宁波化工区的可持续发展之路(精)

宁波化工区的可持续发展之路

一个专业的化工园区，如何才能实现资源利用最大化、产品效率最优化、污染排放最小化、经济发展持续化?我们宁波化工区的做法是，通过构建循环经济产业链，来推进园区工业经济又好又快发展。通过几年的探索和实践，现在已初见成效。

宁波化工区成省生态园区试点区

宁波化工区设立于1998年，当时主要承担位于市中心一些化工企业的搬迁，没有充分考虑园区周边镇海炼化、镇海液体化工码头等大工程、大设施的作用。随着开发的深入，市政府及时调整开发思路，对管委会的管理模式、区域的规划范围等进行了整合完善。管委会也及时调整思路，提出了“以‘炼油乙烯’项目为支撑，以液体化工码头为依托，采取油头化尾、顺流而下(即从基本石化原料开始，逐步向后加工产业发展)与逆流而上(即从后加工开始，与上游原料产业对接)相结合的模式，以烯烃、芳烃为主要原料，发展三大合成材料及其深加工为特色的石油化工产业，同时配套发展基本化工原料产业”的开发战略。

从2002年开始，宁波化工区先后完成了总体规划、区域环境影响评价、区域风险评价、产业规划、物流规划、事故应急救援预案等重大规划课题的研究和编制，全部通过了专家评审和主管部门的批准。2005年5月，宁波市环保局牵头组织国内知名专家，对宁波化工区如何开展循环经济进行了研讨。2006年5月，我们委托浙江大学编制的宁波化工区循环经济实施方案通过了由省发改委组织.的专家评审，进而提出：经过二十年的努力，逐步把园区建成为“世界

级、高科技、一体化”的大型石油化工新材料基地，使其成为资源节约型、环境友好型的生态园区。

2005年9月，宁波化工区成为宁波市循环经济试点园区，11月又被省发改委列为浙江省生态园区试点园区。

以循环经济理念建设基础设施

按照科学的规划，宁波化工区本着“物流一体化，基础设施一体化”的模式，以循环经济的理念来进行基础设施建设，尽量考虑资源的再利用、能量的回收和资源的节约，也使污染物减量化。目前，已累计投入基础设施建设资金20多亿元，逐步完善了园区土地平整、道路交通、供排水、供电、污水处理、通信等招商配套设施。首先，建设工业管廊，以连接化工区各片、集中罐区、化工专用码头之间的物料运输，最大限度地减少化工物料在运输途中的损耗，也减轻化学品对环境的污染。其次，建立 1万吨／日集中污水处理厂，统一处理化工区各企业排出的工业废水和生活污水，确保污水达标排放，也节省各企业单独处理的投资额度，并配套铺设了总长4公里的深海排污管网，实施达标污水远海排放。第三，建立供气能力390吨／小时和装机容量37兆瓦的集中供热工程，按照热电联产的形式，消除了各企业自备的小锅炉，解决了厂厂冒烟对环境造成的污染，而且也使能源得到充分利用。第四，建立危险废物处理中心和生活垃圾焚烧发电厂。危险废物处理中心设有危险废物焚烧、溶剂回收利用、容器修复回用等三套系统，形成年处理危险废物1万吨，回收溶剂3000吨，修复容器 2.5万个的能力。生活垃圾焚烧发电厂集中处理化工区内及周边区域的生活垃圾，实现无害化、减量化处理。第五，积极推行企业余热回收工艺，根据企业废弃资源实际情况和自身需要用热用电的现状，在确保废弃资源综合利用的前提下，结合国家“热电联产、以热定电”的政策，实行热电联

产，选择高效供热型汽轮发电机组，同时满足企业用电用汽的要求，实现资源和能源的循环利用。

构建循环经济产业链

按照循环经济实施方案，我们重点以炼油及乙烯为龙头，重新对园区功能进行定位，优化产业布局。划分了石化源头产业、合成材料产业、高分子产品产业和精细化工产业四个产业区块。在引入项目时，实行选商引资，重点考虑循环链的需要，不予引进污染严重的项目。在园区引进企业的布局中将相关企业尽可能布局在相邻地块，大力优化产业布局，缩短物料的运输路途。

目前宁波化工区循环经济产业链，以纵向、横向两条链推进。纵向链：一是以大型龙头企业为主线，即依托宁波的石化资源和港口优势，按油头化尾的原则，以上一个企业的产品作为下一个企业的原料，使资源得到最大限度的利用；二是利用大乙烯工程的部分产品生产乙醇胺、异丙醇、聚醚多元醇、C5加氢石油树酯、丙烯腈等，而这些产品又可以成为园区内其它企业的主要原料。横向链以大企业的“三废”为原料生产市场需要的各类产品，如聚丰化工有限公司利用炼化的脱硫生产硫酸，硫酸供给临近的新福钛白粉厂生产钛白粉，钛白粉厂产生的废酸又提供给旁边的磷肥厂生产磷肥，等等。

通过这样的循环，资源被最大限度地吃尽耗完，而排放和污染却降到了最低限度。2007年，宁波化工区区域内实现工业总产值超900亿元，而GDP能耗却下降了4%。通过对产业链中的15家化工企业的统计，它们在每年总计增加1.2亿元效益的同时，削减有机废气排放1.5亿立方米，减少废渣排放2.4万吨，减少废水排放100万吨。循环经济产业链的构建，使宁波化工区初步形成了以资源节约型、清洁生产型、生态环保型为特征的发展格局。争做石化新材料基地和生态园区

几年的实践使我们体会到：发展循环经济，是贯彻落实科学发展观，缓解资源约束矛盾，实现又好又快发展的根本出路。我们要继续全面贯彻落实党的十七大精神，解放思想，转变观念，抓好落实。越是经济发展，越要重视资源能源的节约和生态环境的保护，通过进一步完善循环经济产业链，努力在建设资源节约型和环境友好型园区方面走在前列。

要大力提倡选商引资，从源头上把好循环经济产业链的质量关。从“招商引资”到“选商引资”，虽然一字之差，却是我们解放思想、转变观念的重要体现。我们已建立项目引进的专家咨询、评价制度，以后入户宁波化工区的企业一定要与规划的产业链有关联，一定要经过环境评价和总量控制的考核。对于非循环链的项目和污染严重而且治理困难的项目，不管产出多大，一律不予引进。新入园区的企业在生产技术上要能够达到清洁生产标准，各项技术指标，尤其是物耗、水耗、能耗指标必须达到国内先进水平，争取达到国际先进水平。

要大力推进节能降耗，提高循环经济中资源节约集约利用水平。“十一五”期间，在节能方面，化工区的目标是5年内使GDP能耗下降 20%，平均每年下降4%。在减排方面，虽然区里没有给我们分配任务，但作为镇海区的一份子，化工区要为完成全区5年内COD减排15%、二氧化硫减排70%的目标做出自己的贡献。我们要全面落实节能减排各项举措，加快建立较完善的节能降耗法规标准体系、政策支撑体系、监督管理体系、技术服务体系和节能型产业体系，力争节能降耗保持全国先进水平。要始终坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用效率为目标，全面推进节能、节水、节材、节地和资源综合利用。尤其是面对日趋紧张的土地资源，要依法从严管理，健全土地资源市场化配置机制，促进土地集约节约利用。