2016防洪防汛应急处置预案

致中致和建设工程

马边天瑞项目部2016年度汛期

防

洪

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汛

应

急

预

案

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致中致和建设工程

马边天瑞项目部

二0一六年四月十三日

防洪防汛应急预案

随着雨季的到来，防洪防汛工作迫在眉睫。当灾难性的汛情（洪水）突然发生时，能够快速、有序、及时、有效地开展应急救援工作。最大程度地减少人员伤亡和财产损失，最大限度地降低灾难事故给人民和社会造成的危害；减少或防止次生灾害，维护社会稳定，尽快恢复正常秩序。为此我项目部为了安全度汛，制定了防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其它防洪防汛用品，确保项目部安全顺利渡过汛期。

本应急预案依据《中华人民全生产法》、《中华人民国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《金属非金属地下矿山安全规程》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等文件进行编制。

1、应急原则：

我项目部坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在项目部防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保项目部安全度汛。

2、工作计划：

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各参战单位、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。

3、成立防洪防汛指挥部，明确职责：

总指挥：伍忠副总指挥：徐鹏

成员：邓学跃宋恭强方万喜运鹏伍智龙平

总指挥：负责全面的应急救灾指挥和协调工作，及时、全面了解情

况，当即做出决策。启动与案情相应级别的应急预案，合理分配和及时调动全公司的应急资源。在应急程序的进行中，及时发现错误，并果断进行纠正。直到灾情得到全面控制，确认后，宣布关闭预案。

副总指挥：①总指挥指令，赴灾害现场负责应急救援指挥。

②组织指挥部研究制定现场应急抢险救援方案。

③现场批准并指挥实施应急救援抢险方案。

④分管应急行动中的单项工作责任。

成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应与储备，设备的调派和运送及抢险工作中的一切相关事宜。

医疗组：由烟峰乡卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。

4、应急方案：

（1）建立以矿长为指挥的防洪防汛指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人；加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥；汛期到来时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。

（2）做好物资供应计划，安排好防汛渡汛物资的准备工作，在汛期来临前，准备好足够的编制袋、砂、水泵、水管、铁锹、雨衣等防洪物资。

（3）投入抢险现场的装载机、发电机要加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

（4）密切与气象部门联系，及时获得天气预报，保障信息畅通，及时采取防措施，作好防洪防汛准备工作。

（5）地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。

（6）总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本项目部的财产损失降到最低程度。

（7）结合本矿部实际情况，发生汛情的中段主要是1000中段。这个中段井口由华高负责。用备好的沙袋、水泥等材料，堵住井口。堵井口

前，要先把井风、电设备全部关紧，然后用沙袋码砌堵好井口，再用黄土把留下的缝隙堵实，高度要大于水位高度，厚度要保证水泥、沙袋不被洪水冲走。极积组织有关人员转移可能被洪水淹没或卷起的材料和设备。先关闭井口铁门并用铲车和铁锹疏通洪渠道，用水泥、沙袋和黄土压紧、保证洪水灌不到井底。

（8）保障供给由方万喜负责。

①负责各种应急物资的采购、储备和管理，确保事件发生时的物资支持。

②在抗灾救援的现场保证应急物资到位。

③开发和更新应急物资资源，以最新技术标准，更新应急物资装备，定期更换过时、失效的应急物资。

（9）医疗组由烟峰乡卫生院的医护人员担任。

①制定现场营救、抢险方案。

②引导灾害现场人群疏散和向安全地带撤离，控制伤员营救、物资转移的局面。

③实施应急抢险之前，要了解和掌握洪汛灾害的情况，防止和避免出现次生和衍生灾害。

④要求和教育参加抢险的人员严格操作规程、强调风险意识，确保自身安全。

⑤在抢险过程中，要由了解现场情况、又有抢险经验的人员带领，有方向、有目标的开展工作，避免无目的、无价值、无措施、无线索的工作。

⑥在抢险中，一定要先救人，后抢救物资和设备。

⑦判断事故现场，现有应急资源的支持程度，不能控制事态时，及时发出请求支援的信号。

（10）现场救护由邓学跃、宋恭强负责。

①根据事件现场人员的伤害情况，制定抢救伤员的具体方案。

②合理分配医护救助人员的力量，划分灾害现场和安全地带，同时在灾害现场、外展开急救行动。

③战地紧急救助后，尽快安排伤员送往医院治疗。

④在感到灾害现场医疗应急力量不能完全支持时，立即向上级或附近医疗部门求援。

⑤对灾害可能引发的各种传染病进行检查和预警，启动卫生防疫的应急处置措施，预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延；检验饮水和食品的卫生指标，确保卫生规标准。

（11）通讯组由运鹏负责。负责在应急救援的全部实施过程中，所需要的通讯设备和人力的支持，确保上、下、横、竖信息畅通。

①封锁灾害现场，派专人保护重要设施和要害部位。

②维护灾害现场的秩序，确保灾区社会安定。

③动员和组织危险区域的群众向安全地带转移。

（12）后勤服务由王金负责。

①负责灾害现场所有人员的饮水和食品保障。

②接待外部人员。

③接待受害人家属，协调善后处理工作。

（13）现场保卫由伍智龙负责。

①封锁灾害现场，派专人保护重要设施和要害部位。

②维护灾害现场的秩序，确保灾区社会安定。

③动员和组织危险区域的群众向安全地带转移。

（14）如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救护队请求支援。

5、预防预警：

5.1 对危险源的监控与报告