创意园区优惠政策

对于拆迁安置的动迁房尽量往片区外安排，或 者在平衡区内通过绿地与生态环境的打造，提 升片区的整体形象。
五大公共平台的建设应通过与政府、相关企业 多方合作，实行不同主体主导的搭建模式。
在片区开发的过程中，引入不同类型的开发商， 对公共服务设施与资源优先配置，以宜居环境 吸引产业人才导入。 国家级文化产业示范园区对于企业的入驻数量、 产值、交易额等指标要求严格，希望政府引导 和推动相关企业往片区集聚集群发展。
政策Fra Baidu bibliotek服务建议
片区发展亟需着手解决的几大难题：
南通现有轨道交通1、2号线建设不经过片区 片区内大量动迁房，影响形象与土地价值提升 相关平台建设需要耗费大量资金与资源 公共服务设施及相关配套资源稀缺 国家级文化产业示范园的评选标准严格
对于南通后续轨道交通建设线路3号线和4号线 一定要争取在片区设立1—2个站点，以轨交的 优势快速吸引和聚集人气。
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优惠政策建议
目前南通市已有相关优惠政策建议主要集中在四个方面
• 鼓励非公有制文化企业发展 • 狠抓文化产业重大项目 • 支持文化领军企业做优做强 • 促进创意设计服务加快发展 • 盘活用好存量社会资源
企业创立及扶持推 动政策
产业内容扶持政策
• 培育新兴文化创意业态 • 鼓励原创文化项目研发和精品生产 • 鼓励引进高雅艺术精品和优秀作品 • 鼓励开发利用非遗和文博资源 • 支持核心技术研发和重大技术改造 • 支持园区（基地）规范化建设 • 推动文化企业“走出去”
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优惠政策建议
文创企业融资政策扶持
• 鼓励金融机构为文化创意企业提供融资服务
鼓励金融机构积极探索以无形资产质押贷款或以无形资产质 押为主的组合贷款业务向文创企业提供贷款，对为向文化创 意企业提供融资担保服务的担保机构，经认定后，给予担保 费补助和代偿损失补助。
• 支持和鼓励文化创意企业改制与上市融资
• 加大财政扶持投入 • 引导创业投资进入 • 鼓励文化企业多渠道融资
企业融资保障政策
人才培养与知识产 权保护政策
• 文化领军人才的引进培养 • 鼓励非遗传承人与工艺美术大师
带徒传艺 • 加强文化知识产权保护
备注：具体详见《中共南通市委、市政府关于促进文化产业发展的若干政策意见》、《南通市文化产业示范企业评审奖励办法》等若干政策文件 2
知识产权保护政策扶持
• 建立和完善知识产权管理制度和运行机制在南通市知识产权行政管理部门指导下建立知识 产权工作机构，负责实施片区知识产权战略，优化文创企业创新发展的政策环境。
• 成立知识产权援助服务站 针对企业知识产品入侵案例，组织相关领域的专家、知识产 权代理、评估机构、律师事务所及司法鉴定机构人员就相关维权安检进行分析论证，制订 具体的维权或应对方案。
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优惠政策建议
小微企业成长政策扶持
• 支持企业设立注册 降低文创小微企业准入成本，特别是创意设计、工艺美术、民俗旅游 类企业给与重点支持，在园区内设置机构方便企业统一注册登记。
• 行政事业性收费减免与纳税奖励 对入驻园区的小微文创企业，自其入驻之年起3年内给 予全部免收或返还四方区本级有权减免的行政事业性收费；入驻园区的创意设计、工艺美 术、民俗旅游类企业所得税、营业税地方留成部分给予三年期100%、80%和60%纳税贡 献奖励。
园区管委会、企业信用促进中心共同与中行、民生银行等11家银 行，广发、申银万国等8家券商、上海浦东融资担保等6家担保机 构签署战略合作协议，将金融服务与企业信用体系建设有机融合， 方便企业找到合适的金融机构和金融产品，破解融资难题。
开展知识产权政策法规的宣传、咨询服务，提高企业知识产权创 造、运用、保护和管理能力，以法律手段帮助企业解决实际问题， 在园区内形成重视和保护知识产权的良好氛围，进一步促进企业 发掘和利用知识产权价值的能力。
• 加快文化创意产业融资服务平台建设
建立由政府、银行、担保机构、园区管委会等机构共同组成 的联席会议，定期研究文化创意产业融资工作；建立融资文 化创意企业信用评级制度，通过适当渠道，予以对外发布； 鼓励园区与相关金融机构为入驻文创企业提供规范合法的融 资服务，成绩显著的，给予一定奖励。
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优惠政策建议
分类指导符合条件的文化创意企业改制上市，凡符合上市培 育条件的文化创意企业，在上市辅导期内可享受财政税收、 土地资产处置、人才落户及住房、相关手续费用减免等优惠 政策。
• 鼓励以债权信托产品和创业投资基金为文化创 意企业提供融资服务
安排一定的文创产业专项资金，委托相关国资单位为出资主 体，认购相关协议金融机构发起的债权信托产品，按一定比 例公开募集社会资金，充分发挥南通民间资金优势，放大财 政性资金引导效应，为文创企业提供融资服务。
硬件服务：年均2000平米的创新实验室免租政策，每个获奖团队 50-100平米不等的办公空间租金减免，5-50万元不等的孵化投 资。软件支持：与美国IDEO等全球知名的设计咨询机构、协会深 度合作，让本土文创企业与国际顶尖创意机构无缝链接。
在税收租金减免、担保抵押及融资服务、产业技术平台升级改造、 企业品牌打造、知识产权保护、文化产业发展专项资金扶持等方 面支持台资企业转型升级和集聚开发建设。
• 人才引进扶持 对于小微企业的领军人物或者创业团队，经管委会审核认定后，2年内免 费为其提供不超过300平方米工作室。对小微企业中任职、年薪达到个人所得税自行纳税 申报额的管理人员和技术人员，参照其缴纳个人所得税地方留成部分50%比例给予奖励。
• 贷款担保及贴息 对于初创型企业给予开业期一定比例的开业贷款，个体工商户担保贷 款金额最高为50万元；小企业法人担保金额最高为100万元；经审核认定的贷款业务按银 行同期基准利率30%给予贴息补助，每年最高限额20万元。
优惠政策建议
典型案例借鉴
上海张江文化科技创意产业基地
雍和文化创意产业园
北京尚8创意产业园
晋江洪山文化创意产业园
“信用张江” 对文创、科技型无形资产 企业提供创新金融服务
“法务人才俱乐部” 与政府联合专项处理企业 知识产品纠纷与保护
“实验室扶持计划” 针对创意设计等小、微型 企业初创及成长
“台湾馆” 出台对台招商专项优惠政 策，加快台湾专区建设。