道路交通运输企业安全管理中人的不安全行为分析研究

道路交通运输企业安全管理中人的不安全行为分析研究[摘要]企业生产经营活动中发生的生产安全事故，80%左右的事故与安全管理中人的不安全行为有直接的关系。文中阐述了道路运输企业安全管理中人的不安全行为的概念，，并对其产生的原因进行分析，给出消除控制人不安全行为的措施，以规范人的行为，避免或减少事故的发生。

[关键词]道路运输企业;安全管理;不安全行为

引言

交通作为国民经济和社会发展的基础性产业，其发展必须以安全为前提和保障，实现与经济社会的和谐发展。然而现实却不容客观，交通安全依然是公众所面临的一个严重的社会问题。随着我国改革开放的深入进行、经济的不断发展，人口的增加，我国汽车保有量迅速增加，道路运输业增长迅速。在道路运输业快速增长的同时，也产生了严重的安全问题，交通事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等交通安全四项指标居高不下，我国已成为世界上交通事故最严重的国家。作为国民经济的重要基础产业，道路运输已

经成为现代交通运输体系的重要组成部分，是国民经济高速、健康、持续发展的生命线。运输安全是道路运输最基本的要求，是道路运

输企业取得经济效益的前提，也是国家安全管理部门、道路运输管

理部门、道路交通参与者共同的责任。根据交通事故发生的特性，

驾驶员因素、车辆因素、道路因素、环境因素是构成交通安全的重

要因素。四大因素共同作于道路运输企业的生产安全，其中驾驶员

因素可以定性为主观因素，其他因素为客观因素。运输企业无法改

变客观因素，但可以通过相应的管理措施将不可控的客观因素转化

为可控因素。运输企业通过对安全因素的控制可以达到预防事故、

降低损失、促进恢复。道路运输企业是指专业从事道路客运、货运

的企业。本文主要讲的是从事道路客运。道路运输企业安全管理思

想通过智能交通管理平台提供技术上的支持，使道路运输企业安全

管理措施真正落地，从而达到安全管理目的，降低交通事故率，减

少由交通安全事故给交通运输企业带来的人员伤亡、财产损失。

众所周知，影响道路交通安全的因素很多，包括道路、设备、气候、自然环境、地理条件，以及人的身体状况、心理因素、技能等等。

但归纳起来，就两大因素，即人的不安全行为与物的不安全状态，

而人的不安全行为是影响道路交通安全最直接最重要的因素。因为

在人与车之间，不论是人驾驶车还是管理车，人都始终处于主体地位。人是能动的，一个驾驶员在驾车行驶中，其心理是否正常、判

断是否正确、操作是否得当、行为是否规范，直接关系到能否安全

行车;一个车辆管理监督者在实施管理监督过程中，其监管责任是否

到位、预防措施是否到位、教育培训是否到位、制度落实是否到位、全过程监控是否到位，直接关系到车辆能否安全运行。所以，运输

企业安全管理中人的不安全行为产生的原因，如何有效地控制人的

不安全行为，是保证道路交通安全的关键，也是群众所关心的地

方。

安全管理是管理者对安全生产进行的计划、组织、监督、协调和控

制的一系列活动。其目的是保护职工在生产过程中的安全与健康，

保护国家和集体的财产不受损失，促进企业改善管理，提高效益，

保障事业的顺利发展。是在保证安全目标实现的前提下，对达到安

全所需的人、物、信息、环境、时间等要素进行科学有效的协调和

配置。安全管理的研究对象涉及安全生产系统中人与人、人与物、

人与工作环境之间在防止事故发生、避免人身伤害和财产损失方面

存在的关系。

“十二五“期间是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重要时期，交通行业属高风险行业，交通行业的发展，安全生产的长期性、艰

巨性、复杂性和紧迫性，导致企业生产安全事故发生的概率也同时

增大。众所周知，生产安全过程中事故隐患主要来源于人-机-环境3

个方面，即人的不安全行为、机的不安全状态、环境的不安全条件。美国的海因里希认为：人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生

是由于人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的

不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。说明人是造成事故的主要因素。控制人的不安全行为是预防伤亡事故的关键。据统计,人为失误

导致的伤亡事故占伤亡事故总数的70%～90%。传统的安全管理侧重

于物的研究,对人的不安全行为重视程度不够。实际上,减少人的不

安全行为,提高人的可靠性,可大大降低事故发生的频率。本文主要

讲述的是道路交通安全安全管理中人的不安全行为，而驾驶员则是

导致交通事故发生的重要因素。本文主要分析研究一下道路运输企

业安全管理中产生人的不安全行为的原因及消除、控制的措施。

道路交通安全管理的基本概念

1.1道路交通安全管理的概念

所谓道路交通管理就是在对道路交通事，故进行充分研究并认识其

规律的基础上，由国家行政机关根据法律、法规、标准规范，采用

科学的管理方法，在社会公众的积极参与下，对构成道路交通系统

的人、车、路、交通环境等要素进行有效的组织、协调、控制，以

实现防止事故发生、减少死伤人数和财产损失、保证道路交通安全、畅通目标的管理活动。依据上述定义，交通安全管理主要包含以下

五层含义：

1）交通安全管理的目标是减少交通事故的发生，保障道路交通安全、畅通，根本上是保障人民生命财产安全。

2）交通安全管理的主体是国家公安机关的交通管理职能部门。与此

同时，道路交通安全管理需要全社会的广泛参与，包括运输企业、

车辆制造维修检测单位、参与交通的驾驶员行人等。因而，从广义

上来讲，交通安全管理的主体是以公安交通管理部门为主的社会各

方面共同参与的综合力量。

3）交通安全管理的客体是道路交通构成要素及其相互关系。道路交

通管理的客体，从其外在形式上看，是由人、车、路、交通环境等

要素构成的，而从其内在实质上看，是由受道路交通管理法规所调

整和保护的各种道路交通法律关系构成的。