关于进一步做好中等职业学校招生工作的通知

遂教发[2009]24号

遂宁市教育局

遂宁市劳动和社会保障局

遂宁市民政局

遂宁市农业局

遂宁市总工会

共青团遂宁市委

遂宁市妇联

关于进一步做好中等职业学校招生工作的通知

各区、县（园、区）教育局、劳动和社会保障局、民政局、农业局、工会、共青团、妇联：

党中央、国务院高度重视职业教育的发展。胡锦涛总书记和温家宝总理多次就加强职业教育工作做出重要指示。近

年来，在各级政府和有关部门的共同努力下，我市职业教育工作取得了显著成绩，跃上了新的发展台阶，具备了培养高素质劳动者和技能型、应用型人才的能力。2008年，中等职业学校招生规模突破3万人，比2007年增长4774人。在校生规模达到5.12万人，比2007年增长6092人。两类高中的结构差距有所缩小。中等职业教育与普通高中教育招生规模差距进一步缩小，高中阶段教育普及步伐进一步加快。

2008年下半年以来，为应对国际金融危机、保持我国经济持续平稳较快发展，中央出台了“保增长、保民生、保稳定”的一系列重大战略举措。按照中央的总体总署和要求，教育部与人力资源社会保障部、国家发改委、财政部经认真研究，提出2009年全国中等职业学校招生规模要达到860万人，总体上超过普通高中招生规模。这是深入贯彻落实科学发展观，调整教育结构，适应国家经济社会发展需要，促进整个教育事业科学发展的重要决策，也是促进我国经济持续平稳较快发展的重要举措和重大民生工程，对于加快普及高中阶段教育、促进教育公平、发展经济、维护社会稳定，具有十分重要的意义。今年，我市按照国家、省中职扩招的要求，也要在市委、市政府下达的民生工程目标中职招生2.9万人的基础上扩招1450人。目前，全市中职招生形势十分严峻。截止2009年9月22日的统计，全市才完成目标的70.1%，区、县目标任务完成得较好的达到了95.9%，最差的只完成了35.6%。

为了打好中职扩招这场必须打赢的战役，进一步拓宽生源渠道，积极有效地使更多青年接受中等职业教育，现将有关事项通知如下：

一、坚定信心，务必完成市委、市政府下达的中职招生任务

中职扩招既是一项重大战略，更是一项民生工程、惠民工程，是全力实现职教攻坚目标的关键环节，各级政府和各部门、学校务必坚定目标不变、任务不减的信心，强化对中职招生工作的统筹力度，切实发挥中等职业教育资助和免费两大优惠政策的作用，不断拓宽招生工作思路，加强协调区域、部门合作，确保中职招生任务全面完成。

二、增添措施，积极拓展生源空间和服务对象

职业教育是面向人人的教育，服务对象十分广泛，办学模式也非常灵活，适应各层次、各类别的人员学知识、学技能。各地、各部门、各职业学校要分析当地具体情况，举办“适合、实用”学历教育或技能培训班。通过多种途径，多种形式，多层次共同开展中等职业学校招生工作，除了招收初、高中毕业生外，要引导社会适龄青年、农村青年、农民工、企业职工、下岗失业人员、农民、村干部、现役军人、退役士兵和其他群体就读中等职业学校，接受中等职业教育。目前，全市应集中做好下面几类人群的招生组织发动工作，力争吸引到职业学校来就读：

1、继续做好普高分流工作，尤其是高中阶段在校生职普比差距大的地方，要加大普通高中学生分流到职业学校就读的力度。各级教育行政部门、各普通中学要充分认识普高分流就读职业学校的意义和作用，要有计划和目标，采取强有力的措施，积极动员，认真组织。

2、组织好退役士兵就读职业教育。我市每年退役士兵有2500人左右，他们中多数希望提升知识水平、学习掌握技能技术，回乡创业。各职业学校应制定适合他们的教育教学模式，举办退役士兵中职教育班。在当地民政部门的领导、支持下，广泛发动和组织退役士兵就读中职教育。

3、开创村社农民职业教育班、城镇社区职业教育班。主要针对返乡农民工、城镇打工人员，青年农民、城镇待业青年举办各类技能培训、学历教育，培养新型农民、社会和企业需求的新生劳动者或技能人才。

4、把职业教育办到田间地头、车间厂矿、军营、村社街道和务工人员集中的地方去。职业学校、职业培训机构要牢记职业教育“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，在相关部门的领导、指导下，广泛举办村干部职业教育班，企业职工提升培训、转岗培训、产业升级培训班，再就业培训，创业培训，士兵中职教育班，或是把职业教育办到外地务工人员多的企业、厂矿等，尽力拓展职业教育的招生空间，提升职业教育服务社会经济建设的能力。

三、通力合作，认真落实好发展职业教育的各项政策

各地、各部门要落实好国家、省、市发展职业教育的政策措施，配合中等职业教育国家助学金政策、免学费政策的实施，为中等职业学校招收社会适龄青年、农村青年、农民工、下岗失业人员、退役士兵和其他群体等接受中等职业教育提供必要的政策和资金支持。

1、尊重自愿。

原则上尊重学员的自愿选择，愿意就读短期培训的就读培训班，愿意就读中职学历教育的就按学历教育录取、注册。也可以与在校生随班就读，自愿选择学习专业和学习形式。

2、基本学制。

短期职业培训班的学制一般为3—6个月，培训合格，发给相应职业培训证书。

中职学历教育班：招收具有高中或同等学历的学员，学制原则上为一年（含顶岗实习半年）；招收具有初中或以下学历的学员，学制原则上为三年（含顶岗实习一年）；也可按学分制灵活确定学制，学籍保留时间最长为6年。

3、政策支持。

⑴实行学分制和学分银行制度，允许学员分阶段完成学业。即实行工学交替、半工半读的灵活学习制度，尊重成人学习的特点，遵循成人教育的规律实施教育教学。各校要制

定学分课程计划、学分计算办法、各专业学分总分要求。可以将有关激励政策与学分挂钩，鼓励学员积极学习。

⑵凡经职业学校或培训学校正式招收注册的培训学员，纳入2009年度完成培训目标任务统计、考核，有关部门将按要求兑现相关政策资助。

⑶凡经有资质的中职学校正式注册录取接受学历教育的人员，纳入2009年中职招生统计、考核。招收学员经审查合格的可享受中职学生同等的生活资助、免费政策待遇。

⑷经过短期培训的，通过考试的学生可以获得劳动部门颁发的技术等级证书，达到迅速上岗的目的，接受学历教育的人员还可以获得中职学校的毕业证书。

4、严格规范。

对开办中职学历教育的要规范运作，确保质量。务必进行四个方面的严格审查：

一是严审入学资格，要审查身份、学历、户籍、年龄，原则上年龄控制在40岁以下。

二是严审举办学校的办学资格。原则上由县级职教中心牵头，依托乡镇成人文化技术学校或中心校组织办学，要确保满足教学需要的师资、教学场地、实训场地。

三是严审开设专业及教学方案、学分制方案。要开设适合当地经济社会发展需要、农村、企业急需、具有产业优势的专业。要事先制定教学方案和教学计划、开设课程、实训