节能环保行业可回收资源交易平台建设方案

节能环保行业

可回收资源交易及管理平台

解决方案

1.概述

随着我国经济社会的发展，人民生活水平不断提高，各类可回收资源的数量和种类也在不断增长，而每年产生的各类可回收资源的不当处置不仅污染了环境，而且也不利于我国开展循环经济，实现可持续发展的基本国策。

为进一步促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展，国家和本市高度重视可回收资源综合处置和资源利用，分别下发各类法律法规、发展规划和规范文件，指导可回收资源的回收、运输、处置、利用等各环节建设和管理，支持大宗可回收资源综合利用，提高资源综合利用产品的技术含量和附加值。

随着信息化高速发展，利用现代信息技术可以改进可回收资源综合利用的业务流程和组织结构，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高可回收资源回收、运输、处置、利用的效率和水平，进而提高可回收资源经济效益和辅助提升政府管理和推进可回收资源的绩效。

2.建设目标

遵循“创新引领、服务提升”、“需求牵引、平台推动”，“法规驱动、政策激励”、“市场主导、政府引导”、“信息公开、公平交易”、“行业自律、社会监管”的原则，充分利用信息技术和现有的信息资源基础，建立本市可回收资源交易及管理平台（以下简称：平台），提供可回收资源产废信息申报、价格核对、交易匹配、网上支付、信用评价、信息统计及企业资质授权管理等功能，实现可回收资源申报、回收、运输、处置、利用的可视化、可追溯的规范化运行，实现可回收资源相关企业的准入与评级，实现各政府部门的协同监管，保障正规、合法企业的正常生产需求、确保财政补贴的公开透明，提高政府税收，从而规范本市可回收资源交易市场，完善本市可回收资源的监管体系。

3.总体设计

3.1.业务框架

各政府部门对平台提供政策支持及相应的数据支持，同时平台将可回收资源在回收、运输、处置、利用过程中的各类数据反馈给各政府部门，供政府部门进行监管。

产废方（规模型）定期向平台申报产生的可回收资源数量、种类等信息，产废方（零散型）可实时不定期向平台申报自身所产生的可回收资源的数量和各类等信息，平台收集相关可回收资源信息后进行相应的整理、分类和核价对处发布需求。

可回收资源的处置方或利用方可根据平台需求或自身需求提供可回收资源的服务方案，经平台进行配对后进行网上对接交易。同时交易双方可在平台选择有资质的储运方，并进行网上物流跟踪，另外，交易时交易费用由第三方支付平台进行相关结算。最后处置方或利用方需在规定时间内向平台申报可回收资源的处置和利用情况。平台会对处置和利用情况进行统计汇总，并向监管部门上报。

可回收资源交易的产废方、处置方、利用方可在平台对交易双方作出评价，平台经综合了解、评判处理后，对外发布相应的交易各方评价，同时也可以作为后续交易的准入资格确定，同时上报相关监管部门。

3.2.系统架构

系统主要采用四层架构，实现数据的全过程管理、业务的全过程追踪、信息的多元化共享。

数据层：主要建有基础信息库、政策法规库、交易信息库等一系列业务数据库，用于记录平台上所流转的各类业务数据信息。

支撑层：作为系统应用支撑，向业务层提供统一用户管理、应用开发支持、通讯服务、资源共享交换四方面服务。

应用层：作为系统平台业务应用的主体，分别由业务管理平台、决策分析平

台、公共服务平台和业务增值平台所构成，向用户提供从可回收资源产废、登记、申报、核价、比价、交易、运输、仓储、处理全过程流程化追踪、监控管理。

展现层：以本市可回收资源交易与管理平台门户为基础，向各类用户提供政策法规、、新闻公告、业务推广、会员中心、信息反馈、办事大厅等展现应用；以图形化的方式向政府主管部门提供节能减排统计分析模型图等。

3.3. 网络架构 因特网

网络路由器

防火墙数据库服务器

固体废弃物资源化

推广交易公共服务平台阵列存储设备

信息交换服务器第三方物流平台

第三方支付平台

第三方核价系统

产废方

处置方

企业个人

市环保局市绿化市容局

市商务委市经信委

政府主管（监督）部门

本市平台服务器通过WEB 服务器，经由防火墙和网络路由器同外界因特网连接。

同时，通过WEB 服务器与第三方（物流、核价、支付）平台进行数据交互。 平台服务器与数据库服务器，以及磁盘列阵存储采用直连的方式连接。 外部（交易双方及政府主管部门）用户---包含单位或个人，通过因特网访问本市平台门户网站进行相关操作。

3.4. 设计标准

本系统设计充分遵循以下设计与管理标准：

1)《GB/T 12505-90计算机软件配置管理计划规范》；

2)《GB/T 12504-90计算机软件质量保证计划规范》；

3)《GB 1526-89信息处理-数据流图、程序流程图、系统流程图、程序网

络图和系统资源图的文件编制符号及约定》；

4)《GB/T 16260-1996信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南》；

5)《GB/T 8566-1995信息技术软件生存期过程》；

6)《ISO 9000-3-97质量管理和质量保证标准--ISO 9001：1994在计算机

软件开发、供应、安装和维护中的应用指南》等。

4.建设内容

主要向产废方与处置方提供一个可以在线获取可回收资源信息、进行在线可回收资源交易和管理的平台，并以第三方物流及支付作为保障。

同样，平台能够为市环保局（市固管中心）、市绿化市容局（市废管处）、市商委（市再生资源行业协会）、市经信委（市资源综合利用协会）提供针对本市可回收资源交易处置的真实数据信息，能够有效的监管本市可回收资源资源化的全过程，对政府的补偿及扶持政策，提供执行的依据，有效杜绝谎报处理信息骗取政府经济补贴的现象。

具体建设内容如下：

4.1.平台门户

平台门户主要向产废方用户、处置方用户及市政府主管单位用户开放。

用户可以在平台门户首页中，进行政策法规、通知公告、交易新闻的查看；对交易信息及回收资源信息的搜索；在线进行询价、比价信息的检索；对订单及