安全文化经验交流材料

营造文化氛围强化安全管理

全力构筑企业“安全之链”

——关于金鸡岩洗选厂安全文化建设的调研

2006年以来，金鸡岩洗选厂大力开展以“增强安全意识、提高安全能力、强化安全责任、端正安全态度、规范安全行为、创造安全环境”为主线的安全文化建设，通过深入持久地发挥安全文化的感染力、辐射力、影响力作用，进一步强化员工安全意识，规范员工操作行为，逐步实现了“个体安全”向“整体安全”的转变，促进了企业平安发展,为打造文明高效洗选厂奠定了的坚实基础。

一、安全文化建设的实际效果

洗选厂安全文化建设遵循文化建设的基本规律，坚持“严、细、实”工作作风，从优化载体，抓思想、提认识、转观念入手，使文化建设步步深入人心。概括起来，我厂通过抓安全文化建设取得了以下五个方面的实际效果：

1．实现了“五无”安全工作目标

2006年洗选厂无安全死亡事故、无安全重伤事故、无重大及以上非伤亡事故、无重大责任主要交通事故、无火灾事故,连续十年实现“五无”安全工作目标，连续十年被评为煤电公司安全生产先进单位，2006年荣获集团公司安全管理先进单位。

2．建立了“五个安全管理机制”

建立了层层逐级分解安全指标的责任机制；建立了定期和随

机上岗执法检查的考核机制；建立了员工

“三违”事故、机械运转事故、设备维修事故的追究机制；建立了提高员工安全技能和安全知识的教育机制；建立了全员安全风险金抵押和安全质量标准工资考核的激励机制。

3．构建了“五道安全管理防线”

构建了专职部门为主，“六位一体、齐抓共管”的安全组织防线；构建了管理、监督、检查、考核、奖励的安全制度防线；构建了自觉监督、自主监督、相互监督的安全监督防线；构建了“要我安全”到“我要安全”的安全思想防线；构建了增强防范意识、提高防范技能的安全自我防线。

4．制定了“五个安全质量标准”

制定了生产现场整理考核标准，要求生产现场不得乱堆乱放物品；制定了生产现场整顿考核标准，要求生产现场管道、线路的布置和标识规范；制定了生产现场清扫考核标准，要求生产岗位每班清扫设备和现场地面卫生；制定了生产现场整洁考核标准，要求职能部门定期检查生产现场卫生；制定了员工安全行为考核标准，要求员工养成安全行事的良好习惯。

5．形成了“五字”安全管理方法

形成了增强员工安全意识，促使员工“想”安全；提高员工安全技能，促使员工“会”安全；重视安全质量管理，促使员工“要”安全；加大安全监督力度，促使员工“重”安全；重视生产设备维护，促使员工“保”安全的“五字”安全管理方法。

二、安全文化建设的具体做法

洗选厂安全文化建设，重点围绕营造文化氛围、完善文化机制、强化安全管理、建立激励机制等方面的内容，发挥企业安全文化功能，使全体员工具有规范的安全行为，建立企业安全管理长效“安全之链”。

一是确立安全文化建设方法。

洗选厂采取了“三个结合，三个坚持”的方法推进安全文化建设。三个结合：就是与煤电公司安全文化建设要求同本单位实际相结合，不搞脱离公司实际的“空中楼阁”式的安全文化；与煤电公司现行安全管理工作相结合，不脱离现有安全管理工作而另搞一套；与企业文化建设结合起来，不搞与企业文化格格不入的活动。三个坚持：就是坚持党政工团齐抓共管，群策群力，全方位通力合作；坚持循序渐进，常抓不懈；坚持以人为本，以保护人的生命安全与身心健康为根本宗旨。在实际的安全文化建设中，洗选厂按照“规范管理、监督到位、落实责任、安全第一”的原则，明确了“五个加强、安全四化、三个重点、两个到位、确保一个目标实现”的安全管理工作思路。“五个加强”是加强安全质量标准化建设；加强运转工、电钳工、特殊工作的安全培训；加强生产岗位安全执法检查；加强安全隐患的整治工作；加强习惯性违章教育管理。“安全四化”是安全管理制度化、生产作业规范化；生产现场标准化、安全学习日常化。“三个重点”是抓好设备自动安全运行这个重点，抓好落实检修安全措施这个重点，抓

好治理设备老化隐患这个重点。

“两个到位”是职能部门主动服务到位，安全监督到位。“一个实现”是确保实现全年安全“五无”目标。

二是大力营造安全文化氛围。

营造良好的安全文化氛围，使全体员工形成有较高安全需求和安全价值取向的安全心态。在营造环境安全文化氛围上，主要是开展安全文化月系列活动, 我厂先后开展了“安全为天”黑板报比赛、“安全在我心中”征文比赛、“牢记安全誓词”活动、“班前会三分钟安全知识抢答竞赛”活动、“安全知识接力赛”活动、“我不‘三违’，消除隐患”安全整治活动。同时，印制宣传手册，制作具有富有亲情性的宣传标语，图文并茂的安全图板，规范饿警示标牌等视觉系统。据统计，我厂安全文化建设共印制了《安全文化手册》500本、《安全管理制度（汇编）》100本，制作大型安全宣传灯箱24个、巨幅安全标语9幅、小型安全标语20多幅，安装安全警示标志200多块，共计投资近50万元。在营造安全环境的文化氛围上，主要是通过安全技术改造，使设备设施达到安全运行标准，提高洗选厂安全文化程度。近两年来，厂共投入大修资金289万元，大修设备62台,设备完好率达90.29%以上。并广泛利用新技术和新设备，投入300多万元，改造更新跳台机、设备自动化控制、索道扩能改造等技术改造项目。通过加大设备的维护检修和技术改造投入，确保了设备安全运行，为厂实现安全生产起到了积极的保障作用。

三是完善企业安全文化机制。

建立企业安全文化机制，就是确立企业安全文化建设的目标及实现目标的途径。洗选厂确定了安全文化建设目标之后，把工作重点放在建立决策体制、制度建设、管理方法、员工培训、安全激励上，关注员工的实际响应程度，并把“安全第一、预防为主”的安全文化方针，贯彻于一切生产经营活动之中；用安全文化制度，要求党政领导在安全生产问题上，正确运用决定权、协调权、奖惩权，在机构、人员、资金上为安全文化建设提供保障条件，把生产经营工作和安全文化建设工作同时计划、布置、检查、考核、总结，在落实生产经营工作指标的同时，落实安全文化建设工作考核指标。建立了以厂行政为主的目标责任体系；以党委为主的宣传教育体系；以纪委为主的责任追究体系；以安全管理部门为主的监管培训体系；以生产管理为主的安全生产体系；以总工程师为主的技术保障体系；以机电副总为主的安全设备体系；以工会为主的群监群管体系，在全厂形成“众人弹琴，共谱一曲”的安全文化建设管理模式。

四是提高员工安全文化素质。

通过对安全物质文化、制度文化、精神文化及价值规范文化的宣传、学习和理解，及时有效开展企业安全知识和安全技能的培训，把转岗人员、运转工、电钳工、特殊工种的培训作为重点，以提高员工素质为目标，从完善教育体制，提高培训质量入手，厂成立了员工业余技术培训学校，制定了员工安全培训计划，全