清单计价规范全解释
《工程概预算》第6章(1)工程量清单计价规则
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工程内容： 具体工程，决定报价组成，是报价的基础 项目特征：重要参数
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例：现浇混凝码 项目名称 项目特征 计量单位
010401001 010401002 010401003 010401004 010401005
带形基础 独立基础 满堂基础 设备基础 桩承台基础
所需的费用。
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注：此表由招标人填写，也可只列暂定金总额，投标人将上述暂列 金额计入投标总价中
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注：此表由招标人填写，并在备注栏说明暂估价的材料拟用在那些清单项 目上，投标人应将上述材料暂估单价计入工程量清单综合单价报价中。 材料包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建筑安装工程造价的设 备。
项目 特征
标段：
计量 工程 单位 量
第 页共 页
综合 单价
金额 合价
暂估 价
本页合计 合计
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2.措施项目清单
序号
项目名称 1．通用项目 2．建筑工程 3．装饰装修工程 4．安装工程 5．市政工程
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措施项目清单与计价表（一）
工程名称：
标段：
第 页共 页
序号
项目名称
计算基础 费率（%） 金额（元）
（1）投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费 和利润； （2）投标人应有限承担的是市场风险，如材料价格、施工机械 使用费等风险； （3）投标人完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风 险，此外还包括省级或行业建设主管部门发布的人工费调整、由 政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整。
人工费＝∑〔主体（附属）子目定额工程量 ×定额人工消耗量×人工工日单价〕
材料费＝∑〔主体（附属）子目定额工程量× 定额材料消耗量×材料基价〕
建设工程工程量清单计价规范释义
二、规 范 架 构（续）
5 工程量清单计价表格 5.1 计价表格组成 5.2 计价表格使用规定
6 附录A – F 建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、矿山工程工程量清单项目及计算规则 6.1 实体项目 6.2 措施项目
7 规范用词说明 8 条文说明
* 特别要注意的是： 条文说明是对本规范的正文相关条文的说明和解释，
本条与“03规范”相比，取消了对工程“大中型”的限制词， 将“应执行本规范”表述为“必须采用工程量清单计价”，按照 标准的用词说明，使用“必须”表述比使用“应”表述更为严格。 即国有资金投资的工程项目，不分工程建设项目规模，均必须采 用工程量清单计价。同时在条文说明中对国有资金投资的项目作 了说明。
……
暂列金额 暂估价（包括材料暂估单价、专业工程暂估价） 计日工 总承包服务费 其他：索赔、现场签证
工程排污费 工程定额测定费 社会保障费 （1）养老保险费 （2）失业保险费 （3）医疗保险费 住房公积金 危险作业意外伤害保险
营业税
城市维护建设税
教育费附加
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八、管 理 机 制
按照工程造价全过程控制目标，制 定了一系列管理条文，建立起从招投标 至竣工结算的工程造价全过程管理机制。 具体包括有：工程量清单编制、招标控 制价、投标价、工程合同价款约定、工 程计量与价款支付、索赔与现场签证、 工程价款调整、竣工结算以及工程计价 争议处理等管理制度。
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十三、重 要 条 文
【条文】 3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须 作为招标文件的组成部分。其准确性和完整性由招标人负责。
【释义】 本条规定了工程量清单是招标文件的组成部分及其 编制责任。
本条为强制性条文。采用工程量清单方式招标发包，工程量 清单必须作为招标文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同 招标文件的其他内容一并发给投标人,并对其编制的工程量清单的 准确性和完整性负责。投标人依据工程量清单进行投标报价，对 工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。新 规范的规定更为严格，修改为“工程量清单必须作为招标文件的 组成部分”。同时，对工程量清单编制质量的责任更加明确和具 体,即工程量清单虽作为投标人报价的共同平台，但其准确性(即 数量不得有误)、完整性（即不缺得项漏项），均应由招标人负责， 如招标人委托工程造价咨询人编制，责任仍应由招标人承担。 （而工程造价咨询人责任则由招标人与工程造价咨询人依据咨询 合同约定处理）。
高速公路工程清单计价规范
高速公路工程清单计价规范工程清单计价规范是在进行高速公路工程施工前，对工程项目进行细致分项计价的规程。
它对工程项目的计价单价、单位工程量、计量规定等方面进行了详细规定，旨在实现合理、准确、公正的计价结果。
本文将围绕清单计价规范进行讨论，重点介绍其中的几个关键要素。
1. 工程项目计价单价在工程清单计价规范中，工程项目计价单价是指单位工程量的单价，常用符号表示为P。
计价单价是衡量工程项目成本的重要指标，它直接影响着工程的投入和工程款项的支付。
计价单价的确定需要根据工程项目的具体情况，包括材料价格、劳务费用、机械设备使用费等因素，进行综合考虑计算得出。
2. 单位工程量单位工程量是指工程项目中各项工作的计量单位，常用符号表示为Q。
单位工程量是将工程项目进行标准化分项，以便于计算和比较不同工程项目之间的成本差异。
在工程清单计价规范中，单位工程量需要明确具体的计量方法和计量标准，以确保计价的准确性和公正性。
3. 计量规定计量规定是工程清单计价规范中对计量工作的具体要求和标准。
计量规定包括计量方法、计量设备要求、计量精度要求等内容。
其中，计量设备的要求是确保计量过程的准确性和可靠性的基础，计量精度要求是保证计量结果准确无误的重要保障。
4. 清单编制要求清单编制要求是工程清单计价规范中对清单编制工作的规定和指导。
清单编制是进行工程项目计价的重要环节，它需要根据实际施工情况，将工程项目细化、分类、标准化，以便于计价的进行和比较。
清单编制要求包括清晰的项目名称、明确的计量单位、详细的计价单价等，以确保计价结果与实际工程项目相符。
5. 控制措施在工程清单计价规范中，还需要明确相应的控制措施，以确保计价的可控性和公正性。
控制措施包括对工程实际施工过程的监督、检查和核算等，通过对工程进度、材料使用、人员安全等方面的控制，确保工程计价符合规范，并避免计价过程中的浪费和误差。
总结：高速公路工程清单计价规范对于工程项目的计价具有重要的作用，它能够保证计价结果的准确性和公正性，为工程的投资提供科学依据。
建设工程工程量清单计价规范解读
三、2023年《建设工程工程量清单计价规范》条款旳内容及要点阐明
2、2.0.12 总价协议 发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行协议价款计算、调整和确认旳建设工程施工协议。 要点阐明：“总价协议”是以施工图纸为基础，在工程任务内容明确，发包人旳要求条件清楚，计价根据拟定旳条件下，发承包双方根据承包人编制旳预算商谈拟定协议价款。 当协议约定工程施工内容和有关条件不发生变化时，发包人付给承包人旳协议价款总额就不发生变化。 当工程施工内容和有关条件发生变化时，发承包双方根据变化情况和协议约定调整协议价款，但对工程量变化引起旳协议价款调整应遵照下列原则：
明确要求协议推行期间有关工程计量与价款支付、调整、工程结算办理 等必须遵照旳要求。
强制性
通用性
竞争性
三
我国工程量清单计价模式旳特点
我国采用旳工程量清单计价在工程项目划分、工程计量单位、工程量计算规则、项目编码等全国通用，不收地方和部门旳限制，为建立全国统一旳建设市场打下了基础。项目名称明确清楚，工程量计算规则简洁明了，符合工程项目设置原则化、工程量计算规则统一化、工程造价拟定市场化旳要求。
全过程造价管理技术措施旳建立
二
工程量清单计价模式体现了建设项目全过程造价管理旳思想和操作思绪。从理论上说，经过建设项目全过程造价管理，就是要实现建设项目成本旳最小化和项目价值旳最大化，经过全过程造价旳合理拟定和有效管理旳一整套技术手段和措施，去实现这个目旳。 伴随《建设项目全过程造价征询规程》旳出台，已经提供了建设项目全过程造价管理旳一系列手段和技术措施，处理了建设项目全过程造价管理中操作层面旳问题。
一
（4）推动了进度款支付和工程结算旳改善。已标价工程量清单上旳单价是支付协议价款旳根据。发包人根据承包人完毕旳工程量能够拟定进度款旳支付额，根据设计变更、工程量旳增减和相应旳单价，是工程结算旳最终拟定变得简便。（5）强化了工程协议意识。工程量清单计价能够加强工程实施阶段结算与协议价旳管理，强化协议履约意识和工程索赔意识。已标价工程量清单作为工程结算旳主要根据，在工程变更、价款支付与结算等方面旳规范管理具有主动作用。（6）增进了施工企业技术和管理水平旳提升。承包人能够根据中标价及承诺，经过对工程成本旳分析，统筹考虑、精心选择施工方案，合理拟定施工要素旳投入与配置，优化组合，合理控制等，确保工程质量和工期，增进技术进步，提升经营管理水平。
GB505002008清单计价规范解释 全文
26、分部分项工程量清单的某一项工作内容发生了改变（比如：工艺不变，原有的瓷砖档次太低，改为另一种价格较贵的瓷砖；工艺有些改变，如保温隔热墙的保温材料发生了变化等），在结算时如何调整？是否都视为变成了一项新的清单，需要重新申报单价给咨询工程师审批？
答：应按招标文件要求包干的范围来定。
（1）如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用。
（2）如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。
31、招投标过程中，有时是假定的工程量，有些问题留待结算中解决，现在实行工程量清单计价，那么对量的准确性应如何规范。
20、同一分部分项工程项目招标方提供的工程量清单是按招标文件来确定描述工程特征，如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？
答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。实体的内容是不能做修改或补充的。
答：按合同约Biblioteka 处理。27、清单计价与施工图预算如何协调？清单计价能取代预算吗？
答：清单计价与施工图预算是两种不同的计价模式。《计价规范》1.0.3条规定的范围应执行工程量清单计价，除此之外，根据招投标法规定招标人在招标时可以自行决定。
28、定额中原有的施工配合费：如电梯安装等，实行清单后，怎样处理？
答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。
8、计价表格之"措施项目分析表"，每一措施项目填表计量单位为"项"，数量为"1"，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个"附表"，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？
新《建设工程工程量清单计价规范》的理解与应用工程量清单计价规范
新《建设工程工程量清单计价规范》的理解与应用工程量清单计价规范摘要：新《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2022是在原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003的基础上进行修订，自2022年12月1日起实施。
“08规范”涵盖了工程建设从招投标开始到竣工结算办理的全过程，对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。
关键词：招标投标合同签订工程结算纠纷调解2022年7月9日国家住房和城乡建设部以第63号公告，批准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2022为国家标准，自2022年12月1日起实施。
“08规范”新增条文92条，其中强制性条文15条。
增加了工程量清单计价中有关招标控制价、投标价、合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等内容，“08规范”是推行工程量清单计价改革的重要基础。
推行工程量清单计价是适应我国工程投资体制和建设管理体制改革的需要，是深化我国工程造价管理改革的一项重要工作，对于规范建设工程发、承包双方的计价行为。
维护建设市场秩序，建立市场形成工程造价的机制将发挥重要的作用。
一、新《规范》修编的指导思想和原则1、新修订的“08规范”充分考虑了建筑法、合同法、招标投标法以及国家的有关政策，在现有的法规框架下，补充和完善了工程量清单计价规范的内容。
如根据招标投标法近年来实施的情况，对规范的适用范围。
“08规范”中规定。
全部使用国有资金或以国有资金投资为主的工程项目，必须采用工程量清单计价。
与"03规范”相・比，扩大了规范实施的范围。
在规范有关合同价款确定的内容中，也体现了合同法和高法对施工合同司法解释的精神。
2、“08规范”总结了“03规范”实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是在清理拖欠工程款的工作中普遍反映的问题，以及在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题。
GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范完整版(含专业,附录及条文说明)
中华人民共和国国家标准GB50500—20建设工程工程量清单计价规范Code of valuation withg bg l l quantity of construction works—— ——中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合发布 12 1 225 发布13200401施行20目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 一般规定 (4)3.1计价方式 (4)3.2计价风险 (4)4 招标工程量清单 (5)4.1一般规定 (5)4.2分部分项工程 (5)4.3措施项目 (5)4.4其他项目 (5)4.5规费 (6)4.6税金 (6)5 招标控制价 (7)5.1一般规定 (7)5.2编制与复核 (7)5.3投诉与处理 (7)6 投标报价 (9)6.1一般规定 (9)6.2编制与复核 (9)7 合同价款约定 (10)7.1一般规定 (10)7.2约定内容 (10)8 工程计量 (11)8.1一般规定 (11)8.2单价合同的计量 (11)8.3总价合同的计量 (11)9 合同价款调整 (12)9.1一般规定 (12)9.2法律法规变化 (12)9.3工程变更 (13)9.4项目特征描述不符 (13)9.5工程量清单缺项 (14)9.6工程量偏差 (14)9.7物价变化 (14)9.8暂估价 (15)9.9计日工 (15)9.10现场签证 (16)9.11不可抗力 (16)9.12提前竣工（赶工补偿） (17)9.13误期赔偿 (17)9.14施工索赔 (17)9.15暂列金额 (18)10 合同价款中期支付 (19)10.1预付款 (19)10.2安全文明施工费 (19)10.3总承包服务费 (19)10.4进度款 (19)11 竣工结算与支付 (21)11.1竣工结算 (21)11.2结算款支付 (22)11.3质量保证（修）金 (22)11.4最终结清 (22)12 合同解除的价款结算与支付 (23)13 合同价款争议的解决 (24)13.1监理或造价工程师暂定 (24)13.2管理机构解释或认定 (24)13.3友好协商 (24)13.4调解 (24)13.5仲裁、诉讼 (25)13.6造价鉴定 (25)14 工程计价资料与档案 (26)14.1计价资料 (26)14.2归档管理 (26)15 计价表格 (27)15.1计价表格组成 (27)15.2计价表格使用规定 (54)本规范用词说明……………………………………………………………………………………………（）条文说明……………………………………………………………………………………………………（）1 总则1.0.1 为规范建设工程施工发承包计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》，制定本规范。
建设工程工程量清单计价规范--详细解释
《建设工程工程量清单计价规范》Code of valuation with bill quantity of construction works北京2008一、工程造价计价模式的发展历程及基本原理四、原《计价规范》下清单计价体系国内外比较六、工程量清单计价模式下的招投标与合同价款管理目录三、原《计价规范》存在的问题二、《建设工程工程量清单计价规范》（2003）简介五、新《计价规范》介绍及问题分析苏联计价模式政府定价按照企业级别取费政府定价按照企业级别加工程类别取费50年代1985年1986年政府直接控制消耗量及价格政府公布价格指数主要材料市场定价加调整系数材料市场定价1987-1993年1993-1998年1998年后政府控制消耗量部分控制价格量价分离，政府控制消耗量，不控制价格市场决定消耗量及材料价格2003年清单计价中国工程造价计价模式发展框图(一)发展历程计价依据与计价模式发展的三个阶段:计划经济时期转轨时期现阶段1.计划经济时期计价依据(1) 概预算定额制度建立初期的计价依据。
主要是指在“一五”期间国家所制定的各类定额及指标，如国家建委1957年颁发的《建筑工程预算定额》、1955年颁发的《一九五五年度建筑工程概算指标(草案)》、1957年颁发的《建筑安装工程间接费定额汇集》等。
计价依据的特点: 管理体制上较多地强调集中，没有考虑到各个地区的具体情况。
(2) 改革开放初期的计价依据。
1978年9月，国家建委、国家计委、财政部联合颁布了《关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定》，明确了各专业部门的分级管理。
特点:国家对计价依据,特别是定额体系的完善做了大量的工作，但计价依据如何适应市场变化，从而更好地体现建筑产品价格与价值的关系方而的研究做得还不够，致使计价依据存在的滞后性问题没有得到解决。
2.计价模式工程造价的确定，主要是按设计图纸及统一的工程量计算规则计算工程量，并套用统一的定额与单价，计算出工程直接费，然后按照规定的取费标准计算间接费及有关费用，最终确定工程的概预算，由施工单位承建，并在竣工后编制出结算和决算，经审核后即为工程的最终造价。
工程量清单计价规范简介
材料暂估价： 招标投标时，确定某些分部分项工程
的综合单价时,其中某一(些)材料的单价 暂时按招标人规定价格计算。
* 材料暂估价包括在综合单价中； 因而也包括在分部分项工程费中，竣工 结算时按实调整。
1.混凝土制作、 运输、浇筑、 振捣、养护 2.地脚螺栓二次 灌浆
第十八页，共53页。
现浇钢筋混凝土基础工程量清单
项目编码
项目名称
1
满堂基础
项目特征
C30混凝土、碎石最 大粒径20、商品混 凝土
计量 单位
m…
第十九页，共53页。
分部分项工程量清单为不可调的闭口清单，投标人如
第十页，共53页。
本规范总结了《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500—2003 实施以来的经验，针对执行中存在的问 题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实 施中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问 题，主要修编了原规范正文中不尽合理、可操作性不强的 条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编 制工程量清单和招标控制价、投标报价合同价款约定以及 工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、 工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。原规范的
筑物工程的装饰装修工程。
• 附录C——安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与安装 工程。 • 附录D——? • 附录E——? • 附录F——/
第七页，共53页。
3．工程量清单的编制依据
1）08计价规范；
2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；
清单计价规范-4
基础断面面积=中间基础面积+两边大放脚面积 =墙宽*基础高度+大放脚增加断面面积
放脚层数
一 二 三
增加断面面积
等高
不等高
ห้องสมุดไป่ตู้
0.01575
0.01575
0.04725
0.03938
0.0945
0.07875
例1：某条形基础长50m，墙厚一砖半，高 0.9m，三层等高式大放脚，计算该条基工 程量。
第二章 桩与地基基础工程
一、混凝土桩
1、预制钢筋混凝土桩：设计桩长（包括桩尖）或根 数
L
2、接桩：接头数量 3、混凝土灌注桩：设计桩长（包括桩尖）或根数
二、其他桩 其他各类桩均以桩长（包括桩尖）计算
三、地基与边坡处理 1、地下连续墙：墙中心线长度*厚度*槽深 2、地基强夯：实际面积
第三章 砌筑工程
一、砖基础
1、砖基础与砖墙（身）的划分应以设计室内地坪 为界。基础与墙身使用不同材料，位于设计室内 地坪 ±300 cm 以内时，以不同材料为界，超过 ± 300 cm ，应以设计室内地坪为界。砖围墙应 以设计室外地坪为界。
±0.00
-0.45
2、基本规则：按设计图示尺寸以体积计算， 即基础断面面积*基础长度 基础长度：外墙按中心线计算 内墙按基础净长线计算。
解：
条基工程量=（0.365*0.9+0.0945）*50
=21.150 m3
400 240
4、独立基础 砖柱基础（四面大放脚）
例2：
365
5、应扣除： 地圈梁、构造柱所占体积、单个面积超过
0.3m2的孔洞
《建设工程工程量清单计价规范》解释和答疑
《建设工程工程量清单计价规范》解释和答疑建设部标准定额研究所（一）1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按《计价规范》2.0.6条及参阅“宣贯辅导教材”第3.4.1页。
2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。
参阅“宣贯辅导教材”4.0.6条。
3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。
宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。
答：以《计价规范》的正文为准。
4、在工程量清单中，3.4.2“为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量”，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。
投标人根据表中内容响应报价，这里的“单价”是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。
5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。
请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。
如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。
（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。
）如不可调则与实际情况不符。
答：按合同约定。
6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。
若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。
7、什么是规费？规费一般有哪些？答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。
国标清单规范解读
一、 08清单计价规范出台背景
• （2）计价规范的局部修订要求规范进行形式上的 调整。
• 2004年，建设部标准定额司委托中国建设工程造价管
理协会组织煤炭、建材、冶金、有色、化工等五个专业委
员会，编制了“03规范”附录F“矿山工程工程量清单项目 及计算规则”，建设部于2005年2月17日以计价规范局部 修订的形式发布第313号公告，自2005年6月10日实施。
• 1、整体结构
– 2003《计价规范》：正文和附录 – 2008《计价规范》：正文、附录和条文说明 – 正文包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单
计价、工程量清单计价表格等。条文说明部分是对应 于总则中每个条款的具体说明，详细解释及法律依据。
• 2、正文条文数量
– 2003版《计价规范》正文条文共45条 – 2008版《计价规范》正文条文共137条，补充完善了工
一、 08清单计价规范出台背景
• 03清单计价规范存在的不足
• （1）缺少对合同价款管理内容的说明，后期执行 困难
• 03《计价规范》主要侧重于工程招投标中工程 量清单计价，但对于招投标后合同签订、工程计 量与价款支付、工程变更、工程价款调整、工程 索赔、工程结算以及工程造价纠纷处理等环节缺 乏相应的规定。
– 2002年，全国人大就《建筑法》执行情况进行了检 查，发现工程建设领域存在着“黑白”合同、工程竣 工结算多头审查、久拖不结，造成工程款拖欠严重， 进而拖欠农民工工资，引发严重的社会问题。
– 国务院决定从2003年起，在全国范围内开展清理拖 欠工程款、清理拖欠农民工工资的活动，以此为背景 新文件陆续出台。同时结合建设工程计价的改革，规 范建筑安装工程费用构成、规费、措施费等文件也有 较大变化。
《工程量清单计价规范》有关名词解释
《工程量清单计价规范》有关名词解释1．淤泥淤泥是一种稀软状，不易成形的灰黑色、有臭味、含有半腐朽的植物遗体（占60%以上）、置于水中有动植物残体渣滓浮于水面，并常有气泡由水中冒出的泥土。
2．流砂流砂，在坑内抽水时，坑底的土会成流动状态，随地下水涌出，这种土无承载力边挖边冒，无法挖深，强挖会掏空邻近地基。
3．预裂爆破是指为降低爆震波对周围已有建筑物或构筑物的影响，按照设计的开挖边线，钻一排预裂炮眼，炮眼均需按设计规定药量装炸药，在开挖区炮爆破前，预先炸裂一条缝，在开挖区炮爆破时，这条缝能够反射，阻隔爆震波。
4．减震孔与预裂爆破起相同作用，在设计开挖边线加密炮眼，缩小排间距离，不装炸药，起反射阻隔爆震波的作用。
5．光面爆破是指按照设计要求，某一坡面（多为垂直面）需要实施光面爆破，在这个坡面设计开挖边线，加密炮眼和缩小排间距离，控制药量，达到爆破后该坡面比较规整的要求。
6．基底摊座是指开挖炮爆破后，在需要设置基础的基底进行剔打找平，使基底达到设计标高要求，以便基础垫层的浇注。
7．房心填土房心填土工程量以主墙间净面积乘填土厚度计算，这里的“主墙”是指结构厚度在120mm以上（不含120mm）的各类墙体。
8.空斗墙空斗墙，一般使用标砖砌筑，使墙体内形成许多空腔的墙体。
如：一斗一眠、二斗一眠、三斗一眠及无眠空斗等砌法。
9.石梯带在石梯的两侧（或一侧），与石梯斜度完全一致的石梯封头的条石称石梯带。
10.石梯膀石梯的两侧面，形成的两直角三角形称石梯膀（古建筑中称“象眼”）。
石梯膀的工程量计算以石梯带下边线为斜边，与地平相交的垂线为一直角边，石梯与平台相交的垂线为另一直角边，形成一个三角形，三角形面积乘以砌石的宽度为石梯膀的工程量。
11.石墙勾缝有平缝、平圆凹缝、平凹缝、平凸缝、半圆凸缝、三角凸缝。
15．有梁板有梁板，现浇有梁板是指现浇密肋板、井字梁板（即由同一平面内相互正交式斜交的梁与板所组成的结构构件）。
16．薄壁柱薄壁柱，也称隐壁柱，在框剪结构中，隐藏在墙体中的钢筋砼柱，抹灰后不再有柱的痕迹。
最新清单计价规范
最新清单计价规范最新清单计价规范清单计价是一种用于测算工程或项目报价的方法，它将工程或项目中的各项工作分解成单独的清单，通过对每个清单进行计价，再进行综合汇总得出总报价。
清单计价的准确性和规范性对于工程项目的预算和报价至关重要。
下面是最新的清单计价规范。
一、清单计价编写要求1. 清单计价必须详细、准确、完整。
每一项清单都需要准确描述所包含的工作内容和物料材料规格，并按照统一的格式进行编写。
2. 清单计价应符合工程项目的技术要求和规范要求。
清单中的工作内容和物料材料规格必须符合相关的国家标准和行业标准。
3. 清单计价的细目编写应尽量避免歧义和多解性。
对于容易引起误解的名词、缩写和术语，应在清单中进行解释说明。
4. 清单计价应具有工程量明确、衡量准确的特点。
清单中的工程量应依据项目的实际情况进行合理估算，具备科学性和可操作性。
二、清单计价价格计算1. 清单计价应按照合理的价格计算方法进行，确保价格的准确性和合理性。
价格计算应参照市场行情、成本等因素进行。
2. 清单计价中的价格变动应符合相关政策法规和合同约定。
如有价格调整或变动，应进行相应的说明和计算。
三、清单计价文件管理1. 清单计价文件应具备完整性和可追溯性。
清单计价文件应编制成电子版和纸质版，并进行适当的备份和存档。
2. 清单计价文件应及时更新和修订。
如清单内容或价格发生变动，应及时进行修改并重新编写清单计价文件。
四、清单计价审查和验收1. 清单计价应进行独立的审核和审查。
审核人员应对清单的编写、工程量和价格计算进行全面审查，确保清单的准确性和合理性。
2. 清单计价的审查和验收应由专业人员进行。
审查人员应具备相关行业经验和专业知识，对于清单计价的编制和价格计算有一定的了解和经验。
以上是最新的清单计价规范，通过严格按照规范要求进行清单计价，可以提高工程项目预算和报价的准确性和合理性，为工程项目的顺利进行提供保障。
建设工程工程量清单计价规范
该部分通过具体案例的方式，详细介绍了不同类型建设工程的工程量清单计 价方法。这些案例具有代表性和实用性，可以帮助读者更好地理解和掌握工程量 清单计价方法。
该部分提供了与建设工程工程量清单计价相关的法规和标准，以便读者在实 际操作中查阅和使用。
《建设工程工程量清单计价规范》的目录作为全书结构的概括和总结，具有 以下作用：
工程量清单计价方法还有助于提高建设工程的造价管理水平。通过采用工程 量清单计价方法，招标人需要提供详细的工程量清单，这使得投标人能够更加准 确地评估建设工程的造价水平，从而有助于提高建设工程的造价管理水平。
工程量清单计价方法还有助于促进建设工程的质量和安全管理。在传统的计 价模式下，往往存在低价中标、高价结算的情况，这不仅容易滋生腐败现象，还 容易导致建设工程的质量和安全问题。而采用工程量清单计价方法则可以有效地 避免这种情况的发生，从而有助于提高建设工程的质量和安全管理水平。
这本书的主要内容是关于工程量清单计价方法的介绍和解读。工程量清单计 价方法是一种先进的工程造价计价方式，已经在国际上得到了广泛的应用。该方 法是在建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计价规范，提 供工程数量，将其作为招标技术文件之一，由投标人依据工程量自主报价，并按 照经评审低价中标的工程造价计价方式。
工程量清单说明应包括工程概况、编制依据、计量单位、计价方法和要求等 内容。
工程量清单表应按照规定的格式填写，包括项目编码、项目名称、计量单位、 工程数量等内容。
收集资料：收集与工程相关的资料，包括设计文件、施工合同、招标文件等。
计算工程量：按照《建设工程工程量清单计价规范》的要求计算各分部分项 工程的工程量。
作者简介
这是《建设工程工程量清单计价规范》的读书笔记，暂无该书作者的介绍。
工程量清单计价规范学习
GB50500－2023《建设工程工程量清单计价规范》重点解读一、新规范旳特点：1、内容涵盖了工程施工阶段从招投标开始到工程竣工结算办理旳全过程；2、计价方式体现了市场竞争和政府宏观调控相结合旳思绪；如：安全文明施工费、规费不容许竞价，物价波动旳风险由发、承包双方共同承担。
3、对工程建设各阶段、各环节计价旳详细做法和规定都做出了详细而详尽旳规定，条文具有可操作性。
二、“总则”重点解读：1、制定规费旳目旳：规范工程造价计价行为，统一工程量清单旳编制和计价措施。
2、规范旳合用范围：建设工程工程量清单计价活动。
工程量清单计价活动包括：·工程量清单编制·工程量清单招标控制价编制·工程量清单投标报价编制·工程协议价款旳约定·工程施工过程中工程计量与工程价款旳支付·索赔与现场签证·工程价款旳调整·竣工结算旳办理·工程计价争议处理3、国有资金投资旳工程项目，不分建设规模，均必须采用工程量清单计价。
4、非国有资金投资旳工程项目，由项目业主自主确定计价方式，若采用清单计价旳则应执行规范，若不采用清单计价旳则部分执行规范，出不执行工程量清单计价旳专门性规范外，规范中旳其他条文应执行。
三、“术语”重点解读：1、项目特性对构成工程实体旳分部分项工程量清单项目和非实体旳措施清单项目反应其自身价值旳特性进行描述。
2、综合单价完毕一种规定计量单位旳分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需旳人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润、一定范围内旳风险费用。
我国旳清单综合单价中不包括规费、税金（属于不可竞争旳费用），国际通例旳综合单价是指全包括旳综合单价。
3、暂列金额（03规范叫预留金）相称于发包人旳备用金，一般协议中列出暂列金额，也有旳协议不列出暂列金额；暂列金额不是自然地属承包人所有，只有按发包人旳规定使用并发生旳部分才属承包人所有。
2018清单计价规范完整版
清单：清单，汉语词汇，汉语拼音为qīng dān，指的是详细登记有关项目的单子。
清单计价规范：中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范规范说明：本规范总结了《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2003实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，主要修订了原规范正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。
原规范的附录A～E除个别调整外，基本没有修改。
原由局部修订增加的附录F，此次修订一并纳入规范中。
本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。
本规范由住房和城乡建设部负责管理和强制性条文的解释。
部标准定额研究所负责具体技术内容的解释。
为了提高规范质量，请各单位在执行中注意积累资料，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄住房和城乡建设部标准定额司(北京三里河路九号，邮政编码100835)，供以后修订时参考。
修订本规范的主编单位、参编单位和编制组成员：主编单位：住房和城乡建设部标准定额研究所四川省建设工程造价管理总站参编单位：广东省建设工程造价管理总站河北省建设工程造价管理总站编制组成员：王海宏谢洪学吴松胡晓丽吴佐民文代安赖铭华金春平周明科李艳海出版单位：中国计划出版社规范内容：1总则1.0.1为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。
1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
工程量清单计价规范
工程量清单计价规范1. 引言工程量清单计价是工程项目管理中重要的一项内容，它是对工程项目施工过程中的各项工作量和材料需求进行详细计量和计价的过程。
合理的工程量清单计价规范能够确保工程项目的成本控制和质量管理，促进施工过程的顺利进行。
本文档将介绍工程量清单计价的基本原则和规范，并对具体的计价方法和程序进行详细说明。
2. 工程量清单计价的基本原则在进行工程量清单计价时，需要遵循以下基本原则：•明确性：工程量清单应具有明确的项目划分和计量单位，以确保计价结果的准确性和可比性。
•完整性：工程量清单应包含项目的全部工作量和材料需求，确保计价结果的完整性和真实性。
•独立性：每个工程量清单项目应独立计价，以便对不同项目进行独立核算和比较。
•一致性：计价过程中应保持一致性，即在不同清单项目中使用相同的计价方法和标准。
•透明性：计价结果应具有明确的计算依据和可理解的解释，以便对计价过程进行审查和监督。
3. 工程量清单计价的基本步骤工程量清单计价通常包括以下基本步骤：3.1 工程量测算在进行工程量清单计价之前，首先需要进行工程量的测算和计量。
这一步骤通常由工程师和技术人员完成，他们根据项目的设计图纸和施工要求，对各项工程量进行详细计量和测算，并将其记录在工程量清单中。
3.2 定额编制根据工程量清单中各项工程量的计量结果，编制相应的定额表。
定额表中包含了每项工程量所需的各种材料和工艺要求，以及对应的工时和费用计算公式。
定额表是计价的基础，它能够确保计价结果的准确性和可比性。
3.3 计价方法选择在进行工程量清单计价之前，需要选择合适的计价方法。
常见的计价方法包括直接费用法、综合单价法和成本比较法等。
在选择计价方法时，需要考虑项目的具体情况和计价的要求，确保计价结果合理可行。
3.4 计价公式应用在确定计价方法后，需要根据相应的计价公式对工程量清单进行计算和核算。
计价公式通常包括人工费、材料费、机械费等各项费用的计算公式，具体的计算方法和参数需要根据项目的特点进行确定。
《工程量清单计价规范》中强制性条文的规定及解读中国建设工程律师网
《工程量清单计价规范》中强制性条文的规定及解读中国建设工程律师网2013《工程量清单计价规范》强制性条文共15条，分别是：第3.1.1、3.1.4、3.1. 5、3.1. 6、3.4.1、4.1.2、4.2.1、4.2.2、4.3.1、5.1.1、6.1.3 、6.1.4、8.1.1、8.2.1、11.1.1条。
第一条【3.1.1】“使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价”。
【解读】本条规定了国有资金投资的建设工程发承包必须采用工程量清单计价。
国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工发承包，不分建设工程规模大小，均必须采用工程量清单计价。
所谓国有资金（含国家融资资金）的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。
根据国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定：1、使用国有资金投资项目的范围包括：（1）使用各级财政预算资金的项目；（2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（3）使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控股权的项目。
2、国家融资项目的范围包括：（1）使用国家发行债券所筹集资金的项目；（2）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（3）使用国家政策性贷款的项目；（4）国家授权投资主体融资的项目；（5）国家特许的融资项目。
第二条【3.1.4】“工程量清单应采用综合单价计价”。
【解读】本条规定了工程量清单采用综合单价法计价。
采用综合单价法进行工程量清单计价时，综合单价包括除规费和税金以外的全部费用。
综合单价＝人工费+材料和工程设备费+施工机具使用费+企业管理费+利润+由投标人承担的风险费用+其他项目清单中的材料暂估单价。
第三条【3.1.5】“措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用”。
第四条【3.1.6】“规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用”。
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清单计价规范全解释建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》(2008版)有关问题解释答疑专题建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按《计价规范》2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.1条。
2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。
参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。
3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。
宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。
答：以《计价规范》的正文为准。
4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。
投标人根据表中内容响应报价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。
5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。
请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。
如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。
（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。
）如不可调则与实际情况不符。
答：按合同约定。
6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。
若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。
7、什么是规费？规费一般有哪些？答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。
8、计价表格之"措施项目分析表"，每一措施项目填表计量单位为"项"，数量为"1"，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个"附表"，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按"措施项目分析表"进行分析，一般按《计价规范》所列表格执行即可。
需要补充表格的，可参阅"宣贯辅导教材"4.0.3条，由各省级工程造价管理机构统一制定。
9、有招标代理资质的咨询单位，能否编制工程量清单？答：中华人民共和国建设部令（107号）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的第九条 "招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制"。
《计价规范》第3.1.1条所指 "中介机构"与部令一致。
10、甲方供料是否计算计价？是否放入投标报价中，还是放入其他费中的招标人部份？答：甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。
11、材料和设备的划分，在工程量清单计价工程中如何处理？由投标人采购的设备（如变压器）是否应纳入综合单价？答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
12、在执行"工程量清单规范"时，牵涉到安装工程量中的多专业（工种）"联动试车费"是否能计取？如果能计取，请问怎样计算？答：联动试车费属工程建设其他费用，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
13、描述"项目特征"时，全部描述比较烦琐，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？答：项目特征是描述清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清楚，便于投标人报价。
14、高层建筑增加费应划回（1）分部分项工程量清单？（2）还是措施项目清单？答：应在分部分项工程量清单报价中考虑。
15、因发包人原因停建（依法解除合同），按工程量清单计价如何办理停建结算？主要是指措施项目费的清算。
答：按合同约定处理。
16、由于工程量将来要按实际核定。
在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必须计算其工程量，结算时可因工程增减作增减量调整。
招标人应尽可能准确提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或策略报价。
17、为便于将来设计变更不会因为投标书中无单价而使承发包双方发生不必要的纠纷，可否采用多做法共存的工程量清单？如，某工程楼地面7000m2工程量。
在工程设计中为水泥砂浆楼地面，在工程量清单中分别列出水泥砂浆楼地面、水磨石楼地面、地板砖楼地面、大理石楼地面……等等，其各自工程量均为7000m2（或暂定一个数量）？答：不可以。
只能根据施工图纸及施工方案进行编制工程量清单，若发生工程变更工程量增减，按合同的约定竣工时按实核量结算。
18、投标人如参照全统基础定额作综合单价分析时，其工程量（施工量）的计算除按施工组织设计外，是否应参照基础定额中相关子目的原工程量计算规则？答：《计价规范》中的工程量计算规则与定额中的工程量计算规则是有区别的，招标人编制招标文件中的工程量清单应按《计价规范》中的工程量计算规则计算工程量；投标人投标报价（包括综合单价分析）应按《计价规范》4.0.8规定执行。
19、采用工程量清单编制标底价，按步骤必须先确定施工方案，请问：招标人或中介咨询机构如何编制一个合理的施工方案，依据又有哪些？答：标底是指招标人或委托的工程造价咨询单位在工程量清单的基础上编制的一种预期价格，是招标人对建设工程预算的期望值，标底并不是决定投标能否中标的标准价，而只是对投标进行评审和比较时的一个参考价。
因此，在编制标底时，招标人或中介咨询机构一定要依据项目的具体情况，考虑常用的、合理的施工方法、施工方案进行编制。
20、同一分部分项工程项目招标方提供的工程量清单是按招标文件来确定描述工程特征，如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。
实体的内容是不能做修改或补充的。
21、甲方购买的材料、设备在招投标阶段如果无法确定需要多少钱，能否不用列入报价？答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
材料费必须列入综合单价，如果在招投标阶段无法准确定价，应按暂估价。
22、如果合同订的是单价合同，能否结算时按竣工图、现场实际情况按实重新计算工程量？答：（1）按合同约定。
（2）乙方发现实际发生的工程量与工程量清单提供的工程量不同时，应随时与甲方协商签证同意后变更，结算时调整。
23、工程量清单计价可以理解为固定单价，而不固定总价法。
请问合同价如何定？若投标人已知工程量计算错误、漏项或设计变更，如何调整？答：工程量清单计价是一种计价方法，固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式，这是两个范畴的概念。
按工程量清单计价可以采用固定价、可调价、成本加酬金中的任何一种方式签定合同价。
根据建设部令第107号的第五条、第十一条和第十二条，编制施工图预算、招标标底和投标报价的计价方法有工料单价法和综合单价法，招标人与中标人应根据中标价订立合同，或不实行招投标工程由发承包双方协商订立合同，合同价方式有固定价、可调价和成本加酬金。
若投标人发现清单中工程量计算错误、漏项或设计变更，可按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。
24、执行工程量清单后是否工程结算方式和原来的定额法不一样？答：按工程量清单计价的工程结算方式与按定额计价的工程结算方式的不同点：工程量清单计价，综合单价一般不作改动，没有价差，也不用调整各项费率。
25、清单计价模式招投标是否意味着其只能采用单价固定合同？答：根据建设部令第107号的第十二条，合同价可以采用的方式有：（一）固定价；（二）可调价；（三）成本加酬金。
工程量清单计价是一种计价方法。
固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式。
26、分部分项工程量清单的某一项工作内容发生了改变（比如：工艺不变，原有的瓷砖档次太低，改为另一种价格较贵的瓷砖；工艺有些改变，如保温隔热墙的保温材料发生了变化等），在结算时如何调整？是否都视为变成了一项新的清单，需要重新申报单价给咨询工程师审批？答：按合同约定处理。
27、清单计价与施工图预算如何协调？清单计价能取代预算吗？答：清单计价与施工图预算是两种不同的计价模式。
《计价规范》1.0.3条规定的范围应执行工程量清单计价，除此之外，根据招投标法规定招标人在招标时可以自行决定。
28、定额中原有的施工配合费：如电梯安装等，实行清单后，怎样处理？答：按《计价规范》第101页表C.1.7列项报价，其工程内容包括本体安装和电梯电气安装。
29、工程量清单要求与合同配套，明确合同的计价方式，才能做出投标决策。
但现在业主的实际做法是在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订，这样的话，投标人的风险明显大于业主，而这种违反招标法的招标文件随处可见，法律的完善与法制的完善是两回事。
答：招标文件照搬合同范本是不完善的。
应将合同范本中的专用条款具体化列入招标文件。
建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》也是要求把具体条款（即专用条款）列入招标文件。
30、若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。
答：应按招标文件要求包干的范围来定。
（1）如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用。
（2）如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。
31、招投标过程中，有时是假定的工程量，有些问题留待结算中解决，现在实行工程量清单计价，那么对量的准确性应如何规范。
答：工程量清单应由有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构依据《计价规范》第三章工程量清单编制的规定编制，工程数量应按3.2.6条规定计算。