中国政治制度史论文

由于父亲是历史学者，本人对于中国历史从小就有很浓厚的兴趣。培根说过读史是人明智，虽说我是名理科生，了解中国历史也是非常重要的。读史不仅能增加自身的修养，提升自身的内涵，还能教我拥有一个冷静客观的头脑去对待学术研究，更是能增强自身的民族自豪感和荣誉感，让我信心满满、劲头足足地投入到学习中，为中华民族的崛起贡献一份力。

记的上学期末，同学们都为不知道选什么课而苦恼时，而我毫不犹豫地选了中国政治制度史这门课。我知道，老祖先们的聪明才智并不是体现在行军打仗时的排兵布阵，也不是体现在合纵连横的勾心斗角上，而是体现在他们治理国家的政策上，这就是我对这门课感兴趣而选这门课的原因。经过一学期对政治制度史的学习我收获了很多。老师讲课认真而有激情；同学们听课积极。通过学习，我感觉虽然对政治制度史有了系统的了解，但是还远远不够。这门学问就像大海，你越是探索，它就越广阔，你想知道的东西就越多。这不会使我望而却步止步不前，相反这恰恰就是我不断去探索的动力所在。

在此我对课上老师所讲内容加以整理，以及课下我查找和阅读的资料对中国古代政治制度史作一个简要的概括，希望有兴趣的同学之间互相交流，希望老师给予指教。

一、专制主义中央集权制度

1．含义：专制主义中央集权制，包括专制主义和中央集权制度两个概念。前者是指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁。后者是指全国各种军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制。

2．原因：

①经济根源：由封建的经济基础决定的。封建的个体小农经济要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证生产发展。封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。

②政治根源：适应地主阶级建立和巩固政权，完成和巩固统一，加强对人民控制的需要。

③理论来源：法家“集权”理论。

3．过程：

形成：战国。①韩非子“集权”思想；②秦国商鞅变法，建立县制。

确立：秦朝。①政治上：确立皇权至高无上；中央设三公九卿，地方实行郡县制；颁布秦律。②经济上：确立土地私有；统一货币、度量衡；车同轨，修驰道。③思想上：推行“焚书坑儒”，实行思想专制。④文化上：书同文、以法为教、以吏为师。

巩固：西汉。政治上：①汉初实行郡国并行制；②汉武帝推行封建大一统的措施：在政治上主要有改革官制，设内外朝，加强皇权；推行察举制，以扩大统治基础；建立刺史制度，以监督诸侯王和地方高官；实行“推恩令”、“附益之法”解决王国问题，加强中央权力；强化完善封建法制，打击豪强地主势力。在军事上主要有北击匈奴，南攻越族。在思想上：“罢黜百家，独尊儒术”；崇尚法制。

完善：隋唐。①实行三省六部制；②科举制

加强：北宋。①集中军权：.解除朝中大将兵权，削减节度使实权；禁军统领权一分为三；置枢密院与将帅互相牵制；行更戍法；精编禁军，且分住两地，形成“强干弱枝”，“内外相制”局面。②集中行政权。在中央增设参知政事、枢密使和三司使，分宰相行政权、军权和财权。便于皇帝总揽大权。在地方：文臣知州，设立通判。二者互相牵制，加强中央对地方控制。③集中财权。设转运使管赋税运输，以削除地方割据的物质基础。④集中司法权。中央派文官管地方司法，把司法权收归中央。

发展：元朝。①在中央设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军政和监察，设宣政院管理宗教和西藏。②在地方实行行省制度，由中央委派官员管理。

强化：明清。明朝：①在中央，废丞相权分六部，皇权空前加强；在地方，实行三司分权，大权统归中央。②颁布《大明律》，维护封建特权，加强对人民的镇压。③设锦衣卫和厂、卫等特务机构，以保卫皇权。④实行八股取士，以加强对人民的思想控制。清朝：①清初，沿用明制，设内阁、六部。但议政王大臣会议使皇权受到限制。

②康熙设南书房，以加强皇权。③雍正设军机处，标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰。④大兴文字狱，实行文化专制，造成社会恐怖。

结束：辛亥革命推翻了清王朝，结束了两千多年的封建君主专制制度。

4．特点：皇权的至高无上和实行专制独裁；帝位终身制和皇位世袭制；以“君权神授”来神化皇权以巩固统治；以文化专制来巩固政治专制；中央和地方、君权和相权的矛盾伴随着集权制度发展的始终。

5．基本矛盾和发展趋势

一是皇权和相权的矛盾。其发展总趋势是相权不断削弱，皇权不断加强。

二是中央集权和地方分权的矛盾。

三、加强对人民思想控制。

发展总趋势：地方权力不断收归中央，中央集权不断加强。

6．评价

（1）积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展。

②有利于巩固封建统治，维护祖国统一、国家独立与领土完整。③能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的公共建设，有利于社会经济的发展。④有利于各地区的经济、文化交流，有利于民族融合，有利于增强中华民族的凝聚力。

（2）不利影响：①在封建社会上升发展时期，其积极作用为主流。但在下降时期，其消极作用越来越明显，严重阻碍了社会经济文化的发展和社会进步。②君主专制易形成暴政、腐败现象，成为社会进步的严重障碍。

二、中央机构和官制的变化

秦朝：三公九卿制

隋唐：三省六部制

三省六部制

（1）形成和演变：三省六部制是隋朝在继承魏晋以来中央行政制度的基础上创立的，唐朝时继续沿用。

唐朝时三省有尚书省、中书省和门下省；六部有吏、户、礼、兵、刑、工。其中尚书省掌管行政，中书省掌管国家政令的草拟，门下省掌管国家政权的审批，六部直属于尚书省。三省长官都是宰相，他们互相牵制和制约，都由皇帝直接任免。宋、元、明、清在沿袭隋唐官制格局的基础上稍有变化，但也只是局限于形式。

（2）特点：三省六部制是在继承和发展前代政治制度的基础上形成和完善的，体现了承上启下的特点；由于三省长官都是宰相，各有职权却又相互牵制，这就使得相权进一步被削弱，专制主义中央集权的君主专制大大加强了。

（3）影响：以三省六部制为核心的中央行政机构的建立，表明我国古代封建国家的官僚制度完全趋于成熟；该制度有效地分割了相权，加强了皇权，使专制主义中央集权进一步完善；三省六部制使中央政权更趋巩固，并有力地促进了社会安定繁荣，成为唐朝强盛的政治保障；三省六部制对后世影响巨大，唐以后的中央行政机构的格局一直没有发生重大变化。

北宋：设参知政事、枢密使和三司使分宰相行政权、军权和财权。