许可证有效期限一般为()年，最长不超过10年。
A．5B．2C．45．开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调，优先满足()的原则。
A．农业用水B．生活用水C．生产用水6．()是水闸工程进行管理考核、改建、扩建、除险加固等的主要依据之一。
A．水闸工程的调度运用B．水闸检修C．水闸注册登记二、判断题（正确画√，错误打×。
每小题3分，共24分）7．团结治水是调处水事纠纷的基本原则。
()8．《水法》规定的水资源只包括地表水，不包括地下水。
()9．我国的根本法就是行政许可法。
()10.在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物，铺设跨河管道、电缆，工程建设方案由当地建设管理部门审查同意后可以不报经有关水行政主管部门审查。
11．应急防汛、抗旱、抢险、救灾等建设项目可以不实行招标。
()12．国家实行河道采砂许可制度。
()13．跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。
()14．我国的基本水情是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配。
()三、问答题（共58分）15.结合我国的国情、水情，谈谈实施跨流域调水的必要性，跨流域调水应注意处理好哪些关系？（9分）16．行政行为有哪些特征？（8分）17．节水型社会建设的核心是什么？（8分）18．什么是水工程？（8分）19．处理水事纠纷的主要原则是什么？（8分）20.什么叫取水许可？它有何特点？（9分）21．什么是水行政执法？（8分）试卷代号：2396中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期“开放专科”期末考试水法规与行政执法试题答案及评分标准（供参考）2011年1月一、单项选择题（每小题3分，共18分）在所列备选项中，选1项正确的或最好的作为答案，将选项号填入各题的括号中。
国开期末考试2396《水法规与行政执法》机考试题及答案(第6套)
国开期末考试《水法规与行政执法》机考试题及答案(第6套) （试卷代号：2396，整套相同，祝同学们取得优异成绩！）一、判断题（共10题，共30分）1、《水法》所称水资源，包括地表水和地下水。
（V）2、中国旧封建王朝制定了一些管理水、事活动的法规，如西汉的《水令》、唐代的《水部式》、金代的《河防令》、宋代的《农田水利约束令》。
（V）3、我国的根本法就是行政许可法。
（X）4、调蓄径流和分配水量，应当依据流域规划和水中长期供求规划，以城市为单元制定水量分配方案。
（X）5、取水许可实行分级审批发证。
（V）6、河道等级的认定，根据国家有关规定，一级河道由水利部认定，二、三、四、五级河道由省、自治区、直辖市水利厅（局）认定。
（X）7、国家对水土保持工作实行治理为主，全面规划，综合预防的方针。
（X）8、区域防洪规划应当服从流域防洪规划。
（V）9、从事工程建设，占用农业灌溉水源、灌排工程设施，建设单位应视项目资金情况决定是否需要采取相应的补救措施。
（X）10、在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者协商不成，当事各方不得单方面改变现状。
（V）二、单项选择题（共10题，共40分）1、农村集体经济组织的水塘的水，归（B）使用。
【A】：流域管理机构【B】：该农村集体经济组织【C】：市水务局【D】：县水务局2、国家对水资源实行（D）的管理体制。
【A】：地理管理【B】：流域管理【C】：行政区域管理【D】：流域管理与行政区域管理相结合3、（B）指公民、法人或其他组织不履行生效行政决定所确定的义务，由行政机关依职权或申请人民法院强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的具体行政行为。
【A】：行政强制措施【B】：行政强制执行【C】：即时强制【D】：行政诉讼4、开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调，优先满足（D）的原则。
【A】：农业用水【B】：生产用水【C】：工业用水【D】：生活用水5、《水法》规定：国家对（A）依法实行取水许可制度和有偿使用制度。
水法规与行政执法综合练习
水法规与行政执法综合练习判定1我国的大体水情是人多水少，水资源时空散布不均，水土资源与经济社会进展布局不相匹配。
2．《水法》）规定的水资源只包括地表水，不包括地下水。
3．法是以权利和义务为要紧内容的，第一和要紧表现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各类社会标准的总称。
4．开发、利用水资源，应当第一知足农业、工业用水，并兼顾城乡居民生活用水、生态环境用水和航运等需要。
5．国家对用水实行总量操纵和定额治理相结合的制度。
6．水行政监督检查依检查对象是不是特定可分事前水行政监督检查与事后水行政监督检查。
7．水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定，在社会水事治理活动中对水行政治理相对人采取的直接阻碍其权利义务，或对其权利的行使或义务履行情形进行直接监督检查的具体行政行为。
8．跨流域调水，应当进行全面计划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，避免对生态环境造成破坏。
1．水法规依照调整内容，分为水资源治理、防洪与抗旱治理、水域与水工程治理、水土维持治理、流域治理、水利投资与资产治理、水正程建设治理、水行政许可与执法监督治理和其他九类。
(v )2．中国封建王朝制定了一些治理水、事活动的法规，如西汉的《水令》、唐朝的《水部式》、金代的《河防令》、宋朝的《农田水利约束令》。
(v )3．法是以权利和义务为要紧内容的，第一和要紧表现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各类社会标准的总称。
(v ) 4．中国公民在中国领域内适用中国法律，在中国境外的中国公民也应遵守中国法律并受中国法律爱惜。
v5．国家对用水实行总量操纵和定额治理相结合的制度。
v6．水行政监督检查依检查对象是不是特定可分事前水行政监督检查与事后水行政监督检查。
x7．水法是指行政主体在行使行政职权和同意行政法制监督进程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各类关系，和行政主体内部发生的各类关系的法律标准的总称。
x8．《水行政惩罚实施方法》第二十二条规定：对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以1000元以下、对法人或其他组织处以10000元以下罚款或警告的，能够当场作出行政惩罚决定。
2396水法规与行政执法(1-9 缺4-7)电大20年考试题库及答案
用户名：510148 2396水法规与行政执法-0001
试卷总分：100 答题时间
客观题
判断题（共10题，共30分）
1. 概括而言，我国治水新思路就是实现从工程水利向资源水利的转变。
（）
T √
F ×
参考答案：F；考生答案：T；试题分数：3；考生得分：0
2. 水法规按照调整内容，分为水资源管理、防洪与抗旱管理、水域与水工程管理、水土保持管理、流域管理、水利投资与资产管理、水工程建设管理、水行政许可
T √
F ×
参考答案：T；考生答案：；试题分数：3；考生得分：0
3. 行政许可费用方面有两个基本制度，即合理收费原则和法定例外的实施。
（）
T √
F ×
参考答案：F；考生答案：；试题分数：3；考生得分：0
4. 调蓄径流和分配水量，应当依据流域规划和水中长期供求规划，以城市为单元制定水量分配方案。
（）
2396水法规与行政执法-0003
试卷总分：100 答题时间：60分钟
判断题（共10题，共30分）
1. 我国的基本水情是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配。
（）
T √
F ×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：3；考生得分：3
2. 水法规按照调整内容，分为水法律、水行政法规、部门水行政规章、地方性水法规和政府水行政规章五类。
（）
T √
F ×
参考答案：F；考生答案：；试题分数：3；考生得分：0。
国家开放大学《水法规与行政执法》形考作业-参考答案(一)
国家开放大学《水法规与行政执法》形考作业-参考答案(一)国家开放大学《水法规与行政执法》形考作业-参考答案《水法规与行政执法》是国家开放大学法律专业必修课程之一。
本学期是学生进行实践形考的阶段，本次形考为“水法规与行政执法”课程的形考作业。
以下是本次形考作业的参考答案。
一、选择题1. B2. D3. A4. C5. B6. A7. A8. D9. B 10. D二、问答题1. 请简要介绍中国现行水法规的发展历程答：中国现行水法规的发展历程可以概括为四个阶段。
第一阶段是1949年至1984年，这一时期的水法规主要是基于计划经济和保护型思想，在口号性的要求下进行水资源开发和治理。
第二阶段是1985年至2002年，这一时期的水法规强调环保，但缺乏市场化机制。
第三阶段是2003年至2014年，这一时期的水法规强调节约型水管理，重视市场化和经济手段，注重建立水资源配置的市场机制。
第四阶段是2015年开始至今，这一时期的水法规强调水生态文明建设和水资源的确权、灵活调度和交易，同时注重建立水资源合理利用与环境保护的协调机制。
2. 构建完整的河长制体系需要哪些基本条件？答：构建完整的河长制体系需要以下基本条件。
第一，政策法规的有效性和完备性，需要完备的法规及较为明晰的实施规定。
第二，人员的配备和培训，需要了解环境保护基础知识和管理经验的河长团队。
第三，技术和数据支持，河长需要有效的技术手段支撑自己深入了解河流情况和管理数据。
第四，公众动员和参与，需要动员和参与公众，形成共建共治共享的良好氛围。
第五，河流生态机制和多方利益协调，对于涉及海绵城市建设、枯水期限制水权使用等河流管理的问题，需要多方参与协调达成共识。
3. 请简述水污染防治法规中控制污染源的措施和方法答：水污染防治法规中控制污染源的措施和方法有以下几种。
第一，制定排污许可证制度，要求企业取得排污许可证方可排污。
第二，加强污染物排放标准的制定和执行，将排放标准和企业生产技术、设备水平挂钩，实现不断提升的目标。
电大《水法规与行政执法》形考作业二
试卷总分:100 得分:100
一、判断题（每小题2分，共30分）
1.1 ．开发利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，并服从防洪的总体安排。
【答案】:正确
2.2 ．水资源规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署，是开发利用水资源和防治水害活动的基本依据。
【答案】:正确
3.3 ．跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。
【答案】:正确
4.4 ．开发利用水资源，流域范围内的流域规划应当服从区域规划，综合规划应当服从专业规划。
【答案】:错误
5.5 ．调蓄径流和分配水量，应当依据流域规划和水中长期供求规划，以城市为单元制定水量分配方案。
【答案】:错误
6.6. 一般来说，取水许可监督管理机关就是取水许可审批机关。
【答案】:正确
7.7. 取水许可实行分级审批发证。
【答案】:正确
8.8. 水功能一级区分保护区、缓冲区、开发利用区和保留区四类
【答案】:正确
9.9. 在饮用水水源保护区内经过地方人民政府批准可以设置排污口。
【答案】:错误
10.10. 《河道管理条例》规定河道包括湖泊、人工水道、蓄洪区，但是不包括行洪区和滞洪区。
【答案】:错误
11.11. 国家实行河道采砂许可制度。
【答案】:正确
12.12. 河道等级的认定，根据国家有关规定，一级河道由水利部认定，二、三、四、五级河道由省、自治区、直辖市水利厅（局）认定。
【答案】:错误。
《水法规与行政执法》作业1部分参考答案
《水法规与行政执法》作业1部分参考答案一、填空题（每小题2分，共38分1．治水新思路的具体涵义就是坚持人与自然和谐相处；坚持与人为本；坚持水资源的可持续利用；坚持坚持发挥政府职能与市场机制想结合；坚持依法治水；坚持科学治水。
2国家对水资源实行流域管理和行政区域管理相结合的管理体制；国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作；国务院水行政主管部门在所辖范围内行使法律法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责；县级以上地方人民政府行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内；水资源的统一管理和监督工作。
3．水法规按照制定机关和效力等级分为水法律；水行政法规；部门水行政规章；地方性水法规；政府水行政法规五类。
4．中国封建王朝制定了一些管理水、事活动的法规，如西汉的《水令》、唐代的《水部式》、金代的《河防令》宋代的〈农田水利约束令〉等。
5．今后一个时期水法规体系建设的目标是到2010年，初步建立适合我国国情的比较完备的水法规体系（具体在书本13页第三段）。
6．法是以国家政权形式出现的，作为司法机关办案依据的，具有普遍性、明确性和肯定性的，以权利和义务为主要内容的，首先和主要体现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各种社会规范的总称。
7．当代中国法的渊源主要为以宪法为核心的各种制定法，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、经济特区的规范性文件、特别行政区的法律法规、规章、国际条约、国际惯例等。
8．法律体系，也称为部门法体系，是指一国的全部现行的法律规范，按照一定的标准和原则，划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。
9．法的效力指法的生效范围或适用范围，即法在什么时间、什么地方和对什么人适用，包括法的时间效率、空间效率、人的效率。
10．行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
《水法规与行政执法》试题
水法规与行政执法试题一、判断题（正确画√，错误打×。
每小题3分，共24分）1．水法规按照调整内容，分为水资源管理、防洪与抗旱管理、水域与水工程管理、水土保持管理、流域管理、水利投资与资产管理、水正程建设管理、水行政许可与执法监督管理和其他九类。
( 对) 2．中国封建王朝制定了一些管理水、事活动的法规，如西汉的《水令》、唐代的《水部式》、金代的《河防令》、宋代的《农田水利约束令》。
( 对)3．法是以权利和义务为主要内容的，首先和主要体现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各种社会规范的总称。
(对)4．中国公民在中国领域内适用中国法律，在中国境外的中国公民也应遵守中国法律并受中国法律保护。
( 对)5．国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
( 对)6．水行政监督检查依检查对象是否特定可分事先水行政监督检查与事后水行政监督检查。
( 错)7．水法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
(错) 8．《水行政处罚实施办法》第二十二条规定：对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以1000元以下、对法人或者其他组织处以10000元以下罚款或者警告的，可以当场作出行政处罚决定。
(错)二、单项选择题（每小题3分，共18分）1．实体法一般是以规定主体的权利义务关系为主要内容的法，如我国的( A )。
A．《水法》B．《民事诉讼法》C．《刑事诉讼法》页脚内容12．以行政相对人是否特定为标准，行政行为可分为( B )。
A．内部行政行为和外部行政行为B．抽象行政行为和具体行政行为C．实体行政行为和程序行政行为3．( B )指公民、法人或其他组织不履行生效行政决定所确定的义务，由行政机关依职权或申请人民法院强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的具体行政行为。
A．行政强制措施B．行政强制执行C．即时强制4．开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调，优先满足( C )的原则。
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一、单项选择题（每小题3分，共18分）
1．国家对水工程建设移民实行( )的方针。
A．指令性移民
B．开发性移民
C．行政性移民
2．水利工程建设监理实行( )负责制。
A．项目经理
B．总监理工程师
C．总设计师
3．流域范围内的区域规划应当服从( )。
A．专业规划
B．流域规划
C．综合规划
4．开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调，优先满足( )的原则。
A．农业用水
B．生产用水
C．生活用水
5．堤防工程的护堤地属水利工程的( )。
A．管理范围
B．保护范围
C．临时用地范围
6．农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归( )使用。
A．各该农村集体经济组织
B．县级以上地方政府
C．县级以上集体经济组织
二、判断题（正确画√，错误打×o每小题3分，共24分）
7．国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
( )
8．水法规按照调整内容，分为水法律、水行政法规、部门水行政规章、地方性水法规和政府水行政规章五类。
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9．水事纠纷是指公民、法人或其他社会组织在开发利用水资源和防治水害过程中，因权益争端而引起的民事纠纷或行政争端。
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10．行政赔偿是指国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权违法侵害公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害时，国家负责向受害人赔偿的制度。
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11．河道等级的认定，根据国家有关规定，一级河道由水利部认定，二、三、四、五级河道由省、自治区、直辖市水利厅（局）认定。
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12．在水工程保护范围内，不可以从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井，但是可以从事、采石、取土等活动。
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13．水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定，在社会水事管理活动中对水行政管理相对人采取的直接影响其权利义务，或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行为。
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14．《水法》）规定的水资源只包括地表水，不包括地下水。
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三、问答题（共58分）
15.合法的行政行为需要满足哪些条件（8分）
16．实施取水许可制度有什么意义（8分）
17.工程质量监督的主要内容是什么（8分）
18．河道管理范围如何划定（8分）
19．大坝安全鉴定的主要内容是什么（8分）
20.水资源费与水费有何联系与区别（9分）
21．我国的水资源问题是什么突出表现在哪几个方面（9分）
试卷代号：2396
中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放专科”期末考试
水法规与行政执法试题答案及评分标准
（供参考）
2011年7月
一、单项选择题（每小题3分，共18分）
在所列备选项中，选1项正确的或最好的作为答案，将选项号填人各题的括号中。
1．B 2．B 3．B 4．C 5．A 6．A
二、判断题【每小题3分，共24分）
你认为正确的在题干后括号内划“√”，反之划“×”。
7．√ 8．× 9．√ 10．√ 11．×
12．× 13．√ 14．×
三、问答题（共58分）
15.合法的行政行为需要满足哪些条件（8分）
参考答案：行政行为的合法要件是指合法行政行为所必须具备的法定条件。
具体包括五个方面：
第一，行为主体合法。
第二，行为权限合法。
第三，行政行为内容合法。
第四，行为程序合法。
第五，行为形式合法。
16.实施取水许可制度有什么意义（8分）
参考答案：实行取水许可制度的的意义体现在三个有利于：
一是有利于国家对水资源的宏观调控、促进水资源可持续利用。
二是有利于维护良好的水事秩序。
三是有利于保障单位和个人的合法取水权益。
17．工程质量监督的主要内容是什么、（8分）
参考答案：根据《水利工程质量监督管理规定》，各级水利工程质量监督机构的职责主要有：①贯彻执行有关工程建设质量管理的方针、政策；②管理辖区内水利工程的质量监督工作，负责监督设计、监理、施工单位在其资质允许范围内从事水利工程建设的质量工作，负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立质量体系；③监督受监督水利工程质量事故的处理；④参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收；⑤掌握辖区内水利工程质量动态和质量监督工作情况，定期报告；⑥组织质量监督员培训，开展质量检查活动，组织交流工作经验。
18．河道管理范围如何划定（8分）
参考答案：河道管理范围是指法律规定河道实施防护措施的适用范围，也是政府水行政主管部门行使河道管理的区域范围。
根据《防洪法》第二十一条第三款的规定，“有堤防的河道、湖泊，其管理范围为两岸之间的水域、沙洲、滩地、行洪区、两岸堤防及护堤地。
无堤防的河道、湖泊，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区”，由此可见河道管理范围主要取决于河道等级、河道设防（堤防）的情况和河道洪水水位。
19．大坝安全鉴定的主要内容是什么（8分）
参考答案：大坝安全鉴定工作通常包括对大坝的实际状况进行安全性的分析评价和现场安全检查，其主要内容包括大坝洪水标准复核、抗震复核、质量分析评价、大坝结构稳定和渗流稳定分析、大坝运行情况分析以及大坝安全综合分析、提出大坝安全论证总报告等。
鉴定工作的程序和要求按照《水库大坝安全鉴定办法》执行。
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20.水资源费与水费有何联系与区别（9分）
参考答案：二者的联系体现在：水资源费计人供水水价成本，即水费中包含有水资源费。
二者的区别主要体现在五个方面：①性质不同：水费所体现的是商品属性；水资源费具有行政强制性。
②征收主体不同：水费是由供水单位计收；水资源费是由水行政主管部门或者流域管理机构征收。
③直接义务主体不同：水费是由使用供水单位供应的水的用水单位和个人缴纳；水资源赞是由经许可的直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的取水单
位和个人缴纳。
④客体不同：水费是对应经过加工处理后的水，即商品水；水资源费是对应江河、湖泊或者地下的水资源，即原水。
⑤使用管理不同：水费是由供水单位按有关财务制度用于供水工程生产运行、维护等开支；水资源费是纳入财政预算管理，主要用于水资源的节约、保护、管理。
21．我国的水资源问题是什么突出表现在哪几个方面（9分）
参考答案：我国的基本水情是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配。
干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失是我国突出的四大水资源问题。
表现为“四个突出”：一是水资源短缺与经济社会发展对水资源需求不断增长的矛盾突出。
二是江河综合防洪体系薄弱与保障人民生命财产安全的矛盾突出。
三是水污染、水土流失严重与可持续发展的矛盾突出。
四是农村水利发展滞后与推进社会主义新农村建设的矛盾突出。