创业商城说明书(手册)-简版新

电子商务促进青年创业就业创新服务工程项目介绍（初稿）（广东省）一、项目背景关于如何更有效解决大学生创业就业问题，“中国管理科学研究院”和“中国社会科学研究院”共同发起了对该课题的研究工作，并由创业研究小组“中国大学生创业辅助中心”总体规划设计，由中国大学生创业辅助中心广东分部作为试点工程单位推动及完成。

为更完善的做好试点工程的工作，根据中学创《关于“电子商务促进青年创业就业创新服务工程”实施方案（试行）》（中学创粤字〔2014〕01号）要求，全力打造建设创业就业电子商务平台“创业教育商城”，推动电子商务在创业就业工作中的应用发展。

服务工程由“广州方讯企业管理咨询公司”执行项目开发及市场总运营。

（一）该项目是具工商公信认证,是国内唯一集创业项目展示功能(如连锁加盟网)、招聘网功能(如前程无忧、智联招聘)、教育培训网功能(如职业资格考证网)、销售购物平台功能(如淘宝网、团购网)等四维一体的综合电子商务平台,通过线上线下相结合的电子商务模式，全方位建立起整合“大学生数据库”、“企业数据库”和“社会各阶层群体创业就业个人及团队人力资源库”，与企业需求直接对接，建成集就业、创业、培训、消费及爱国主义教育推广的大型复合电商平台，实现线上线下资源统一市场运营对接。

开创出商业项目与社会公益相结合的最佳模式，具有长远社会价值及商业价值。

在帮扶社会各阶层群体创业就业的同时也为企业会员提供更多贴近时代潮流的商机与资讯。

（二）该项目由多个部门共同指导和推进：共青团，人力资源和社会保障部，教育部，宣传部，科技部，广东省经济和信息化委员会，广东省建设委员会，广东省军转办（复转军人）……二、项目介绍（一）运营模式中国第一个真正的o-2-o线上线下创业教育一体化平台。

通过与各大银行合作发行的“身份析别银行卡”进行身份识别认证，享受创业商城内所有服务。

建成集就业、创业、培训、消费及爱国主义教育推广的大型复合电商平台，实现线上线下资源统一市场运营对接。

且每个城市都拥有属于自己的城市专属分站。

（二）线上架构（注：电商平台资源集合板块）1.公共信息板块1)扶持政策法规发布及申请（个人：创业、就业；企业：各种主题园区、科技、外贸等）；2)新政策新闻资讯。

2.企业展示板块1)企业品牌/产品展示；2)企业提供创业项目发布（招商、加盟）；3)企业创业扶持政策发布；4)购物商城（产品/服务/团购）；5)免费项目体验（企业提供免费的体验项目，例如产品、课程等）。

6)手机微店3.人力资源板块1)求职及招聘信息发布；2)教育和职业技能培训信息及报名；3)其他人力资源公司服务（费用代发服务、档案挂靠等）；（招聘板块分类：学生、社会青年、离退休返聘、退役军人等）4.主题基地展示板块1)创业就业基地介绍、信息、入驻扶持政策及成果展等（园区、社区、公寓）；2)爱国主义教育基地展示及活动信息发布；3)素质教育培训基地活动信息发布；5.活动展示板块（官方）1)各类创业项目巡展信息（学校、军区、街道）及举办申报；2)创业就业相关主题大赛活动信息；3)创业就业相关培训、讲座、学术教育交流等信息及举办申报；6、论坛板块（广东省大学生创业联盟主要基地）1)公告；2)项目发布；3)活动发布；4)水区（交流区）（三）手机平台企业：均可免费获得企业的微店个人：送微店创业机会（四）线下项目：1.线下运营项目：1)创业项目巡展（校园、军区、街道）2)创业大赛、活动3)教育培训（创业培训、讲座；企业、公务员团队培训与拓展；素质教育特训营）4)孵化基地（创业孵化基地（创业园区、办公区、公寓等）；学校创业咨询点；社区实习基地；动漫、科技、文化孵化基地）2.可帮扶的对象：1)省/市/区/街道/社区政府相关部门2)弱势群体（学校、复转军人、社会青年、残疾人等）3)各种主题园区（爱国主义教育基地、国防教育基地、素质教育基地、创业园区、文化园区、科技园区、动漫园区）3.线下可开发资源：1)教育2)金融业3)房地产行业4)国际组织5)批发和零售业6)住宿和餐饮业7)租赁和商务服务业8)公关管理和社会组织9)文化、体育和娱乐业10)居民服务和其他服务业11)卫生、社会保障和社会福利业12)信息传输、计算机服务和软体业（五）支持载体：1、身份析别银行卡经由中国人民银行核准，有权指定任一银行发行，首选四大银行中营业网点最多中国建设银行发行。

1)具备银行IC芯片借记卡（储蓄卡/信用卡）所有金融功能，银联系统全国跨地域通用，含最新安全技术IC芯片；2)享受商城线上线下服务优惠身份凭证功能及购物卡功能；3)可以根据不同的社会群体进行相关功能的开发，费用由官方全资承担；2、终端系统机集银行刷卡功能、身份识别功能、扣费功能于一身的新型移动终端系统机；三、创业商城优势“创业商城”作为一个线上线下高度集约化的全方位资源平台，具有明显优于其他知名电商平台的市场差异化优势。

（一）模式优势：政府引导，企业运作；1.由官方投资搭建坚实的数据资源平台，保障相关资源的整合力度与全面；2.市场自主运营，以最灵活的资源组合方式制定招标运营策略，除区域性总代理招标模式外，让具备不同资源运营能力的商业机构、团体，可根据自身优势选择投标不同的资源板块，让创业商城项目所整合的资源价值获得最大的运用及运营。

（二）运营权限优势：1.拥有开发商家/个人资源的权限；2.市场运营收益获得的权限；3.自主开发商城项目的权限。

（三）运营支持1.由广东省大学生创业辅助中心负责该工程的指导和监督，中心下属机构负责商城平台软硬件专业开发及操作，为运营商提供最大的市场运营保障；2.根据广州省人民政府《关于加快电子商务发展的实施方案(试行)》（粤府办〔2012〕131号）文件政策，每年每个市级运营商可获奖励30万-200万的扶持金额；3.“创业商城”运营总部为广东省内每个地级市提供创业贷款授信一亿元以上。

4.“创业商城”前期正在整合大量具有实体支持的线上线下资源，将商城平台打造成真正实现O2O（Online To Offline）线上线下创业教育一体化平台，首发运行即已具备雄厚的运营资源基础，以此开创出商业项目与社会公益相结合的最佳模式。

5.项目获得中国人民银行核准，并首选四大银行中营业网点最多的中国建设银行来发行身份析别银行卡，作为平台支付载体，并开发自有第三方支付终端系统平台，确保商城金融流通环节的实时、畅通。

6.商城总部为区域运营商提供专业培训，包括区域市场开拓、运营、发展等；7.商城为运营商定期举办各类高峰论坛、交流会等，为运营商提高开拓可执行资源的机会及提高项目操作的成功率；8.数十家国家及省市级电视、电台、平面媒体机构和知名网络媒体平台成为商城总部合作单位，拥有强大的媒体推广资源。

四、项目招标内容：1.身份析别银行卡发行；2.终端系统机发行；3.项目板块（如企业展示板块（线上线下商家资源）、人力资源板块、教育培训等板块）；4.孵化基地资源开发（园区、基地、商业地产等项目的优化）；5.政策申报服务（为个人、企业代办各类创业就业扶持政策）；6.广告位（线上商城）；7.区域运营商招标（分为“省级总运营商”和省内“市级运营商”两种，目前仅限广东省）8.运营扶助政策（广日电器节能政策等）；五、具体内容介绍（一）身份析别银行卡发行1.分类：1)普通身份析别银行卡；2)联名主题身份析别银行卡。

2.发行条件及资质：1)普通身份析别银行卡：发行数量1千张起；2)联名主题身份析别银行卡：●机关单位：总发行量不低于3万；●知名机构/组织：首年发行量不低于5万；并需经过中心资质审核；3.功能及价值：1)含价值25元软硬件开发费（包括：10元银行卡成本费、15元下述功能系统开发费）；2)创业商城线上线下所有服务（创业政策扶持、招聘、培训机会等）；3)服务增值优惠（优惠会逐步增加）●消费类：如免费赠送歌神KTV价值200元的娱乐基金（到门店直接抵扣，25元/人/时）；●学习类：免费获得价值100元的兼职机会；免费获得价值500元建筑类技能培训课程（有104个工种可选择、并有机会获得推荐到国企工作的机会）；4)消费折扣95折以下；5)购物卡功能；6)升级高级会员的功能：100元/3年●可免费获得至少5次以上的商城优惠（送商品和服务），●获得申请商城创业政策/服务/培训的优先权；其中学生在校期间统一收费为100元，除了获得以上优惠外，还获得每年2次以上推荐兼职机会；7)可根据不同的社会群体进行系列主题开发，并由官方出资承担相应群体新增功能所产生的费用（主题联名身份析别银行卡特有的功能）；；（二）终端系统机发行优势：1.无线终端系统机2.比普通机低10%的刷卡手续费；3.免费赠送终端系统机器（机器费用由商城承担）；4.增加身份识别功能；5.增加扣费功能（如公共交通扣费，学校、集团饭堂扣费等）（三）项目板块1.创业商城平台功能板块中所有非官方性资源，且具备市场商业价值板块（如“企业展示板块（商家资源）”“人力资源板块”“教育培训板块”等）均可招标独立承包运营。

同时随着创业商城身份析别银行卡发行，将会拥有一个庞大的消费群体，各行业消费终端若成为创业商城商户会员，将可通过线上线下对接商城会员消费群而获得巨大商机，也包括人力资源、教育培训。

2.运营方拥有自由开发/对接商城项目协作官方单位、部门平台资源，和自主运营相应板块线上线下业务的权限。

在不违反商城总部相关运营条例下，拥有自主板块管理权、项目开发权、拓展下级承包商等权限。

（四）孵化基地资源开发1.策划、开发及运营“科技、创业、文化园区及产业孵化基地”项目；2.运用专项扶持政策及总部融资扶持，优化、经营商业地产项目运营。

（五）政策申报为个人、企业代办申报并实现各类创业就业创新科技扶持政策；（六）广告位（线上商城）（七）区域运营商分为“省级总运营商”和省内“市级运营商”两种，目前仅限广东省。

1、省级总运营商授予总运营商全省总代理运营权，总运营商可按所在省份内市级行政区域，自主划分拓展下级市级运营商及收取相应运营权代理费。

2、市级运营商无省级总运营商，以地级市行政管辖区域为最小单位将全省划分为九个市级运营代理区域，具体分区如下：1)广州市（省会，单列）包含：番禺、增城、从化、花都；2)深圳市（特区，单列）3)珠海区包含：珠海、中山4)粤西南区：湛江、茂名、阳江包含：徐闻、雷州、吴川、廉江、遂溪；化州、高州、信宜、电白；阳春、阳西、阳东；5)粤中西区：云浮、江门、肇庆、佛山包含：罗定、新兴、云安、郁南；台山、恩平、开平、鹤山；高要、四会、怀集、广宁、封开、德庆；6)粤西区：清远、韶关包含：清新、佛冈、英德、阳山、连南、连山、连州；新丰、翁源、始兴、南雄、仁化、乐昌、乳源；7)粤东区：梅州、河源包含：兴宁、五华、丰顺、梅县、大埔、蕉岭、平远；紫金、东源、龙川、和平、连平；8)粤中南区：东莞、惠州包含：龙门、博罗、惠东；9)粤东南区：揭阳、汕头、汕尾、潮州包含：揭东、揭西、普宁、惠来；南澳；陆丰、陆河、海丰；饶平、潮安；（八）运营扶助政策1.节能政策：A“广日电器”对接项目本部，为省内每个城市提供5亿元资金额度，用于该城市市政、私企的免费节能改造工程。