环城南路“依法保护性施工”方案

环城南路“依法保护性施工”方案
为确保环城南路项目征迁工作按时完成，城厢镇全力推进征迁工作，虽经工作组人员大量工作，仍有廖山福户漫天要价不配合，为确保环城南路施工进度，根据《中华人民国土地管理法》以及其他相关征迁法律法规，对上东村廖山福户违章建筑进行依法拆除，并对其耕地进行依法保护性施工。

为确保依法拆除工作的顺利实施，特制定如下方案：
一、整治时间、对象和地点
1.整治时间：2017年7月6日（星期四）
2.集中地点：各单位自行组织于8:30前统一到县工业园区中天科技门前集中
3.整治对象和地点：
（1）对廖山福户兰塘水库边简易房进行拆违并对周边树木进行保护性施工；
（2）对其兰塘中桥附近两块耕地进行保护性施工；
（3）视情况对廖永银屋后土方进行开挖并清理。

4.整治路线：
（1）先到兰塘水库边，拆除水库边廖山福水库边简易房，再到兰塘中桥附近对耕地进行依法保护性施工；
（2）视情况对廖永银屋后土方开挖并清理。

二、组织领导及人员安排
为加强对专项整治行动的组织领导，成立县专项整治行
动领导小组，其成员如下：
1.总指挥：方刚（县委常委）
蔡铭泉（县政府副县长）
2.副指挥：钟（城厢镇党委书记）
何仲辉（县国土局副局长）
修三玉（交通局党组副书记）
兰华生（县公安局副局长）
王建平（县城市管理行政执法局副局长）
3.协调：周宪坤（县委办副主任）
魏辉贤（县政府办副主任）
4.现场指挥：童军裕（城厢镇镇长提名人选）
林高兴（县国土资源监察大队大队长）
兴远（城厢镇副镇长）
人员安排：行政执法局80人，国土局20人，公安局10人，城厢镇40人，环城南路攻坚协调组10人，县医院3人，电力公司2人，县报道组1人，县电视台1人。

三、职责分工
根据执法工作实际，专项整治行动分为劝导组、强制拆除组、现场警戒组、宣传报道组、司法保障组、后勤保障组。

人员组织及分工如下：
（一）劝导组
由城厢镇、上东村等单位人员组成。

具体负责劝导当事人及其家庭成员、围观群众不进入施工现场，耐心细致做好
说服解释工作，对冲击执法现场的群众做好思想工作，并劝离现场。

对屋东西进行清理，配合警戒组将强行进入施工现场人员带离。

分四个小组：
1.劝导一组（10人，对应东线警戒组）
组长：安根（人武部长）
副组长：林富生（副镇长）
组员：城厢镇干部8人
2.劝导二组（10人，对应南线警戒组）
组长：王维荣（副镇长）
副组长：程文盛（副书记）
组员：城厢镇干部8人
3.劝导三组（10人，对应西线警戒组）
组长：钟志云（副镇长）
副组长：饶燕英（副镇长）
组员：城厢镇干部8人
4.劝导四组（10人，对应北线警戒组）
组长：林忠荣（组织委员）
副组长：益通（副镇长）
组员：城厢镇干部8人
（二）现场警戒组
组长：王建平（县城市管理行政执法局副局长）
组员：行政执法局80人
工作职责：负责清理现场并组织警戒，严禁非工作人员
进入拆除现场；依法将阻挠执法、暴力抗法人员带离现场，确保整治工作顺利实施，警戒组按各组成员单位安排自带警戒线。

分四个小组：
1.东线警戒组（20人，对应劝导一组）
组长：钟新添（）
成员：吴荣武、永熊、戴晓玲、石荣秀、俊荣（警戒线）、修建良、钟文鸿、国煌、童铭良、林大能、钟文超（摄像）、林添龙、周庆兰、桃英、荣兴、兰荣涛、温发生、王永华、钟其鹏。

2.南线警戒组（20人，对应劝导二组）
组长：何春红（）
成员：林连英、潘良秀、钟志臣、钟晨晖、王荣东（摄像）、高宝华、石开志、谢奎兴、王煜华、喜容、何添英、王健、钟河树（警戒线）、陆伟强、富彦、周伟标、彭腾、永俊、王伟权。

3.西线警戒组（20人，对应劝导三组）
组长：钟永兴（）
成员：林银英、七秀、王凤秀、晓强、林太荣（警戒线）林俊、林霖、潘涛、钟国芳、兰奕林、王炜熔、危佳鑫、蓝林茂（摄像）赖永生、王国颖、兰玉荣、彩阳、兰平、赖俊滨。

4.北线警戒组（20人，对应劝导四组）
组长：邱勇贤（）
成员：修凌冰、朱晓梅、何智华、钟戍明、钟绍锋（警戒线）、兰富城、黄俊、慧琳、廖烘镮、钟元康、赖龙元、钟志华（摄像）、辉、林龙辉、曾凡德、饶凤加、东炎、石虹平、曾繁强。

（三）强制拆除组
组长：何仲辉（县国土局副局长）
副组长：林高兴（县国土资源监察大队大队长）
成员：国土局20人，供电公司2人
工作职责：负责现场指挥拆除违法建筑等，并负责拆除机械及人员安全；协助劝导组对屋东西进行搬离、清理；供电公司负责对违法建设的供电及转供电彻底切断电源，防止死灰复燃。

（四）司法保障组
组长：兰华生（县公安局副局长）
副组长：郭团（城厢派出所所长）
成员：公安局10人（含交警，并准备拖车一辆）
工作职责：严厉打击阻挠执法、暴力抗法以及事后打击报复工作人员的行为，做好维稳息访工作。

交警因提前介入，对产生的路障先行清除，其他人员分二个梯队：
第一梯队由城厢派出所4人组成，进入到作业现场附近，如果发生暴力抗法，第一时间组织人员将违法人员带离现场；
第二梯队由县公安局备勤人员组成，在作业现场周边待命，当第一梯队警力不足时，迅速支援第一梯队。

（五）宣传报道组
组长：聂才英（宣传统战委员）
组员：县报道组1人、电视台记者钟永胜（）
1人、环城南路攻坚协调小组1人。

工作职责：宣传部门负责做好整治行动的宣传报道协调工作，为整治行动营造良好的舆论氛围；对可能产生的网络舆论提前做好应对准备。

（六）后勤、医疗卫生保障组
负责安排车辆、协调联系记者；准备草帽、矿泉水、午餐等；对突发人员伤病医疗急救、护送；提前购买鸡笼四只。

组长：饶燕英（城厢镇副镇长）
副组长：钟亿富（攻坚协调小组人员）
成员：城厢镇党政办工作人员、吴永养（行政执法局）、县医院3人（含救护车）
（七）谈判组
组长：修三玉（交通局党组副书记）
副组长：林志华（城厢镇人大主席）
组员：环城南路攻坚协调组10人、上东村2人
（八）工程组
组长：黄福水
人员组成：项目施工方
主要职责：在拆除现场建筑后，组织施工人员回填土方，压实路基。

四、车辆安排
各成员单位自带车辆，县报道组人员和电视台记者乘坐城厢镇车辆。

五、工程机械及经费支出
拆除机械由国土局负责协调安排，拆除机械经费由项目指挥部支出。

六、有关要求
1.所有参加集中整治行动人员要文明执法、服从命令、听从指挥、大胆工作，准时进入各自岗位，不得擅自离岗。

各单位必须指定一名领导带队。

全体工作人员要注意自身安全，加强相互保护，防止意外事故发生。

2.具有执法资格人员必须携带执法证件；统一戴头盔和佩戴工作牌。

3.参加集中整治行动各单位要各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，形成合力，确保专项整治行动顺利完成。

附现场简易图
环城南路项目建设攻坚协调小组
2017年7月5日。