党章总纲部分

发展是我们党执政兴国的第一要务。 各项工作都要把有利于...有利于...有利 于...作为总的出发点和检验标准...。
到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更 高水平的小康社会；到建国一百年时，人均 国内生产总值达到中等发达国家水平，基本 实现现代化。
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社会主义初级阶段及总体布局
中国特色社会主义事业
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党的性质和最终目标
中国工人阶级的先锋队 中国人民和中华民族的先锋队
中国特色社会主义事业的领导核心
代表中国先进生产力的发展要求 代表中国先进文化的前进方向 代表中国最广大人民的根本利益
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党的性质和最终目标
实现共产主义
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党的指导思想
中国共产党以马克思列宁 主义、毛泽东思想、邓小 平理论、“三个代表”重 要思想作为自己的行动指 南。
经济
政治
文化
社会
生态文明
由三位一体,到四位一体,再到五位一体,中国特色社会主 义事业总体布局更加完善，生态文明建设的战略地位 更加明确。（1986-2005-2012）
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党的基本路线、任务、政策
中国共产党在社会主义初级阶 段的基本路线是：领导和团结 全国各族人民，以经济建设为 中心，坚持四项基本原则，坚 持改革开放，自力更生，艰苦 创业，为把我国建设成为富强 民主文明的社会主义现代化国 家而奋斗。
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一、总纲的历史演变
十七大党章总纲增写了关于 科学发展观的表述，把中国 特色社会主义事业总体布局 的内容写入党章，将社会主 义和谐社会的内容写了进去 ，充实了发展社会主义先进 文化的内容。
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一、总纲的历史演变
2012年11月14日，党的十八大 通过了《中国共产党章程（修 正案）》，这是党诞生以来第 16次修改党章，第10次修改总 纲。
七大召开时，共产国际已经宣告解散，中 国共产党已经不再受任何外国政党或国际 组织的指导。
一大的两位共产国际代表： 马林（上）尼克尔斯基（下）
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一、总纲的历史演变
背景资料： 1943年5月共产国际宣布解散。斯大林阐述 解散共产国际的理由：经验表明，无论是 在马克思、列宁时代，还是在现在，由一 个国际中心来领导世界上所有国家的工人 运动都是不可能的„„当我们建立共产国 际的时候，我们过高地估计了自己的力量 ，以为我们可以领导所有国家中的工人运 动。
突出特点，增写了全面建设社会主义的任务，实现现代
化的目标以及党的内政外交政策，进一步完善了对民主 集中制原则和党的群众路线的阐述，强调了党的团结和
统一，充分反映了我们党执政后毛泽东建党思想的发展
成果。
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一、总纲的历史演变
九大、十大党章总纲，产生于“文化大
革命”时期，将“无产阶级专政下继续
革命”的错误理论写入党章，取消了八 大关于社会主义社会主要矛盾的正确论 述，突出强调“以阶级斗争为纲”。 十一大党章总纲作了一些积极的修改， 部分恢复了七大、八大的正确表述，重
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一、总纲的历史演变
十三大党章没有对总纲部分进行修改， 而只是对部分条文进行了修改。 十四大党章总纲的最突出的特点是：第 一次写入了建设有中国特色社会主义理 论和社会主义初级阶段的基本路线，对 改革开放条件下加强党的建设和党的领 导问题提出了新的要求，充实了社会主 义精神文明建设和民主法制建设的内容， 首次鲜明地提出“党风问题、党同人民 群众的关系问题是关系党生死存亡的问 题”，提出“党坚持不懈地反对腐败， 加强党风建设和廉政建设”的任务。
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党的基本路线、任务、政策
党章原文：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文 明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约 优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、 生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约 型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格 局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生 产生活环境，实现中华民族永续发展。
解读十八大党章总纲 ------罗玲英
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主要内容：
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总纲的历史演变 总纲的主要内容
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2
一、总纲的历史演变
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一、总纲的历史演变
1921年7月，党的一大通过了 《中国共产党第一个纲领》， 标志着中国共产党的诞生。它 虽然不是正式的党章，实际上 起到了党章的作用，可认为是 我党的第一个章程。
1922年，党的二大通过了《中 国共产党章程》，这是我党的 第一个正式章程。
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党的指导思想
开辟了中国特色 社会主义道路 形成了中国特色 社会主义理论体系 确立了中国特色 社会主义制度
中国特色社会主义道路、理论体系、 制度是中国特色社会主义三个相互联 系的组成部分。道路是实现途径，理 论体系是行动指南，制度是根本保障， 三者统一于中国特色社会主义伟大实 践，是党领导人民在建设社会主义长 期实践中形成的最鲜明特色。
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一、总纲的历史演变
此后的三至六大,都曾经修订
过党章。但这些章程的内容都 是关于组织事务的条文，没有
总纲。
直到七大，才在党章的构架上
第一次增加了总纲部分。
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一、总纲的历史演变
总纲就是对党章的各方面内容进行一个总体性的规 定，它是党的政策主张和指导方针的集中体现，是 整个党章的前提和基础。
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二、十八大党章总纲的主要内容
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二、十八大党章总纲的主要内容
十八大党章共 17000多字，其中 总纲6400多字。
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党的性质和最终目标 党的指导思想 社会主义初级阶段及总体布局 党的基本路线、任务、政策 党的建设
总纲共有28个自然 4 段，可归纳为6个 5 方面的内容。
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党的领导
科学发展观进一步 回答了什么是发展、 为什么发展、怎样 发展的重大问题,
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党的指导思想
这次党章把科学发展观写在我们党的旗帜上，作为党 的指导思想，体现了党的指导思想的与时俱进，有利 于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现 到党的建设各方面。
充实党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观 的定位的内容，这有利于全党正确理解科学发展观的 理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科 学发展上来。
十八大秘书处负责人：改革开放是强国之路，是新 时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠 的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革 开放。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加 深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、 更加坚定地推进改革开放。
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党的基本路线、任务、政策
增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代 化同步发展的内容。
十八大秘书处负责人：增写这一自然段，既阐明了建设 社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态 文明建设的主要着力点，有利于全党同志把生态文明建 设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方 面和全过程。
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一、总纲的历史演变
十五大党章把邓小平理论作
为党的指导思想写入总纲， 这是我们党在总结正反两方
面经验教训的基础上，经过
近20年改革开放和社会主义 现代化建设的成功实践后作
出的历史性抉择，是继七大
之后，党章总纲的又一次重 大理论创新。
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一、总纲的历史演变
十六大党章总纲在继承的基础上坚持与 时俱进，对党的性质作了新的阐述；明 确把“三个代表”重要思想作为党的指 导思想写入党章；确立了全面建设小康 社会的奋斗目标；提出了发展是党执政 兴国的第一要务；增写了依法治国、建 设社会主义法治国家和建设政治文明的 内容；对党的建设和党的领导提出了更 高要求，等等，更具时代特征和中国特 色，是党在新世纪新阶段全面建设小康 社会的政治宣言和行动纲领。
中国共产党以马克思列宁 主义、毛泽东思想、邓小 平理论、“三个代表”重 要思想和科学发展观作为 自己的行动指南。
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党的指导思想
毛泽东思想解决 了革命夺取政
权——谁革命， 革谁的命的问题。
邓小平理论解决 了社会主义建设
—什么是社会主 义，怎样建设社 会主义的问题。
“三个代表”重 要思想回答了新
时期建设一个什 么样的党，怎样 建设党的问题。
在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民 日益增长的物质文化需要同落后的社会 生产之间的矛盾...
我国社会主义建设的根本任务，是进一步解 放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义 现代化，并且为此而改革生产关系和上层建 筑中不适应生产力发展的方面和环节。
必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制 经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 制度...
增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人 民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。 增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心 价值体系建设的内容。 增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强 和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修 改为以保障和改善民生为重点。 十八大党章新增内容
党 的 基 本 任 务
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一、总纲的历史演变
中共七大召开时的1945年距离1928 年召开的六大已经有17年了。这17 年的发展，使得中共从弱小走向强 大，从幼稚走向成熟。
党的规模扩大，党的建设也日趋成 熟，积累了丰富的理论和实践经验 ，领导人的思想和领导艺术也日臻 成熟。
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一、总纲的历史演变
作为政党，纲领这个旗帜性的东西是不可以缺少的。 党的七大在总结我们党24年斗争经验和吸收世界工人运 动经验的基础上，制定了党章总纲。总纲规定了党的性 质和指导思想、中国革命的性质、党的纲领及任务、党 的宗旨和作风、党的群众路线和组织原则等几个重要方 面的内容。特别是首次把马列主义中国化的毛泽东思想 确立为党的指导思想，为党的建设奠定了坚实的思想和 理论基础，是我们党第一部完全独立自主制定和中国化 的党章，标志着我们党走向了成熟。
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一、总纲的历史演变
事实证明，党的七大制定了党 的总纲，加在党章前面，使我 们党获得了前所未有的促进全 党统一和团结的纲领基础，使 党员获得了进一步指导和规范 自己行动的最高准则。 七大以后，除十三大外，历届 党的全国代表大会都对党章总 纲进行了修改。
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一、总纲的历史演变
八大党章总纲在七大基础上体现了加强执政党建设这一
中国共产党在社会主义初级阶 段的基本路线是：领导和团结 全国各族人民，以经济建设为 中心，坚持四项基本原则，坚 持改革开放，自力更生，艰苦 创业，为把我国建设成为富强 民主文明和谐的社会主义现代 化国家而奋斗。
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党的基本路线、任务、政策
党章原文：坚持改革开放，是我们的强国之路。只 有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展 马克思主义。要从根本上改革束缚生产力发展的经 济体制，„„。
既然总纲有如此重要之作用，那为何在七大以前的 六个党章都没有总纲部分呢?
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一、总纲的历史演变
中国共产党成立时是共产国际设在远东的 一个分支机构，使用的是共产国际的纲领 。虽然三大通过了《中国共产党党纲草案 》，但由于自身理论实践上的不足，被共 产国际后被否决。所以到七大之前，中共 也就一直没能再有党纲。
申了坚持民主集中制组织原则，增加了
实现“四个现代化”等内容，但没有彻 底纠正“左”的错误，特别是沿袭“无 产阶级专政下继续革命”的错误理论， 仍存在重大缺陷。
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一、总纲的历史演变
十二大党章产生于社会主义现代化建设的新时期，对总纲进 行了根本意义的修改，彻底清除了九大以来总纲中“左”的 错误，继承和发展了七大、八大党章总纲的优点，首次将四 项基本原则载入党章，增加了建设高度政治文明和精神文明 的内容，对党的领导作了科学的表述，提出“党的领导主要 是政治、思想和组织领导”，第一次作出了“党必须在宪法 和法律的范围内活动”的规定。十二大党章总纲充分体现了 工作重心向以经济建设为中心的战略性转移，体现了党的十 一届三中全会精神，具有里程碑意义。
将中国特色社会主义道路、理论体系、 制度作为一个整体在党章进行完整表 述，对于全党深化对中国特色社会主 义的认识，全面把握其科学内涵，进 一步增强道路自信、理论自信、制度 自信，坚定不移推进中国特色社会主 义伟大事业，具有十分重要的意义。
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社会主义初级阶段及总体布局
我国正处于并将长期处于社会主义初级 阶段。这是在经济文化落后的中国建设 社会主义现代化不可逾越的历史阶段， 需要上百年的时间。