西方行政学第十章练习题
西方行政学说练习题
西方行政学说综合练习题一、填充题1．“行政管理”是英文“Public Administration”一词的汉译，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为_公共管理_。
2．威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学_研究起点和具体研究的内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。
3．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。
他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的_行政法学家和_政治学家。
4．韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但_权威和_控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。
5. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。
6.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有_一体化和实践性的特征。
7.厄威克认为，管理过程由三个职能组成：计划，组织和控制。
8．巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作理解性和人性个理解。
.9．西蒙的有限理解决策模式和林德布洛姆的渐进决策模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。
10.20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由_纯理论研究转向应用研究。
11．里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科的。
12.所谓公共选择是指_非市场的集体选择，实际上就是政府选择。
13.进入20世纪八、九十年代以来，西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展，并且最终出现了由传统意义上的公共行政向现代意义上的公共管理转型的发展趋势。
14.霍哲强调，最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把官僚组织文化改变成为创造性和支持性文化。
15.．公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理。
《西方行政学说》简答题题库(珍藏版)
《西方行政学说》简答题题库(珍藏版)《西方行政学说》简答题题库(珍藏版) (内部资料、更新至2023年7月试题、涵盖期末考试中95%以上的原题及答案) 德鲁克认为运用目标治理方法应留意哪些关键问题？答：一般来说，运用这种方法应留意如下关键问题：(1)要严厉仔细地做好预备工作，把实施目标治理当作一项大事来抓；(2)目标要制定得比拟明确，尽量用数量指标表示，并且要规定完成任务、到达目标的时间；(3)应当将这种治理方法用于比拟长期的组织任务；(4)落实到个人的目标必需符合实际状况，每个人的目标均不应超过其自身所具有的实际承受力量；(5)对目标完成状况的检查方式很重要，对力量较低和缺乏自信念的组织成员来说尤其重要；(6)应充分开发和利用人际沟通技能，特殊是上下级之间信息沟通的技能。
登哈特的新公共效劳理论的根本观点是什么？答：登哈特的新公共效劳理论主要包括以下几个方面的根本观点：(1)政府的职能是效劳，而不是掌舵；(2)公共利益是目标而非副产品；(3)在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；(4)为公民效劳，而不是为顾客效劳；(5)责任并不简洁；(6)重视人，而不只是重视生产率；(7)公民权和公共效劳比企业家精神更重要。
厄威克认为对于一切行政组织的治理都具有普遍适用性的原则是什么？答：在厄威克看来，以下原则对于一切行政组织的治理都具有普遍适用性：(1)目标原则；(2)人员与组织构造相适应的原则；(3)单头领导的原则；(4)专业参谋和一般参谋共存的原则；(5)授权原则；(6)责权相符原则；(7)明确性原则；(8)掌握幅度原则。
法约尔对治理的概念是如何界定的？答：法约尔对于治理的定义是通过将经营与治理进展比拟并对治理活动的要素分析来提醒的。
法约尔认为经营和治理是两个不同的概念。
“经营”的意思是指导或引导一个组织趋向一个目标，依据详细状况，经营可以指船长驾驶一只船、经理经营一个企业或政府首脑治理一个国家。
在他看来，“经营”包括六种活动，即：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和治理活动，而作为这六种活动中的一种，“治理”则由规划、组织、指挥、协调和掌握五种要素构成，“治理就是实行规划、组织、指挥、协调和掌握。
西方行政学说练习题(doc 83页)
（二）行政学研究的任务和目标
1.行政学研究的任务：首先，要弄清楚政府能够适当而且成功地承担的是什么 任务。其次，要弄清楚政府怎样才能够以尽可能高的效率和尽可能少的金钱或 人力上的消耗来完成这些专门的任务。
2.行政学研究的目标：行政管理学的目的就在于把行政方法从经验性实践的混 乱和浪费中拯救出来，并使它们深深植根于稳定的原理之上
另还有四本及论文若干
威尔逊的行政学说
思想渊源和产生背景
1.行政学研究的必要性
2.行政学的目标和任务
3.行政管理的实质
4.行政学研究的历史渊源
5.行政学研究方法论
6.人事行政思想
2020/7/18
7.行政监督思想
二、威尔逊行政说的思想渊源和时代背景— —思想渊源
思想渊源； 欧洲（主要 是德国的行 政思想）
2020/7/18
学习导航
威尔逊的行政学说 古德诺的政治——行政二分法
韦伯的官僚制理论
2020/7/18
古德诺的政治—行政二分法
古德诺其人其事
政 治 与 行 政 协 调
2020/7/18
1.对政治-行政二分法的进一步阐述
行政 学说
时代背景： 主要源自对自 由放任主义的 反动。
行政行政学研究》
2020/7/18
行政研究在德国很 受重视：当时德国 的高度集权、“开 明专制”的要求相 适应。
行政研究的德国阶段中的代表人物及主 要思想？
斯坦因在行政学研究中颇负盛名，具有一定代表性 。
※ （2）规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
行政研究的任务：了解一国国民在特定历史时代的“外界实在”，也即 “社会文化的实在”的进展活动；如何依靠国家权力来提高这种“外界 实在”，并使这一提高成为国家人格的自觉意识。
西方行政学说史习题库_第1~18章_打印版_双面8页_FinalVersion
西方行政学说史习题库_第1~18章_打印版_双面8页_FinalVersion题型：一、单选题（P1-7）二、多选题（P7-14）三、简答题（P14-end）第一章一、单选题1、行政学的奠基人是：正确答案：A威尔逊2、标志着行政学的正式诞生的著作是：正确答案：A《行政学研究》3、威尔逊的“政治与行政两分”思想主要得益于德国政治学家：正确答案： C 布隆赤里4、最早提出“行政学”一词的是德国学者：正确答案：A劳伦斯?冯?施塔因5、现代行政学脱胎于：正确答案：B政治学6、19世纪末，美国国会通过“彭德尔顿”法案，实行：正确答案：C“功绩制”的文官制度7、现代文官制度的理论基础是：正确答案： C 政治与行政两分8、历史研究法又叫正确答案：A纵向研究法9、下面哪个不属于行政学产生的历史背景：正确答案： C 资本主义正处于下降阶段10、实行“政党分赃制”的后果有：正确答案： D 忽视了对行政人员素质的要求与考核11、下面对威尔逊的评价不正确的是：正确答案： D 威尔逊大的理论从来还没受到人们的批评12、不属于《行政学研究》的内容的是：正确答案：B 提出科学管理的思想13、在西方国家，公共舆论被称为：正确答案： D 第四权力机关14、下列不属于威尔逊的著作的是：正确答案： D 《科学原理》15、威尔逊认为在各种对行政权力的社会监督中，处于核心地位的是：正确答案： A 公共舆论监督第二章一、单选题1、奠定了泰罗“科学管理之父”的地位的著作是：正确答案：B 《科学管理的原理》2、泰罗的科学管理研究最先的起点是：正确答案：C工人偷懒与磨洋工3、泰罗把传统管理模式称为：正确答案：D积极性加刺激性的管理4、泰罗的工资激励系统最显著的特点是：正确答案：A事先确定工作表现的标准5、下面不是科学管理核心内容的是：正确答案：C任务管理6、泰罗的科学管理是建立在什么假设上的？正确答案：A经济人7、泰罗认为在职能性组织中，高层管理者的行为控制建立在什么之上？C 正确答案：C例外原则8、泰罗的工时研究的目的是为了正确答案：A分析工人工作9、体现管理职能专业化的是：正确答案：D职能工长制度10、在泰罗的科学管理理论中，组织内部的协调仍然依靠：正确答案：B等级制度11、被莉连-吉布雷斯称为“昆斯伯里侯爵式”的管理的管理方式是：正确答案：B传统方式12、以下谁的管理方法被称为“仁慈的家长式统治”？A 正确答案：A泰罗14、泰罗认为最好的管理制度的基础是：正确答案：B低工资、高劳动时间第三章一、单选题1、1916年，法约尔《工业管理与一般管理》发表在：正确答案：C法国矿业协会年报2、法约尔认为，在大型企业中的领导人最需要的能力是：正确答案：B管理能力3、法约尔一般管理理论的核心内容是：正确答案：A14条管理原则4、法约尔提出，一般的组织形态有组织人员的书目决定，管理层次的设置一般坚持的原则是：正确答案：D2—55、下面说法不符合法约尔的管理组织理论的是：正确答案：C职位高的职员比职位低的职员更加需要技术能力6、同意领导原则指的是：正确答案：B一个领导人，一项计划7、等级制又叫：正确答案：A层级制度8、1918年，法约尔辞去公司总经理的职务，设立正确答案：B 管理研究所10、法约尔认为高级职员的能力主要是正确答案：A管理能力11、法约尔认为，一般的组织形态由组织人员的来决定正确答案：A数目 112、法约尔管理理论的核心是：C 正确答案：C等级制度第四章一、单选题1、下面属于韦伯的演讲作品的是：正确答案：B《作为职业的学术》2、韦伯被称为：正确答案：A“组织理论之父”3、韦伯认为官僚制的行政管理只能发生在属于的理性国家正确答案：C法理型统治4、下面关于官僚制的说法不正确的是：正确答案：D是一种纯粹为了描述政府行政管理的制度5、在官僚组织的行政管理中，任何程序都必须以为根本准则正确答案：D法律与制度6、现代官僚制的技术优势主要表现在正确答案：C专业化分工7、在个人魅力型统治中，行政人员的迁升的主要途径在于：正确答案：C领袖的指定8、下面不是官僚制负面功能的是：正确答案：B统治的知识化9、传统型统治的合法性在于正确答案：B领袖的非凡个人魅力10、下面哪个是最不稳定的统治形式：正确答案：A个人魅力型统治11、韦伯现代化理论的核心是：正确答案：A官僚制理论 112、传统型权威最为普遍的形式是：正确答案：A世袭制第五章一、单选题1、古立克1892年生于：正确答案：C日本2、1935-1937年间，古立克被委任为委员正确答案：B总统行政管理委员会3、按照古立克的观点，政府采取必要措施的首要原因是：正确答案：A市场失灵4、古立克否认：正确答案：C政治与行政分离5、总理全局，负责监督和调整各个部门人员的关系的是正确答案：D政治家6、古立克认为，把行政进行专门化分工与研究的目的在于：正确答案：A挖掘行政规律和原则，把它应用到行政管理活动上7、公共行政学院的前身是：正确答案：C纽约市政研究所8、在人事管理方面古立克提出了：正确答案：D正面的职业终身制9、下面不属于古立克关于政府的说法的是：正确答案：B政府必须完全依赖技术官僚10、古立克被誉为：正确答案：A公共行政学的元老11、古立克把市政研究所称为效率运动的：正确答案：B发电厂和思想库 112、做出任意裁决最多的是：正确答案：D民选政治家 113、下列不属于古立克认为的公共行政的科学方法的是：正确答案：C用政行二分取代政行合一第六章一、单选题1、福莱特的代表作是：正确答案：B《创造性经验》2、福莱特提出群体动力的概念的著作是：正确答案：A《新国度》3、群体过程的核心是：正确答案：C创造4、在解决冲突的办法中，福莱特人推崇：正确答案：D整合5、最基本的社会群体是：正确答案：C邻里群体6、为了发挥国家的正面作用，福莱特主张实行：正确答案：A全国性计划7、福莱特认为，是群体过程的逻辑延伸，是社会生活的最搞表现正确答案：B国家8、组织的首要目的是：正确答案：A协调其活动以达到功能上的统一9、福莱特认为，权威最终的主人是：正确答案：D知识和能力10、下面关于领导的说法不正确的是：正确答案：C有效的领导完全依靠领导者的个性12、福莱特认为，国家的最高功能就是：正确答案：C从道义上把形形色色的社会关系整理成序第七章一、单选题1、梅奥是现代管理学中那一学派的创始人：正确答案：A人际关系2、1919年，梅奥出版了他的第一本书正确答案：B《民主与社会自由》3、梅奥对现代管理学最重要的贡献在于提出了以下那种对人的假设正确答案：C社会人4、梅奥提出的新型的领导能力中，他认为最重要的是：正确答案：B组织社会合作和协调5、梅奥认为在社会解体问题因为以下经济学家的经济理论而加剧：正确答案：B大卫·李嘉图6、梅奥主张建立一种起特征是来自下面的有处理社会关系沟通技术的人的控制，这种社会叫：正确答案：D适应性社会第八章一、单选题1、巴纳德对组织理论作出了独创性的工作，这些工作主要体现在他的一本经典型著作：正确答案：A《经理人员的职能》2、巴纳德认为，没有固定形态的、密度经常变化的集合体是：正确答案：A非正式组织3、以下关于非正式组织的观点符合巴纳德的看法的是：正确答案：A非正式组织创造和维持了一种“监督权威”的神话4、巴纳德认为，对不能有效地实行的事不作决策是为了：正确答案：D防止影响权威5、巴纳德认为作为复合性正式组织特征之一的专业化的首要方面是：正确答案：A目标6、巴纳德认为，组织决策有随机应变因素和：正确答案： C.组织目标因素7、巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为“结构性”概念和：正确答案：B.“动态性”概念8、在巴纳德看来，组织的存在取决于协作系统平衡的维持，这种平衡有两个条件：一是组织的有效性；二是：正确答案：A.组织的效力9、巴纳德把刺激分为：正确答案： B.客观刺激和主观刺激10、巴纳德认为决策环境相关的因素包括：正确答案：B.战略因素和补充因素11、巴纳德认为，构成组织的要素有协作的意愿、目的和：正确答案： D.信息交流 112、巴纳德认为，决定可以分为两类，即：正确答案：C.个人决定和组织决定 113、在巴纳德看来，一种克服由物理环境或人的生物特征所强加的一些限制的手段为：正确答案： B.协作 114、巴纳德把“一种没有固定形态的、密度经常变化的集合体”称为：正确答案： B.非正式组织 115、巴纳德把诱因分为：正确答案： D.特殊诱因和一般诱因 116、巴纳德认为，一旦决定协作，限制性因素便是：正确答案：B.社会关系 117、巴纳德认为复合性正式组织的特征包括系统性、非人格化、专业化和：正确答案： A.含有非正式组织 118、巴纳德认为，从组织的发展来看，在形成正式组织后，接下来的一个发展阶段是：正确答案： A.非正式组织 119、巴纳德认为决定协作效力的惟一因素是：正确答案： A.个人第九章一、单选题1、在西蒙的研究兴趣中有一个共同的主题，即：正确答案：B人的决策2、西蒙的分析单位是：正确答案：C决策前提3、西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人模式上，他把这一模式称为：正确答案：A满意人模式4、在西蒙看来，提供决策前提的首要责任在：正确答案：C等级制5、传统的程序性决策方法中一种运用的最广的技术是：正确答案：B习惯6、在西蒙看来，经济人模式对决策基本描述，其缺点之一在于否认了决策过程所有阶段所具有的一种：正确答案：D 不确定性7、在对“政治—行政”两分法的批评基础上，西蒙提出了：正确答案：D“事实—价值”两分法8、西蒙把“以最少可能的机会成本取得最大可能的结果”称为：正确答案： D.效果9、西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段，他把评价以往的选择称为：正确答案： D.审查活动10.西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段，他把寻找决策的场合称为：正确答案： A.情报活动11、西蒙把在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为，称为：正确答案： A.客观理性 112、西蒙认为动机的结果，决策的价值前提是：正确答案：A.目标 113、西蒙把来自决策环境的刺激区分为重复性刺激和：正确答案：D.首次刺激 114、西蒙把将个人引向选择目标的力量称为：正确答案：B.动机115、西蒙认为，动机的结果是：正确答案： B.目标 116、西蒙将决策前提分成两大类：价值前提和：正确答案：A.事实前提 117、西蒙认为个人决策的几个基本因素是：正确答案：B.来自决策环境的刺激、记忆、习惯 118、西蒙认为建立决策前提的中心手段是：正确答案：D．权威的行使 119、当个人决定加入和生产，组织问题就归结为为组织中个人的决策提供恰当的前提。
西方行政学说史,章节测试 第十章
第十章里格斯的行政生态理论一、单项选择题1.行政生态学主要研究行政系统与（）的相互关系。
A.行政环境B.管理组织C.个体D.制度【解析】A 行政生态学可看作是生态学与行政学的一个边缘学科。
它借用生态学研究生命主体与其环境的相互关系和作用的基本理论与方法，来研究行政系统与其社会环境的相互关系，即通过生态系统的模拟来研究行政生态系统。
2.（）于1936年发表了《美国社会与公共行政》，提出了行政管理与行政环境之间的关系问题。
A.达尔B.默顿C.里格斯D.高斯【解析】D 高斯教授于1936年发表的《美国社会与公共行政》，提出了行政管理与行政环境之间的关系问题。
3.按照里格斯的观点，所有的社会在一定的点上都是A.从原始形态向农业化形态转变B.从奴隶化形态向工业化形态转变C.从农业化形态向工业化形态转变D.从工业化形态向农业化形态转变【解析】C 1956年，里格斯通过把社会划分为农业化行政形态和工业化行政形态，按照他的观点，所有的社会在一定的点上都是从农业化形态向工业化形态转变。
4.里格斯认为，在一个（）的社会里，一个单一的结构执行多种功能。
A.棱柱B.衍射C.融合D.集合【解析】C 里格斯认为在一个融合的社会里，一个单一的结构执行多种功能。
然而，在一个衍射的社会里，建立了单独的结构以执行特殊的功能。
5.在里格斯解释图例中，P代表A.英国B.泰国C.美国D.菲律宾【解析】D 里格斯认为泰国在T附近，P代表菲律宾，A代表美国。
字母X被放在三个位置上，其目的是暗示融合、棱柱和衍射模型这种完美的或理想的类型在这三个地方可能出现。
6.里格斯将行政过程受家庭、家族等各种传统势力的制约，因而行政效率低下的行政类型称为A.衍射型行政B.融合型行政C.棱柱型行政D.过渡型行政【解析】C 棱柱型行政就是在行政方面，行政行为已逐渐与其他社会行为分化开来，但还未完全分化；专业化的行政机构已经设立，但还不能正常运作，功能很有限，行政过程仍然受着家庭、家族等各种传统势力的制约，因而行政效率低下。
西方行政学说试题答案
西方行政学说模拟试题及参考答案一、填空题每题后面的黑体字既为参考答案1．“行政管理”是英文“Public Administration” 一词的汉译;传统上亦称________或“公共行政管理”;最近一个时期;也有人将其译为__________..公共行政、公共管理2. 法国政治家布丹的共和六论以及近代英国政治思想家洛克的________和法国启蒙思想家孟德斯鸠的论法的精神和卢梭的________等历史性着作中;都蕴含着丰富的行政管理思想..政府论、社会契约说3. 在科学管理运动兴起之后;一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题..例如;莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于________；库克也曾将科学管理运用到________；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理..机失办公室管理、教育和市政机构4. 从学科发展历史来看;行政学是从________中分离出来而成为一门独立学科的..政治学5．威尔逊在行政学研究一文中;从行政学_________和___________两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定..起点和具体研究6. 从思想渊源来看;威尔逊的行政学说特别受到了________国行政研究思想的影响;________是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物..德、斯坦因7. 威尔逊的行政学研究方法论主张;应该运用________方法和________方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究..历史、比较8. 威尔逊认为;在行政管理活动中;________将起权威性评判家的作用..公共舆论9．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家..他不仅是一位着名的行政学家;还是一位享有盛誉的_________家和_________家..行政、政治学10. 古德诺关于“________是国家意志的表达;________是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献..政治、行政11. 古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣;主要已不是在于政治与行政的________;而是在于二者的________..分离、协调12. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方;他也是站在________利益一边;主张公共行政权力的________..中小资产阶级、集中13．韦伯认为;尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质;但_________ 和_______是各类社会组织都不可或缺的要素之一..权威、控制14. 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为;韦伯认为;它们可以保证官僚制组织的合理性、_________、稳定性和_________..合法性、连续性15. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除_________因素..非理性16. 韦伯是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一;因此;有人把韦伯称作_________..组织理论三文17．西方行政学的产生和发展是与西方_________运动密切相关的;而对于这场运动的形成起着决定性影响的乃是泰勒..科学管理18. 为了提高劳动生产率;泰勒主张明确划分________与__________;改变传统的经验工作方法..计划职能、执行职能19. 泰勒所谓的第一流的工人是________而又________的人..适合于其工作、愿意努力20. 泰勒认为;规模较大的企业不能只依据________来组织和管理;而必须应用例外原则..职能原则21. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家;法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题;而是试图寻求一种具更广泛适用性的“________理论”..一般管理22. 法约尔对于管理的定义是通过将________进行比较并对管理活动的________来揭示的..经营与管理、要素分析23. 法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域..从组织理论上看;法约尔所讨论的主要是________问题..组织结构24. 法约尔的理论已由当代美国传统管理学派的学者们加以继承并发展..这个学派亦称________..这一学派的理论观点对于我国管理界有较大的影响;特别是________;在很大范围内已经得到了直接或间接的应用..管理过程学派、管理要素说和管理原则25．怀特作为西方行政学的奠基人;尤其擅长________问题的研究..他坚信行政管理存在着一些具有________的理论原则;人事行政、普通性26. 怀特早在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、_______以及_______等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨..客观社会环境、科技环境27. 怀特认为;政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中________与________的适当分配为基础的..责任、权力28. 怀特指出;端正官纪应从________和________两个方面进行;这两个途径要相互补充;灵活运用..直接、向接29.综观古利克的整个行政学思想;我们不难发现它明显具有________和_________的特征..一体化、实践性30. 在古利克看来;在一个多元化社会中的_______政府优于_______政府;因为前者能够产生新思想;具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价..民主制、集权制31. 古利克的个人兴趣一直都主要在_______、人事和_______这些领域..公共财政、城市政府32. 古利克采用了威尔逊关于应该建构一门行政科学的主题;认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于_______又能够应用于_______的基本原则之上..公共部门、私人部门33．厄威克长期从事_______和研究工作;他在管理学方面的主要贡献是把古典管理理论_______..管理咨询、系统化34.厄威克认为;管理过程由三个职能组成：________;组织和_______..计划、控制35. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的_______有关;主要包括配备人员、挑选人员、安置人员和_______..人事因素、惩罚36. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的_______原则..行政组织管理37．巴纳德认为;组织成员对组织共同目标的理解可以分为_________和__________..协作性理解、个人性理解38. 巴纳德认为权威包括两个方面：一是主体或个人方面;把命令作为__________；二是客体方面;命令__________性质..权威、被接受39. 在巴纳德看来;所谓组织平衡实质上就是_________与_________的平衡;它是组织生存与发展的关键环节..贡献、诱因40. 巴纳德认为组织是一个由_________、共同目标和_________这三个相互关联的要素构成的有机整体..协作意愿、信息交流41. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的__________行政学说..行为主义42．在行政学研究中;西蒙是以_______与___________的区别为其方法论的出发点..区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论..事实、价值因素43. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出___________工具去从事研究..概念44．从___________一书问世起;西方行政学便开始迈进了一个新的时代;即以___________的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容..行政行为、科学化的概念、实证45．西蒙的__________决策模式和林德布洛姆的__________模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评..有环理性、渐进性决策46. 林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分;即划分为简单的渐进分析、__________和__________三个层次..断续的渐进分析、策略分析47. 林德布洛姆认为;政策分析之所以不能进行理性化的周密分析;而要采用渐进分析;是因为决策与政策的制定必然要受到政治、_________和_________的制约..技术、现行计划48. 在方法上;渐进决策模式注重事物变化量的积累;以量变导致质变；它强调在进行改变时维持_________的稳定;因而主张_________的修改;而不是引起动荡的变革;逐步对政策加以修改并最终改变政策..社会和组织、不间断49. 麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视_________、尊重_________为特征的Y理论..人的行为、人格50. 麦格雷戈在企业的人性方面中把Y理论叫做“_________和_________的结合”个人目标、组织目标..51. 扩大职责范围、权力下放、_________和_________;是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法..分散责任、群众参与管理52. _________着有公共行政的事业等大量行政学名着;是西方_________运动的积极倡导者和参与者..沃尔多、新公共行政53. 沃尔多说;在公共行政领域;除了_________;尚很少有什么其他探讨公共政策的方法..案例研究方法54. 沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段..第一个阶段是传统组织理论时期;第二阶段称之为_________时期;最后一个阶段称之为_________时期..新传统组织、现代组织理论55. 沃尔多在公共行政领域除了是一个_________之外他还更多的是一个_________..因此;他所起的作用与其他行政学家有所不同..创造者、评论家56.20世纪六、七十年代;行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖;由_______研究转向_________研究..纯理论、应用57．里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行_________而创立了___________这个重要的行政学分支学科的..比较研究、行政生态学58. 里格斯在行政生态学中以_______作为溶合型行政模式的典型代表;以_______作为棱柱型行政模式的典型代表;以美国作为衍射型行政模式的典型代表;对它们作了深入分析..泰国、菲律宾59. 里格斯提出的过渡社会发展中国家公共行政的三个基本特点是_______、形式主义和_______..异质性、重叠性60. 行政生态学是以_______、行政行为与_______之间相互关系为研究对象的..行政现象、行政环境61．1968年;新公共行政学高举_______的旗帜应运而生;它倡导关注_______、着重建立规范理论;以期促使未来人类社会绽放出一线曙光..社会公平、意义和价值62. 在公共行政领域;对效率的解释大致可分为两种基本类型;即_________与_________..机械性效率、社会性效率63. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断;他们强调_________对行政学研究的意义..因此;他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法;将_________放在优先考虑的地位..批判理论道德哲学、价值理论64. 自20世纪70年代至80年代;美国政府部门广泛推行了_________运动;倡导政府部门积极寻求_________的基本需求;尽力追求产品与服务品质;并通过不断发展的组织体系与能力稳定改进服务品质..全面质量管理、满足公众65．目标管理这一概念最初是由德鲁克在管理的实践1954一书中作为一种新管理方法提出来的;其宗旨是用_________代替_________..自我控制的管理、压制的管理66. 德鲁克认为 ;组织中的目标可分为战略性目标、策略性目标以及_________;它们分别由组织中的各级管理人员和_________来制定..方案和任务、一般工作人员67. 在德鲁克看来;政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的_________”;其管理的目的在于“_________”..服务性设施、提供“出色的服务”68. 德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、_________、实施、_________等环节在内的整个政府机构目标管理的过程..分解、评估69. 奎德认为;政策分析是在_________和_________的基础上发展起来的..“运筹学”、系统分析70. 奎德认为;政策分析的本质不仅是要考虑_________;而且更要首先考虑_________..应该怎么办、应该干什么71. 奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“____________”行动方案..72. 在奎德看来;与政策分析密切相关的政治因素主要表现在____________与____________两个方面..政治可行性、谁是真正的委托人73.所谓公共选择是指________的集体选择;实际上就是________..非市场、政府选择74．____________是公共选择理论的研究重点;分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的____________;是公共选择理论的最高目标..政府的失败、规则制约体系75. 布坎南认为;政府政策的低效率是指____________;这种政策不能确保____________..所执行的政策不是最佳、资源的最佳配置76.进入20世纪八、九十年代以来;西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展;并且最终出现了由传统意义上的__________向现代意义上的________转型的发展趋势..公共行政、公共管理77. 法默尔认为;公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过________而不是通过________来发展..语言解释、实证研究78. 法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受______;必须学会让______站住脚并且学会不再坚持单一的真理..反例、矛盾79. 正是法默尔选择的哲学______高度才使得其理论对于公共行政尤其是行政理论的发展具有极为重要的______意义..认识论、方法论80．霍哲认为;绩效可以分为三个不同层次：个人的、______及______..团体的、组织的81.霍哲强调;最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色;必须把___________文化改变成为____________文化..官僚组织、创新性和支持性82. 霍哲主张;评估政府的目的在于____________;让政府对____________更负责任..改进服务、公民的需求83. 奥斯本采用的企业家政府这一概念;实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来;使政府这类公共组织能象私人企业那样;合理___________;注重___________;提高行政效率..地利用资源、注重投入产出84. 奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力---以“___________的政府”取代“___________的政府”..任务自动、规章驱动85. 奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端;他强调的是政府要善于___________;不能___________进行管理..建立市场机制、只靠指令控制86．新公共服务理论是美国着名行政学家___________基于对___________理论的反思;特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论..登哈特、新公共管理87.．登哈特认为;在新公共服务理论的思想来源和概念基础中;更具当代性的理论先驱主要包括___________、社区与公民社会的理论、___________和新公共行政学以及后现代公共行政理论..民主公民权理论、组织人本主义88.．公共治理理论的核心观点是主张通过__________________关系;确定_______________等途径;实现对公共事务的管理..合作、协商、伙伴、期目标二、选择题一单选题1．行政管理真正形成相对完整的理论体系;成为一门独立学科;是在B ..A．17世纪末18世纪初 B．18世纪末19世纪初C．19世纪末20世纪初 D．20世纪末21世纪初2. 行政学的直接理论基础是A ..A．政治学 B．官房学 C．行政法学 D．社会学3.行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生;其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗威尔逊于1887年在政治学季刊上发表的文章 DA．政府论B．政治与行政 C．社会和经济组织的理论 D．行政学研究4．从思想渊源来看;威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响; 尤其是 D..A．法国 B．英国 C．意大利 D．德国5. 古德诺对西方行政学的理论贡献主要就体现在下列具有划时代意义的名着中 D：A．政治学 B．共和六论 C．社会契约论 D．政治与行政6. 古德诺发现;美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能;即 B..A．市场 B．政党 C．舆论 D．监督7．韦伯认为效率较好的组织类型是 B..A．基于超凡魅力权威而形成的组织 B．与合理合法权威相适应的组织 C．与传统权威相适应的组织 D．神秘化的组织8.被称作“组织理论之父”的是 C..A．杰佛逊 B．威尔逊 C．韦伯 D．古利克9．泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中D ..A．工场管理 B．效率的福音 C．科学管理 D．科学管理原理10. 泰勒认为;提高劳动生产率关键在于 B..A．实行标准化原理 B．为工作挑选“第一流的工人”C．实行刺激性的工资报酬制度D．实行职能工长制11．法约尔的主要功绩在于B ..A．给管理规定了特有概念 B．开创了组织研究领域 C．提出了14 条管理原则 D．将管理定义为5要素12. 从组织理论上看;法约尔所讨论的主要是D ..A．组织行为问题 B．组织协调问题 C．组织管理问题 D．组织结构问题13．被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所着 A..A．行政学导论 B．近代公共行政的趋势 C．联邦主义者 D．外国公务员制度14. 怀特认为;为了保证监督的有效性;保证权力运行机制的正常运转;上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度;其有效监督不能超出的行政单位的数目为 D..A．4个 B．5个 C．6个 D．7个15.人们认为;如果说在美国只有一个人是行政管理的化身;那么这个人就是C ..A．杰佛逊 B．威尔逊 C．古利克 D．潘恩16.作为古利克许多思想信条的来源又是他实践其思想信条的工具的部门是B ..A．美国政府研究协会 B．美国国家公共行政研究所 C．美国内部事务协调人办公室 D．美国政治学会17．厄威克在管理学方面的主要贡献是 B..A．提出了一般管理理论 B．把古典管理理论系统化 C．建立了普遍性管理理论 D．对领导问题进行了相当深入的研究18.厄威克认为;一个行政领导人员直属的下级人员数量应有一定的限度;至多不能超过D ..A．3人 B．4人 C．5人 D．6人19.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个着名大学的荣誉博士学位的管理学家是D ..A．法约尔 B．古利克 C．厄威克 D．巴纳德20. 被誉为“现代管理理论之父”;并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是C ..A．古德诺 B．韦伯 C．巴纳德 D．怀特21.诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是D ..A．威尔逊 B．韦伯 C．巴纳德 D．西蒙22．在行政学研究中;最受重视并最常被引用;已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是 A..A．决策 B．系统 C．权力 D．群体23．被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖---威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名着是D ..A．政策分析 B．渐进调适 C．决策过程 D．政治与市场24.实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是C ..A．理性决策模式 B．“有限理性”决策模式 C．激进决策模式 D．渐进决策模式25．麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是B ..A．X理论 B．Y理论 C．超Y理论 D．Z理论26. 麦格雷戈公共人事管理理论的思想基础是 DA．组织行为说 B．人力资源说 C．资源配置说 D．需要层次说27.在沃尔多所处的年代;当代行政学的最后一个重要发展成果就是C ..A．社会系统学派的产生 B．科学管理理论的产生 C．新公共行政运动的产生 D．渐进决策模式的产生28. 在沃尔多看来;强调组织的生存和发展的组织理论是C ..A．传统组织理论 B．新传统组织理论 C．现代组织理论 D．后现代组织理论29. 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是A A．行政生态学 B．社会系统学 C．新公共行政学 D．目标管理学30. 里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做C .. A．政治准则 B．政治形态 C．政治神话 D．政治法典31．新公共行政学派的主要代表人物是A ..A．弗雷德里克森 B．奎德 C．法约克 D．布坎南32. 新公共行政学的效率观指的是D ..A.机械性效率B. 技术性效率C. 生产性效率D.社会性效率33．最早提出目标管理这一概念的是 D..A．泰勒 B．西蒙 C．厄威克 D．德鲁克34.．德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是 B..A. 公共选择理论B. 公共服务机构管理理论C. 公共部门绩效管理理论D. 全面质量管理理论35. 长期从事政策分析的理论与实践研究并享誉世界的公共政策思想库----兰德公司地处CA．法国 B．英国 C．美国 D．德国36.奎德把决策的行动方案按照审定的先后顺序排列起来;然后再对各个行动方案作进一步展开和调整的过程称为“执行分析”;主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素;其中最重要的因素是D .. A．政治 B．组织 C．环境 D．人37．以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是D ..A．公共关系理论 B．政策分析理论 C．公共政策理论 D．公共选择理论38. 公共选择理论的基本假设是 D..A.市场B.组织C. 公民D.经济人39．法默尔认为;所谓公共行政理论;从某种重要意义上说;就是一种B ..A．文字 B．语言 C．行为 D．思想40. 法默尔认为可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家着作中所见到的“合理化”一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是A ..A．想象 B．解构 C．反思 D．变样41. 政府实施绩效管理进而改进其绩效的必要性从根本上取决于 D..A. 政府的效率B. 政府的目标C. 政府的性质D.政府的责任..42．霍哲认为对政府绩效最具有决定性影响的要素是 B..A．领导角色扮演的恰当与否 B．对人的无形资源的开发 C．公共雇员的承诺 D．雇员与组织的关系43．奥斯本强调;改进政府工作效率从根本上说就是要B ..A. 改革政府的不当决策B. 改革政府的不良体制C. 改革政府的不良作风 D改革政府的错误行动44. 奥斯本认为;企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是D ..A.公众舆论B.项目多少C.实现目标 D政策效果45．1994年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是 C..A．后现代行政理论 B．组织行为理论 C．企业家政府理论 D．政府绩效理论46.在对新公共管理理论的批评声中;真正能够作为新公共管理理论尤其是企业家政府理论的替代性新理论模式而被提出的是B ..A．公共环境理论 B．新公共服务理论 C．公共行政理论 D．公共治理理论47．所谓“新公共管理”NPM;最初在很大程度上是一种A ..A．欧洲现象 B．美国现象 C．日本现象 D．西方现象48. 进入20世纪八、九十年代以来;最能够代表西方行政学理论主要发展趋势的理论是A ..A. 公共治理理论B. 公共管理理论C. 新公共服务理论D. 后现代公共行政理论二多选题1．下列人物中;属于19世纪末、20世纪初西方行政学说在初创过程中的主要代表人物的是 ABCDEF .. A．威尔逊 B．韦伯 C．古德诺 D．泰勒 E．法约尔 F．怀特2. 威尔逊的重要学术着作主要有ABCD ..A．国会制政体 B．行政学研究 C．国家D．美国的宪法政府E．论法的精神 F．政府论3.古德诺把行政功能从内部作了划分;包括有 ABDEF ..A．执行功能 B．司法功能 C．政治功能 D．准司法功能 E．统计功能 F．半科学功能4. 韦伯对不同类型的组织进行的区分为 CDF ..A．正式组织 B．非正式组织 C．神秘化组织 D．传统组织 E．现代组织 F．合理化---合法化组织5．韦伯认为;官僚制具有巨大的优越性;这种优越性具体体现为 ABCD ..A．严密性 B．合理性 C．稳定性 D．普适性 E．系统性 F．科学性6．被誉为为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践;先后做过 ABCDEF ..A．机械工人 B．车间管理员 C．技师 D．工长 E．总工程师 F．总经理7．法约尔认为经营和管理是两个不同的概念;在他看来;“经营”包括的活动有 ABCDEF ..A．技术活动B．商业活动C．财务活动D．安全活动E．会计活动F．管理活动8.法约尔将管理定义为以下诸要素 ABDEF ..A．计划 B．组织 C．决策 D．指挥 E．协调 F．控制9. 管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括;下列原则中在14条原则之内的是 ABCDF ..A．劳动分工 B．纪律 C．统一指挥 D．统一领导 E．标准 F．公平10. 怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体;主要表现在 BDE ..A．行政层级问题 B．人才选拔问题C．职务回避问题 D．职位分类-分级与工资的制定问题E．职务的晋升问题F．福利问题11．怀特认为败坏官纪的因素主要包括 ABCDEF ..A．缺乏奖励 B．惩罚无度 C．损失创制权 D．疏略社交生活 E．调资不及时 F．取消权利12. 怀特提出的建立行政学的基本假定是 ACDF ..A．行政管理具有共性 B．行政学的系统性 C．行政学的实践基础 D．行政的科学化 E．行政的社会化 F．行。
西方行政学说试题答案
西方行政学说模拟试题及参考答案一、填空题（每题后面的黑体字既为参考答案）1．“行政管理”是英文“Public Administration” 一词的汉译，传统上亦称________或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为__________。
公共行政、公共管理2. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的________和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的________等历史性着作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。
《政府论》、社会契约说3. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。
例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于________；库克也曾将科学管理运用到________；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
机失办公室管理、教育和市政机构4. 从学科发展历史来看，行政学是从________中分离出来而成为一门独立学科的。
政治学5．威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学_________和___________两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。
起点和具体研究6. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了________国行政研究思想的影响，________是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。
德、斯坦因7. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用________方法和________方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
历史、比较8. 威尔逊认为,在行政管理活动中，________将起权威性评判家的作用。
公共舆论9．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。
他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的_________家和_________家。
行政、政治学10. 古德诺关于“________是国家意志的表达，________是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
西方行政学说综合练习题参考答案
西方行政学说问题解答西方行政学说综合练习题参考答案一、填充题1. 公共行政、公共管理2. 《政府论》、社会契约说3. 机失办公室管理、教育和市政机构4. 政治学5. 起点和具体研究6. 德、斯坦因7. 历史、比较8. 公共舆论9. 行政、政治学10. 政治、行政11. 分离、协调12. 中小资产阶级、集中13. 权威、控制14. 合法性、连续性15. 非理性16. 组织理论三文17. 科学管理18. 计划职能、执行职能19. 适合于其工作、愿意努力20. 职能原则21. 一般管理22. 经营与管理、要素分析23. 组织结构24. 管理过程学派、管理要素说和管理原则25. 人事行政、普通性26. 客观社会环境、科技环境27. 责任、权力28. 直接、向接29. 一体化、实践性30. 民主制、集权制31. 公共财政、城市政府32. 公共部门、私人部门33. 管理咨询、系统化34. 计划、控制35. 人事因素、惩罚36. 行政组织管理37. 协作性理解、个人性理解38. 权威、被接受39. 贡献、诱因40. 协作意愿、信息交流41. 行为主义42. 事实、价值因素43. 概念44. 行政行为、科学化的概念、实证45. 有环理性、渐进性决策46. 断续的渐进分析、策略分析47. 技术、现行计划48. 社会和组织、不间断49. 人的行为、人格50. 个人目标、组织目标51. 分散责任、群众参与管理52. 沃尔多、新公共行政53.案例研究方法54. 新传统组织、现代组织理论55. 创造者、评论家56. 纯理论、应用57. 比较研究、行政生态学58. 泰国、菲律宾59. 异质性、重叠性60. 行政现象、行政环境61. 社会公平、意义和价值62. 机械性效率、社会性效率63. 批判理论道德哲学、价值理论64. 全面质量管理、满足公众65. 自我控制的管理、压制的管理66. 方案和任务、一般工作人员67. 服务性设施、提供“出色的服务”68. 分解、评估69. “运筹学”、系统分析70. 应该怎么办、应该干什么71. 行动方案72. 政治可行性、谁是真正的委托人73. 非市场、政府选择74. 政府的失败、规则制约体系75. 所执行的政策不是最佳、资源的最佳配置76. 公共行政、公共管理77. 语言解释、实证研究78. 反例、矛盾79. 认识论、方法论80. 团体的、组织的81. 官僚组织、创新性和支持性82. 改进服务、公民的需求83. 地利用资源、注重投入产出84. 任务自动、规章驱动85. 建立市场机制、只靠指令控制86. 登哈特、新公共管理87. 民主公民权理论、组织人本主义88. 合作、协商、伙伴、期目标二、选择题（一）单选题1.B2.A3.D4.D5.D6.B7.B8.C9.D 10.B 11.B 12.D 13.A 14.D 15.C 16.B17.B 18 D 19D 20C 21D 22A 23D 24C25B 26D 27C 28C 29A 30C 31A 32D 33D 34B 35 C 36D 37D 38D 39B 40A 41D 42B 43B 44D 45C 46B 47A 48A（二）多选题1ABCDEF 2ABCD 3ABDEF 4CDF 5ABCD 6ABCDEF 7ABCDEF8ABDEF 9ABCDF 10BDE 11ABCDEF 12ACDF 13ACDF 14BDF15ACD 16ACE 17ACE 18ACE 19ACDF 20BCD 21ABCF 22ACF23BDF 24ACDEF 25ACDF 26BCDEF 27ABC 28ABCE 29ABC 30ABDEF31BCDEF 32ABCF 33ABCF 34ADE 35ACDF 36ABDEF 37BCDEF38BCDEF 39ABCD 40ABCEF 41ACDF 42ACDEF 43ABCDE 44BCD45BCDEF 46BCDEF1. 真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？答：行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，则是19世纪末20世纪初的事情。
国家开放大学《西方行政学说》章节测试参考答案
国家开放大学《西方行政学说》章节测试参考答案导言西方行政学的产生与发展学前测试1.下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（ ）A. 科学管理运动B. 新自由主义思想运动C. 新公共管理运动D. 新公共行政运动2.行政管理是英文（ ）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。
A. public administratorB. public managementC. administrative managementD. public administration3.行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（）。
A. 19世纪末20世纪初B. 20世纪末21世纪初C. 17世纪末18世纪初D. 18世纪末19世纪初4.行政学的直接理论基础是（）。
A. 政治学B. 经济学C. 社会学D. 法学5.作为一门独立的学科，行政学首先在（）产生，然后迅速扩及西方各国。
A. 法国B. 英国C. 德国D. 美国6.西方行政学的理论渊源包括（）。
A. 西方近代史上的政治学B. 资产阶级革命以后形成的行政法学C. 君主制时代德国、奥地利两国的官房学D. 第二次工业革命之后形成的心理学7.行政学在美国产生的公认标志是威尔逊于（）年在《政治学季刊》上发表的一篇论文，文中，他主张政治与行政分离，第一次明确提出应该把行政管理当做一门独立的学科来进行研究。
A. 1878B. 1778C. 1787D. 18878.19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。
（ ）A. 行政权力的扩大B. 政府职能的扩张C. 行政权力的缩小D. 政府职能的减弱9.19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 任官制度B. 文官制度C. 科举制度D. 选官制度10.行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗•威尔逊在《政治学季刊》上发表的文章（ ）。
西方行政学说(第10章)
三、行政决策过程
（1 ）关于决策的含义：
广义的理解：管理就是决策；包含了 决定前的调查分析，作决定以及决定作出 后的评价等一系列过程。
（2 ）决策过程的四个阶段：
a. 情报阶段：探查环境，寻求决策条件； b. 设计活动： 设计、制定和分析可能采取的 备选行动方案； c. 抉择活动：从可供选择的备选方案中选出 一个适用的行动方案； d. 审查活动：对已经作出的抉择进行评价。
第三节 行政决策论
一、决策研究与行政学研究
行政学研究应以决策研究作为重点。
决策理论的目的即在于为行政学构造一 个概念框架体系。
以决策行为去研究行政的理由
1、传统行政学讨论都只注意“ 执行” ，即“ 行动” 和“ 做” ，而不注意行动或做之前的“ 决策” 。 2、组织中的操作人员非操作人员对组织目标的实现 都很重要，都需要做决策； 3、传统行政学对组织的说明过于简化、肤浅而且不 切合实际，过分重视权力因素而忽略其他同样重要 的因素，而对一个组织状况科学恰当的描述，应是 对组织中每一个人做什么以及做决策受到何种影响 的描述； 4、所谓好的或正确的行政行为在本质上就是指有效 率的行政行为，而决定效率程度最简单的办法就是 看看行政组织每一个人决策的理性程度； 5、决策（行政）程序对于完成行政工作十分重要。
本章结束
①训练的目的：旨在使组织成员自行做出满 意决策； ②训练的种类：职前训练、在职训练 ③训练对决策的影响作用：决策时可给予受 训多的人较大的自由裁量权，并减少上级 的监督。
三、组织设计
（1）关于组织的结构形态
A、要建立或改变组织目标，得到组织的目标 体系； B、组织应设计成层级结构：上层（非程序化 决策层）、中层（程序化决策层）、下层 （基本作业层）。
西方行政学说试题及答案
西方行政学说试题及答案一、单选1. 斯坦因以()为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
A.国家有机体B.社会有机体C.社区自治体D.公共利益体2. 怀特指出，在行政协调过程中，()的裁定就是最后的决定。
A. 行政首长B. 顶头上司C. 最高长官D. 直接领导3. 沃尔多1942年在()获得博士学位。
A. 哈佛大学B. 加州大学伯克利分校C. 耶鲁大学D. 普林斯顿大学4. ()与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德B. 西蒙C. 沃尔多D. 林德布洛姆5. 里格斯所说的社会要素不包括()。
A. 各种社会组织B. 经济环境C. 自然团体D. 人为团体6. 在古利克看来，()的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A.被任命的政务类官员B. 技术专家C. 行政官员D. 政治家7. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是()。
A. 学历B. 专业C. 能力D. 性别8. “神秘化组织”行使权威的方式是基于(),它以对个人的崇拜、迷信为基础. A.先例B.领导者个人的人格C.组织内部的规则D. 惯例9. 负责指挥的管理人员不应该做到()。
A. 对职工有深入了解B. 召集主要助手开会C. 留用没有工作能力的人D. 作出榜样10.19世纪50年代英国创立的()为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A.文官制度B.任官制度C.选官制度D.科举制度11. 在巴纳德看来，组织的实质是()。
A. 人的行为B. 物质C. 技术D. 环境12. 寻租的本质在于()。
A. 促进公共利益B. 获得更大利润C. 行贿受贿D. 逃避竞争13. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的()。
A.扩张B.集中C.扩大D.缩小14. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括()。
A. 原始社会B. 传统农业社会C. 过渡社会D. 现代工业化社会15. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的()。
国家开放大学《西方行政学说》章节测试参考答案(一)
国家开放大学《西方行政学说》章节测试参
考答案(一)
国家开放大学《西方行政学说》章节测试参考答案
国家开放大学的《西方行政学说》是一门非常重要的学科，涉及到了许多国家和地区的行政制度和行政理论。
近日，国家开放大学发布了《西方行政学说》章节测试参考答案，为学生提供了更加详细和全面的解答。
一、名词解释
在这一部分中，需要考生对于几个重要的概念进行解释，其中包括授权、公共政策、政府部门、行政法、公共行政和公共管理等。
同时，需要考生能够对于这些概念进行归纳和总结，理解其在行政学领域中的重要性和应用。
二、简答题
本部分主要考察考生对于一些基本概念的理解和应用能力，包括西方行政学说的主要流派、行政管理的特点、公共服务的基本制度等等。
需要考生掌握基本的知识点，理解其在行政理论和实践中的作用和应用方式。
三、论述题
此部分主要考察考生的综合应用能力和理论分析能力，需要考生对于一些比较复杂、具有挑战性的问题进行思考和讨论。
例如，针对公共
政策制定的过程、政府职能和行政管理的现代化等，需要考生通过对
于相关理论和案例的研究和分析，在论述中质疑和反思相关观点，并
提出自己的论证和分析。
总的来说，国家开放大学《西方行政学说》章节测试参考答案为学生
提供了重要的参考和指导，为学生着重突出并掌握重点概念和理论提
供了良好的学习材料和示范。
对于学生而言，需要认真对待此次测试，并在测试中对自己的学习和思考进行总结和反思，为今后的学习和工
作打下坚实的基础。
西方行政学说试题(含答案)
西方行政学说试题（含答案）题目：法约尔的主要功绩在于（）。
A: 给管理规定了特有概念B: 开创了组织研究领域C: 提出了14 条管理原则D: 将管理定义为5要素答案：B题目：泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。
A: 使工人的学历同工作相配合B: 使工人的专业同工作相配合C: 使工人的能力同工作相配合D: 使工人的性别同工作相配合答案：C题目：“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A: 先例B: 领导者个人的人格C: 组织内部的规则D: 惯例答案：B题目：麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。
A: X理论B: Y理论C: 超Y理论D: Z理论答案：B题目：1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。
A: 维尔达夫斯基B: 林德布洛姆C: 布坎南D: 沃尔多答案：A题目：在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（）。
A: 学历B: 专业C: 能力D: 性别答案：D题目：19世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A: 文官制度B: 任官制度C: 选官制度D: 科举制度答案：A题目：怀特指出，在行政协调过程中，（）的裁定就是最后的决定。
A: 行政首长B: 顶头上司C: 最高长官D: 直接领导答案：A题目：奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。
A: 政治B: 组织C: 环境D: 人答案：D题目：法默尔认为，可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的合理化一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）。
A: 想象B: 解构C: 反思D: 变样答案：A题目：公共选择理论的基本假设是（）假定。
A: 市场B: 组织C: 公民D: 经济人答案：D题目：怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。
《西方行政学说》各章综合练习题
《西方行政学说》各章综合练习题《西方行政学说》各章综合练习题一、填充题1．“行政管理”是英文“Public Administration”一词的汉译，传统上亦称________或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为__________。
2. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的________和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的________等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。
3. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。
例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于________；库克也曾将科学管理运用到________；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
4. 从学科发展历史来看，行政学是从________中分离出来而成为一门独立学科的。
5．威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学_________和___________两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。
6. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了________国行政研究思想的影响，________是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。
7. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用________方法和________方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
8. 威尔逊认为,在行政管理活动中，________将起权威性评判家的作用。
9．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。
他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的_________家和_________家。
10. 古德诺关于“________是国家意志的表达，________是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
11. 古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的________，而是在于二者的________。
国家开放大学电大《西方行政学说》机考第十套真题题库及答案
国家开放大学电大《西方行政学说》机考第十套真题题库及答案试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题一、单项选择题（共20题，共20分）1.19世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A文官制度B任官制度C选官制度D科举制度2.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（）的影响。
A英国B法国C意大利D德国3.在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方白治权的不被侵犯，必须实现行政权的（）oA扩张B集中C扩大D缩小4.韦伯认为效率较好的组织类型是（）。
A基于超凡魅力权威而形成的组织B与合理合法权威相适应的组织C与传统权威相适应的组织D神秘化的组织5.泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。
A实行标准化原理B为工作挑选“第一流的工人”C实行刺激性的工资报酬制度D实行职能工长制6.在法约尔看来，负责指挥的管理人员不应该做到（）oA对职工有深入了解B召集主要助手开会C留用没有工作能力的人D作出榜样7.怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。
A阶梯型B阳光型C竞争型D开放型8.作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。
A美国政府研究协会B美国国家公共行政研究所C美国内部事务协调人办公室D美国政治学会9.在巴纳德看来，组织的实质是（）oA人的行为B物质C技术D环境10.西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。
A计划B决策C组织D决定11.被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖一一威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）oA《政策分析》B《渐进调适》C《决策过程》D《政治与市场》12.1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。
西方行政学第十章练习题
西方行政学第十章练习题第十章一、填充题1. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的__________行政学说。
2．在行政学研究中，西蒙是以_______与___________的区别为其方法论的出发点。
区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
3. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出___________工具去从事研究。
4．从___________一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以___________的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
5．西蒙的__________决策模式和林德布洛姆的__________模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。
二、选择题（一）单选题1.诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）。
A．威尔逊B．韦伯C．巴纳德D．西蒙2．在行政学研究中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是（）。
A．决策B．系统C．权力D．群体3．被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖---威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。
A．《政策分析》B．《渐进调适》C．《决策过程》D．《政治与市场》4.实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（）。
A．理性决策模式B．“有限理性”决策模式C．激进决策模式D．渐进决策模式（二）多选题1.西蒙认为，决策过程包括以下阶段：（）A．“情报活动”B．“咨询活动”C．“抉择活动”D．“设计活动”E．“试行活动”F．“审查活动”2.西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力主要表现为：（）A．凝聚B．权威C．沟通D．组织认同E．效率准则F．训练三、简答题1.西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别？2.西蒙怎样区分行政决策的类型与技术？四、论述题1什么是西蒙行政决策理论的主体部分？试述其主要观点。
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第十章
一、填充题
1. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的__________行政学说。
2．在行政学研究中，西蒙是以_______与___________的区别为其方法论的出发点。
区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
3. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出___________工具去从事研究。
4．从___________一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以___________的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
5．西蒙的__________决策模式和林德布洛姆的__________模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。
二、选择题
（一）单选题
1.诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）。
A．威尔逊B．韦伯C．巴纳德D．西蒙
2．在行政学研究中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是（）。
A．决策B．系统C．权力D．群体
3．被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖---威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。
A．《政策分析》B．《渐进调适》C．《决策过程》D．《政治与市场》
4.实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（）。
A．理性决策模式B．“有限理性”决策模式C．激进决策模式D．渐进决策模式（二）多选题
1.西蒙认为，决策过程包括以下阶段：（）
A．“情报活动”B．“咨询活动”C．“抉择活动”D．“设计活动”E．“试行活动”F．“审查活动”
2.西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力主要表现为：（）
A．凝聚B．权威C．沟通D．组织认同E．效率准则F．训练
三、简答题
1.西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别？
2.西蒙怎样区分行政决策的类型与技术？
四、论述题
1什么是西蒙行政决策理论的主体部分？试述其主要观点。
答案
一、填空
1. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的__行为主义____行政学说。
2．在行政学研究中，西蒙是以_ 事实___与___价值因素________的区别为其方法论的出发点。
区分这
两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
3. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出__概念_____工具去从事研究。
4．从__《行政行为》___一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以___科学化的概念、实证___的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
5．西蒙的__有限理性____决策模式和林德布洛姆的__渐进决策___模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。
二、单选
1.诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（D ）。
A．威尔逊B．韦伯C．巴纳德D．西蒙
2．在行政学研究中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是（A ）。
A．决策B．系统C．权力D．群体
3．被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖---威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（ D ）。
A．《政策分析》B．《渐进调适》C．《决策过程》D．《政治与市场》
4.实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（D ）。
A．理性决策模式B．“有限理性”决策模式C．激进决策模式D．渐进决策模式
三、多选
1.西蒙认为，决策过程包括以下阶段：（ACDF ）
A．“情报活动”B．“咨询活动”C．“抉择活动”D．“设计活动”E．“试行活动”F．“审查活动”
2.西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力主要表现为：（BCDEF ）
A．凝聚B．权威C．沟通D．组织认同E．效率准则F．训练。