(完整版)建设项目安全设施三同时审批流程
建设项目安全设施“三同时”监督管理规定（二篇）
建设项目安全设施“三同时”监督管理规定第一章\t总则第一条\t为了加强对建设项目安全设施“三同时”监督管理工作的规范化和有效性，确保建设项目的安全生产，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条\t本规定适用于我国境内的所有建设项目的安全设施“三同时”监督管理工作。
第三条\t建设项目安全设施“三同时”监督管理的基本原则是统筹规划、科学设计、合理布局、全过程监管、主体责任明确、多部门协作、依法管理、公开透明。
第四条\t建设项目安全设施“三同时”监督管理应当贯彻预防为主、综合治理、防控结合的原则。
第五条\t建设项目安全设施“三同时”监督管理应当坚持安全第一、预防为主、全员参与、持续改进、法治监督的原则。
第二章\t建设项目安全设施“三同时”监督管理工作流程第六条\t建设项目安全设施“三同时”监督管理工作应当按照“前期准备、工程监理、竣工验收、日常监管”四个阶段进行，各个阶段应当相互衔接、有序推进。
第七条\t前期准备阶段包括项目规划、设计和招标等，项目申报单位应当就项目的安全设施“三同时”情况进行论证，提出明确的预防和治理措施。
第八条\t工程监理阶段包括勘察设计、施工、设备安装等，监理单位应当对建设项目的安全设施“三同时”进行监督检查，及时发现和纠正问题。
第九条\t竣工验收阶段包括验收手续、隐蔽工程检查、设计文件审查等，验收单位应当对建设项目的安全设施“三同时”进行综合评估，合格后方可办理竣工验收手续。
第十条\t日常监管阶段包括使用管理、日常维护、定期检查等，监管部门应当定期对建设项目的安全设施“三同时”进行监督检查，发现问题及时处理。
第三章\t建设项目安全设施“三同时”监督管理的主体责任第十一条\t建设项目安全设施“三同时”监督管理的主体责任由项目申报单位、监理单位、施工单位、验收单位、监管部门等共同负责。
第十二条\t项目申报单位要按照法律法规的要求，在项目的规划、设计和招标等阶段，对建设项目的安全设施“三同时”情况进行论证，提出明确的预防和治理措施；并确保招标文件中明确要求投标人按照安全设施“三同时”进行设计和施工。
建设项目安全设施“三同时”制度范本（3篇）
建设项目安全设施“三同时”制度范本一、制度背景和目的为了确保建设项目的安全，保障工作人员的生命财产安全，维护社会稳定和谐发展，特制定建设项目安全设施“三同时”制度。
该制度的核心目标是：在建设项目的规划、设计、施工和运营过程中，确保各项安全设施与项目进度同步齐奏、彼此配合，以达到最佳的安全和效益。
二、制度适用范围本制度适用于所有新建、改建、扩建的建设项目和正在进行的建设项目。
涵盖了城市建设、基础设施建设、工业园区、厂房建设等各个领域。
三、制度原则本制度遵循以下原则:1. 安全第一原则：在项目的各个阶段都以安全为首要考虑因素。
2. 法律法规遵守原则：严格遵守国家和地方相关法律法规要求，确保项目符合标准。
3. 综合管理原则：建立完善的项目管理制度，确保项目各项工作有序进行。
4. 风险控制原则：从项目规划、设计开始就要对可能的风险进行评估和控制，并采取相应措施予以防控。
五、制度内容1. 规划阶段：（1）在项目规划阶段，必须考虑项目安全设施的需求和布局，确保项目安全设施在规划设计中的合理安排。
（2）明确项目安全设施的类型、数量和布置要求，制定出详细的规范和标准。
2. 设计阶段：（1）在项目设计阶段，必须将项目安全设施纳入设计要素，进行合理配置。
（2）根据项目安全风险评估结果，确定相应的安全设施设计要求，并进行设计方案的论证。
3. 施工阶段：（1）在项目施工阶段，确保安全设施与施工进度同步进行，严禁出现安全设施落后或无法配合施工的情况。
（2）建立完善的安全设施管理制度，对所有施工人员进行安全教育和培训，提高工人的安全意识和操作技能。
4. 运营阶段：（1）在项目运营阶段，保持安全设施的正常运行和维护，确保项目运行期间的安全。
（2）建立健全项目巡查、维护制度，对安全设施进行定期巡查检查，及时发现问题并及时处理。
六、制度实施1. 项目负责人对本制度的执行负总责，并指定专人负责具体的制度执行情况。
2. 各相关部门和岗位要严格按照本制度的要求和流程进行操作，并及时上报相关情况。
建设项目安全设施“三同时”监督管理办法 总局令77号
国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（2015年4月2日发布77号令，对该暂行办法进行修改，下面为修改后完整版）国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。
局长杨栋梁2015年4月2日建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。
第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。
第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施‘三同时’的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
建设项目安全设施三同时审批流程1.doc
建设项目安全设施三同时审批流程1建设项目安全设施“三同时”审批流程一、项目设立安全审查备案：1、可行性研究报告。
2、重点项目需要提供安全评价报告①非煤矿山建设项目；②生产、储存危险物品建设项目；③使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目；④冶金、有色行业建设项目；⑤投资总额1000 万元及以上的化工（不包括危险化学品）建设项目；⑥投资总额5000 万元及以上的建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业建设项目。
3、非重点项目提供安全条件论证报告。
4、专家组评审意见。
（五人以上具备相关专业中级以上职称专家；专家组组长须外单位人员担任；专家签字须手写）。
5、参与评审专家资质复印件。
工业生产建设项目安全设施审查意见书烟高安监项目…B‟审字…20**‟**号**************有限公司：根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的***************建设项目设立审查申请受理后，经审查：你单位提交的申请审查材料符合审查要求，允许立项和进行设计。
联系人：****** 联系电话：************（审查部门盖章）****年**月**日二、安全设施设计审查备案：1、建设项目设计图纸。
2、建设项目安全设施设计专篇。
(项目概况、危险因素辨识、防控措施、安全设施、分布图)3、专家组评审意见。
（五人以上具备相关专业中级以上职称专家；专家组组长须外单位人员担任；专家签字须手写）。
4、参与评审专家资质复印件。
工业生产建设项目安全设施审查意见书烟高安监项目…C‟审字…20**‟**号**************有限公司：根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的***************建设项目设计审查申请受理后，经审查：你单位提交的申请审查材料符合审查要求，允许施工建设。
安全、职业卫生、水土保持、环保三同时办理流程
安全、职业卫生、水土保持、环保三同时办理依据和流程若建设项目通过政府相关的部门审批、核准或者备案，安全、环保、职业卫生以及水土保持“三同时”工作拟按以下步骤组织开展：（一）安全设施“三同时”工作开展法律法规依据：《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第77号，2015年5月1日起施行，以下简称办法）第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。
1.安全预评价工作开展依据：《办法》第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目。
工作措施：项目可行性研究完成后，委托具有相应资质的安全评价机构，对该项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。
2.安全设施设计审查工作开展依据：《办法》第十二条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请。
工作措施：在项目初步设计时，委托有相应资质的初步设计单位编制安全设施设计（安全专篇），并提交项目审批、核准或者备案的文件、建设项目安全设施设计审查申请、设计单位的设计资质证明文件、建设项目安全设施设计、建设项目安全预评价报告等有关资料上报安监局审查，取得审批意见。
3、安全设施施工和竣工验收工作开展依据：《办法》第二十二条本办法第七条规定的建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。
工作措施：项目安全设施竣工或者项目试运行完成后（试运行时间不少于30日，最长不得超过180日），委托具有相应资质的安全评价机构对该项目安全设施进行验收评价，并编制安全验收评价报告（注：安全预评价单位与安全验收评价单位不能为同一家）。
建设项目三同时流程图
建设项目安全设施“三同时”工作流程（36号令）
第二十八条生产经营单位对本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定的建设项目有下列情形之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（一）未按照本办法规定对建设项目进行安全评价的；
（二）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；
（三）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
（四）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第二十九条已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十条本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定以外的建设项目有下列情形之一的，对有关生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）没有安全设施设计的；
（二）安全设施设计未组织审查，并形成书面审查报告的；
（三）施工单位未按照安全设施设计施工的；
（四）投入生产或者使用前，安全设施未经竣工验收合格，并形成书面报告的。
”。
建设项目安全设施“三同时”评审制度范本（2篇）
建设项目安全设施“三同时”评审制度范本一、总则为加强对建设项目安全设施的管理和控制，确保项目的安全运营，特制定本评审制度。
本制度适用于所有建设项目，旨在促进建设单位、设计单位、监理单位和施工单位之间的协作，全面实施建设项目的安全设施。
二、评审范围本评审制度适用于建设项目的所有安全设施，包括但不限于施工安全设施、消防设施、安全防护设施等。
三、评审程序评审程序分为申报、审查、批复三个阶段。
3.1 申报建设单位应在项目启动前提交《建设项目安全设施申报表》，详细说明所需安全设施的种类、数量、规格和位置等信息。
申报表应包含以下内容：- 建设项目基本信息- 安全设施分类及要求- 安全设施的种类、数量、规格和位置- 相关施工安排、时间表和资金预算3.2 审查设计单位、监理单位和施工单位应在收到申报表后进行评审。
审查要点包括但不限于：- 设计单位：对申报的安全设施进行合理性评估，确保满足国家相关法规标准和建设项目的实际需求。
- 监理单位：对施工现场的安全设施进行实地检查，评估施工单位的安全管理水平。
- 施工单位：按照设计要求和相关法规标准进行安装和使用安全设施，确保施工过程中的人员安全。
3.3 批复设计单位、监理单位和施工单位应向建设单位提交评审意见，建设单位根据评审意见进行决策，批复建设项目的安全设施计划，并将批复结果通知设计单位、监理单位和施工单位。
四、评审要求4.1 安全设施的种类、数量和规格应符合国家相关法规标准、行业规范和建设项目的实际需求。
4.2 安全设施的位置应便于施工和日常维护管理，同时不妨碍建设项目的正常运营。
4.3 安全设施的设计、安装和使用应符合相关法规标准，并经过相关部门的验收和批准。
4.4 建设单位、设计单位、监理单位和施工单位应建立健全的安全设施管理制度，并定期进行检查和维护保养。
五、责任和监督5.1 建设单位是安全设施的主要责任方，应负责组织和落实安全设施的申报、审查和批复工作，并对安全设施进行监督和管理。
建设项目EHS三同时管理程序
建设项目EHS “三同时”管理程序1.目的为控制新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进和转移项目以及设备购置和安装（以下统称建设项目）可能产生的环境影响和职业健康安全危害，保证公司员工的安全健康，确保公司遵守相应的法律法规，特制定本程序。
2.范围。
有限公司新建、改建、扩建和技术改造等建设项目。
3.定义“三同时”是指建设项目的环保、劳动卫生、安全设施必须符合国家规定要求，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的环境保护、劳动安全卫生标准，保障员工在生产过程中的安全与健康，防止环境污染。
4.规范性引用文件4.1中华人民共和国环境保护法4.2中华人民共和国安全生产法4.3中华人民共和国职业病防治法4.4中华人民共和国劳动法4.5建设项目环境保护管理程序4.6建设工程消防监督管理规定4.7建设工程安全生产管理条例4.8建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法4.9建设项目职业卫生审查规定4.10建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法（草案）4.11建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定4.12外商投资项目核准暂行管理办法4.13国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知国办发〔2007〕64号5.职责5.1建设项目承担部门：负责组织项目建设可行性论证，协调完成公司内部的项目建设决策，并根据公司章程及国家固定资产投资规定的要求获得公司同意项目投资的法律文件。
负责确保建设项目按照“三同时”的要求：与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
5.2政务公关部：负责协助项目前期的政府投资审批手续。
5.3EHS部：负责建设项目“三同时”的归口管理，委托有资质的单位进行建设项目的环境评价和安全卫生评价；负责建设项目环境与安全卫生申报及竣工验收管理。
5.4工程技术部：负责建设项目的工艺可行性评估及建设过程承包商管理。
5.5人力资源部：负责建设项目投产人员的培训管理。
建设项目安全设施“三同时”评审制度(4篇)
建设项目安全设施“三同时”评审制度引言：随着城市建设不断推进，各类建设项目如雨后春笋般涌现，这些项目的快速推进带动了经济发展，提升了人民生活水平。
然而，在建设项目的同时，也存在着安全隐患。
为了确保建设项目的安全进行，保障人民群众的生命安全和财产安全，需要建立一套科学、有效的安全设施“三同时”评审制度。
一、安全设施“三同时”的含义和意义“三同时”是指建设项目在进行规划、设计、施工和验收等各个阶段，要求必须做到设计、施工和验收同时进行，并且各个环节之间要保持良好的协调配合。
所谓安全设施，就是指为了防范、控制和应对建设项目可能引发的安全风险而设置的各类设施和措施。
它包括但不限于建筑物的防火设施、电气设施的安装和运行，施工过程中的安全防护设施以及交通设施等。
安全设施“三同时”的意义主要体现在以下几个方面：1. 保障人民生命安全和财产安全。
建设项目涉及众多人员和大量资金，安全设施的完善与否直接关系到人民群众的生命安全和财产安全。
2. 确保建筑物的安全使用。
安全设施的完善可以保障建筑物的安全使用，避免出现各类事故和灾害。
3. 提升社会经济发展水平。
安全设施的完善可以提升建设项目的质量和效率，推动经济发展。
二、建设项目安全设施“三同时”评审制度的目标和原则建设项目安全设施“三同时”评审制度的目标是建立一套科学、规范的评审制度，确保安全设施在建设项目的各个环节得到落实，从而达到保障人民生命安全和财产安全的目标。
为了实现上述目标，建设项目安全设施“三同时”评审制度应遵循以下原则：1.科学性原则：评审制度应基于科学的理论知识和实践经验，确保所制定的规范和要求能够在实际操作中得到有效的应用。
2.可操作性原则：评审制度应具有可操作性，能够指导和引导各个环节的实际工作，并充分考虑各种实际情况和需求。
3.全面性原则：评审制度应全面考虑建设项目的所有环节，涵盖规划、设计、施工、验收等各个阶段，确保安全设施的完善和有效性。
4.协同性原则：评审制度应注重各个环节之间的协同配合，促进多部门之间的合作和信息共享，提高安全设施的整体效能。
(完整版)建设项目安全设施三同时审批流程
建设项目安全设施“三同时”审批流程一、项目设立安全审查备案：1、可行性研究报告。
2、重点项目需要提供安全评价报告①非煤矿山建设项目；②生产、储存危险物品建设项目；③使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目；④冶金、有色行业建设项目；⑤投资总额1000 万元及以上的化工（不包括危险化学品）建设项目；⑥投资总额5000 万元及以上的建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业建设项目。
3、非重点项目提供安全条件论证报告。
4、专家组评审意见。
（五人以上具备相关专业中级以上职称专家；专家组组长须外单位人员担任；专家签字须手写）。
5、参与评审专家资质复印件。
6、填写建设项目安全设施备案申请表。
工业生产建设项目安全设施审查意见书烟高安监项目〔B〕审字〔20**〕**号**************有限公司：根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的***************建设项目设立审查申请受理后，经审查：你单位提交的申请审查材料符合审查要求，允许立项和进行设计。
联系人：****** 联系电话：************（审查部门盖章）****年**月**日二、安全设施设计审查备案：1、建设项目设计图纸。
2、建设项目安全设施设计专篇。
(项目概况、危险因素辨识、防控措施、安全设施、分布图)3、专家组评审意见。
（五人以上具备相关专业中级以上职称专家；专家组组长须外单位人员担任；专家签字须手写）。
4、参与评审专家资质复印件。
5、填写建设项目安全设施备案申请表。
工业生产建设项目安全设施审查意见书烟高安监项目〔C〕审字〔20**〕**号**************有限公司：根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的***************建设项目设计审查申请受理后，经审查：你单位提交的申请审查材料符合审查要求，允许施工建设。
三同时审批流程
项目施工
试运行
编制控评 报告
专家评审
修改报告
送安监审 核
取得控评 批复
申请验收
验收批复、 备案
根据工 程情况
30~180 工作日
试运行 期间
10工作 日
5工作日
5工作日
20工作 日
5工作日
20工作 日
项目验收申请资料： 根据项目危害程度不同，提供资料不同 ，祥见《建设项目职业卫生三同时监督管理暂行规定》第二十八条、第二十九条、 第三十条。
项目三同时
环保审批流程
依据：《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》
签订合同
60工作 日
编制环评
20工作 日
工业区预 审
5工取得批复
10工作 日
试生产申 请
15工作 日
取得试生 产批复
30工作 日
验收申请
5工作日
验收监测
20工作 日
验收批复
20工作 日
环境影响报告书审批资料： 1.环境影响报告书及其软盘或光盘。 2.编制环境影响报告书的项目提供 审批登记表、备案表及其软盘或光 盘。 3.项目所在区域位置图（包括水系、 河流流向、周围环境敏感目标和居 住人群的位置、距离）、项目布置 图（包括车间、设备位置，排污口 位置），提供软盘或光盘。 4.建设项目排放污染物指标申请表。 5. 污染物委托外单位处理需提供协 议、资质证明以及其他证明材料等。 6.环评技术评估机构对环境影响报 告书的技术评估意见。 7.计划、经济、外经等部门立项批 文和规划部门的定点意见。 8.项目所在地单位和居民的意见。
30工作 日
专家评审
10工作 日
安全设施“三同时”办事流程
建设项目安全设施“三同时”办事流程（一）一、办理“初审意见”需提供如下材料：在办理项目的核准或可研批复之前需办理该“初审意见”。
1、项目报批请示（见样式1）；2、申报材料真实性声明（见样式2）；3、项目规划选址意见；4、项目环评批复；5、土地手续（土地证、土地协议或土地预审书等）；6、企业法人营业执照；7、企业组织机构代码证；8、法人身份证明（居民身份证或护照）；9、项目核准或可研报告。
，第3-8项以上材料第1、2、9项均为该有公章的原件．．都为盖有公章的原件复印件。
以上所有材料各一份。
．．．．．二、办理“建设项目安全预评价”审批所需提供材料如下：在对项目进行初步设计之前，需办理“建设项目安全预评价审批”。
1、建设项目安全预评价报批请示（见样式3）；2、《建设项目安全预评价报告》（送审稿）；3、送审稿专家评审意见；4、《建设项目安全预评价报告》（备案稿）；5、《建设项目安全预评价报告备案表》（打印版）；三、办理“建设项目安全设施初步设计”审批所需提供材料如下：在办理项目初步设计审批手续之前，需办理“建设项目安全设施初步设计审批”。
1、建设项目安全设施初步设计评价报批请示（见样式4）；2、《建设项目安全设施初步设计评价报告》；3、《建设项目安全设施初步设计申请表》（打印版）；四、办理“建设项目安全设施竣工验收”审批所需提供材料如下：在项目正式收投产前，需办理“建设项目安全设施竣工验收审批”。
1、建设项目安全设施验收评价报批请示（见样式5）；2、《建设项目安全设施竣工验收评价报告》；3、《建设项目安全设施竣工验收申请表》（打印版）。
应急管理局关于建设项目安全设施“三同时”办理程序及所需资料(最新)
应急管理局关于建设项目安全设施“三同时”办理程序及所需资料一、安全设施“三同时”办理程序（一）安全条件审查：建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全机构对建设项目进行安全评价，编制《安全评价报告》，并报相应的监督管理部门审查。
（二）安全设施设计审查（在安全条件审查通过后）：设计单位编制《建设项目安全设施设计专篇》；在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向出具该建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查。
二、安全设施“三同时”所需资料（一）危化品建设项目安全条件审查所需资料：1.建设项目安全条件审查申请书及文件；2.建设项目安全评价报告；3.建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）；4.市场监管部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复制件）。
（二）安全设施设计审查所需提供资料：（1）建设项目安全设施设计审查申请书及文件；（2）设计单位的设计资质证明文件（复制件）；（3）建设项目安全设施设计专篇。
三、试生产及安全设施竣工验收（一）试生产：建设项目安全设施施工完成后，建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家研究提出建设项目试生产（使用）可能出现安全问题及对策，制定试生产（使用）方案。
在试生产（使用）前，建设单位应当组织专家对试生产（使用）方案进行审查。
在试生产（使用）时，建设单位应当组织专家对试生产（使用）条件进行确认，对试生产（使用）过程进行技术指导。
试生产（使用）方案应包含以下内容：1.建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况；2.投料试车方案；3.试生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案；4.建设项目周边环境与建设项目安全试生产（使用）相互影响的确认情况；5.危险化学品重大危险源监控措施的落实情况；6.人力资源配置情况；7.试生产（使用）起止日期。
(完整版)建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(77号令)
建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。
第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。
第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施“三同时”的监督管理县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
第六条安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。
第二章建设项目安全预评价第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：(一)非煤矿矿山建设项目；(二)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品，下同)的建设项目；(三)生产、储存烟花爆竹的建设项目；(四)金属冶炼建设项目；(五)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目)；(六)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
工程项目安全设施“三同时”制度范本（2篇）
工程项目安全设施“三同时”制度范本一、总则为确保工程项目的安全施工，维护工人和公众的人身安全，根据相关法律法规的要求，特制定本工程项目安全设施“三同时”制度。
本制度适用于市政工程、建筑工程、交通工程等各类工程项目。
二、原则1. 安全先行原则：项目的安全施工必须置于工程进度和质量之上，安全施工优先。
2. 预防为主原则：通过制定科学的安全措施和规程，预先消除和控制施工过程中可能出现的危险因素，确保施工过程的安全。
3. 综合管理原则：安全施工工作必须与项目的其他管理工作相结合，形成多学科、多环节的综合管理体系。
三、“三同时”制度内容1. 同一时间段根据工程项目的具体情况和施工进度计划，确保在同一时间段内只进行一项具有危险性的工艺作业。
例如，同一时间段内不得同时进行高空作业和火焰作业、高空作业和爆破作业等。
2. 同一空间根据工程项目的特点和工地环境，确保在同一空间内只进行一项具有危险性的工艺作业。
例如，同一空间内不得同时进行高处作业和挖掘作业、火焰作业和危险物品存放等。
3. 同一部位根据工程项目的具体要求，确保在同一施工部位内只进行一项具有危险性的工艺作业。
例如，同一施工部位内不得同时进行混凝土浇筑和电焊作业、钢筋绑扎和脚手架拆卸等。
四、实施过程1. 编制安全施工方案项目承包方应根据工程项目的特点和要求，编制详细的安全施工方案，明确安全措施和步骤。
2. 制定施工进度计划项目承包方应制定清晰的施工进度计划，并明确不同工艺作业的时间安排，避免同一时间段、同一空间或同一部位出现危险性工艺作业的同时进行。
3. 确定施工人员安排项目承包方应确定好安全施工所需的专业人员，并在施工方案中明确工作者具体任务和安全责任。
4. 搭建安全教育培训平台项目承包方应建立定期的安全教育培训机制，对工程项目人员进行全面的安全培训，提高员工的安全意识和技能。
5. 实施安全监督检查项目承包方应设立专门的安全监督检查岗位，对工程项目的安全施工情况进行全面监督和检查，确保安全施工措施的有效实施。
安全生产法中的“三同时”及上项目流程
违反应承担的法律责任
• “三同时”制度是中国环境管理的一项基本制度。违反这 一制度时，根据不同情况，要承担相应的法律责任。如果 是建设项目涉及环境保护而未经环境保护部门审批擅自施 工的，除责令其停止施工，补办审批手续外，还可处以罚 款；如果建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到 国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项 目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产 或使用，并处罚款；如果建设项目的环境保护设施未经验 收或验收不合格而强行投入生产或使用，要追究单位和有 关人员的责任；如果未经环境保护行政主管部门同意，擅 自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放又超过规定 排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用， 并处以罚款。
“三同时”的内容
“三同时”制度的实施要求从项目论证到设计、施工、竣工验收都应 按“三同时”的规定进行审查验，具体包括以下内容；
（1）建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业安全卫生方面的论 证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论 证文件。 （2）设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制《职业安 全卫生专篇》，职业安全卫生设施的设计，必须符合国家标准或者行业标准。 职业安全卫生专篇的内容主要包括：设计依据、工程概述、建设及场地布置、 生产过程中职业危害因素分析、职业安全卫生设计中采用的主要防范措施、 预期效果及评价等。 （3）施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改职业 安全卫生设施的设计，并对施工质量负责。 （4）建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规 定进行。不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。 （5）建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置 不用，生产设施和职业安全卫生设施必须同时使用。
建设项目安全设施三同时管理程序
建设项目安全设施三同时管理程序（ISO45001-2018）一、目的为了减少或消除事故隐患，确保公司建设项目安全生产设备设施符合有关法律法规、标准规范的要求。
二、适用范围适用于公司新、改、扩建的建设项目安全生产设备设施的设计、施工和投入生产使用。
三、职责1、总经理1.1负责新建、改建、扩建的建设项目安全生产设备设施的“三同时”管理。
2、安全主任2.1协助主要负责人对“三同时”档案进行管理。
四、职责权限1、安全管理办公室负责拟订、修改、完善本制度，并监督执行。
2、各部门负责根据本制度配合执行。
五、制度内容1、总要求1.1凡公司有新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。
1.2新建、改建、扩建的建设项目的安全设施投资应当纳入建设项目概算，总经理应保证安全设施资金的足额投入。
2、可行性研究2.1公司需要新建、改建、扩建的建设项目时，由总经理提出项目建议书，并委托有资质研究院对建设项目的可行性进行研究。
2.2对于安全风险较大的建设项目，如危险化学品仓库，喷油车间等，在进行项目可行性研究时，应对安全生产条件进行专门论证。
应委托安全评价中介机构进行安全预评价，对建设项目安全设施的安全性和可操作性进行综合分析，提出安全生产对策的具体方案。
2.3对于安全风险较大的建设项目，可行性研究报告书应对建设项目安全生产设施的科学性、必要性和可行性进行综合分析，提出安全生产措施方案。
2.4对于安全风险较小的建设项目，在进行项目可行性研究时，可行性研究报告应对建设项目安全生产条件及安全设施进行综合分析，并编制安全专篇。
2.5负责可行性研究的研究院和负责安全生产评价的中介机构不能是同一单位，且要具备相应的资质。
2.6总经理应将安全预评价报告、安全专篇和可行性研究报告交区安全生产监督管理部门备案。
3、设计3.1公司需要新建、改建、扩建的建设项目时，总经理应委托有资质设计单位对建设项目进行设计。
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建设项目安全设施“三同时”审批流程一、项目设立安全审查备案：1、可行性研究报告。
2、重点项目需要提供安全评价报告①非煤矿山建设项目；②生产、储存危险物品建设项目；③使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目；④冶金、有色行业建设项目；⑤投资总额1000 万元及以上的化工（不包括危险化学品）建设项目；⑥投资总额5000 万元及以上的建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业建设项目。
3、非重点项目提供安全条件论证报告。
4、专家组评审意见。
（五人以上具备相关专业中级以上职称专家；专家组组长须外单位人员担任；专家签字须手写）。
5、参与评审专家资质复印件。
6、填写建设项目安全设施备案申请表。
工业生产建设项目安全设施审查意见书烟高安监项目〔B〕审字〔20**〕**号**************有限公司：根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的***************建设项目设立审查申请受理后，经审查：你单位提交的申请审查材料符合审查要求，允许立项和进行设计。
联系人：****** 联系电话：************（审查部门盖章）****年**月**日二、安全设施设计审查备案：1、建设项目设计图纸。
2、建设项目安全设施设计专篇。
(项目概况、危险因素辨识、防控措施、安全设施、分布图)3、专家组评审意见。
（五人以上具备相关专业中级以上职称专家；专家组组长须外单位人员担任；专家签字须手写）。
4、参与评审专家资质复印件。
5、填写建设项目安全设施备案申请表。
工业生产建设项目安全设施审查意见书烟高安监项目〔C〕审字〔20**〕**号**************有限公司：根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的***************建设项目设计审查申请受理后，经审查：你单位提交的申请审查材料符合审查要求，允许施工建设。
联系人：****** 联系电话：***********（审查部门盖章）****年**月**日三、安全设施竣工验收备案：1、建设部门对建设项目验收报告。
2、消防部门对建筑主体验收报告。
3、消防部门对消防设施验收报告。
4、气象部门对建筑防雷设施验收报告。
5、工商营业执照复印件。
6、税务登记证复印件。
7、企业组织机构代码证复印件。
8、企业法人身份证复印件。
9、专家组评审意见。
（五人以上具备相关专业中级以上职称专家；专家组组长须外单位人员担任；专家签字须手写）。
10、参与评审专家资质复印件。
13、填写建设项目安全设施备案申请表。
工业生产建设项目安全设施审查意见书烟高安监项目〔D〕审字〔20**〕**号*************有限公司：根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的****************建设项目竣工验收备案审查申请受理后，经审查：你单位提交的申请审查材料符合审查要求，允许投入生产和使用。
联系人：****** 联系电话：**********（审查部门盖章）****年**月**日申请日期：申请编号：工业生产建设项目安全设施审查申请书项目名称申请单位申请事项经办人联系电话填写日期山东省安全生产监督管理局制样填写说明一、本申请书封面中的“申请日期”、“申请编号”，由负责工业生产建设项目安全设施审查的安全生产监督管理部门（简称审查部门）填写；本申请书的其他内容，由申请单位填写。
二、本申请书可以用钢笔、签字笔填写，字迹要清晰、工整；也可以用打印机打印四号字文本，但所有“签字”处必须由本人用钢笔、签字笔签署姓名。
三、本申请书封面中，“项目名称”栏，填写需要政府或者投资主管部门审批或者核准、备案的建设项目名称；“申请事项”栏，分别填写建设项目设立安全审查、建设项目安全设施设计审查和建设项目安全设施竣工验收。
四、本申请书“申请单位”是指《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）规定的投资建设单位。
“名称”和“地址”，分别填写申请单位“企业法人营业执照”或者“营业执照”、“企业名称预先核准通知书”上的企业名称和企业住所。
五、本申请书“申请单位”中的“经济类型”，按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（国统字〔1998〕200号），填写企业登记注册类型。
六、本申请书“安全评价单位”栏，在申请建设项目设立安全审查和建设项目安全设施竣工验收时填写。
其中，“单位名称”和“地址”栏，分别填写承担该建设项目安全评价的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所；“资质级别”和“资质证书编号”栏，分别填写承担该建设项目安全评价的单位取得的“安全评价资质证书”上的级别和编号。
七、本申请书“安全设施设计单位”栏，在申请建设项目安全设施设计审查时填写。
其中，“单位名称”和“地址”栏，分别填写承担该建设项目安全设施设计的单位“企业法人营业执照”上的企业名称和住所；“资质级别”和“资质证书编号”栏，分别填写承担该建设项目安全设施设计的单位取得的“设计资质证书”上的级别和编号。
八、本申请书“项目类型”栏，按照下列分类进行选择性填写：（一）新建项目；（二）改建项目；（三）扩建项目。
九、本申请书“建设地址”栏，填写建设项目在其所在地行政区划中的位置。
十、本申请书“总投资”栏，在申请建设项目设立审查时，填写建设项目可行性研究中估算的总投资金额；在申请建设项目安全设施设计审查时，填写建设项目设计投资概算中的总投资金额；在申请建设项目安全设施竣工验收时，填写建设项目竣工后决算的总投资金额。
十一、本申请书“建设项目安全设施审查意见书文号”栏，在申请建设项目安全设施设计审查时，填写该建设项目设立安全审查后审查部门出具的建设项目安全审查意见书的文件编号；在申请建设项目安全设施竣工验收时，填写该建设项目安全设施设计审查后审查部门出具的建设项目安全审查意见书的文件编号。
十二、本申请书设置的栏目尺寸，不能满足填写内容的需要时，可自行设置栏目尺寸，但不能改变表格外边距的尺寸；本申请书设置的栏目中表格数量不能满足填写内容的需要时，可自行设置续表，格式和内容要求应与本申请书的表格一致；申请单位在填写申请书时，申请书封面不编制页码，其他重新编制申请书的自然页码。
工业生产建设项目安全设施审查书项目名称申请单位审查事项受理日期受理人审查部门山东省安全生产监督管理局制样填写说明一、本审查书由负责工业生产建设项目安全设施审查的安全生产监督管理部门（简称审查部门）填写。
二、本审查书可以用钢笔、签字笔填写，字迹要清晰、工整；也可以用打印机打印四号字文本，但所有“签字”处必须由本人用钢笔、签字笔签署姓名。
三、本审查书封面中，“项目名称”栏，填写申请单位提交的《工业生产建设项目安全设施审查申请书》中的建设项目名称；“审查事项”栏，分别填写建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收；“受理日期”和“受理人”栏，填写建设项目安全设施审查收到申请的日期和受理人；“审查部门”栏，填写审查部门的全称。
四、本审查书“申请单位”、“项目类型”、“总投资”栏，分别填写申请单位《工业生产建设项目安全设施审查申请书》中的“申请单位”、建设项目类型、总投资金额。
五、本审查书“专家组评审意见”，填写邀请专家的评审意见，并由推选的专家组组长签字。
六、本审查书“专家组组成人员”栏，填写邀请专家的简要情况，并由本人签字。
七、本审查书“审查部门审查”栏目中，“审查人员”栏，填写参与审查人员的简要情况；“审查人员审查意见”栏，填写审查人员的意见和理由简要说明，并由组织审查的负责人签字；“审查部门承办处（科、室）意见”栏，填写审查部门承办审查的处（科、室）的审查意见和简要说明，并由处（科、室）负责人签字；“审查部门意见”栏，填写审查部门审议的内容，主要负责人或其授权人签字后，填写日期，并加盖公章。
八、本审查书“拟出具的建设项目安全设施审查意见书编号”栏，填写拟对该建设项目出具本项安全设施审查意见书的编号。
九、本审查书设置的栏目尺寸，不能满足填写内容的需要时，可自行设置栏目尺寸，但不能改变表格外边距的尺寸；本审查书设置的栏目中的表格数量不能满足填写内容的需要时，可自行设置续表，格式和内容要求应与本审查书的表格一致；审查部门在填写审查书时，审查书封面不编制页码，其他重新编制审查书的自然页码。
工业生产建设项目安全设施审查意见书A项目〔B、C、D〕审字〔E〕F号：根据《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）的规定，你单位提出的申请受理后，经审查，联系人：联系电话：（审查部门盖章）年月日工业生产建设项目安全设施审查意见书填写说明（一）工业生产建设项目安全设施审查意见书的内容分为审查通过与未通过2种形式。
（二）建设项目安全设施审查意见书中的英文字母表示内容和填写要求如下：1.A表示负责该建设项目安全设施审查的安全生产监督管理部门的发文代字。
如：烟台市安全生产监督管理局负责该建设项目安全设施的审查，填写“烟安监”。
2.B表示建设项目设立安全审查，C表示建设项目安全设施设计审查，D表示建设项目安全设施竣工验收审查，分别简化为“设立”、“设计”、“验收”。
应进行单项选择性填写。
3.E表示年份，填写建设项目安全审查的年份。
4.F表示序号，填写审查部门编制的序列号。