高考历史大二轮复习 非选择题标准练5

非选择题标准练5
时间：25分钟满分：37分
1．[2019·太原市高三二模]阅读材料，完成下列要求。

材料一中世纪末期的英国，英王的收入依赖于贵族或富商的包税，国家的税收观念还没有形成。

资产阶级革命爆发后，议会整顿财政，逐渐废除包税制，改由中央专门机构集中征税，公共收入和王室私人收入逐渐区别开来。

以商品经济发展为基础的关税和消费税逐渐成为政府的主要收入来源。

17世纪末，英国政府发行120万英镑的公债大获成功，成立了世界上第一个中央银行——英格兰银行，这些举措支撑了政府的军事行动和国家信用。

议会对税款用途的审查发展为对政府活动进行事前审议、事中监督、事后问责的预算制度。

19世纪下半期，为应付国家管理职能不断扩大，缓解日益严重的贫富差距问题，英国政府进行了以所得税、遗产税等为核心内容的财税制度改革。

政府有了富余的资金投入到教育、公共卫生等公共事业中。

——据刘晓路《现代财政制度的强国性与集中性
——基于荷兰和英国的财政史分析》等
材料二为解决“管得过多、统得过死”问题，中央决定从1980年开始实行“划分收支、分级包干”的新财政管理体制，积极为各项改革铺路搭桥。

1980～1993年的财政管理体制，实际上是“财政承包制”。

1994年中央决定实施“分税制”财政管理体制，为实现中央财力的较快增长，按市场经济要求理顺财政分配体制打下了基础。

2006年废除了延续上千年的农业税，体现了现代税收中的“公平”原则。

1978年，全国财政收入的86.8%来自于国有部门，财政支出的85.6%用于国有部门，财政支出主要围绕城市生产建设领域而进行。

到2006年，全国税收收入来源于国有部门的比重只有22.2%，城乡一体化的社会保障等公共服务的财政支出高达33.52%。

——据高培勇《中国财税改革40年：
基本轨迹、基本经验和基本规律》
(1)依据材料一并结合所学知识，概括近代以来英国财税制度改革的主要内容，并分析这些改革对英国成为现代国家所发挥的积极作用。

(13分)
(2)依据材料二并结合所学知识，指出新时期中国财税制度改革的发展趋势。

依据材料一、二并结合所学知识，指出中、英两国财税制度改革的共通历史经验。

(12分) 解析：(1)主要内容：依据材料一“逐渐废除包税制，改由中央专门机构集中征税”可知废除包税制，由中央政府掌握财税权；依据材料一“以所得税、遗产税等为核心内容的财税制度改革”可知是适时调整税收种类；依据材料一“按市场经济要求理顺财政分配体制”可知是建立近代财税运行机制；依据材料一“政府有了富余的资金投入到教育、公共卫生等公
共事业中”可知是调节收入分配，扩大公共事业支出。

积极作用：依据材料一“这些举措支撑了政府的军事行动和国家信用”“为应付国家管理职能不断扩大”“对政府活动进行事前审议、事中监督、事后问责的预算制度”的信息和所学从“制度现代化”“观念现代化”“治理能力现代化”和“国力提升”四个层面进行归纳。

(2)趋势：依据材料二“实行‘划分收支、分级包干’的新财政管理体制”“废除了延续上千年的农业税”“全国税收收入来源于国有部门的比重只有22.2%，城乡一体化的社会保障等公共服务的财政支出高达33.52%”“为实现中央财力的较快增长，按市场经济要求理顺财政分配体制打下了基础”等信息和所学从“税源”“财政支出”“经济市场化”三个层面分析回答。

共通历史经验：依据材料一“政府有了富裕的资金投入到教育、公共卫生等公共事业中”以及材料二“为实现中央财力的较快增长，按市场经济要求理顺财政分配体制打下了基础”等信息和所学可知财税制度改革需服务于国家发展战略、处理好中央与地方的财税关系以及经济发展与民生改善的关系等思考回答。

答案：(1)主要内容：废除包税制，由中央政府掌握财税权；适时调整税收种类(继关税和消费税成为主要税源后，又增加了所得税和遗产税等)；建立近代财税运行机制，如国债制度、央行制度和预算制度等；调节收入分配，扩大公共事业支出。

积极作用：促进国家经济体制的现代化(促进现代财税体制的确立和完善)；推动议会政治的发展；促进国家观念的增强；促进国家治理能力的提升；促进国力增强。

(2)发展趋势：税收从主要向国有部门征收发展到税源多样化，从征收农业税到废除农业税；财政支出从建设性财政为主发展到向公共服务性财政倾斜，从以城市为主发展到城乡一体“公平均衡”；不断突破计划经济体制，逐步实现经济市场化和国家治理能力现代化。

共通历史经验：财税制度改革需服务于国家发展战略；处理好中央与地方的财税关系；不断探索税源的多样性，处理好税收的公平性问题；处理好经济发展与民生改善的关系(如进一步完善公共财税职能；充分发挥其防止贫富差距扩大的职能等)。

2．[2019·西安市高三二模]阅读材料，完成下列要求。

材料表
结合所学知识，从表中提取一条关于人类社会重大技术变迁的规律性认识并加以阐释(注意涵盖材料，阐释全面，史论结合)。

(12分)
解析：本题属于开放型试题，首先依据材料中信息提取观点，然后结合所学对提取的观点进行阐述。

本题可以依据材料表格信息从“科技竞争日益成为国际竞争的核心”或者“政府在技术进步中扮演了重要角色”提取认识，前者的观点依据所学从“科技对经济发展的引领作用日益突出，成为国际竞争的核心内容”分析说明，阐释后者的观点依据所学从新航路开辟、两次工业革命中各国政府对于科技发展的作用以及影响回答，最后进行总结性说明即可。

答案：示例一：
认识：科技竞争日益成为国际竞争的核心。

阐释：15、16世纪，西班牙、葡萄牙王室在航海技术上的竞争，推动了两国对早期殖民霸权的争夺。

17、18世纪，英国在自然科学和军事技术方面的领先，促成其在英荷、英法战争中获胜，并成为世界殖民帝国。

19世纪以来，两次工业革命的主导国英、美、德等国家率先完成工业化，成为20世纪前半期主宰国际局势的大国。

二战后，美国在第三次科技革命领域与苏联展开竞争，并带动了新技术产业的兴起，在两极格局中占据战略优势。

小结：近现代以来，科技对经济发展的引领作用日益突出，成为国际竞争的核心内容。

示例二：
认识：政府在技术进步中扮演了重要角色。

阐释：15、16世纪，葡萄牙、西班牙政府通过资助新航路的开辟，促成了地图绘制、造船、航海等新技术的集中涌现；17、18世纪，英、法等西方国家政府成立科研机构、资助科学研究，为近代自然科学的形成和第一次工业革命的开展奠定了基础；19世纪晚期至20世纪初，美、德等西方国家政府通过投资科技研发和扩大市场采购等方式，为第二次工业革命提供了政策和资金。

二战后，美国一直扮演着科技发展的领头羊角色，这与其政府对科技发展的一贯重视密不可分。

小结：近现代以来，各国政府的重视推动了重大技术的集中出现，是科技进步的主导力量。

【其他认识例举】
国家利益驱动技术变迁；技术变迁的周期越来越短，速度越来越快；技术变迁从主要服务于军事扩大到服务于高新技术和新兴产业的发展等。