基于不安全行为的煤矿安全培训对策

基 于不 安全 行 为 的煤矿 安全 培训 对策
刘 艳 萍（平 煤 股 份 朝 川 矿 技 工 学 校（职 教 中心），河 南 平 顶 山 46 7522 ）
摘 要：通过 对 煤 矿 安全 生产 事故 中 不安 全行 为进 行 分类 分析，煤 矿 安全 培训 是 减 少 不 安 全 行 为 的 关键 措 施，可 以增
3 煤矿安全培训的目标 ( 1 ) 增强职 工安 全 意识，使 职 工 牢 固树 立“安 全第 一”的 思想，真 正 把 安 全 生产 放 在 第一 位，自 觉 以“安 全第一，预 防为主，综合治理”的安 全生产 方针指导 和 规 范 行 为。 当安 全 与 生 产、安 全 与 进 度、安 全与效益发生冲突 时，要始 终把安 全 放在 第 一位。 ( 2 ) 强化 岗位操作技能，使职工熟 练掌握本工 种、本 岗位 的操作技能和 标 准 要 求，熟 知本 岗位 的 危险源及 防范 措 施，做 到 严 格 遵 守 安 全 生 产 规 章 制度和操作规程，杜 绝“三 违”，自觉做 到“四不 伤 害”，确保煤矿 安全生产。 4 煤矿安全培训的对策 4 . 1 建 立全 方位安全培 训格 局 坚持“培训不合格就是 隐 患，无证 上 岗就是 事 故”的培训理念，把 安 全 培 训纳 入“一 把 手”工 程， 坚 持全覆盖、全 方 位、全 过 程 的 培 训 理 念，结 合 企 业 实际，经常性地深入 基层 区队、生产 现 场进 行 培 训需求调 研，使培 训 工 作做 到 有 的放 矢。 根 据 不 同工种、不 同 特 点、不 同 内 容 分 类 培 训，着 力提 升 采煤、掘进 、机 电、运输、通安 系 统现 场 工 作 人 员 的 安全意识和操 作 技 能，着 重 抓 好 “薄 弱 点”“特 殊 点”‘‘困难 点”，制订详细可 行 的年度、月度 培 训 计 划，强化推进措施，建立安 全培 训领 导 责任 制和 目 标责任制，一 级 抓 一 级，层 层 抓 落 实，形 成 齐 抓 共 管 的强 大合 力，建 立 多 层 次、多 渠 道、大 规模 全方 位的煤矿 安全培训工 作格局。 4. 2 健 全安全培 训 长效机 制 新《安全生产法》《煤矿 安 全 规程》《煤 矿 安 全 培训规定》（国家总局 92 号令）、《煤矿安全生产标 准化基本要 求 及评 分 办 法》等 文 件 都 对 安 全 培 训 工作 提 出 了新 要 求，制 定 了新 规 定。 为 做 好 安 全 培训工作，要 以有并安 全 培 训的法 律 法 规 为准 绳， 健全完善培训工作制度和奖惩分明的激励约束机 制，使安全培训工作适应新形势、新变化。 安全培训 是 一 项 庞 大 的 系 统 工 程，如 果 没 有 切 实有效 的 制 度 作 保证 ，就 会 流 于 形 式。 通 过完 善各级各类人 员《煤 矿企业安全培 训责任 制汇编》 明确职 责、下 发《煤 矿 安全培 训管理 办 法》加 强 考 核、安全培 训与干部职 工 经济利 益挂 钩，在 培 训考 核和跟踪 问效 环 节，将 安 全 培 训 指 标 纳 入 集 体 和 个 人业 绩 的考 核 内 容，与评 先 争 优、晋 升 职 务、达 标检 查 紧密挂 钩，将 安 全 素 质 直 接 反 映 在 工 资 奖 金水平上，激 发 干 部 职 工 学 知 识、学 技 能、提 素 质 的热情和 积 极 性。 在 安 全 培 训 工 作 中，将 煤 矿 安 全培训工作 纳入 制 度 化、科 学 化、规 范 化 轨道 ，形 成靠制度抓培 训、靠制度 促培 训、靠 制度 管 培 训 的
的事故。 带 电搬运、带 电作 业、不 执 行 作 业 监 控 制 度、没有悬挂“有 人作业，禁止送 电”警示牌、误 停、 送 电等机 电方面的不安全行 为是 引发机 电事故 的 直接 原 因。
( 4 ) 爆破事故是 指爆 破崩人、触响 拒爆 造成的 事故。 未 严 格 执 行“一 炮 三 检”和“三 人 连 锁”放 炮制度，未按规定装药、连 线，不 正 确处 理 拒爆、残 爆等爆破方面的不安全 行 为是爆 破 事 故 发 生 的主 要原 因。
则，进行整理分析，按 照事故 类 型形 成一 套 丰 富 的
事 故案例 库；通 过 集 体 备 课 等 教 研 活 动，集 思 广
益、质高效地 开 发 涵 盖 各 工 种 与 本 矿 实 际 和 在 用
设备 匹配的教 材、课 件、教 案，并 及 时 更 新 完 善 整
套课程方案，达到最佳的培 训教 学效果。
( 7 ) 运输事故 是 指运 输 设 备（设 施）在 运 行 过 程 中发生 的 事 故。 操 作 人 员 违 章 操 作、维 修 工 检 修不 到位、信 号 工 未 确 认 盲 目发 送 开 车 信 号 等 提 升运输方面的不安全行为都可能 引发提升运输事 故。
通过上述 分 析 可 知，煤 矿 安 全 事 故 在 理 论 上 是没有规律 的，但 是 可 在 一 定 控 制 将 事 故 发 生 的 概率 降到最 低，所 以 要 对 人 的 不 安 全 行 为 进 行 有 效的控制，以达到遏制 事 故 发 生，确 保 矿 井 安 全 生 产的 目标 。
强 员工安 全意 识，提 高操作 技 能。 结 合安 全生产 和 培训 实 际，制 定煤矿 安 全培训 的 针 对 性 措 施，旨在 促 进 煤 矿 职 工 提升 安
全素质，杜 绝不 安全 行 为，对 遏制 煤矿 安 全事 故 的发 生有 一 定 的现 实意 义。
关键词：不 安 全行 为；煤矿；安 全培训；对 策
2 煤矿不安全行为的控制 煤矿安全风险预控管理体系从不同方面对员 工不 安全行 为 管 理 提 出 了 要 求，包 括 员 工 准 入 管 理、不安全行 为 类 别、岗 位 规 范、不 安 全 行 为 控 制 措施、培训 教 育、行 为 监 督、员 工 档 案 等。 加 强 对 员工的准入 资 格 管 理，制 定 完 善 的 岗 位 规 范 和 事 后监督、档案，都 是 控 制 不 安 全 行 为 的 有 效 措 施， 但这些措施的基础必须是员工要具有强烈的安全 意识和 岗位 规 范 所 需 的 操 作 技 能，员 工 自身 的 安
( 4 ) 创新培训教学模式，建立 适 应煤 矿职 工学
习特点 的方 式 方 法。 一 是 采 用 案 例 教 学，激 发 学
员学 习兴趣。 采用案例法可 以充分调动学 员 的参
与，能达到事 半 功 倍 的效 果，增 强 安 全 意 识，深 刻
掌握所学 的安全理论知 识；二 是采 用 讨论 式教 学，
立定期评 比，通 过开展“三优”（优质课、优秀 课 件、
优秀 论 文）评 比、听 评 课、集 体备 课 等教 学教 研 活
动，给教师搭建平 台，激励 教 师学 先进、比 先进、起
先进，提高教师 队伍素质。
( 3 ) 注重课程 开 发 建 设。 根 据 煤 矿 常 见 违 章
行为，按照“三近”（时 间近、距 离近、设 备 近 似）原
根据 有 关 资 料 统 计 分 析，在 各 类 事 故 中，近 90 0-0/ 以 上 的 事 故 是 由于 人 的不 安 全 行 为 造 成 的。 煤矿不安全行为是指作业人员的不安全行为或不 符标 准的操作。 煤矿 安 全 风 险预 控 管理 体系 构建 要求 以不 安 全 行 为 管 控 为 重 点，海 因里 希 事 故 因 果连锁论提出人的不安全行为在事故发生和发展 过程 中起关 键 作 用，人 的 不 安 全 行 为 是 造 成 事 故 的主要原 因。
( 5 ) 水灾事 故 是 指 地 表 水、采 空 区 水、地 质 水 造成的事 故。 水 文 情 况 不 清 盲 目施 工、防水 设 计 不 当、防水措施不 力、违 规 乱采 乱掘 破坏 煤 柱 或不 留煤柱等防治水方面的不安全行为会造成矿井水 灾事故 发生。
( 6 ) 火灾 事 故 主 要 指 外 因 火 灾 造 成 的 事 故。 井下焊接及 用 电炉、大 灯 光 取 暖、用 电 器 过 负 荷、 短路、违章爆破、机械摩 擦 及 物 体碰 撞 等 产 生 火花 进 而 引起 火灾。
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良好 局面 。
4. 3 切 实抓好培 训基 地建设
( 1 ) 加 强实操基地建设，增 强各工 种安全 培 训
的针对 性 和 实 用 性，提 高 学 员 的 实 际 动 手 能 力。
通过完善实 操 基 地，配 备 与 本 工 种 相 适应 的教 学
模型或在用 设 备，使 教 师 和 学 员 在 实 际 操 作 中 的
中 图 分 类 号 ：F 4 0 6 . 8 ；T D7 9 + 1
文 献 标 志 码 ：B
文 章 编 号 ：10 0 8 - 0 15 5 ( 2 0 1 8 ) 0 8 - 0 10 9 - 0 2
我 国 煤 炭 企 业 数 量 多、分 布 广，地 质 条 件 复 杂，煤矿装备水平参差不 齐，安 全 生产 问题相 对 突 出，属于高 危 行 业。 我 国 各 级 政 府 历 来 高 度 重 视 煤矿安全 生产工作，煤矿 安 全 生产形 势 明显好 转， 特别是近年来，我 国煤矿 事 故 死 亡 人 数持 续下 降， 已从 2002 年最高 的 6995 人下 降到 20 14 年 的 93 1 人；煤矿百万 吨 死 亡 率 从 20 00 年 最 高 的 5 . 86 下 降到 20 14 年 的 0. 257 。 但 与 先 进 采 煤 国 家相 比， 我 国煤矿安 全 生 产 水 平 仍 有 一 定 差 距，重 特 大 事 故 仍未完全遏制。
教 与学 生动 直 观、易 学 易懂，增 加 实 操 课 时 比 例，
使实操教学与理论教学 比例达到 1: 1 ，理 论指 导实
操，实操 印证 理 论，严 格 实 操 考 核，使 学 Biblioteka 学 到 真本事、真技能。
( 2 ) 建立职 教 教 师 聘 任 制，提 高 教 师 待 遇，充
分发挥专兼职教师（技术骨干）的工作积 极 性。 建
收稿 日期：20 18 - 04 - 04 作 者 简 介：刘 艳 萍（19 8 1 - ），女 ，河 南 偃 师 市 人，本 科 学 历，讲 师，现 在 平 煤 股 份 朝 川 矿 技 工 学 校（职 教 中心）工 作。