兴华镇消防专项规划

兴华镇消防专项规划（2019——2029）第一部分消防规划指导思想、方针、原则一、指导思想紧密结合兴华镇的消防现状特征及发展趋势，以总体规划（调整）为基础，提高城镇综合减灾能力，缩小消防建设与城镇建设的差距，依据各项相应法律法规，吸取先进经验和技术，切实改善城镇消防条件，为兴华镇经济社会健康、稳定、持续发展提供有力保障。

二、规划方针根据《中华人民共和国消防法》第一章“总则”第二条之规定：“消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持专业机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制”。

确定规划方针为：“预防为主，防消结合，居安思危，综合减灾”。

三、规划原则1、强调分析现状原则全面、深入地调查现状，客观地分析现状，才能针对性地提出对策、防患措施和方法，才具有可操作性。

2、远近结合，动态规划原则与城镇动态发展、分期建设相同步，细化实施的分期过程，近期、中期、远期相结合，不断完善消防设施的建设使之符合国家消防规范。

3、整体性原则基础设施多与消防有关，特别是能源、交通、通信、给水等是搞好消防建设的必条件，是休戚相关的整体，必须全局考虑。

四、消防发展的总体目标近期目标：对老住宅区等消防薄弱地段的三、四级耐火等级建筑区进行改造，减少火灾隐患。

形成经常性和季节性相结合的消防宣传教育格局,提高全民消防意识，增强我镇综合防灾能力。

远期目标：建成一座标准小型普通消防站，形成功能完善、布局合理、道路畅通、防灾能力强的镇消防安全布局，建设设施配套、装备先进，队伍健全的现代化消防体系。

第二部分兴华镇概况[行政辖域]：兴华镇位于梅河口市东北部，幅员面积114平方公里，共12个行政村、33个自然村，83个村民小组，共有3169户，人口13037人，户均3.6人，人口密度90人/平方公里，人均耕地1.2亩。

[交通状况]：兴华镇西毗邻504国道，南邻202省道，东部、北部与磐石市接壤，靖兴线是通往梅河口市的重要道路。

[建筑景观]：兴华镇是片钟灵毓秀，美丽富饶的土地，境内有辰山、黑顶子山、大架山等山，平均海拔570米。

[气候]：我镇属温带季风气候，全年气候温暖湿润，平均海拔218米，年均降雨量400--600毫米，无霜期达320天以上。

[基础设施]：全镇33自然村均已实现程控电话村村通，移动联通网络已覆盖全境，全面实现省网供电，全镇除2个村外，均实行水泥路硬化村村通，剩余道路明年将开始施工。

便捷的交通，充足的电力，发达的通讯，热情优质服务，营造了投资兴业的热土。

第三部分消防现状评析一、消防站现状评析兴华镇目前已设消防站，专业消防员30人，遇火灾靠自救依靠现有的一个消防站，目前从接警至开始扑救需要30分钟，距“接到报警五分钟内消防队可以达到责任区边缘”的要求相差较远。

发生火灾后能在初中期投入战斗，尽快有效控制火情。

二、消防供水现状评析（1）综述镇水源除满足镇政府日常用水之外，还担负着消防供水的任务，目前兴华镇的消防水源基本上靠井水。

（2）自来水厂状况兴华镇现有消防水井一口，能在火灾发生时迅速注水。

（3）室外消防栓现状评析目前现有室外消火栓5个，分布在商业街沿线。

消火栓缺口达25％，与规范规定相距甚远，其它村屯消防灭火栓也都配备不足，另维护、管理也存在一些问题。

三、镇区电力电信网络、邮政、广播电视现状（1）电力概况：现有变电站一座，用电量约3.5万度/年。

存在问题：单回路供电，供电可靠性不强。

（2）电信概况：总容量约为1500对；存在问题：出局线对偏少，敷设线路不尽符合规范。

（3）邮政现有邮政支局1个，位于镇政府东侧，为兴华镇人民提供信件投递、包裹邮寄等服务。

（4）广播电视广播电视传输网现有为光缆网，信号源引自市有线电视网。

目前所有线路均为架空敷设。

四、消防通道现状评析镇区内主要道路有：2000米商业街.总体上看，其消防通道存在下列问题：（1）部分道路标准低、路窄、弯急，许多道路通而不畅，断头路多，道路疏密不均，道路系统不完善。

（2）兴华镇已建立有效交通组织，沿路乱停车辆，机、非争道行驶，有些道路两旁摆摊占用道路用地现象已得到有效治理，交通秩序相对有序。

（3）根据城乡建设规划初步形成统一的居住系统。

但仍存在部分老旧房屋院落交通闭塞不畅现象。

五、油库、加油站及主要化学危险品仓库分布现状评析兴华镇现有1个加油站，位于镇政府斜对面。

加油站规模较小，设备及场地均已达到消防要求。

六、公共场所现状评析本镇文化设施用地面积较大，主要文化广场、卡拉OK厅、网吧、广播站及文化站等，设施较多。

第四部分社会经济发展现状和发展战略一、经济及社会发展现状2019年末兴华镇工农业总产值为3843万元，其中工业总产值1456万元，农业总产值2387万元。

粮食产量为50000吨。

农业综合开发和产业化经营有所发展，初步形成了粮食、、食用菌、木材、蔬菜、畜禽、酿酒等六大主导产业。

2019年全镇乡镇企业取得长足发展，全年乡镇企业完成总产值1500万元。

二、发展战略根据兴华镇今后发展的有利条件和不利因素后，确定兴华镇今后的发展目标为：以农、林、牧、渔业为基础，发展农、林产品加工业，生产发挥资源优势，销售发展大流通格局。

具体抓好以下推进村镇发展几项关键内容：注重效益，发展特色经济，促进全镇经济持续，快速发展。

推动村镇建设步伐，完善村镇基础设施建设。

以发展农林产品加工为主导工业、形成产、供、销规模发展。

发展科技教育事业，把科技与社会经济有机地结合起来。

规划考虑以镇区为中心，在逐步建设改造旧区同时，镇区向西、向南发展。

立道商贸有限公司位于靖兴线道边，交通便捷，地理条件优越，适于中、远期发展。

第五部分消防安全规划布局一、危险品生产、储存、供应点及仓储区布局今后在镇区中心不宜建非生活必需的易燃、易爆化学危险品工厂、仓库、储存站（库），将其布置在镇边缘的独立的安全区，且必须位于镇主导风向的下风向或侧风向，并与其它建筑或铁路、公路等公共设施保持一定的安全距离。

二、城镇加油站安全规划根据国内实际作法，参考国外的经验，城市加油站宜平均5平方公里建一座，每个加油站负担3000-5000辆汽车为宜，因此在兴华镇区内只须建1个加油站。

兴华镇现状有1个加油站，位于镇政府斜对面。

加油站规模能基本满足镇内油品供应。

三、建筑耐火等级消防镇区内新建的各种建筑应当达到一、二级耐火等级标准，控制三级建筑，严格限制四级建筑，不准易燃简易搭盖。

四、公共场所规划1、农贸市场、娱乐场所应加强消防安全的教育和管理，不配备消防设施或不符合消防要求的，应责令其尽快整改，不按期整改的，应停业整顿，确保人民生命财产安全。

2、公路客运站人流密集，除了由相关部门重点加强客运中旅客携带危险品的检查工作的消防安全工作外，还需要满足以下要求：（1）客运站点应采用一、二级耐火等级建筑，严禁在站前广场或紧贴客运站房用可燃材料搭建棚房；（2）内部装修应采用非燃烧材料，广告牌宜采用难燃或非燃的板材制作；五、多种形式消防队伍发展规划鉴于消防队伍受人员编制，资金不足等的制约，根据《消防改革发展纲要》的有关精神，近期积极推进消防工作社会化，规划在镇区企事业单位发展专职的消防队伍。

在加强这些消防队设施配置的同时要加强对这些专职消防队的管理，提高其人员的消防技能，并保证在发生火灾时及时将其人员设备纳入全镇消防统一调度中。

（一）镇区消防随着社会的发展、经济的增长以及村人口向镇区流动，镇区火灾进入多发时期。

这些火灾的发生，其主要原因是镇区群众消防安全意识弱，自防自救能力差。

1、镇区消防工作的现状群防群保是多年探索总结出来的维护社会稳定的重要途径，但由于目前镇区人口的变化、经费投入的不足以及其他方面的影响，在某种程度上，可以说群防群保在消防领域还没有发挥它应有的作用。

这主要表现在“两多两少”上。

（1）流动人口增多。

随着市场经济的不断发展，人、财、物等广泛流动，农业人口大量涌入镇区从事第三产业，镇区租赁房屋也逐渐增多，加上人口就业途径的变更，流动人口大量增加。

这些人中普遍缺乏消防安全意识以及防火、灭火和逃生自救的知识，一不小心就会酿成火灾。

（2）村居民火灾增多。

村居民家庭火灾给人民群众的生产、生活和生命财产造成了较大的危害。

分析其主要原因，一是新住宅的开发，家庭财富日渐增多，特别是在家庭装修过程中，缺乏必要的消防知识和消防意识，大量使用可燃材料，增加了火险隐患；二是村居民用电量大幅上升，现代化的家用电器进入家庭，特别是老住宅区，基础设施比较落后，用电设备配置不当，有的长时间超负荷运行，特别是阴雨季节火灾明显增加；三是随着城市化的不断扩大，外来人口涌入镇区，出租民房又疏于消防安全管理，增加了火灾概率；四是有些用户缺乏液化气使用的安全知识，使用不当造成液化气泄漏引发火灾；五是消防宣传力度不够，一大部分村居民缺乏必要的消防安全知识，更缺乏纵向到底、横向到边的工作力度，处于一种被动的应付状态；六是部分村居民存侥幸心理，认为投了财产保险就万事大吉，乱拉乱接电线，产生了大量致灾隐患。

（3）消防宣传偏少。

消防宣传教育工作由于重视不够，加上受经费的制约，仍停留在传统的模式中，职能部门在唱“独角戏”，没能很好地发动群众参与，一些部门对消防工作认识不足，感触不深，尤其在消防训练、消防宣传、消防装备等方面不愿投放足够的经费，导致人们对消防安全的认知程度低，参与意识弱。

（4）消防知识偏少。

目前镇区防火工作由于受人员、装备、财力等因素的制约，普遍缺乏防火知识与意识，群防群保的消防工作很难落实到位。

2、镇区消防群防群保工作的一些设想和措施群众路线是公安机关的生命线，群防群治是消防工作综合治理的一项有效措施，也是进一步推动消防工作社会化进程，提高村居民综合素质，构建火灾预防有效防范体系的重要保证。

主要措施有：建立健全镇区消防组织机构，完善管理制度；加强镇区消防基础设施建设；加大对村居民的消防宣传教育和培训力度，普及消防知识；勤检查、多指导，及时消灭火灾隐患；拓宽资金来源渠道，大力发展多种形式消防队伍，配备基本的消防器材装备，提升扑救初起火灾的能力。

第六部分消防供水规划一、消防水源的规划建设水是消防系统的重要组成部分，为了有效地预防和扑救火灾，必须十分重视消防水源的规划、建设和管理工作，结合兴华镇目前的自然条件和发展状况确定，消防水源以井水为主，同时适当设置消防水池作为消防用水的补充。

1、据《建瓯市兴华城镇总体规划》，兴华镇现水厂规模1000米3/日，水源为井水。

2、本规划将溪水作为消防辅助水源，并在派出所旁处设一消防取水点。

3、消防水池是消防供水的重要组成部分，由于消火栓不够完善，消防水池的重要性更显突出。

对新建的建筑应根据消防规范要求设置足够容量的消防水池。

消防水池必须有一定的技术措施确保消防用水不被其它动用，还应便于消防泵和消防车吸水。