公司突发环境事件风险评估

公司突发环境事件风险

评估

内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

蠡县吉家针业有限公司突发环境事件风险评估报告蠡县吉家针业有限公司

二〇一五年十月

目录

蠡县吉家针业有限公司成立于2009年，位于蠡县陆家镇工业集中区广阳路南侧、镇污水处理厂东侧，占地约25亩，主要生产大珠光针、别针和大头针，其中为满足生产需要，建立了镀锌、镀镍和镀铜锡合金表面处理生产线。

为贯彻落实《江苏省生态文明建设规划（2013-2022）》（苏政发[2013]86号）和《关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见》（苏发[2013]11号）以及《关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知》（苏环委办[2013]9号）精神，要求全省范围内重点环境风险企业应组织开展风险评估工作。

蠡县吉家针业有限公司高度重视环境风险评估工作，按照国务院、市环保局的相关要求进行编制。按照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》要求，编制了《蠡县吉家针业有限公司突发环境事件风险评估报告》。经分析企业主要环境风险源为：原料仓库、电镀作业区等，核实现场已有环境风险防控和应急措施，并对已有环境风险防控和应急措施进行差距分析，提出整改方案企业进行整改完善。

编制原则

本环境风险评估报告是对重点环境管理危险化学品评估过程和结果的总体描述，是提供化学品环境管理与风险决策的重要依据。

(1) 依法评价原则

突发环境事件风险评估过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、技术规范，分析企业环境风险防控及应急措施与相关的法律法规、标准、技术规范等有关政策及相关规范的相符性。

(2) 完整性原则

根据建设项目的工程内容及原辅料、中间产物、产品的存储、变化特征，对主体工程、辅助工程、环保工程、原辅材料及产品存储、运输过程的环境风险，分析厂区现有应急措施的可靠性，提出企业应对环境风险的改进及完善措施。

(3) 广泛参与原则

突发环境事件风险评估应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地职能管理部门的意见。

编制依据

法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号，2014年4月24日修订）；

（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号，2004年12月29日）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号，2008年2月28日）；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号，2000年4月29日）；

（5）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，2014年12月1日修订）；

（6）《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令，2011年12月1日施行）；

（7）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）；

（8）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；

（9）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）；

（10）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全总局令第41号）；

（11）《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]第253号令）；（12）《江苏省生态文明建设规划（2013-2022）》（苏政发[2013]86号）；

（12）《关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见》（苏发[2013]11号）；

（14）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环发[2014]34号）；（15）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发[2013]20号）。

技术指南

（1）《危险化学品名录》（2012年版，国家安全生产监督管理局公告2003年第1号）；

（2）关于印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的通知（环办[2014]34号）。

（3）《产业结构调整指导名录》（2012年）；

（4）《蠡县集中式饮用水源突发污染事件应急预案》（2013年修订本）

标准和规范

（1）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004，国家环境保护总局2004年12月11日发布，2004年12月11日实施）；

（2）《剧毒化学品目录》（2012年版）；

（3）《国家危险废物名录》（2008版）；

（4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；

（5）《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）；

（6）《重点监管危险化工工艺目录》（2013年完整版）；

（7）《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）；

（8）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》，（GB20576—

GB20591）；

（9）《江苏省固体废物污染环境防治条例》（2009年9月）；

（10）《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）；

（11）《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（国家安全生产监督管理总局）；

（12）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；

（13）《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》，（苏政办发[2013]9号）。

其他文件和资料

（1）《蠡县吉家针业有限公司制针产品生产流水线及配套设备改造项目环境影响报告书》，2010年9月；

（2）蠡县吉家针业有限公司所提供其他相关资料。

（3）化学品安全技术说明书。

环境风险评估程序

根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的相关技术规范的要求，企业环境风险评估按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施。通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级。企业突发环境事件风险评估程序示意图见图。

图企业突发环境事件风险评估程序示意图