关于建设城市共同配送中心项目的报告

第一章概述

第一节项目建设依据

国务院《物流业调整和振兴规划》指出，物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。同时，将在重要物流节点城市、城市总体规划确定的城镇建设用地范围内，按照符合城市发展规划、城乡规划的要求，充分利用已有运输场站、仓储基地等基础设施，统筹规划建设一批以布局集中、用地节约、产业聚集、功能集成、经营集约为特征的物流园区，完善专业化物流组织服务，实现长途运输与短途运输的合理衔接，优化城市配送，提高物流运作的规模效益，节约土地占用，环节城市交通压力。

根据国务院办公厅《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发《2011》38号）、省政府办公厅《关于转发省商务厅省财政厅农村商品流通服务体系建设试点实施意见的通知》（皖政办《2013》87号）等精神，为进一步繁荣市场经济、降低流通成本、增加人民收入，建立高效畅通、安全规范、竞争有序的交通商贸流通体系。

根据《宿州市人民政府办公室关于推动交通商贸物流发展的实施意见》（宿政办秘《2014》62号）指出，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以服务经济社会发展为主线，以促进全市大产业、大流通、大物流协调发展为目标，立足现有的物流设施和交通网络，坚持政府推动扶持与企业主导相结合，进一步培育和构建区域性现代交通商贸物流中心，建立网络完善、覆盖面广、门类齐全、服务优质的物流体系，建设大市场、发展大贸易、搞活大物流，逐步把宿州市打造成为辐射全国的主要交通商贸物流中心和集散地。

交运发《2013》138号《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》中指出，城市配送是现代物流服务体系的重要组成部分，是保障和改善民生的重要内容，也是优化交通资源配置的有效举措。加强改进城市配送管理，就应发挥规划引领作用、提升基础设施保障能力，加大公共型城市配送环节点的建设扶持力度，鼓励现有或规划货运枢纽战场升级转型，服务城市配送发展。有条件的城市应当依托中心城区以外便捷的交通条件，规划建设大型物流中心、配送中心、分拨中心，

鼓励商贸流通企业和连锁超市利用第三方物流配送中心、分拨中心及运力资源，加快发展共同配送，从源头上减少中心城区货运车辆流通流量。

据此，特制定本方案。

第二节项目名称和建设单位

项目名称：宿州市城市共同配送中心项目

建设和运营单位：宿州市皖发物流有限责任公司

第三节项目建设原则、总体建设思路和总体目标

宿州市城市共同配送中心建设原则是“政府推动、企业运营、统一规划、分步实施、高端起点、优质服务”。

政府推动、市场运作：就是在市、区两级政府和相关部门的大力支持和组织协调下，有企业承担配送中心的建设，进行商业运营。政府在政府配套、资源调配、政府宣传、行业指导、规范标准等方面予以一定的支持。

统一规划、分步实施：就是在市、区两级政府的同意领导下，按照国家和省政府的有关文件要求，对宿州市城市共同配送中心建设进行统一规划，充分利用现有的社会物流资源，避免重复建设。同时在实施过程中应该根据实际情况分步实施，注重实效，稳步前进。

高端起点、完善配套：就是瞄准世界物流发展的先进水平，以现代化物流技术为指导，坚持高起点和现代化。在配送中心的功能开发建设，企业的进驻和资源整合等方面，依靠配送中心优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境、优惠的各项政策和周到有效的企业服务来吸引物流企业的进驻和投资者共同参与，真正使宿州市城市共同配送中心成为物流企业大展宏图的舞台和成长壮大的摇篮。

总体思路：以专业市场为依托，充分利用各类物流资源（仓库、集散装卸搬运场地、货车车辆及相关配套设施设备），围绕“一个平台（综合物流服务平台）、三个节点（宿州市城市共同配送节点、区域性中转集散节点、宿州市专业市场配套服务节点）”，创新现代物流经营模式，向广大商户和工商企业提供一站式综合物流服务。

总体建设目标：利用宿州现有资源和消费市场，围绕本地产业和需求抓物流，围绕发展配套经济抓引资，把公路和铁路物流结合起来，建立和完善以宿州市城

市配送中心为龙头、县区城市配送中心为枢纽、乡镇物流站为中间节点、村级“放心店”和“村邮站”作为基层末梢的四级物流网络，形成辐射延伸。

以现代化物流技术为指导，坚持高起点和专业化，建设成为皖北地区面积最大、配套设施最完善、信息化水平最高、作业效率极强的专业化、现代化综合物流配送中心。

第四节项目建设规模

项目总占地面积200亩，总建筑面积约14万平方米。整个项目建成后，物流作业处理量达到800万吨/年，货运车辆动态集散规模10万辆次/年。具体规划如下：

序号功能划分划分明细

城市共同配送到达仓储区域1城市共同配送服务区域

城市共同配送分拨、配送区域

普通库

2公共仓储区域

中转库

冷链库

3冷链仓储

生鲜冷冻库

货物运输集散区域4货代市场

多式联运作业区域

物流金融及票据结算中心5物流信息服务及供应链金融中心

供应链金融区域

本项目采取“边建设、边应用、边完善”的方式进行。在建设时间安排上按照“先易后难，先急后缓”的原则分步骤、分阶段地进行。

第五节项目功能定位和主要建设内容

项目总功能定位：建设成为皖北地区内面积最大、城市配送最便利、配套设施最完善、信息化最专业的现代化综合物流配送中心。

配送中心内主要建设内容从主要功能区域上分为：城市配送服务区域、公共仓储服务区域（含各类功能性存储库内）、道路货物运输集散区域、多式联运作业区域、大规模货运车辆停车区域及金融票据结算中心、车辆维修保障区域等。

第六节项目服务范围

宿州市城市共同配送中心将以城市共同配送物流服务为核心，按照“承接宿州市广大工商企业城市共同配送需求—满足宿州市乃至皖北地区专业市场客户物流需求—满足丝绸之路经济带物流中转集散需求”的服务梯度依次推进。

核心服务范围将依托宿州市大中型企业不同的需求、金融物流服务需求、立足于皖北区域商贸流通物流市场需求，依托优势的交通网络，构筑现代化的物流信息系统，重点发展城市共同配送公共仓储服务，城市共同配送干线城际道路货物运输、城市共同配送运输服务、金融物流以及专业冷链物流服务和冷冻储藏业务，配以普货配送、运输、装卸、仓储、包装、货运信息交易等综合服务，形成有特色的现代化物流体系。

第七节项目建设单位情况

宿州市皖发物流有限责任公司是一家综合性的物流服务企业，公司注册资金500万，公司经过数年发展以及政府的大力扶持与帮助，现已发展成为宿州市本土唯一一家国家AAAA级物流企业，公司始终秉承“诚信、责任、共赢”的理念，从客户的需求出发，设身处地为客户考虑，力求最好的服务于广大客户。目前公司拥有各类运营配送车辆600余台，装配作业车辆50余台，会员制车辆600余台，年交易额1.8亿元，为宿州区域提供就业岗位员工300余人。在宿州市有四个仓储基地，仓储总面积达到13508平方米。皖发物流是一家大型的物流公司，不仅在宿州有公司，在郑州、合肥、徐州和淮北也拥有自己的直营分公司，同时以宿州为枢纽，其它各直营分公司为分拨中心，形成一个辐射全国的物流服务体系。

第二章需求分析

第一节物流市场现状分析

目前埇桥区中小型物流企业和个人游击队太多，且不具有一定的规模，很多中小型物流企业均在市内，货车禁行及城区交通拥堵带来的交通不便，加大了最后一公里的运输成本，故而导致市场过于混乱，只一味需求价格战，不追求其服务质量，导致客户满意度严重下降，最终有些物流公司停而不前，甚至倒闭。

我司虽然经过数年的努力和政府的大力扶持下，现已发展成为宿州市本土唯一一家国家AAAA级物流企业，已是我市物流企业的龙头，但是在目前的市场环境下也遇到了企业发展的瓶颈，因公司规模的不断扩大，公司已经开始准备建设