医院突发公共卫生事件应急程序

突发公共卫生事件应急程序

1.目的

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民群众和医院医务人员身体健康与生命安全，全院统一领导、统一指挥，通畅快捷地应对突发公共卫生事件。

2.适用范围

适用于医院预防、控制重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，以及其他严重影响公众健康事件的应急处理全过程。

3.职责

3.1遇突发公共卫生事件时，医院各级领导及职能科室按《医院突发事件应急控制程序》规定的程序各尽其责。

3.2医院抢救和突发事件委员会承担突发公共卫生事件应急处理领导小组的职能。其特定时期的职责为：根据中共中央国务院、省、市政府下达的预防、控制突发公共卫生事件的文件精神及应急预案，立即行动，制定本医院的应急预案。精心组织，周密安排，把应急处理突发公共卫生事件工作作为压倒一切的头等大事来抓，建立健全应急门诊，制定一系列规章制度。根据需要随时召开紧急会议，布置工作，组织实施。

3.3医务科作为突发公共卫生事件处理办公室，依据国务院《突发公共卫生事件应急预案》制定医院应急预案及相关的规章制度，经管理者代表审批后组织实施。并督促检查，汇报、总结。并随时完成上级卫生行政部门下达的各项应急任务。

3.4医务科负责医院医务人员突发公共卫生事件处理的培训，组织协调各部门之间的工作，提高医院对各类突发公共卫生事件的应急处理能力。负责抢救及医疗安全工作。根据工作随时调动医师。

3.5护理部负责护理人员的突发公共卫生事件培训、消毒隔离技术及护理安全工作。根据工作随时调动护士。

3.6药品器械采购科、药剂科负责抢救药品、消毒器械、消毒药品、防护装备等的采购、供应、发放工作，保证质量。

3.7总务后勤科负责后勤物品保障、抢救设施维修、院内外环境卫生的消毒、灭虫害、废弃物的处理等工作。

3.8设备维修科负责医疗设备、仪器、抢救器材处于最佳状态，满足临床一线需要。

3.9院办公室负责文件的及时收发，通讯设备24小时通畅，准确及时的将上级的紧急通知传达到相关部门，做好电话及会议记录。安排车辆调动，完成应急任务。安排好总值班。

3.10全院员工要听从指挥，服从统一调遣。要临危不惧，勇挑重担。

3.11标识、宣传由宣传科、院办统一设计、制作。

4.工作程序

4.1突发公共卫生事件处理领导小组根据党中央、国务院、各级政府下达的指令，随时召开紧急会议，布置决策。根据突发公共卫生事件的不同，制定必要的制度、防护及工作流程。

4.2建立独立的应急门诊，与普通门诊隔离，配备专职人员，24小时开诊。

4.3门诊大厅设醒目的标识，24小时有专职导诊人员负责分流门诊病人。

4.4应急门诊24小时有监控人员值班，对应急门诊工作人员及病人的进出及各种物品的交接进行监控。

4.5执行首诊负责制，接诊医师根据诊断标准、问病史、查体、进行相关检查，并且详细地做流行病学调查，书写门诊病历及门诊登记。严格按质量记录文件要求进行各项填写，便于追溯。对于不负责任者，承担相应的法律责任。

4.6应急门诊要严格消毒隔离制度，做好自我防护。工作时，根据突发公共卫生事件特点不同穿着相应的隔离服、帽子、鞋套、眼罩、戴口罩。每看完一个病人都要进行物体表面擦拭消毒，空气喷雾消毒随时进行。紫外线每日照射两次。出现突发病人死亡要严格进行终末消毒。

4.7感染管理科应当依据《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒技术规范》等相关法律、法规及突发公共卫生事件的特点具体指导、监督医院感染工作。

4.8医院建立突发公共卫生事件应急报告制度，按上级要求每日将突发公共卫生事件情况上报地区卫生防疫部门及相关政府部门。不得隐瞒、漏报、迟报。

4.9突发公共卫生事件处理领导小组每日督查医院工作，发现问题随时解决。

4.10医院全体员工要坚守工作岗位，不得随意外出，做好应急准备，服从

医院统一调遣。

5.相关及支持性文件

国务院《突发公共卫生事件应急条例》2003年5月

凤凰医院管理模式2003版

消毒技术规范

中华人民共和国传染病防治法

6.记录

医院突发事件记录

医院突发事件上报记录

突发公共卫生事件门诊登记

突发公共卫生事件门诊病例统计报表

突发公共卫生事件门诊消毒记录