新时期如何积极发展混合所有制经济
积极发展混合所有制 增添工业经济新活力
积极发展混合所有制增添工业经济新活力作者:暂无来源:《国企管理·石油经理人》 2019年第8期报送单位:湖北省随州市国资委主创人:张轶能刘钢范丽云[摘要]十八届三中全会以来党中央、国务院先后出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》。
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展,湖北省、随州市相继出台相关政策文件,提出大力发展混合所有制经济。
湖北随州市从自身特色产业和优质资源出发,大力发展混合所有制经济,通过股权转换、项目合作,跨企业、跨行业、跨区域、跨所有制进行资源优化配置,实现了市内、市外,国企、民企的资产重组、资本融合,企业活力竞相喷发,有力推动了全市工业经济的发展,走出了随州“混”的模式。
在发展混合制经济上,随州突出在“混”,彰显在“赢”。
企业间的“混合”“混”出了创新驱动转型升级的活力,“混”出了特色产业发展的优势,“混”出了深化改革的“随州样本”,为随州打造特色产业增长极提供了强劲支撑。
[关键词]混合所有制;改革;产业发展;国企改革近年来,随州市从自身特色产业和优质资源出发,以央(省)企合作为主抓手,以探索建立全省混合所有制改革试验示范区为目标,大力发展混合所有制经济,通过股权转换、项目合作,跨企业、跨行业、跨区域、跨所有制进行资源优化配置,实现了市内、市外,国企、民企的资产重组、资本融合,企业活力竞相喷发,有力推动了全市工业经济的发展,走出了随州“混”的模式。
继2015年11月《新华每日电讯》及省、市新闻媒体聚焦报道后,2016年国务院国资委《国企管理》第一期、省深化改革领导小组《改革简报》2016年第53期登载我市“混”改作法,今年再次在国家发改委国企混合所有制改革工作(湖北)调研座谈会上作交流发言。
基本情况随州市的混合所有制改革是“草根”与“巨人”的牵手,本着“靓女先嫁”的原则,通过吸引全国知名国企和上市公司与随州企业“混合”——收购——再“混合”,通过资本的优化重组,促进了国有体制与民营机制的有机融合。
新发展阶段混合所有制企业工会工作的思路
积极发展混合所有制经济,是深化国有企业改革、完善基本经济制度的必然要求。
进入新发展阶段,国有企业混合所有制改革持续深入推进,呈现出步伐提速加快、领域不断拓宽的良好态势。
国有企业经过混合所有制改革后,建立股份制公司,设立董事会、监事会及高级管理层,其公司治理结构更加完善,董事会、监事会及高级管理层成为混改企业集权机构。
混改后的“董监高”与国企的党政工形成两种不同的议事程序,在两种不同的管理模式下,如何认识工会工作的重要性?如何应对工会工作遇到的新问题、新挑战?工会组织如何才能更好地开展新形势下的工作,又该怎样做好四大职能呢?笔者就这些问题进行了思考和简略论述。
混合所有制企业工会工作的重要性在百年奋斗历程中,中国共产党始终重视加强对工人运动的领导,始终贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,始终注重发挥工人阶级主力军作用。
特别是党的十八大以来,习近平总书记高度重视工人阶级和工会工作,强调要发挥工人阶级主力军作用,加强和改进新形势下工会工作的重要性。
混合所有制企业产权结构多元、经济功能强化、资本与人员等要素流动加快、市场竞争意识增强,原有的体制机制都要逐步进行调整和改革。
在调整和改革过程中,精简机构、裁撤冗员、用人改革、薪酬改革等不可避免,这些必然成为企业与职工产生分歧和矛盾的焦点。
工会组织上承企业,下启职工,是联系企业和职工的枢纽,既代表着职工群众的合法权益,也是保障企业实现民主化管理的重要途径。
加强混合所有制企业的工会工作,充分发挥其密切联系职工群众和服务中心工作的职能作用,有利于畅通劳资沟通渠道,实现劳资双方动态平衡;有利于构建企业与职工“命运共同体”,促进企业的改革和健康发展;有利于融洽企业和职工关系,增强企业市场竞争力、提高劳动效率和经济效益。
混合所有制企业工会工作面临的问题认识不到位给工会工作带来新阻碍。
混合所有制企业代表多元投资主体利益的决策层对工会工作的重要性认识不足,认为追求经济效益是混改企业生产和发展的必然选择,全部的精力都应放在促进生产经营上,工会组织发挥作用的空间不大,可做可不做;工会组织工作不仅不产生直接经济效益,而且还需在人员配备、经费保障、政策支持等方面提供必要的投入和保障,与企业成本管控、精益管理等要求相冲突。
新时期如何积极发展混合所有制经济
新时期如何积极发展混合所有制经济2014年04月10日09:51 来源:行政管理改革作者:黄群慧字号打印纠错分享推荐浏览量 593[摘要]十八届三中全会《决定》关于混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式这一论断,是一项科学的理论创新,赋予了混合所有制经济前所未有的重要地位。
但是,未来进一步发展混合所有制经济还存在国有企业使命模糊、国有企业领导人“官员”身份、民营企业发展不成熟、法律体系和市场环境有待完善等一系列障碍。
[关键词]混合所有制经济;基本经济制度;国有企业;分类改革[中图分类号] F2[文献标识码] A党的十八届三中全会《决定》指出,要积极发展混合所有制经济:“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。
国有资本投资项目允许非国有资本参股。
允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
”自十四届三中全会《决定》中首次提出混合所有经济概念迄今已有20年历史,十五大、十六大报告也都提出促进混合所有制经济的发展,这些年我国混合所有制经济也已经取得了巨大发展,但在我国进入全面深化改革的新时期,发展混合所有制经济作为重大的改革方针再次被提出,这表明发展混合所有制经济的意义十分重大。
一、新时期混合所有制经济的地位和作用从最直观理解,混合所有制经济(diverse ownership economy)是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。
这既可以用于描述宏观上一个国家或地区,也可以用于描述微观上一个企业组织。
从宏观层次来讲,混合所有制经济是指一个国家或地区经济所有制结构的多元性,包括国有、集体、个体、私营、外资、合资、合作等各类公有制经济和非公有制经济;微观层次的混合所有制经济,是指不同所有性质的产权主体多元投资、交叉渗透、互相融合而形成的多元产权结构的企业。
这意味着混合所有制经济从本质上说是一种股份制经济或以股份制为基础的经济,但一定是不同性质的资本间的参股或联合的股份制经济。
围绕国有企业改革,谈谈我国是如何发展壮大国有经济的。
围绕国有企业改革,谈谈我国是如何发展壮大国有经济的。
在我国,为了发展和壮大国有经济,我们采取了一系列的国有企业改革措施。
以下是一些关键方面:1.混合所有制改革:推行混合所有制改革,鼓励引入民间资本和外资参与国有企业改革和运营,为国有企业注入资本、技术和管理经验。
这促进了国有企业的发展和创新能力的提升,实现了资源优化配置。
2.股权多元化和市场化改革:通过多元化股权结构的改革,鼓励国有企业实施股份制改革和推动上市公司的发展。
这使国有企业可以通过市场化运作、资本市场融资和规范化运作,提高治理效能,优化经营管理,增强竞争力。
3.优化产权关系和企业治理:通过国有资产监管、出资人职责落实等措施,优化国有企业的产权关系和企业治理。
将国有资本的运作从政府行政管理中剥离,实现出资人、董事会和经营管理机构的职能分离,引导国有企业更好地适应市场环境、运行规则和竞争机制。
4.提升企业竞争力和创新能力:通过加大科技研发投入,推动技术创新和科技转化,促进国有企业的技术升级和能力提升。
鼓励国有企业加强与高校、科研院所和创新型企业的合作,建立创新型国有企业,培育核心技术和自主知识产权。
5.发展大型综合企业和央企的重组整合:通过央企重组整合和优化布局,发展具有全球竞争力的大型综合企业和央企集团。
提高央企的核心竞争力和综合实力,推动国内产业升级、国际产能合作和国家利益的保护。
6.提高国有企业社会责任意识:加强国有企业的社会责任感和环境保护意识,开展绿色和可持续经营。
鼓励国有企业参与公益慈善事业,积极履行社会责任,增加对员工和社会的回报。
这些改革措施旨在推动国有企业的转型升级、提升经营管理水平和创新能力,实现国有经济的高质量发展和壮大。
通过这些改革,国有经济在市场经济中发挥了重要的作用,为保持国家经济的稳定、社会的和谐和人民的共同富裕做出了重要贡献。
国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见
国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重要举措。
为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照“四个全面”战略布局要求,落实党中央、国务院决策部署,推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展,现提出以下意见。
一、总体要求(一)改革出发点和落脚点。
国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。
多年来,一批国有企业通过改制发展成为混合所有制企业,但治理机制和监管体制还需要进一步完善;还有许多国有企业为转换经营机制、提高运行效率,正在积极探索混合所有制改革。
当前,应对日益激烈的国际竞争和挑战,推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,需要通过深化国有企业混合所有制改革,推动完善现代企业制度,健全企业法人治理结构;提高国有资本配置和运行效率,优化国有经济布局,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态;促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,实现国有资产保值增值,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,夯实社会主义基本经济制度的微观基础。
在国有企业混合所有制改革中,要坚决防止因监管不到位、改革不彻底导致国有资产流失。
(二)基本原则。
——政府引导,市场运作。
尊重市场经济规律和企业发展规律,以企业为主体,充分发挥市场机制作用,把引资本与转机制结合起来,把产权多元化与完善企业法人治理结构结合起来,探索国有企业混合所有制改革的有效途径。
——完善制度,保护产权。
以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向,切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益,调动各类资本参与发展混合所有制经济的积极性。
——严格程序,规范操作。
坚持依法依规,进一步健全国有资产交易规则,科学评估国有资产价值,完善市场定价机制,切实做到规则公开、过程公开、结果公开。
河南发展混合所有制经济的现状与对策
河南发展混合所有制经济的现状与对策1. 引言1.1 河南发展混合所有制经济的现状河南作为中国人口大省和农业大省,一直以来都在积极推动着混合所有制经济的发展。
混合所有制经济是指国有经济、民营经济和外资经济等不同所有制经济共同发展的经济形式。
在河南,混合所有制经济的现状可以说是“有所作为、有所推进、有待完善”。
在河南省,混合所有制经济在实践中取得了一定的成效。
一些国有企业与民营企业、外资企业进行合作,实现了资源和优势互补,促进了企业的发展和壮大。
通过混合所有制经济的实践,一些企业已经实现了良好的经济效益和社会效益,为河南经济的发展作出了积极贡献。
混合所有制企业在河南的发展情况也较为乐观。
随着改革开放的不断深化,越来越多的企业开始尝试混合所有制经济的模式,取得了一定的成功。
这些企业在市场竞争中展现出了更强的活力和竞争力,为河南经济提供了新的增长点。
河南发展混合所有制经济的现状是积极向上的。
在混合所有制经济的道路上,河南省还有许多问题需要解决,需要不断探索适合自身发展的混合所有制经济模式,提高企业的核心竞争力,增强发展活力,推动河南经济实现更快更好的发展。
1.2 河南发展混合所有制经济的对策在当前经济形势下,河南省要发展混合所有制经济,需要采取一系列对策。
要加强产业结构调整,优化产业布局,推动传统产业向现代产业升级转型,引导民营企业、外资企业等多种所有制企业相互融合,形成互补发展的格局。
要积极引导各类所有制企业加大投入技术研发和技术创新,提高企业技术水平和竞争力,从而促进混合所有制企业的转型升级。
要建立健全混合所有制经济的监管体系,加强企业治理能力建设,确保企业发展的稳定和规范。
政府部门也要积极发挥引导和服务作用,加强与各类所有制企业的沟通和合作,为混合所有制经济提供良好的政策环境和服务支持,降低企业的经营成本,激发企业发展的活力。
要加强市场监管,打击不正当竞争行为,维护混合所有制企业的合法权益,促进经济健康稳定发展。
公司混合所有制经济改革方案三篇
公司混合所有制经济改革方案三篇篇一:XX集团实行混合所有制经济改革总体方案为推进公司混合所有制经济改革发展步伐,增强公司国有资本活力,根据省委省政府《关于全面深化固有企业改革的意见》(粤发[20XX]15号)、省国资委《关于规范省属企业发展混合所有制经济的意见(省国资委函[20XX]445号)以及XX 公司《关于进一步深化改革的实施方案》(XX字[20XX]208号)等文件精神,结合XX集团公司实际,制定本总体方案。
一、改制基本原则(一)坚持解放思想(二)坚持市场导向(三)坚持规范操作(四)坚持国有资本与混合资本互促共赢(五)坚持在稳定中改制二、公司基本情况XX集团有限公司(下称XX集团公司)成立于20XX年3月,国有企业,注册资本7985万元。
公司主业属于XX金属产业及其延伸产业。
(一)企业管理关系XX集团公司是由XX有限公司管理的一级企业,股东为XX省XX有限公司和XX 有限责任公司,分别占股62.82%、37.18%。
XX集团公司下属38家企业,包括全资企业11家,控股企业18家,参股企业9家,其中4家子公司是受XX公司授权管理。
具体子公司股权结构表见附表1。
另外受XX公司委托,管理21家离退休管理机构和21家关闭破产办公室。
离退休管理机构主要承担16000多人的离退休工作管理;关闭破产办公室主要承担企业关闭破产的历史遗留事宜。
(二)人员情况1、公司及子公司员工情况见附表22、离退休管理机构人员情况见附表3(三)资产及负债状况XX集团公司及所属子公司企业账面总资产及构成、负债总额及构成、所有者权益及构成、产品(矿产量)及业务量等情况见附表4;XX集团公司及所属子公司土地情况见附表5。
(四)企业经营状况1、集团主业属于XX金属主业,其主要产品不与XX集团内的公司存在同业竞争。
2、集团其他产业包括:建筑幕墙施工、稀土产业、地产投资业、垃圾能源业等。
3、经营情况产品产量:截止9月底,幕墙与门窗总产量163.4万平方米;钽铌产品总产量127.2吨;主要XX金属产品产量931吨,XX金属物流货物吞吐量371.3万吨。
经济转型中的混合所有制形成与发展
国有企业是我国经济发展的重要支柱,但在过去的发展中存在着一些问题。 其中,最为突出的问题是产权不明确、管理不规范、机制不灵活等。这些问题导 致了国有企业的效率低下、资源配置不合理等问题。因此,在国有企业改革中, 需要采取措施解决这些问题,提高国有企业的效率和竞争力。
混合所有制经济的出现为国有企业改革提供了新的思路和方法。首先,混合 所有制经济可以实现不同所有制形式的相互融合,促进资源的优化配置和经济发 展的协同效应。其次,混合所有制经济可以实现产权的多元化和管理的高效化, 提高企业的活力和竞争力。最后,混合所有制经济可以推动国有企业的改革和发 展,提高国有企业的经济效益和社会效益。
1、多元性:混合所有制经济涉及不同的所有制形式,包括国有、集体、外 资等,具有多元性的特点。
2、互利性:不同所有制形式的资本在混合所有制经济中可以相互合作、相 互促进,实现互利共赢。
3、灵活性:混合所有制经济可以适应不同的市场环境和客户需求,具有更 强的市场应变能力。
4、优化资源配置:民间资本和 外资的引入可以优化国有商业银 行的资源配置
总之,新时期混合所有制经济的发展具有重要的意义和广阔的前景。通过深 化改革、扩大开放、加强政策引导等措施,可以推动混合所有制经济的快速发展。 还需要解决好股权结构、公司治理、企业管理、人才培养等方面的问题和挑战, 以实现混合所有制经济的可持续发展。积极发展混合所有制经济将有助于提升我 国经济的整体竞争力,促进经济发展和社会进步。
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1、股权结构单一:虽然国有商业银行已经初步建立了混合所有制经济的框 架,但股权结构相对单一,仍以国有股为主导,民间资本和外资的参与程度有待 提高。
2、治理结构不够完善:国有商业银行在治理结构方面仍存在一定的问题, 如董事会职能不够完善、监事会作用有限等,制约了混合所有制经济的发展。
国有企业发展混合所有制的现状与实现途径
国有企业发展混合所有制的现状与实现途径关于《国有企业发展混合所有制的现状与实现途径》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。
本篇论文目录导航:【题目】国有企业混合所有制建设探究【第一章】国有企业转向混合所有制的发展研究引言【第二章】混合所有制理论的一般阐述【第三章 第四章】国有企业发展混合所有制的现状与实现途径【第五章】积极发展混合所有制经济的建议及思考【参考文献】国企混合所有制改革研究参考文献三、国有企业发展混合所有制的现状分析我国混合所有制经济是在国有企业改革的过程中出现的。
国有企业改革的目标和方向是建立现代企业制度。
股权多元化是现代企业制度的一个基本特征,这就要求在国有企业的改革过程中在原有国有资本之上吸收非国有资本,形成了混合所有制经济。
国有企业改革推动着市场经济改革的深入,市场经济改革的深入又进一步促进了国有企业的改革,国有企业改革取得了显着的成效。
(一)国有企业发展混所有制的基本情况自党的十五大将以公有制为主体,多种所有制经济共同发展确立为基本经济制度,经过多年的探索和实践,已经成为我国社会主义市场经济体制的根基。
国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股相互融合的混合所有制经济的格局已基本形成。
1.我国国有企业发展混合所有制的基本情况。
(1)从宏观层面看,多种所有制经济并存,私人控股企业法人单位数占比越来越大根据第三次经济普查,我国注册的企业法人单位数已经达到8208273家,其中私人控股企业法人单位数达到7059996家,占总企业法人单位数约86%;国有控股企业法人单位数达到220508家,占总企业法人单位数的约。
7%;集体控股企业法人单位数达到212585家,占总企业法人单位数约2.6%;港澳台商及外商控股企业法人单位数达169736家,占总企业法人单位数约2%.从中可以看出,我国多种所有制的企业并存的格局已经形成(见图1)。
推进国有企业发展混合所有制经济的实施方案
推进国有企业发展混合所有制经济的实施方案为贯彻落实《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发〔X〕54号)、《X自治区人民政府关于推进国有企业发展混合所有制经济的实施方案》(X政发〔X〕22号)以及《中共X市委员会、X市人民政府关于全面深化我市国资国企改革的意见》(X发〔X〕4号)精神,推进我市国有企业混合所有制改革,进一步提高国有资本竞争力,促进各种所有制经济共同发展,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十九大精神,全面落实市委、市政府关于全面深化国资国企改革的工作部署,坚持“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的方针,坚持国企改革要有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的标准,坚持市场化、法治化改革方向,以提高经济效益、促进各种所有制经济优势互补、深度融合、共同发展为导向,加快培育发展产权多元、自主经营、治理规范、富有活力和效率的市场主体,实现国有企业发展混合所有制经济与优化国有资本布局结构,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力相结合;与完善现代企业制度,健全企业法人治理结构相结合;与促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率相结合,为我市经济转型升级、实现加快建设X黄金水道上向东开放的龙头城市和努力实现“三个建成”宏伟目标作出积极贡献。
(二)基本原则。
——坚持政府引导,统筹兼顾。
充分发挥政府规划、政策的引导作用,结合国家和自治区战略导向推进发展混合所有制经济,同步谋划发展混合所有制经济与深化国资国企改革等相关配套改革,协同推进存量和增量改革,不断增强改革的系统性、整体性、协同性,不断调动和激发各类资本参与发展混合所有制经济的主动性、积极性和创造性,把混合所有制企业打造成为各类资本的战略共同体和经济利益共同体。
——坚持市场导向,规范操作。
国企混合所有制改革方案
国企混合所有制改革方案第1篇国企混合所有制改革方案一、背景随着我国经济的快速发展,国有企业改革日益成为国家战略的重要组成部分。
推进混合所有制改革,是深化国有企业改革、完善国有企业法人治理结构、增强国有企业活力、提高国有企业竞争力的关键举措。
根据党中央、国务院的决策部署,结合本公司实际情况,制定本混合所有制改革方案。
二、目标1. 优化股权结构,引入各类投资主体,提高国有资本配置和运行效率。
2. 建立健全公司法人治理结构,完善决策机制,提高公司治理水平。
3. 激发企业活力,提高企业创新能力,提升企业核心竞争力。
4. 实现国有资本保值增值,提高国有企业在国民经济中的贡献。
三、基本原则1. 公平公正:确保改革过程中各类投资主体平等参与,公开透明,防止国有资产流失。
2. 分类推进:根据企业功能定位、行业特点和发展阶段,分类推进混合所有制改革。
3. 市场化运作:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,遵循市场规律,实现资源优化配置。
4. 风险可控:确保改革过程中企业稳定运行,切实防范债务风险、金融风险等。
四、改革内容1. 股权多元化:引入各类投资主体,包括非公有资本、外资、员工持股等,优化股权结构。
2. 法人治理结构优化:建立健全公司法人治理结构,规范董事会、监事会和高级管理层运作,完善决策机制。
3. 体制机制创新:深化劳动、人事、分配三项制度改革,建立激励约束机制,激发企业活力。
4. 业务结构调整:根据企业发展战略,优化业务布局,提高资源配置效率。
5. 加强党的建设:充分发挥党组织的领导作用,加强党风廉政建设,为改革提供有力保障。
五、实施步骤1. 制定实施方案:根据本方案要求,结合企业实际情况,制定具体的改革实施方案。
2. 报批:将实施方案报送给相关部门进行审批。
3. 股权多元化:按照实施方案,引入各类投资主体,完成股权多元化。
4. 优化法人治理结构:建立健全公司法人治理结构,完善决策机制。
5. 体制机制创新:推进劳动、人事、分配三项制度改革,建立激励约束机制。
加强国有企业混合所有制改革存在的问题及对策建议思考
加强国有企业混合所有制改革存在的问题及对策建议思考加强国有企业混合所有制改革存在的问题及对策建议思考文章首先概括介绍我国国有企业混合所有制改革情况,然后总结国企混改中存在的三个问题,在此基础上对国企混改促进企业发展的作用机理进行了分析,最后提出了深化国企混改的相关政策建议,为国企混改提供一定的实践指导。
一、混合所有制改革概述国有企业是我国经济持续发展的重要支柱,其本身具有特殊性,能够获得政府的资金支持。
但是由于国有股“一股独大”,国家绝对控股,则更容易受到政府行政干预,影响国企投资行为的科学性与合理性,引起企业非效率投资,出现发展疲软的情况,生产经营效率相对不高。
因此,为了促进国有企业生产经营效率得以提升,我国把目光放在混合所有制改革,希望借助民营资本使国企在市场竞争中更具有活力,推动多种所有制经济共同发展,可以看出,国有企业混合所有制改革(以下简称“国企混改”)是我国经济深化改革的一项重要举措,我国鼓励并支持混合所有制经济的发展,这对于我国经济的持续健康发展具有极大的推动作用。
混合所有制改革也可以有效缓解政企不分现象,使政府职能与企业职能分开,可以有效划分国家各级政权机构与经济组织的权限,改善国企监管方式,完善企业所有制制度,有利于经济长期稳定增长。
二、国企混改中存在的问题(一)国有股“一股独大”国企混改是在国有资本中引入非国有资本,进而变革股权结构,目的是通过这种方式使企业的经营投资行为更具活力。
国有企业的国有股东往往占据绝对主导地位,在进行国企混改时,引入非国有资本不仅可以提升非国有企业股东的地位,使其在公司的决策中拥有话语权,同时也加强了对国有控股股东的监管,非国有股东的参与也会促使企业以追求盈利为目标,从而提升企业的投资效率。
当国家绝对控股时,国企更容易受到来自政府的行政干预,因为在这种情况之下,国有企业内部制衡能力较差,从而引起非效率投资。
董事会的治理机制在国有股居于绝对控股地位时往往不能够充分发挥其应有的作用,而在国有股处于相对控股地位而非绝对控股时,非国有资本的竞争机制能够有效提高国有企业的活力,使其在市场竞争中处于有利地位。
国企混合所有制改革的现状、问题、建议
国企混合所有制改革的现状、问题、建议新一轮的国有企业混合所有制改革,集中于如何有效强化和放大国有资本功能这一焦点上,是国有资本面向企业外部和社会资本,谋求企业发展和资本集中、重组、扩张的改革。
即通过国有资本和社会资本的相互结合,放大国有资本的功能,同时也为社会资本进入国有经济传统领域打开大门。
然而,要深入推进国有企业混合所有制改革,首先要认清其内涵和其中的关键问题。
国有企业混合所有制改革的内涵关于混合所有制改革的概念内涵分析,需要辨别混合所有制、混合所有制经济和混合经济的概念。
混合所有制最早来源于20世纪六七十年代西方国家对传统资本主义自由放任经济模式的改良理论——“混合经济”论。
混合经济主要源于凯恩斯的国家干预经济理论,经汉森、萨缪尔森、科斯、诺斯等人的发展而形成,实质上指的是国家干预的、以私人经济为基础的市场经济。
根据《牛津经济学词典》,混合所有制是关于所有制的制度安排;混合所有制经济是指各种不同所有制资本,通过多元投资、相互融合而形成的产权配置结构和经济形式;混合经济是用于描述一个介于放任自流市场经济和计划经济之间的经济,特指有市场机制和政府干预并存的经济。
通过文献梳理和作者分析判断,混合所有制是微观层面的概念,指的是存在不同类别生产资料所有制的混合,不仅包括公有制与私有制的混合,还包括国家所有与集体所有的混合;混合所有制经济是一个宏观层面的语义概念,它是指国家所有、集体所有、非公所有的生产资料所有制成分,至少两种组合在一起的经济制度,表现形式主要有:交叉持股、股份制、上市,发展而成的微观形态是混合所有制企业;混合经济是西方国家的概念,指的是私人经济为主的市场经济加入了国家干预调控,与我国的混合所有制经济形成的背景和社会体制不同,我国的混合所有制经济是从公有制发展而来的以公有制为主体、其他所有制共同发展的经济制度。
国有企业混合所有制改革的现状在分类改革的推进方面,2015年,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》与《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》相继出台,指导推进国有企业分类改革。
论混合所有制若干原则性问题_邱海平
论混合所有制若干原则性问题中国人民大学经济学院教授 邱海平【摘要】作为新时期全面深化改革的重大举措,党的十八届三中全会《决定》提出的“积极发展混合所有制经济”的根本目的是为了促进公有制经济和非公有制经济的共同发展。
“两个毫不动摇”是积极发展混合所有制的根本原则。
必须坚持和贯彻分类改革的原则,根据国有企业所在行业的性质和特点,区分出国有企业占主体和主导地位的和可以大力发展混合所有制的行业与业务领域。
积极发展混合所有制经济不能一哄而上、一刀切,更不能搞变相的私有化;必须坚持公平、公正、公开原则,防止国有资产流失和腐败的大量滋生,防止非公有制企业的合法权益被侵犯。
【关键词】混合所有制 分类改革 国有企业 私有化 三中全会【中图分类号】F01【文献标识码】A党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”),第一次明确提出了“积极发展混合所有制经济”的改革新思路。
积极发展混合所有制经济,是党中央关于全面深化改革的重大决定之一。
换句话说,积极发展混合所有制经济,是党中央确立的新时期经济改革的重大举措之一。
可以预见,混合所有制经济的发展状况必将深刻影响未来中国经济和社会的整体形态和走势。
因此,如何坚持正确的原则,使混合所有制经济沿着正确的方向和健康的道路发展,就成为一个非常值得研究的重大现实问题。
事实上,自《决定》公布以来,混合所有制经济问题已经成为社会各界关注的热门话题,并出现了各种不同的解读和观点。
例如,有的人认为,发展混合所有制经济必然导致国有资产的大量流失以及国有企业的私有化,因此,对发展混合所有制经济持完全否定的态度;也有的人认为,发展混合所有制经济,将导致非国有资本和企业的独立地位的丧失,因此,对发展混合所有制经济心存疑虑并持消极观望的态度;还有的人认为,发展混合所有制经济是新时期国有企业改革的方向,必须贯彻“中央精神”,在国有企业全面发展混合所有制经济,等等。
2024年混合所有制改革实施方案
2024年混合所有制改革实施方案一、背景和意义混合所有制改革是中国特色社会主义的重要方面,也是推动经济发展、提高国有企业效益、增强国有资本控制力和竞争力的重要抓手。
通过混合所有制改革,可以引入国内外各类市场主体,激发市场活力,推动产业优化升级,促进经济增长和就业。
目前,我国混合所有制改革已经取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足。
首先,国有企业的法人地位和生产经营自主权还不够充分,制约了其发展的灵活性和创新力。
其次,国有企业的激励机制和收益分配机制有待完善,导致效益不高和员工积极性不足。
再次,国有企业与民营企业、外资企业之间的合作机制和共赢机制还不够成熟,限制了资源整合和协同创新的能力。
因此,为了进一步推进混合所有制改革,提升国有企业的发展水平和控制力,制定本实施方案,以期在2024年实现混合所有制改革目标。
二、主要任务和举措1. 提升国有企业的法人地位和生产经营自主权- 推出相关政策,放宽国有企业的生产经营自主权,鼓励其实施自主创新和独立经营- 加强国有企业的资本市场化运作,推进上市国有企业的治理结构改革,提高市场竞争力- 支持国有企业与行业龙头企业合作,推动产业链协同创新,提高国有企业的技术水平和创新能力2. 完善国有企业的激励机制和收益分配机制- 推动国有企业实施员工持股制度,激励员工的创新精神和团队合作意识- 推出相关政策,提高国有企业的绩效考核和工资分配的灵活性,激发员工的积极性和创造力- 加强国有企业与员工的沟通和参与,建立员工意见反馈机制,形成共商共建共享的发展共识3. 加强国有企业与民营企业、外资企业的合作机制和共赢机制- 鼓励国有企业与民营企业、外资企业建立产业共享平台,共同开展技术研发和市场拓展- 推动国有企业与民营企业、外资企业联合投资设立基金,支持创新型企业和项目的发展- 加强行业协会和商会的作用,组织国有企业与其他市场主体的交流和合作,促进资源整合和协同创新4. 强化国有资本的战略控制力和竞争力- 建立健全国有资本投资运营机构,提高国有资本运营和收益的效益- 推动国有资本参与国内外市场化竞争,加快建设具有全球竞争力的国有企业集团和品牌- 加强国有企业的信息化建设,提升管理水平和决策效能,推动国有企业的智能化转型和升级三、组织和实施保障1. 中央政府的责任- 中央政府要高度重视混合所有制改革,加强对混合所有制改革的组织领导和政策指导- 中央政府要下大力气推动相关法律和规章的修订和完善,为混合所有制改革提供制度保障- 中央政府要加大对混合所有制改革的财税金融支持,为国有企业的转型升级提供资金和政策支持2. 地方政府的责任- 地方政府要积极营造有利于混合所有制改革的环境,加大对国有企业的政策支持和优惠政策- 地方政府要加强规划和协调,推动国有企业与民营企业、外资企业的合作与交流- 地方政府要加强对混合所有制改革的宣传和培训,提高相关部门和企业的理论水平和实践能力3. 国有企业的责任- 国有企业要根据市场需求和发展形势,制定切实可行的混合所有制改革方案,明确改革目标和措施- 国有企业要加强内部管理,推动公司制改革和内部机制改革,提升经营效益和创新能力- 国有企业要加强对员工的培训和激励,提高员工的专业素质和责任意识,打造高素质的团队和人才队伍四、预期成果和评估指标预计到2024年,通过实施混合所有制改革方案,取得以下成果:1. 国有企业法人地位和生产经营自主权得到明显提升,国有企业的独立创新和自主经营能力得到加强2. 国有企业的绩效考核和工资分配机制得到改善,员工的积极性和创造力得到激发,国有企业的效益得到显著提高3. 国有企业与民营企业、外资企业之间的合作机制和共赢机制得到改善,资源整合和协同创新能力得到增强4. 国有企业的控制力和竞争力得到提升,国有资本运营的效益和收益得到明显增加评估指标包括:国有企业的盈利能力提升情况;国有企业员工满意度和积极性的改善情况;国有企业与其他市场主体的合作效果和资源整合情况;国有企业的市场竞争力和创新能力提升情况等。
如何能使混合所有制经济成为地方国有企业改革的一剂强心针
如何能使混合所有制经济成为地方国有企业改革的一剂强心针【摘要】混合所有制经济是当前国有企业改革的重要方向之一,对于地方国有企业来说,更是一剂强心针。
为了使混合所有制经济成为地方国有企业改革的强劲引擎,我们需要加强法制建设,规范市场秩序;优化公司治理结构,提高经营效率;推动市场化改革,激发企业活力;吸引更多社会资本参与,拓展企业发展空间;加强监督和考核机制,确保企业健康发展。
混合所有制经济对地方国有企业改革的重要性不言而喻,未来的发展方向是构建更加开放、公平、有竞争力的市场环境,激发企业活力,推动地方国有企业不断创新发展。
混合所有制经济的实施将为地方国有企业带来新的发展机遇,也将为中国经济的持续稳定增长注入新的动力。
【关键词】混合所有制经济,地方国有企业改革,法制建设,公司治理结构,市场化改革,社会资本,监督机制,考核机制,重要性,发展方向。
1. 引言1.1 混合所有制经济的背景意义混合所有制经济是指在国有经济和非公有经济两种所有制经济的基础上,通过股权结构的多样化和股份的多元化,使国有经济和非公有经济相互渗透、相互补充、相互促进,实现两种所有制经济相互融合的一种经济形式。
混合所有制经济的背景意义在于,它能够有效促进国有企业的改革与发展,推动地方国有企业的创新能力与竞争力提升。
通过混合所有制经济,国有企业可以吸收社会资本,引入市场竞争机制,加强企业内部管理,提高经济效益。
混合所有制经济也可以促进民营企业的发展,拓展企业的融资渠道,增加企业的竞争优势,促进企业的协调发展。
混合所有制经济的实施,不仅能够扩大企业的规模和产业的影响力,还能够提高企业的综合竞争力和市场的影响力,为地方国有企业改革注入新的活力和动力。
2. 正文2.1 加强法制建设加强法制建设是混合所有制经济成为地方国有企业改革的一剂强心针。
在混合所有制经济中,不同所有制形式的企业共同发展,需要有完善的法制基础来保障各类企业的合法权益。
加强法制建设可以为混合所有制经济提供稳定的法律环境,保障企业合规经营。
混合所有制经济改革需“上下结合”
混合所有制经济改革需“上下结合”■黄群慧“上下结合”是指“自下而上”和“自上而下”结合。
“自下而上”:允许基层积极探索,具体包括基层创新、发现问题、积累经验、总结分析等操作步骤,得到基层探索的整体改革意义,进而“自上而下”。
“自上而下”:进行顶层指导下的推进,具体包括明确方向、选择试点、制定规则、全面推进等程序,从而实现积极稳妥地全面改革。
坚持“上下结合”的方法论原则推进混合所有制经济改革,既能激发基层改革创新的积极性、保护经济的活力,又可以实现改革的有序性、避免改革一哄而上的混乱,是改革取得巨大成就的方法论保证。
党的十八届三中全会《决定》指出,要积极发展混合所有制经济:“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。
国有资本投资项目允许非国有资本参股。
允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
”十八届三中全会《决定》关于混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式这一论断,赋予了混合所有制经济前所未有的重要地位。
十四届三中全会《决定》中首次提出混合所有经济概念,十五大、十六大报告也都提出促进混合所有制经济的发展,我国混合所有制经济也已经取得了巨大发展。
但是,未来进一步发展混合所有制经济还存在国有企业使命“模糊”、国有企业领导人“官员”身份、民营企业发展不成熟、法律体系和市场环境有待完善等一系列障碍。
国有企业使命“模糊”、国有企业领导人“官员”身份、民营企业发展不成熟、法律体系和市场环境有待完善是新时期发展混合所有制经济存在的障碍虽然我国混合所有制经济发展取得了很大的成就,但是,未来进一步推进混合所有制经济发展还面临很多障碍和问题,具体而言,至少表现在以下几个方面。
第一,大企业集团公司都被认为承担重要的国家政策使命,不适合民资介入的股权多元化。
国有企业存在的理由是其要承担“国家使命”。
十八届三中全会指出:“国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全”,这实质上界定了我国的国有企业的“国家使命”。
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新时期如何积极发展混合所有制经济2014年04月10日09:51 来源:行政管理改革作者:黄群慧字号打印纠错分享推荐浏览量 593[摘要]十八届三中全会《决定》关于混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式这一论断,是一项科学的理论创新,赋予了混合所有制经济前所未有的重要地位。
但是,未来进一步发展混合所有制经济还存在国有企业使命模糊、国有企业领导人“官员”身份、民营企业发展不成熟、法律体系和市场环境有待完善等一系列障碍。
[关键词]混合所有制经济;基本经济制度;国有企业;分类改革[中图分类号] F2[文献标识码] A党的十八届三中全会《决定》指出,要积极发展混合所有制经济:“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。
国有资本投资项目允许非国有资本参股。
允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
”自十四届三中全会《决定》中首次提出混合所有经济概念迄今已有20年历史,十五大、十六大报告也都提出促进混合所有制经济的发展,这些年我国混合所有制经济也已经取得了巨大发展,但在我国进入全面深化改革的新时期,发展混合所有制经济作为重大的改革方针再次被提出,这表明发展混合所有制经济的意义十分重大。
一、新时期混合所有制经济的地位和作用从最直观理解,混合所有制经济(diverse ownership economy)是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。
这既可以用于描述宏观上一个国家或地区,也可以用于描述微观上一个企业组织。
从宏观层次来讲,混合所有制经济是指一个国家或地区经济所有制结构的多元性,包括国有、集体、个体、私营、外资、合资、合作等各类公有制经济和非公有制经济;微观层次的混合所有制经济,是指不同所有性质的产权主体多元投资、交叉渗透、互相融合而形成的多元产权结构的企业。
这意味着混合所有制经济从本质上说是一种股份制经济或以股份制为基础的经济,但一定是不同性质的资本间的参股或联合的股份制经济。
在西方经济学者那里,也曾提出混合经济(mixed economy)的概念。
他们认为混合经济是私人资本主义经济与社会化经济的混合,是资本主义和社会主义的某些特征并存的一种经济,既有市场调节的决策结构分散特征,又有政府干预的决策集中的特征,实质上就是国家干预的、以私人经济为基础的市场经济。
显然西方学者的混合经济与我国提出的混合所有制经济不同,我国的混合所有制经济是针对传统单一国有制结构的弊端和转轨中存在的问题、适应建立完善的社会主义市场经济体制而提出来的。
在实践中,我国的混合所有制企业大体可以划分三大类,一是公有制和私有制联合组成的混合所有制企业,包括国有股份或集体股份与外资联合而成的企业,如中外合作经营、合资经营等,国有企业或集体企业同国内民营企业联合组成的企业;二是公有制与个人所有制联合组成的混合所有制企业,如国有企业股份制改造中吸收本企业职工持有部分股权的企业,以及股份合作制企业中集体股份与个人股份相结合的企业;三是公有制内部国有企业与集体企业联合组成的混合所有制企业。
[1]如果梳理改革开放以来我党重要改革文献中关于混合所有制经济的论述,可以看出我党对混合所有制经济的认识是逐步深化的。
党的十四届三中全会最早认识到混合所有经济单位的存在和将会日益发展的趋势,《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:随着产权的流动和重组,财产混合所有经济单位越来越多,将会形成新的财产所有结构;党的十五大报告进一步阐明了公有制与混合所有制的关系:公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分;党的十五届四中全会则进一步提出发展混合所有制经济的途径:要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式,将宜于实行股份制的国有大中型企业尤其是优势企业改为股份制企业,发展混合所有制经济;党的十六大报告强调:除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济;十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中更为明确地提出:适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。
党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》则赋予了混合所有制经济前所未有的重要地位,首次提出混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式:“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
”十四届三中全会确立我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,自此以后,我国一直在探索如何使公有制特别是国有制与市场经济兼容,寻求公有制和市场经济相结合有效形式。
经过多年探索,我党认识到,作为我国所有制结构调整和完善过程中出现的新的所有制形式——混合所有制,是一种能够成功实现公有制特别是国有制与市场经济兼容、公有制与市场经济相结合的有效形式。
在实践中,混合所有制经济在深化国有企业改革、提高资源配置效率、促进经济发展等方面发挥了不可替代的作用。
十八届三中全会《决定》提出,混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式,这是一项十分重要的理论创新。
党的十五大确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,十八届三中全会则首次明确公有制主体、多种所有制共同发展的重要实现形式是混合所有制经济,这为社会主义初级阶段的基本经济制度寻找到了经济形式基础,增加了我国坚持和完善基本经济制度、走中国特色的社会主义道路的自信。
同时,既然混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式,那么积极发展混合所有制经济,也就是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的要求和需要,这意味着这一创新理论表述不仅明确了混合所有制经济重要地位,为我国旗帜鲜明地发展混合所有制经济找到了合法性基础,还为快速发展的混合所有制经济指明了发展方向。
混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式,这一重要论断是科学的。
首先,如上所述,混合所有制经济可以体现在一个国家或者地区宏观层面公有经济和非公用经济的多元所有制结构,这意味着我国以公有制为主体、多种所有制经济并存和共同发展的经济格局,本身就是一种宏观意义的混合所有制经济格局,上述论断正是混合所有制经济应有之意;其次,在微观企业层面,混合所有制企业具有国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的多元产权结构,混合所有制企业的发展自然实现了多种所有制经济共同发展的要求。
[2]由于混合所有制企业有利于国有企业建立规范的公司治理结构,有利于国有企业依托多元产权架构和市场化、民营型的运营机制不断发展壮大,减少非公有资本对公有资本的直接侵害,增强国有资本或公有资本对其他资本的辐射功能,提升整个公有经济的竞争力,从而提高国有经济的控制力、影响力和带动力,进而实现了公有制的主体地位的要求。
第三,从实践上看,随着以公有制为主体、多种所有制经济的基本经济制度不断完善,我国混合所有制经济也同步取得巨大的发展。
截至2011年底,在中央企业登记总户数20624户中,公司制企业14912户,改制面72.3%,较2002年的30.4%提高40多个百分点。
[3]中央企业在改制中积极引入民营资本、外国资本,促进投资主体和产权多元化,大力发展混合所有制经济。
如中海油34个二级企业、三级企业中,国有股权平均在40%-65%之间,基本都为混合所有制企业。
[4]从上市公司看,截至2011年底,中央企业控股上市公司共有368家,其中纯境内上市公司260家,纯境外上市公司78家,境内外多地上市公司30家。
[5]在上市公司中,有超过40家中央企业实现主营业务整体上市,其中石油石化、航空、航运、通信、冶金、建筑等行业的中央企业基本实现主营业务整体上市。
随着混合所有制企业的不断发展,公有制主体地位得到不断巩固,仅从上市公司看,2007年至2012年三季度,中央企业通过改制上市,共从境内外资本市场募集资金约9157.5亿元。
从国有企业整体发展看,2003到2011年,全国国有及国有控股企业(不含金融类企业)营业收入从10.73万亿元增长到39.25万亿元,年均增长17.6%;资产总额85.37%万亿元,所有者权益29.17万亿元,分别是2003年的4.3倍和3.5倍。
[6]这体现了混合所有制作为基本经济制度的重要实现形式的优越性。
二、新时期发展混合所有制经济存在的主要障碍虽然经过30多年的改革,我国混合所有经济发展取得了很大的成就,但是,未来进一步推进混合所有制经济发展还面临很多障碍和问题,具体而言,至少表现在以下几个方面。
第一,我国在大型企业集团公司层面的股权多元化改革,大多是滞步不前,其中一个重要原因是大企业集团公司都被认为承担重要的国家政策使命,不适合民资介入的股权多元化。
企业运行的基本逻辑是“使命决定战略定位、战略定位决定战略内容、战略内容决定组织结构、组织结构决定企业运行效率、企业运行效率决定企业使命的实现”。
使命就是企业存在的理由,是企业的价值取向和事业定位。
国有企业存在的理由是其要承担“国家使命”。
党的十八届三中全会指出:“国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全”,这实质上界定了我国的国有企业的“国家使命”。
在十五届四中全会《决定》也指出:“国有经济要控制的行业和领域主要包括:涉及国家安全行业、自然垄断行业、重要公共产品和服务行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。
”但是,由于这里界定的国有企业的使命比较泛泛,具体到现有的每家国有大型企业集团公司,都会找到理由以承担国家使命为名保持国有独资进而寻求政策支持或者垄断保护,这构成在国有大企业集团层面推进混合所有制改革的一个重要障碍。
第二,国有企业领导人的行政级别成为阻碍国企推进混合所有制改革的另外一个重要因素。
在国有大型企业集团层面无法推进引入民营企业的股份制改革,另外一个关键原因是国有企业领导人的身份问题。
按照现行的国有企业领导人管理制度,所有国有企业领导人都有一定的行政级别,保留国有企业领导人员与国家党政干部可以交流任职的通道,同时又享受到市场化的工资水平,一身同时承担“企业家”角色和“党政官员”角色。
这种既“当官”又“挣钱”、或者可以“当官”也可以“挣钱”的双重角色,在社会上造成极大不公平,这不仅引起一般公众非议,即使是党政干部,也会对国有企业领导人市场化高收入有很大抱怨。