企业环境风险防范(PPT34页)
企业法律风险防范(完整版)ppt课件
股权比例分配
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政策调控与公司注册
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(一)公司类型的选择
公司的发起人应当充分认识有限公司与股份有限公司的区别,慎重选 择公司类型
公司的法律意义
①公司以其全部财产对 公司的债务承担责任 ②公司的股东以其出资 或认缴的股份为限对公 司债务承担有限责任
公司的类型
①有限责任公司: 人合公司 ②股份有限公司: 人合+资合公司
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(四e)Biz工S伤er制vic度e & Solutions
工伤认定 劳动能力鉴定
工伤保险基金 特殊规定
工伤保险待遇
1.主要适用《劳动合同法》及《工伤保险条例》 2.特殊规定主要为:①用人单位分立、合并、转让; ②职工被派遣出境;③同人单位未经登记
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(五e)Biz竞S业er限vic制e &与商So业lut秘ion密s
①
严格遵守法律 按照公司章程 依法履行职责
②
履行法定义务
不做禁止行为
建立完善
好务合规
审计工作,避
免财务问题产
生的法律责任
④
注重企业安全 运营,同时做 好消防等工作
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(二e)Bi股z S东er的vic权e 利& 与So义lu务tions
序号
股东的权利
股东的义务
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谢桂清等诉陈明昌公司建筑设备租赁合同纠纷案
【判决结果】二审法院支持陈昌明的诉讼请求,判决谢桂清对一审被告南宁 杨氏重工机械设备有限公司的该项债务在未出资630,000元及利息范围内承担补 充赔偿责任;上诉人谢桂清、杨雅琴、彭月群对杨文德遗产进行清理后在杨文德 未出资5,750,000元及利息范围内对一审被告南宁杨氏重工机械设备有限公司的 该项债务承担补充赔偿责任。
企业环境风险评估与防范措施
企业环境风险评估与防范措施第一章概述随着企业的发展,环境问题已经成为企业的一项重大风险。
企业环境风险是指企业在生产经营活动中,对环境造成的潜在或实际危害和污染引发的可能的行政、民事、刑事责任和环境管理成本等风险。
本文将从企业环境风险评估与防范措施两个方面,来探讨企业如何预防和规避这种风险。
第二章企业环境风险评估企业环境风险评估是指应用环境科学、环境经济学、环境法学等学科知识,通过科学评估,对企业在生产经营活动中所涉及的环境因素及其潜在风险进行综合性评估的过程。
企业环境风险评估的目的是找出企业在环境风险方面存在的潜在问题,并提出相应的解决方案。
2.1 环境风险的类别企业环境风险分为以下几种类型:(1)污染风险:指企业在生产经营活动中排放污染物,可能对周围的环境和居民造成健康危害的风险;(2)生态风险:指企业在生产经营活动中,可能破坏周围的生态环境,对当地生态系统带来不可逆转的损害的风险;(3)环境灾害风险:指企业在生产经营活动中,可能发生环境灾害的风险,比如火灾、液化气泄漏等事故;(4)法律责任风险:指企业在生产经营活动中,未能遵守相关的法律法规,可能引发行政、刑事诉讼或民事索赔等法律责任的风险。
2.2 环境风险评估的方法企业环境风险评估的方法主要有以下几种:(1)定量评估法:定量评价法采用数学模型,计算出环境因素对人体健康的危害程度,从而得出评估结果;(2)定性评估法:根据经验和专业知识,对环境因素的危害程度进行判断,通过语言描述的方式得出评估结果;(3)风险矩阵法:将评估结果分为风险等级,将风险等级与控制措施进行配对,提出相应的风险控制策略;(4)风险框架法:将评估结果分为源头控制、工程控制、行政控制、个人防护四个层面,为企业提供具体的风险管理方案。
第三章企业环境风险防范措施企业环境风险防范措施是指企业在生产经营活动中,从源头或其他层面对环境风险进行预防和控制的措施。
企业应该采取系统性、综合性和预防性的环境保护策略。
企业内部控制与风险防范ppt课件
内部报告控制
电子信息技术控制
内部会计控制制度的设计:
确立企业经营目标
确立内部会计控制目标
评估实现目标的风险
根据风险评估设计内部会计控制系统 形成内部会计控制制度
企业财务内部控制制度建立应符合以下八大原则:
❖合法性原则(会计法、公司法、会计基础工作规范等)
❖整体性原则
❖针对性原则
❖一贯性原则
1.5企业内部控制的10种方法
4 、 会计控制系统 (1)建立健全内部会计管理规范和监督制度 (2)统一会计政策 (3)统一会计科目 (4)明确会计处理的程序和方法 5、 财产全控制 (1)限制直接接触; (2)定期盘点; (3)记录保护 (4)财产保险; (5) 财产记录监控 6 、 人力资源控制 (1)建立严格的招聘程序;(2)制订员工工作规范(3)定期培训 (4)加强和考核奖惩制度;(5)对重要岗位员工建立职业信用保险机
企业 所有者与经营者对内控目标 的需求分析
企业所有者:规范企业会计行为;保证会计资料真实完整;监督经营者的经营管理行为; 通过会计信息掌握资本的安全性、收益性
经营者:加强企业内部管理;确保企业经营目标实现;强化风险管理;保护企业财产安 全;完成受托经营责任。
不同产权结构下内部控制效率的分析:
一、对私有产权结构下内部控制效率的分析
预算控制、物流管理、人力资源政策,作为子控制系统加以设计, 内部控制的设计形式: ❖ 内部控制流程图 ❖ 内部控制调查表 ❖ 文字记录
风险与内控的关系
1. 风险的概念:
❖ 管理风险(市场、财务、生产风险) ❖ 政治风险 ❖ 创新风险
风险的控制:
❖ 实施风险权限管理 ❖ 建立风险控制责任制度 ❖ 建立风险预警系统 ❖ 开展风险识别 ❖ 制定项目风险评估和项目责任控制制度 ❖ 建立风险分析制度 ❖ 建立风险报告制度
环境风险应急管理培训ppt课件
❖ 2009年突发环境事件仍以水 污染和大气污染为主,占总 数82.5%。环境污染事件中 存在污染物种类多、毒性大 等特征。据统计,2009年的 171起事件中涉及80多种污 染物(包括高毒类化学物), 涉及饮用水源污染事件有25 起。
❖ 2005年全国共发生环境污染 事故1406起,其中水污染事 故693起,占全部环境污染事 故总量的49.2%。
❖ (5)盗伐、滥伐、聚众哄抢森林、林木数量达1000—5000立方 米(幼树5万一25万株)的事件,毁林开垦、乱占林地、非法改变 林地用途属防护林和特种用途林林地500—1500亩,属其他林 地1000—3000亩的事件;
❖ (6) 对省级自然保护区和风景名胜区造成重大直接经济损 失的环境污染事故,或资源开发造成严重环境污染和生态 破坏,可能导致主要保护对象或其栖息地遭受毁灭性破坏, 或直接威胁当地群众生产、生活和游客安全的事故;
❖ (7) 由于自然、生物、人为因素造成国家重点保护野生动( 植)物种群大批死亡或可能造成物种灭绝事件;
❖ (8) Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗或失控;
❖ (9)核设施和铀矿冶炼设施发生的,达到进入场区应急状 态标准;
❖ (10)进口再生原料严重环保超标和进口货物严重核辐射超 标或含有爆炸物品的事件;
❖ 温家宝总理在全国应急管理工作会议上指出:环境 污染确实已经成为当前中国发展中的一个重大问题。
▲平均两天发生1-2起; ▲有时一天同时处理7起以上事件; ▲事件一般持续2-3个月。
近年来全国突发环境事件的基本情况
环境保护部直接调度处理的重大事件
2010年截至7月底,全国已经发生118起环境突发事件
2010年以来污染事件频发 福建上杭紫金矿业污染事件
吉林原料桶流入松花江事件
请论述企业应当防范哪些环境风险
请论述企业应当防范哪些环境风险?
(一)项目建设过程中应当防范的环境风险
1、不上国家禁止建设的项目、区域禁止建设的项目、淘汰落后的项目、禁止准入的项目、禁止改建的项目、禁止开采的项目、群众反映强烈的项目
2、项目建设前应当防范的环境风险
(1)是项目建设应当找具有合法资质的环评单位编制登记表、报告表、报告书(不能降低环评级别)(2)是报告书(表)要报具有审批权限的环保部门审批3、建设过程中应当防范的环境风险
(1)没有合法环评报批文件不进行施工(2)必须按照报批的环评文件进行施工
4、试生产阶段应当防范的环境风险
(1)环保工程未建成不进行试生产(2)环保工程应当与主体工程同时运行(二)生产经营过程中应当防范的环境风险
1、未经环保依法验收的项目不正式投入生产
2、要按规定向环保部门申报登记事项(不拒报、谎报、迟报)
3、要按规定向社会公开自己的排污事项(不隐瞒)
4、要接受环保部门的监督检查(不阻挠、不拒绝、不弄虚作假)
5、要按规定使用污染治理设施(不拆除、不闲置、不违反规定使用)
6、要按总量和许可证要求排污(不违法排污、不超标排污)
7、要按规范要求设置排污口(不规避监管、偷排)
8、要按规定缴纳排污费(不迟缴、不拒缴)
9、要按限期要求完成建设与治理任务(不拖延、延期)
10、不生产、销售、采用、进口、引进、转移、转让、转嫁淘汰的工艺和设备
11、要按规定自觉开展清洁生产审核
12、不超标排污和违法排污
13、有防范安全生产事故引发次生突发环境事件的安全生产防控措施与预案。
国有企业风险防范课件
建立风险防范制度,明确责任 分工
定期进行风险评估,及时发现 潜在风险
加强信息披露,提高透明度, 降低风险
强化外部监管力度
建立完善的监管体系,明确监 管职责和权限
加强信息披露,提高透明度, 接受社会监督
加强与国际监管机构的合作, 借鉴国际经验
加强法律法规建设,完善监管 法规体系Байду номын сангаас提高监管执法力度
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国有企业风险防范课件
目录
国有企业风险概述 国有企业风险防范的重要性 国有企业风险防范的措施
国有企业风险的种类
市场风险:市场价格 波动、竞争加剧等
经营风险:管理不善、 决策失误等
财务风险:资金短缺、 债务违约等
法律风险:违反法律 法规、合同纠纷等
政治风险:政策变化、 国际关系等
环境风险:自然灾害、 气候变化等
国有企业是国家经济的重要支柱, 其风险防范直接关系到国家经济的 稳定和发展。
维护国家经济安全
国有企业的风险防范可以防止市场 波动对国家经济的影响,维护国家 经济的稳定。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
国有企业的风险防范可以避免国有 资产的流失,保护国家利益。
国有企业的风险防范可以促进国家 经济的可持续发展,提高国家的国 际竞争力。
提升企业竞争力
风险防范有助于提高企业运营效率 风险防范有助于降低企业运营成本 风险防范有助于提高企业创新能力 风险防范有助于提升企业品牌形象
建立健全风险防范机制
建立风险 管理组织 机构,明 确职责分 工
制定风险 管理制度 和流程, 确保风险 管理规范 化
加强风险 识别和评 估,及时 发现和应 对风险
国有企业风险的特点
环境风险评价PPT课件
客观概率与主观概率
物
诊断
• 诊断是依据因果关系,从不利事件的后果中分析 产生不利事件的原因.
三、故障树分析法
• 故障树分析法就是利用图解的形式将大的故障 分解成各种小的故障,并对各种引起故障的原因 进行分解.由于图的形状如树枝一样,越分越多,故 得各故障树.这是环境风险分析的有力工具,最常 用于直接经验很少的风险辨识中
• 关于事故风险或事故后果评价,国际上是沿着三 条线发展的:
• 其一称为概率风险评价PRA,Probability Risk Assessment,它是在事故发生前、预测某设施或项 目可能发生什么事故及其可能造成的环境或健康 风险.
• 其二为实时Real-time后果评价,其主要研究对象是
在事故发生期间给出实时的有害物质的迁移轨迹 及实时浓度分布,以便作出正确的防护决策,减少 事故的危害.主要象征之一是国际原子能机构 IAEA于1988年10月与美国利物莫国立实验所联 合召开的第一届实时剂量评价国际研讨会.
杂,任一部分的失事都将引发一系列的事故 该项 目是否需要工作人员执行潜在的危险性任务,操 作人员的失误是否将产生不利后果
监测
• 这里的监测是指事故性监测,它不同于研究性监 测和监视性监测.其特定目的是将监测技术用于 建设项目和大型设备中的事故、危险等的识别. 优先监测:
• 1对环境和人体健康危害极大的污染物 • 2已有可靠方法并能获得准确数据的污染物 • 3对环境和人体健康的影响具有一定阈限的污染
第八章 环境风险评价
第一节 概 述 第二节 环境风险识别 第三节 环境风险的度量 第四节 环境风险评价与管理
第一节 概 述
• 一、风险的概念 • 二、国内外风险评价概况 • 三、环境风险评价程序
企业法律风险及防范最新精选PPT课件
一、单位犯罪 (一)单位犯罪的概念
1、以单位名义实施犯罪,违法所得归单位所有的,是单 位犯罪。
《刑法》第30条:公司、企业、事业单位、机关、团体、 实施的危害社会的行为,法律规定为单位犯罪的,应当负刑 事责任。
案例:联谊集团涉嫌非法经营罪
(四)虚假广告罪 虚假广告罪,是指广告主、广告经营者、广告
发布者,违反国家规定,利用广告对商品或者服务 作虚假宣传、情节严重的行为。
《刑法》第二百二十二条 广告主、广告经营者、 广告发布者违反国家规定,利用广告对商品或者服 务作虚假宣传,情节严重的,处二年以下有期徒刑 或者拘役,并处或者单处罚金。
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的; (二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保 的; (三)没有实际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同的 方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同的; (四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后 逃匿的; (五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其 他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政 法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准,非法经营证券、期货或者保险 业务的;”原第三项改为第四项。
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
常见非法吸收公众存款行为: (一)不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的,以返本销 售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的; (二)以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的; (三)以代种植(养殖)、租种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法 吸收资金的; (四)不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务 为主要目的,以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的; (五)不具有发行股票、债券的真实内容,以虚假转让股权、发售虚构债券 等方式非法吸收资金的; (六)不具有募集基金的真实内容,以假借境外基金、发售虚构基金等方式 非法吸收资金的; (七)不具有销售保险的真实内容,以假冒保险公司、伪造保险单据等方式 非法吸收资金的; (八)以投资入股的方式非法吸收资金的; (九)以委托理财的方式非法吸收资金的; (十)利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的; (十一)其他非法吸收资金的行为。
企业风险管理(中文版)ppt-PowerPoint演示
2.全球金融危机、全球范围内的经济衰退 及其对中国的影响
2.1 危机情况综述 2.2 中国当前应采取的对策
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2.1. 危机情况综述(1)
< 金融危机的源起 < 历史、政治、社会因素 + 经济史 < 全球的相互依存,危机的扩散 < 影响:全球范围内的经济衰退
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2.1. 危机情况综述(2)
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4.1 战略管理方法(4)
< 每个员工都要有自己的目标 < 这就需要有一份清晰的工作描述 < 以及:指导方针、须知手册、交流和报告的规章、教
材等等 < 以及:培训教材、学习教材 < 注:所有员工都必须参加培训(包括企业高管部门)
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4.1 战略管理方法(5)
< 远景规划、任务规划以及所有关于目标的介绍,都必 须透明公开
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1.1. 关于主讲人:经历一览 (6)
优势与强项: < 国际阅历(全球100多个国家) < 精通两种语言(德语、英语) < 另外还掌握三种语言 < 自2001年起,在中国生活居住 < 人际关系宽泛
9Hale Waihona Puke 1.2. 此次讲座的目的< 为山东省政府提供帮助和支持 < 帮助当地企业掌握并运用“企业风险管理”
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3.1.企业风险管理的基础知识(5)
< ERM在工作流的链条中,对所有风险进行定义 < 对所有风险进行量化 < 无法被评估的风险,不被纳入考察范围 < 只对那些可以带来利益的商业活动进行引导 < ERM以一种清晰的战略管理方法为基础
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3.1.企业风险管理的基础知识(6)
< 从长远利益的角度来配置企业资源 < “我们所做的事是正确的吗?”
企业环保知识培训ppt课件
苹果、谷歌等跨国公司注重环保,推行绿色供应链管理,采 用可再生能源,减少碳排放,同时积极参与国际环保合作与 交流。
企业环保的效益与成果
经济效益
企业通过节能减排、资源回收等措施,降低生产 成本,提高经济效益。
环境效益
企业减少对环境的污染和破坏,保护生态环境, 提高环境质量。
社会效益
企业积极参与环保公益活动,提高社会公众的环 保意识,促进社会可持续发展。
环保管理制度的执行
环保管理制度的宣传与培训
01
通过宣传和培训,使员工充分了解并执行环保管理制度。
日常监督与检查
02
定期对环保管理制度的执行情况进行监督和检查,及时发现并
纠正违规行为。
应急预案制定与演练
03
制定环保应急预案,定期进行演练,提高应对突发环境事件的
能力。
环保绩效的评估与改进
绩效评估指标的设定
02
环保技术与措施
节能减排技术
节能技术
采用高效节能设备,优化生产工 艺,提高能源利用效率,减少能 源浪费。
减排技术
采取有效的减排措施,降低废气 、废水、废渣等污染物的排放量 ,减轻对环境的压力。
废弃物处理与资源化
废弃物分类
根据废弃物的性质和来源进行分 类,以便采取不同的处理和资源
化方式。
废弃物处理
根据企业实际情况,设定合理的环保绩效评估指标,以便对环保 工作进行量化评估。
定期评估与报告
定期对环保绩效进行评估,形成评估报告,总结成绩和不足,提 出改进措施。
持续改进
根据绩效评估结果,持续改进环保管理体系,提高企业环保管理 水平。
04
环保教育与培训
环保意识的提高
企业环境管理(PPT)
03
意义
企业环境管理是企业履行社会责任、树立良好形象、提高竞 争力的必要手段,也是实现经济、社会和环境协调发展的必 然要求。
企业环境管理的重要性
1 2
3
环境保护
企业通过环境管理可以减少对环境的污染和破坏,保护生态 环境,为人类创造一个良好的生存环境。
资源节约
企业通过合理利用资源,提高资源利用效率,降低生产成本 ,实现可持续发展。
03
企业环境管理的实施策略
制定环保政策与目标
制定环保政策
企业应制定明确的环保政策,明 确环保工作的目标、原则和要求 ,为环保工作提供指导。
设定环保目标
根据企业实际情况和环保政策, 设定具体的环保目标,包括污染 物排放、能源消耗、资源利用等 方面的目标。
建立环保组织架构与职责分工
建立环保组织
企业应建立专门的环保组织,负责环保工作的规划、组织、协调和监督。
加强技术研发和创新,推动环保技术的本土化和适应性改造,以满足企业环境管理 的实际需求。
建立完善的技术支持体系,加强技术人员的培训和学习,提高技术应用能力和管理 水平。
应对市场竞争压力推动绿色发展
01
面对市场竞争压力,企业需要积极推动绿色发 展,提高环境管理水平和竞争力。
02
加强绿色生产技术的研发和应用,降低生产过 程中的能耗和排放,提高资源利用效率。
企业应合理规划和建设环保设施,确 保其正常运行,有效处理和减排污染 物。
详细描述
企业应进行环保设施的选址、设计、 施工和验收,确保其符合相关标准和 要求。同时,企业应建立环保设施运 行管理制度,明确运行和维护流程, 确保设施的稳定运行。
环保风险评估与应对管理
总结词
企业应定期进行环保风险评估,识别存 在的环境问题和隐患,并采取有效措施 进行应对。
企业环境保护管理培训ppt课件
回顾
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环境管理
环境因素管理要求 企业应制定环境因素管理标准,包括下列要求:
环境保护管理人员的匹配及资质 环境风险评估要求 环境因素监测要求 环境污染的预防和控制
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环境管理
环境因素管理要求
每年应根据环境风险评估 /回顾的结果制订控制计划, 并定期监测控制效果。
开展环境保护知识宣 传、教育及培训工作,提 高员工环境保护的意识。
环境影响评价制度 环境保护目标责任制度 “三同时”制度 排污收费制度
限期治理制度 城市环境综合整治定量考核制度 申报登记与排污许可证制度 污染物集中控制措施
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基础知识
法律法规要求
《环境噪声污染防治法》(主席令八届第77号) 《海洋环境保护法》(主席令九届第26号) 《大气污染防治法》(主席令十二届第31号) 《固体废物污染环境防治法》(主席令十届第31号) 《水污染防治法》(主席令十届第87号)
环保管理“4R”理念
Recycle(循环再用)
在高用纸的地方设立废纸回收箱,如影印机、传真机等,设 立两种回收箱,第一种为还有一面可以使用,第二种为两名 都已经使用的,联络废纸回收商收集;
使用破碎废纸作包装用途; 使用再造纸,可跟换笔芯的原子笔,可循环使用的碳粉盒等
可循环使用的物料;
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Content
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环境管理
环保管理“4R”理念
Replace(取代)
推行“无纸办公政策”,如采用发送电子邮件方式代替打印方式传阅 文件;
尝试更换一些更具节能效益的设备,如地下停车场逐步将烧坏的灯管 更换为节能灯管;
尽可能使用环保袋代替塑料胶袋; 在清凉季节时,尽可能使用自然通风代替空气调节;
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环境管理
环评培训-环境风险 ppt课件
供水运输车来确保居民 生活饮用水的供应
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松花江死鱼
ppt课件
11月24日从空中拍摄的覆盖着冰的松花江哈尔滨段
7 ppt课件
松花江水污染事件
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ppt课件
1.1 事故案例
山西襄汾尾矿库
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1.2 适用范围
导则适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、
使用、储运建设项目可能发生的突发性事故(一般 不包括人为破坏及自然灾害)的环境风险评价。 不适用于核建设项目的环境风险评价。
根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果, 以及环境敏感程度等因素,将环境风险评价工作划分为一、二级。
评价等级判定依据
物质பைடு நூலகம்险性
选择生产、加工、运输、使用或贮存中涉及的1-3个主要 化学品,进行物质危险性判定。 物质危险性包括毒性,火灾、爆炸危险性(注意燃烧产物 中的物质毒性)。
根据风险识别结果,对火灾、爆炸及泄漏三种风险类型进 行事故源强的确定。 事故源强参数 包括有毒有害物质名称、排放方式、排放速率、排放时 间、排放量、排放源几何参数等。 事故源强确定方法
计算法 适用于以腐蚀或引力作用引起的泄漏,包括液体泄漏速率、气 体泄漏速率、两相流泄漏速率、泄漏液体蒸发量计算等。 经验估算法 适用于以火灾爆炸或碰撞等突发事故为前提的物质释放,包括 以火灾爆炸突发因素为前提的事故引起的泄漏量(未完全燃烧 和伴生、次生物质)、以碰撞等突发事故引起的物质泄漏量(船 舶触礁泄漏、车祸、管道运输事故)。
风险值确定选出危害最大的作为评价项目的最大可信事故风险值rmax44风险计算2020331262645风险评价风险可接受分析采用最大可信灾害事故风险max与同行业可接受风险水平rmax小于等于rmax大于r不可接受需进一步采取环境风险防范措施表41各种风险水平及其可接受程度风险值死亡a可接受程度103数量级操作危险性特别高相当于人的自然死104数量级操作危险性中等应采取改进措施105数量级与游泳事故和煤气中毒事故属同一量级人们对此关心愿采取措施预防106数量级相当于地震和天灾的风险人们并不关心这类事故发生107108数量级相当于陨石坠落伤人没有人愿意为这类事故投资预防20203312727五风险管理风险防范措施应急预案2020331282851风险防范措施导则规定的措施2004版本紧急救援站或有毒气体防护站设计实际运用的措施事故处理过程可能的伴生次生污染及防范措施选址总图布置和建筑安全防护措施
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
②
失灵或非正常操作、非正常工况、污染治理设施非正常运行、违法排污、停电断水停气、
通讯及运输系统故障以及自然灾害与极端天气等8种可能引发突发环境事件的情景。企业可
以结合自身现状参考细化或补充完善。
关于企业环境风险等级划分
风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级,分别用蓝色、黄色和红色
企业环境风险防范
主讲人:胡贻民
2018 年 4 月
序
言
企业如何依法履行环境安全主体责任。当前我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段, 客观上存在经济增长方式比较粗放和工业布局不够合理的问题,加之自然灾害和安全生产事 故濒发,次生突发环境事件越来越多。青海西宁地处西部欠发达地区,相比较而言,环境安 全风险防控面临的形势更加严峻、任务更加艰巨。据不完全统计,2015年全市发生5起次生 突发环境事件,2016年6起,2017年9起,逐年上升。其中盐湖海纳在2017年年初5个月 时间内发生了3起,都是因为安全生产事故次生了突发环境事件的发生,教训十分深刻。
环境安全关系到人民群众的生命健康,关系到改革发展的大局。企业只有做好环境保护 工作,切实履行环境安全主体责任,才能真真打牢国家环境安全的基础,并为企业发展创造 良好的条件。今天,我主要结合国家《突发事件应对法》、《环境保护法》和环保部《突发 环境事件应急管理办法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》、《企业 突发环境事件风险评估指南》、《企业突发环境事件风险分级办法》等法律、法规和办法的 要求,针对企业应该如何依法履行环境风险主体责任,从以下五个方面进行介绍。
2)环境应急预案:是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或最大 限度减少污染物或其它有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定 的工作方案。
3)环境风险:是指发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度。
4)环境风险单元: 指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个(套)生产装 置、设施或场所,或者同属一个企业且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场 所。
目录
序言 一、积极开展企业突发环境事件风险评估工作 二、完善、落实突发环境事件风险防控措施 三、排查治理环境安全隐患 四、制定突发环境事件应急预案并备案、演练 五、加强企业环境应急能力保障建设
一、积极开展企业突发环境事件风险评估工作
1
术语
2 环境风险评估的一般要求
3 环境风险评估的程序
4 需要重点说明的问题
⑵可能发生突发环 境事件及其后果分 析 是将前一步识别
的潜在风险与所有 可能的突发环境事 件情景及后果联系 起来,这是风险评 估的核心,也是解 决预案针对性和实 用性的关键。
⑶结合风险因素 和可能事件,分 析现有环境风险 防控与环境应急 措施。这是风险 评估的重要环节, 也是排查企业环 境安全隐患、提 高预案可操作性 的前提。
下来你们可以登陆环保部网站下载《企业突发环境事件风险分级方法》,这是一个2018年3月1
日开始执行的新标准。
二 完善、落实突发环境 事件风险防控措施
①
扩建相关项目的环境影响评价报告中的环境风险评价内容,可以作为所属企业编制环境 风险评估报告的重要内容。评估报告可以参照《企业突发环境事件风险评估报告编制大
纲》的要求编写。
关于突发环境事件极其后果分析
企业应当在资料准备及风险识别的基础上,查阅分析国内外同类企业突发环境事件资料,
设置本企业所有可能发生的突发环境事件情景,比如:生产安全事故、环境风险防控设施
5)环境风险受体 : 指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或 生态功能的单位或区域等。
6)风险物质:指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性,在意外释放条件下可能对企业 外部人群和环境造成伤害、污染的化学物质。
7)事故排水: 指事故状态下排出的含有泄漏物,以及施救过程中产生其它物质的生产废水、 清净下水、雨水或消防水等。
③
进行表示。等级高低主要取决于三个因素:一是企业涉及的环境风险物质的种类及其数量
(Q),二是企业生产工艺过程与风险控制技术水平(M),三是企业周边环境风险受体的敏感
性(E)。通过风险矩阵确定企业环境风险等级,一般划分三个等级,既一般环境风险、较大
环境风险、重大环境风险,分别用蓝色、黄色、红色标识。由于时间关系,具体不展开讲了,
1、术 语
1)突发环境事件:是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或 者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境 质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或者造成生态环境破坏,或者造成重大社会影响, 需要采取紧急措施予以应对的事件。主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境 污染事件和辐射污染事件,按照事件严重程度分为特别重大、重大、较大和一般四级。
⑷针对上述问题, 制定完善环境风险 防控和应急措施的 实施计划。这是风 险评估的主要目的, 5)划定突 也是提高企业环境 发环境事件 风险防控及应急响 风险等级。 应水平、降低突发 环境事件发生概率 和危害程度的实现 途径。
以上五步相互关联,紧密衔接,缺一不可。
4、需要重点说明的问题
企业可以自行编制环境风险评估报告,也可以委托相关专业技术服务机构编制。新、改、
③
发生突发环境事件并造成环境污染的;
④
有关企业环境风险评估标准或者规范性文件发生变化的。
3、环境风险评估的程序
企业环境风险评估分五步实施
⑴资料准备与环境风 险识别 是对企业涉
及环境风险物质及其 数量、环境风险单元 及现有环境风险防控 与应急措施、周边环 境风险受体、现有应 急资源等环境风险要 素的全面梳理,是风 险评估的基础。
2、环境风险评估的一般要求
有下列情形之一的,企业应当及时划定或重新划定本企业环境环境风 险等级,编制或修订本企业的环境风险评估报告:
①
未划定环境风险等级或者划定环境风险等级已满三年的;
涉及环境风险物质的种类或者数量、生产工艺过程与环境风险防范措施、
②ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
或者周边可能受影响的环境风险受体发生变化,导致企业环境风险等级变 化的;