自然资源保护法 PPT课件

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第二节 土地资源保护法
三、土地资源保护的法律规定
（一）关于土地用途管理制度的规定
１、农用地：指直接用于农业生产的土地，包 括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水 面等。
２、建设用地：指建造建筑物、构筑物的土地， 包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交 通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
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第三节 水资源保护和水土保持法
三、水资源保护的法律规定 （一）关于水资源保护的基本原则 １、水资源国家所有原则 ２、全面规划、综合利用原则 ３、节约用水原则
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第三节 水资源保护和水土保持法
（二）关于保护水资源的综合措施的规定
１、保护自然植被，种树种草，涵养水源，防 止水土流失，改善生态环境。
３、未利用地：指农用地和建设用地以外的土 地。
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第二节 土地资源保护法
（二）关于土地利用总体规划制度的规定 土地利用总体规划，是各级人民政府依据
国民经济和社会发展规划、国土整治和资 源环境保护的要求、土地供给能力以及各 项建设对土地的需求对土地的使用所进行 的总体安排。
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有用的土地。 １、土地资源具有固定性 ２、土地资源具有整体性 ３、土地资源具有生产性 ４、土地资源具有有限性 ５、土地资源具有不可替代性
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第二节 土地资源保护法
二、土地资源保护地法 1982年《宪法》：“一切使用土地的组
织和个人，必须合理利用土地”。 1986年《土地管理法》。 1991年《水土保持法》。
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第二节 土地资源保护法
（三）关于保护耕地的规定
１、实行耕地占用补偿制度。
非农业建设经批准占用耕地的，按照“占 多少，垦多少”原则，由占用耕地的单位 负责开垦与所占用耕地数量和质量相当的 耕地；没有条件开垦或开垦不符合要求的， 应缴纳耕地开垦费。
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第二节 土地资源保护法
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第三节 水资源保护和水土保持法
（四）关于水资源合理开发利用的规定 １、对水资源进行综合科学考察和调查评价。 ２、对水资源开发利用实行统一规划。 ３、开发利用水资源应当遵循的原则 １）不损害公共利益和他人利益的原则 ２）利益兼顾与兴利除害相结合的原则 ３）生活用水优先原则 ４）因地制宜原则
第三节 水资源保护和水土保持法
一、水资源的概念 水资源是指地表水和地下水。海水的开发、
利用、保护和管理，另行规定。
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第三节 水资源保护和水土保持法
二、水资源保护与水土保持立法 １、水资源保护立法 1988年《水法》 ２、水土保持立法 1991年《水土保持法》
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第十二章 自然资源保护法
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第一节 概述
一、自然资源的定义 自然资源，是指存在于自然界中在一定的
经济技术条件下可以被用来改善生产和生 活状态的物质和能量。
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第一节 概述
二、自然资源的特征 １、自然资源具有可使用性 ２、自然资源具有相对性 ３、自然资源具有整体性 ４、自然资源具有地域性 ５、自然资源具有有限性
国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管 理相结合的制度。
国务院水行政主管部门负责全国水资源统一管 理工作；国务院其他有关部门按照国务院规定 的职责分工，负责有关的水资源管理工作；县 级地方人民政府水行政主管部门和其他有关部 门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责 有关的水资源管理工作。
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２、加强水污染防治工作，保护和改善水质。
３、实行计划用水，厉行节约用水，提高水的 重复利用率。
４、在开发利用、保护、管理水资源，防止水 害，节约用水和进行有关的科学技术研究等方 面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给 予奖励。
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第三节 水资源保护和水土保持法
（三）关于水资源保护管理体制的规定
２、实行耕地总量不减少措施。 ３、节约使用土地，禁止闲置、荒芜耕地。 ４、鼓励合理开发未开发利用的土地。
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第二节 土地资源保护法
５、实行基本农田保护制度。
基本农田，是指根据一定时期的人口和国民经 济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确 定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期 内不得占用的耕地。基本农田保护区是指为对 基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的 区域。
６、鼓励土地整理，防治土地破坏和污染，提 高耕地质量。
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第二节 土地资源保护法
(四)关于严格控制建设用地,避免乱占和浪 费土地的规定
１、建立农用地转为建设用地审批制度 ２、严格征地审批制度 ３、实行土地有偿使用制度 ４、严格控制乡（镇）村建设用地
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第三节 水资源保护和水土保持法
４、水能资源的开发利用 ５、水运资源的开发与保护 ６、水工程建设项目的管理
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第三节 水资源保护和水土保持法
（五）用水管理 １、实行水长期供给计划和水量分配 ２、实行取水许可证制度 ３、实行用水收费 ４、依法解决水事纠纷
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第一节 概述
三、自然资源保护法
是调整人们在自然资源开发、利用、保护 和管理过程中所产生的各种社会关系法律 规范的总称。
调整的社会关系主要包括：资源权属关系、 资源流转关系、资源管理关系和涉及自然 资源的其他经济关系。
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第二节 土地资源保护法
一、土地资源及其特征 土地资源，是指在当前和可预见的未来对人类
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第二节 土地资源保护法
１、土地利用总体规划编制的原则
１）严格保护基本农田，控制非农业建设占用 农用地；
２）提高土地利用率；
３）ห้องสมุดไป่ตู้筹安排各类、各区域用地；
４）保护和改善生态环境，保障土地的可持续 利用；
５）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。
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第二节 土地资源保护法
２、土地利用总体规划编制的限制性要求 １）建设用地总量控制要求。 ２）耕地总量限制要求。 ３）明确土地用途要求。 ４）下级规划依据上级规划要求。