危险化学品安全管理

4）明火取暖照明
5）生产装置和罐区临时用电 6）机动车及蓄力车进入生产装置区和罐区
7）在生产装置区和罐区进行爆破
8）对未经安全处理或未开孔洞的密封容器用火
2、用火分级管理及审批权限
一级用火 生产车间负责人会同施工单位用火负责人，在动火前一天报
送安全管理部门审批
二级用火 由车间指定的用火负责人制定防火措施，填写火票，再经车
平均单位面积贮存量，t/m2 1.0~1.5 0.5
0.7
0.7
单一贮存区最大贮量，t 2000~2400 200~300 200~300 400~600
垛距限制，m
Baidu Nhomakorabea
2
0.3~0.5 0.3~0.5 0.3~0.5
通道宽度，m
4~6
1~2
1~2
5
墙距宽度，m
2
0.3~0.5 0.3~0.5 0.3~0.5
“三同时”原则 指生产经营单位在对新建、改建、扩建工程和技术改造工程项目中，劳动安全卫生设施与主体工程同时
设计、同时施工、同时投入和使用。
“三同时”原则
①指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过， ② 安全防范措施未落实不放过， ③ 责任人和相关人员未受到教育不放过， ④责任人未追究责任不放过。要求事故发生后，必须查明
危险化学品安全 管理培训
二○一八年三月
“无危则安，无缺则全”= 安全
安全 — 指判明的危险性不超过允许的限度 使人不受伤害和危害的影响 没有危险或灾难的威胁 不受财产损失的威胁的状况 没有危险，不产生伤害的一种状态
安全管理的基本概念
安全第一
安全生产基本方针
预防为主 综合治理
安全管理的基本概念
二、安全教育管理制度
全员、全面、全过程、全天候
1、危险化学品生产单位主要负责人和安全管理人员的培训考核 法律、法规、管理基础知识、安全技术理论 重大危险源与危险化学品事故应急救援 职业危害及预防 再培训：新的法律、法规、规章、规程等；新技术、新材料、新工艺、新设 备及其安全技术管理要求；生产管理经验；典型事故案例及其分析
6）生产装置大、中修，易燃易爆有毒物料应彻底撤出装置，并加盲板隔绝装置 。
案例一
2004年4月16日，西南油气田分公司输气管理处自贡运销部因管压不足，进行 管网改造。该公司负责人黄某在无任何手续、方案情况下安排人员动火作业，在进 行Φ30管线和Φ57管线碰头作业时，在未通知调度室情况下私自关闭Φ57管线上的 DN50阀门，且未安排人员留守。18时当调度发现无压力时，安排值班巡检员刘某 察看，巡检中发现DN50阀门关闭，在不知有施工人员操作的情况下将其开启，此 时碰头施工电焊引燃了天然气，作业场所空间有限，焊工王某在逃离时跑进一条 3.5米深的巷子而无法逃生，当场死亡。
间负责人审批
三级用火 施工单位负责人制定、落实防火措施填写火票，报送消防队
或者安全管理部门审批
固定用火区 用火单位提出申请，经厂安全管理部门会同消防部门审查
批准
3、安全用火的基本原则
1）严格执行安全用火管理制度，做到“三不动火”（无火票、无监护人、无措 施）
2）可动可不动的不动；能拆下来的拆下来到安全区域动火；节假日不影响正常 生产的用火一律禁止。
案例分析
1
原因一
罐内橡胶脱落使钢质与盐酸反应产 生氢气，与罐内空气形成爆炸混合
气体造成爆炸。
原因二
员工麻痹大意，对现场风 险认识不清，施工前安全
交底不仔细。
2
3
原因三
监督措施不到位，施工 前没有采取安全措施。
第三节 危险化学品储存、运输与包装安全要求
一、危险化学品储存的管理要求
（一）储存场所的地理位置及方式、设施要求
3）凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器、管道上动火，应先切断物料 来源，加好盲板，彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，并经分析 合格后，才可动火。
4）用火审批人必须亲临现场，落实防火措施，方可签发火票。一票一处有效。
5）动火人和防火监护人在接到火票后，应逐项检查防火措施落实情况，落实不 到位或防火监护人不在场，动火人有权拒绝动火。
二、加强危险化学品安全管理的重要意义
（1）增强法律意识，整顿规范市场秩序 （2）提高企业安全管理水平 （3）加强基础环节的安全防范 （4）强化监督管理，保障经济的可持续发展
第二节 危险化学品生产单位主要安全管理制度
一、安全生产责任制度
根据安全生产法律法规和企业生产实际 ，将各级领导、职能部门、工程技术人员 、岗位操作人员在安全生产方面应做的事 及应负的责任加以明确规定的一种制度。
一、安全生产责任制度
安全生产责任制的作用
明确了单位的主要负责人及其他负责人，各 有关部门和员工在经营活动中应负的责任
在各部门及员工之间，建立一种分工明确，运 行有效，责任落实的制度，有利于把安全工作 落实到实处
使安全工作层层有人负责
一、安全生产责任制度
1、各级行政领导的安全职责 各级生产单位主要负责人做好本单位的安全生产工作全面负责，副职协助主
案例分析
没有办理动火作业票
生产调度不知道现场 施工情况
缺少现场有针对性地 防范措施
无应急方案，不知应急逃生路线
案例二
2004年8月12日8时，某油田电力集团热电厂化学分厂安 全员检查中发现1井盐酸储罐（钢质内衬橡胶）排污管线 泄漏。13日8时开具作业票，8时10分开始检修，并对该罐 注水排空酸液后将水排净，9时检修人员准备打开入孔检 查漏点，因螺丝锈死，动用气割切割螺丝，切割作业10分 钟后，突然一声巨响，酸罐入孔盲板崩开，造成焊工张某 跌落地面当场死亡。
（二）储存方式、储存设施的安全要求
1）危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室。 2）剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须
在专用仓库内单独存放。并实行双人收发、双人保管制度。（双人保 管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐） 3）生产、储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化 学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的监测、监控、通风、 防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、 防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备 ，并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进 行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。
5
发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报
01
员工
02
安全生产
职责的主要
内容
03
发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报 告领导，并协助调查工作；
努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种 操作程序和安全操作规程；
积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一” 思想和自我保护意识；
04
有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。
原因，分清责任，教育群众，采取对策，处理责任人，防止同类事故的再次发生。
员工安全生产职责的主要内容
1
自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随
时制止他人违章作业
2
遵守有关设备维修保养制度的规定
3
爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品
4
关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议
危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设 施（运输工具加油站、加气站除外），与规定的场所、设施、区域的距 离应当符合国家有关规定
已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品 储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府安监部门会 同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改；需要转产、停产、 搬迁、关闭的，由本级人民政府决定并组织实施。
4）对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品， 储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在 地县级安监部门和公安机关备案。
5）危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设 置明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应 当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。
与禁忌品距离，m
10 不得同库贮存 不得同库贮存 7~10
（三）危险化学品储存安全操作 1、易燃易爆性物品 2、腐蚀性物品 3、毒害性物品
生产、储存、使用场所
• 设置通讯、报警装置 • 保证在任何情况下处于正常适用状态
剧毒化学品生产、储存和使用的单位
· 产量、流向、储存量和用途如实记录， 并采取必要的保安措施，防止被盗、丢失 、误售、误用； ·发现被盗、丢失、误售、误用时，必须立 即向当地公安部门报告。
危险品生产单位的新职工安全教育培训时间不得少于48学时
2）职工调整工作岗位或者离岗1年以上重新上岗时，应进行车间、班组级安 全生产教育培训
3）特种作业人员的安全技术培训考核
三、安全检查管理制度
查领导、查思想、查制度、查纪律、查管 理、查隐患、查整改
1、综合性安全检查
2、专业性安全检查（生产装置、要害部位、关键设备、特种设备、特种作 业、安全设施、危险物品、消防器材、防尘放毒等）
6）储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设施 、设备定期进行检测、检验。
7）危险化学品入库后，应在储存期内定期检查，做到一日两检，并 做好检查记录。库房温湿度应严格控制，经常检查，及时调整。
危险化学品贮存安全
4.危险化学品的贮存量及贮存安排
贮存类别 贮存要求
露天贮存 隔离贮存 隔开贮存 分离贮存
包括爆炸品、压缩气体或液化气体、易燃液体、 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机 过氧化物、有毒品、放射性物品和腐蚀品的化学品。
一、危险化学品安全生产的特点
1、石油化工生产中的物料绝大多数属于危险化学品， 具有潜在危险性。
2、石油化工生产工艺过程复杂，工艺条件苛刻 3、生产规模大型化 4、生产过程连续化、自动化
一切手段
安全管理
主要内容
危险化学品安全安全生产特点及安全管理意义 危险化学品生产单位主要安全管理制度 危险化学品贮存、运输与包装安全要求 危险化学品废弃物的管理规定 危险化学品生产单位安全标准化管理
危险化学品
危险化学品的概念
化学品中具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等 性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和 其他化学品。
二、危险化学品运输安全要求
《危险化学品安全管理条例》对危险化学品运输的有关规 定
（1）运输的资质认定 ①从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照
有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得 危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工 商行政部门办理登记手续。 ②通过道路运输危险化学品的，托运人应当委托依法取得 危险货物道路运输许可的企业承运。
3、季节性安全检查
4、日常安全检查
5、不定期安全检查
四、事故管理制度
1）事故分类和性质分级 2）事故报告 3）事故调查 4）事故处理 5）事故统计分析
五、安全用火管理制度 1、危险化学品生产单位用火管理范围
1)气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊 2）喷灯、火炉、液化气炉、电炉
3）烧烤煨管、熬沥青、锤击物件
要负责人做好本单位安全生产工作。
2、安全生产管理部门及安全生产管理人员的安全职责 协助本单位安全生产负责人组织、推进和落实各项安全生产工作。
3、职能部门的安全职责
4、班组长的安全职责
5、岗位工人的安全职责
安全工作的几项原则
“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则 这一原则要求谁管生产就必须在管理生产的同时，管好管辖范围内的安全生产工作，并负全面责任。
延缓预防在先 监督执法在先 3 安全责任在先 建章立制在先 2 安全意识在先 安全投入在先 1
安全生产
是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下 进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动 者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和
从事的一切活动
是以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段， 对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的
2、生产单位各职能部门和各级生产单位负责人及管理人员、生产班组长的 教育培训考核
1）职业安全卫生法律法规 2）劳动安全、职业卫生知识与技能 3）危险、危害因素及其防范措施 4）各个岗位安全生产职责 5）事故抢救与应急救援措施 6）典型事故案例
3、职工的安全教育培训
1）新职工
三级安全教育 一般不少于24学时；