监狱执法规范化

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对监狱执法规范化建设的认识与思考

对监狱执法规范化建设的认识与思考作者：张怡来源：《法制博览》2017年第03期摘要：执法规范化是执法工作的核心和生命力线。

加强监狱执法规范化建设，是创建安全文明现代化监狱的基础。

本文站在基层监狱的视角，详细分析了监狱执法规范化的提出背景、包含内容、存在问题，力图在正在处理几种关系中求解，在实际工作中找寻推进执法规范化的现实路径。

关键词：视角；执法；规范化；认识；思考中图分类号：D926.7文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）08-0146-02作者简介：张怡（1989-），女，汉族，山东济南人，大学学历，就职于山东省未成年犯管教所。

监狱是国家刑罚执行机关，在提高执法公信力、促进社会公平正义中发挥着重要作用。

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求，“完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制”。

随着全面依法治国的深入推进，社会法治化程度不断提升，群众维权意识越来越强，社会舆论对监狱执法关注度越来越高，这些都对监狱执法工作提出了新的更高要求。

加强监狱执法规范化建设是建设法治监狱、推进规范执法的必然要求，是应对执法挑战、防范执法风险的现实需要，是维护罪犯合法权益、回应社会关切的重要举措，是安全文明现代化监狱建设的必由之路。

笔者结合监狱工作实践，简要谈谈加强监狱规范化建设的几点粗浅认识。

一、监狱执法规范化建设的主要内容加强监狱执法规范化建设，把监狱执法工作全部纳入法治化、程序化、规范化的轨道，首先要解决“规范什么”的问题，从根本上弄清监狱机关执法规范化所涉及到的要素、要求及包括的主要内容。

（一）刑罚执行规范化。

刑罚执行是监狱执法工作的核心业务。

刑罚执行规范化主要包括：深入开展狱务公开和执法监督，严格落实减刑、假释、保外就医等案件公开公示制度；从罪犯收监到刑满释放全过程的执法文书起草；罪犯减刑、假释建议的研究、评议、审核、评审、公示、提交等。

（二）内部管理规范化。

论监狱执法行为的规范化——以罪犯劳动报酬的规范为视角

执法理念是监狱执法者的理想、信念和灵魂，是监狱执法的
价值体现。包括公正的法治观、道的刑罚观、它人正确的改
求尚未制定罪犯劳动报酬制度的省份，认真借鉴经验，尽早
出台相关规定。罪犯劳动报酬维护了罪犯的合法权利，定了罪犯的肯
造观、平稳的安全观，体现公正理念、等理念、平人本理念。在监狱执法理念中，执法为民是宗旨，法律至上是根本，公
正执法是核心，程序公正是屏障，权力监督是保证。
当前形势下，狱执法理念应当以我国《狱法》《监监、刑
明确规定。罪犯劳动报酬是《狱法》监明确规定罪犯的一项权利，也是监狱人民警察执法的一个重要方面。如何更好、合更理地规范罪犯劳动报酬制度，而更好地规范民警执法行从为，我们当前迫切需要解决的一个问题。是２００２年北京市监狱管理局已经全面推行发放罪犯劳动报酬，０３年福建省监狱管理局也已经发放劳动报酬。２０２１００年３月，法部制定罪犯劳动报酬管理办法，全国司在范围内征求意见５月份向各省市监狱局转发了福建、湖。北、东、庆四省市制定的劳动报酬管理规定或办法，广重要
建设的原则，为构建和谐社会、进一步提高监管改造质量作

司法部关于进一步推进监狱工作法制化、科学化、社会化建设的意见

司法部关于进⼀步推进监狱⼯作法制化、科学化、社会化建设的意见各省、⾃治区、直辖市司法厅（局），新疆⽣产建设兵团司法局、监狱局：为进⼀步推进监狱⼯作法制化、科学化、社会化（以下简称“三化”）建设，提⾼罪犯改造质量，根据《中华⼈民共和国监狱法》等法律法规和国务院关于监狱体制改⾰试点的有关精神，结合监狱⼯作实际，特制定本意见。

⼀、推进监狱⼯作“三化”建设的指导思想与⽬标（⼀）推进监狱⼯作“三化”建设，必须坚持以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《监狱法》等法律法规为依据，以提⾼罪犯改造质量为中⼼，认真落实国务院关于监狱体制改⾰试点的精神，实⾏依法治监，依法规范监狱⼯作全过程，借鉴和吸收相关领域的科学成果和国外有益经验，整合监狱资源，动员社会⼒量参与，进⼀步强化监狱的刑罚执⾏功能。

（⼆）推进监狱⼯作“三化”建设，要⽴⾜解决当前监狱⼯作中存在的突出⽭盾和问题，体现时代性、创造性、前瞻性，逐步实现监狱职能专门化，执法管理⽔平显著提⾼，改造⼿段和改造措施先进、⽂明、科学并相互配套；监狱分类、布局、设施建设、技术装备和罪犯分类合理科学；监狱系统内部机构设置、警⼒配备及警察专业知识构成适应监狱⼯作的特点和发展需要；充分利⽤社会资源，动员社会⼒量参与罪犯改造⼯作的⼒度明显加⼤，努⼒提⾼改造质量，进⼀步丰富和完善中国特⾊社会主义监狱制度。

⼆、推进监狱⼯作法制化建设的主要任务与措施（三）监狱⼯作法制化，就是要形成完备的法律、法规、规章体系，把监狱的全部⼯作纳⼊法制化的轨道，依法管理，规范运⾏，切实做到依法治监。

主要任务是使监狱⼈民警察牢固树⽴法律⾄上的观念，⾃觉养成良好的执法意识，全⾯提升法律素养和执法⽔平；形成严密完备的监狱⼯作法律法规规章和制度体系；建⽴公正、规范、⾼效、有序的监狱法制⼯作程序和监督⼯作体系，确保监狱的⼀切执法⾏为、执法环节都符合法律的要求。

（四）积极配合⽴法机关推动监狱法律、法规的健全完善⼯作。

规范化执法监狱

规范化执法监狱随着社会的进步，执法监狱已经成为一个不可或缺的部分，它起到了防止犯罪和惩罚犯罪的作用。

但是，随着犯罪率的上升和监狱人数的增加，监狱体系也面临着各种挑战。

规范化执法监狱成为一种必然趋势，它能够提高监狱管理的效率、减少监狱事件的发生，让囚犯也能够得到良好的待遇与关爱。

首先，规范化执法监狱可以提高监狱管理的效率。

在监狱体系中，监狱管理是必须要重视的环节，它可以有效地控制犯罪活动的发生。

但是，传统的监狱管理方式存在一些弊端，如人为管理不充分、制度不完善等问题，这些问题都会影响到监狱管理的效率。

规范化执法监狱可以通过制定完善的管理制度、加强监狱管理与监督等措施，使监狱管理更加有效，从而更好地保护社会安全。

其次，规范化执法监狱可以减少监狱事件的发生。

在传统的监狱体系中，监狱事件时有发生，这些事件很多都是因为管理不当、制度不完善等问题导致的。

规范化执法监狱可以通过加强监狱管理与监督、建立有效的惩罚机制等措施，减少监狱事件的发生。

同时，规范化执法监狱也能够提高囚犯的素质和改造效率，使他们更加深入地了解罪行的严重性，更加积极地接受改造教育。

最后，规范化执法监狱可以让囚犯得到更好的待遇与关爱。

在传统的监狱管理中，囚犯常常受到人为的伤害，甚至遭受虐待。

这种现象的发生，一方面是监狱安全管理的不到位，另一方面也与监狱管理中缺乏人情味有关。

规范化执法监狱可以通过加强监狱教育、提高监狱的管理水平等措施，使囚犯能够得到更好的待遇和关爱，从而更加积极地接受改造教育，并为社会做出有意义的贡献。

总之，规范化执法监狱是一种必然趋势，它可以提高监狱管理效率、减少监狱事件的发生，让囚犯得到更好的待遇和关爱。

监狱管理机构应该认识到这一点，通过加强监狱管理和教育，使监狱体系运行更加规范，同时也让囚犯能够得到更好的改造和发展，成为对社会有益的人。

坚持以人为本推进监狱队伍规范化建设

坚持“以人为本”，推进监狱队伍正规化建设九监区牛俊党的十六大提出建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正”的司法队伍的工作目标，司法部要求“大力加强监狱、劳教人民警察队伍的革命化、正规化、专业化的建设”。

全面提高监狱人民警察队伍素质，推进监狱队伍正规化建设，是监狱改革与发展对监狱人民警察提出的新的更高的要求，是适应新形势下监狱工作的内在需要。

在建设高素质监狱人民警察队伍过程中，应坚持以人为本，通过完善的体制机制、科学的教育培训等手段，提高监狱警察的政治素质、生理素质（警务实战技能）、心理素质以及科学文化素质，实现人的全面发展，从而推动监狱科学发展。

一、当前监狱警察队伍存在的问题（一）、工作不安心，思想不稳定。

社会的变革和不断进步，监狱劳教人民警察社会地位、相关待遇却没有得到改善，相对于其他政法部门，光荣感、优越感、责任感明显弱化，伴随而生是“罪犯有期、狱警无期”等一些社会的偏见，一部分干警对自己从事的职业缺乏自豪感，工作积极性不高，千方百计想离开。

加之在严峻的监管安全形势下，忽视对政治理论的学习，导致部分民警理想信仰不坚定、政治鉴别力和敏锐性不强，认为每天的工作是单调乏味的职业义务和毫无新意的重复劳动，缺乏对从事行业的热情和认同。

仅仅满足于“管住人”、而不努力“管好人”，对罪犯存在的危险思想和消极思想的教育和转化工作滞后，直接影响了教育改造水平的提高和监管场所的安全稳定。

（二）、监管形势越来越严峻，岗位风险加大，业务能力难以适应新形势要求，警察精神和心理压力越来越大。

随着罪犯构成日趋复杂化，特别是在对罪犯实施人文化管理以及罪犯维权意识日益增强的背景下，监管和“问责”要求越来越高，部分民警或因业务素质不高、专业技能不强，或因缺乏与时俱进的意识和不断进取的信心，导致难以适应新的监狱工作要求，面对教育改造对象往往是“不想管、不会管、不敢管”，上班期间提心吊胆，产生和承受着极大的心理和精神压力。

现代化监狱法治化建设实施方案

现代化监狱法治化建设实施方案一、背景介绍在现代社会中，监狱法治化建设具有重要意义。

随着社会的发展，犯罪现象日益增多，监狱成为维护社会治安和秩序的重要手段之一。

因此，加强监狱法治化建设，提高监狱管理水平和效能，已成为当前亟待解决的问题。

二、总体目标实施监狱法治化建设，旨在建立健全的监狱管理体制和法治化的工作机制，确保监狱管理合法、公正、透明，最大限度地保护犯罪分子的合法权益，使监狱真正成为充满希望、改造犯罪分子的场所。

三、具体措施1. 完善监狱法律法规体系：修订和完善相关法律法规，确立犯罪分子的权利和义务，明确监狱管理的法定范围和程序。

2. 建立监狱内部法制教育体系：组织犯罪分子接受法制教育，加强他们对法律法规的认识和理解，提高法律素养和遵纪守法意识。

3. 推进监狱人员专业化培训：加强监狱人员的法律知识培训，提高他们的法律素养和执法能力，确保监狱管理工作的法制化。

4. 健全监狱法律援助制度：建立法律援助机构，为有需要的犯罪分子提供法律援助服务，保障其合法权益。

5. 强化监狱监督机制：建立健全有效的监狱监督机制，加强对监狱管理工作的检查和监督，防止腐败和滥用职权现象的发生。

6. 加强国际合作与交流：借鉴国际经验，加强与国际监狱管理机构和组织的合作与交流，提升监狱管理水平和效能。

四、实施步骤1. 确定责任主体：明确监狱法治化建设的责任主体和相关部门，明确各方的职责与义务。

2. 制定实施计划：制定详细的实施计划，包括目标、措施、时间表等，确保实施工作的有序进行。

3. 资金保障：提供足够的经费支持和人力资源，确保监狱法治化建设的顺利进行。

4. 推动实施：根据实施计划，有序推动各项措施的实施，确保每一项工作都能够得到有效落实。

5. 监督评估：建立监督评估机制，定期对监狱法治化建设工作进行评估和总结，及时调整和完善措施。

五、预期效果1. 监狱管理工作更加规范化和法制化，犯罪分子的合法权益得到更好的保护。

2. 监狱人员的法律素养和执法能力得到提升，监狱管理水平和效能得到提高。

执法规范监狱

执法规范监狱在现代社会中，监狱作为一种特殊的机构，负责督促犯罪嫌疑人或罪犯的改造和教育，保障社会的安全和稳定。

如权力的行使必须在法律的框架内合规合法，监狱的执法工作也需要在规范的监管机制下进行，注重人文的关怀和尊重，确保犯罪嫌疑人和囚犯的人权得到有效保障。

本文探讨现代监狱应该怎样行使权力，以保证执法规范。

执法权的行使需要一个明确的法律依据和规范的操作监狱作为一个法律权威的机构，其行使的执法权也需要依法依规进行。

依照国家法律和相关法规的规定，监狱应该有一套科学合理的工作规程和制度，确保行使权力的规范化和制度化。

另外，监狱工作人员普遍要求对执法权的操作必须遵循审慎、公正、公开和透明的原则，确保受监管的犯罪嫌疑人和罪犯的合法权益，营造法制规范的社会环境。

因此，在执法权的行使中，应该建立一个标志着监管标准化和规范化的制度体系，从而有效规制监狱执法的公正性和可信度，做到监狱执法的规范水平。

注重犯罪嫌疑人和罪犯的人权保障在监狱执行执法任务的同时，也要注重对犯罪嫌疑人和罪犯的人权保障。

这包括了从机构、环境到人权等方面的全方位保障。

在此之中，执法人员与感化老师应该注重人文关怀和尊重，瞄准犯罪嫌疑人和罪犯的思想和行为特点，合理规格罪犯的思想体系，提高恢复使用的度数，造就符合基本法律法规、符合社会扫除负面情况、符合监狱安全管理等方面的有用人才。

此外，犯罪嫌疑人和罪犯的合法权益也应该得到有效保障。

监狱应制定相应的规章制度，严格禁止各种虐待及任何不符合人道主义标准的行为，做到尊重犯罪嫌疑人和罪犯的人权和人格，发挥感化的正向作用。

加强法制教育监狱执法规范中的另一个重要环节是加强法制教育，这是让犯罪嫌疑人和罪犯懂得执法权的法律制约和监管节约，并帮助他们理解和认同社会公德和人类文明进步的一项重要任务。

加强法制教育的过程中，不仅要慎重挑选材料和案例，设定合理的教育目标和层次，还要注重因材施教，根据犯罪嫌疑人和罪犯的年龄、性别、文化背景、心理特征等因素灵活掌握教育的时机和方式。

监狱紧盯规范执法情况汇报

监狱紧盯规范执法情况汇报近年来，监狱管理工作取得了显著成绩，但也面临着一些新情况、新问题。

为了更好地规范执法，提高监狱管理水平，特向上级部门汇报监狱紧盯规范执法情况的相关工作情况。

一、严格执行法律法规。

监狱在执行执法过程中，严格依法办事，严守法律底线。

对于服刑人员的管理，我们严格按照《刑法》《刑事诉讼法》等相关法律法规进行操作，杜绝任何违法行为的发生。

二、加强监督管理。

为了确保监狱内部的执法工作得到规范执行，我们加强了对监狱内部的监督管理力度。

建立了健全的监督机制，加强对执法人员的日常监督，对违法违纪行为进行严肃处理，确保执法工作的规范化进行。

三、加强执法队伍建设。

监狱积极加强执法队伍建设，加强对执法人员的培训和教育，提高执法人员的法律意识和职业素养，确保执法人员的执法水平和执法素质得到不断提升。

四、加强对服刑人员的教育和管理。

监狱加强对服刑人员的教育和管理，积极开展法制教育和心理辅导工作，引导服刑人员树立正确的法律意识和积极的生活态度，促进服刑人员的心理健康和社会适应能力的提升。

五、加强与社会各界的沟通和合作。

监狱积极与社会各界加强沟通和合作，加强与公安机关、法院等相关部门的协作，共同推动执法工作的规范化进行，促进监狱管理水平的不断提高。

六、加强信息化建设。

为了更好地规范执法工作，监狱加强了信息化建设，建立了完善的信息化管理系统，实现了对监狱管理工作的全面监控和实时数据分析，提高了监狱管理工作的精细化水平。

七、加强对执法工作的宣传和教育。

监狱加强对执法工作的宣传和教育，通过多种形式和渠道，向社会公众宣传监狱的执法工作情况，增强社会公众的监督意识，推动监狱管理工作的规范化进行。

总之，监狱将继续紧盯规范执法情况，加强对执法工作的监督和管理，不断提高监狱管理水平，确保监狱管理工作的规范化进行，为维护社会治安和促进社会和谐稳定作出积极贡献。

浅谈监狱规范化精细化管理论文

浅谈监狱规范化精细化管理论文随着信息技术的迅猛发展，信息对于监狱系统的实际工作已变的越来越重要。

下面是店铺为大家整理的监狱规范化管理论文，供大家参考。

监狱规范化管理论文篇一《监狱精细化管理的实践思考》摘要精细化管理是现代监狱未来发展的必然选择和必由之路。

监狱精细化必须认真处理好“精”、“细”、“严”、“实”四个方面相辅相成的关系,重点始终坚持监管改造工作“法制化”、“专业化”、“系统化”、“科学化”的本质要求。

同时,决策者的决心和把握好精细化的“度”事关精细化实施的成败和成效。

关键词监狱管理精细化监管改造工作推行精细化管理是现代管理的趋势。

引进和着力实施精细化管理策略和措施,是适应监狱法治和社会行刑文明的需要。

它对于进一步强化监狱管理,提高罪犯改造质量,增强监狱整体执法水平和执法效益,进一步发挥监狱在法治、和谐社会建设中的作用,具有极强的实践意义。

一、监狱精细化管理的意义(一)精细化管理是当代社会政治文明语境下监狱管理的必然选择和必经过程精细化管理最先源于企业管理学,是企业运营管理科学化、有序化的一种管理系统,它的内涵在于要求管理达到一种资源协调、组织优化、运转持续平稳、绩效明显的状态。

作为一种比较先进的学说,“精细化管理”理念的提出,具有双重的指向性和针对性:一方面,它是从管理者的角度出发对传统的粗放型管理模式的一种反拨和刷新;另一方面,则是根据被管理者普遍存在的一些共性化弱点而做出的技术性、建设性设计,使管理的质量和效益能更加显著。

监狱管理以人为中心,组织过程集任务执行(刑事执法、监狱管理)、情感转化(改造罪犯、重塑社会人格)和社会角色履行(彰显社会正义、帮助罪犯回归社会)于一体,管理的基点也是针对人所共有的惰、贪和粗等弱性特点,因而,也必须要通过精准的“管”(监督和控制)与细致的“理”(指导和服务)作用于监狱警察和罪犯两个主体,来实现监狱监管改造的组织目的。

新中国监狱的管理史可以追溯到土地革命时期革命根据地的拘役所,近百年来的探索,运用实践了许多方式,大体上呈现了由人治向法治,由强制到契约,由粗放向精细转向的趋势,在现代社会政治文明、法治文明的引导下,监狱越发注重人权保障,越发重视监狱行刑与管理的社会效益。

规范化精细化

以规范化精细化管理为目标全面提升监狱管理水平来源：云南法制报作者：云南法制报标签：管理评论打印收藏字号背景2010年4月，省第三监狱顺利完成改扩建工程并投入使用，一座布局合理、功能完善、设施齐全、环境优化的改造场所巍然屹立，监狱布局调整和改扩建项目的实施，彻底改变了监狱分布不合理的状况，监狱的监管条件和警察的值勤环境发生了根本转变，增强了收押能力，改善了关押条件，实现了由四个分散的关押点向集中管理的转移，实现了从边远向城镇、从室外向室内的转移，随着“硬件”设施的到位，监狱党委决心提高监狱内部管理水平，把主要精力转移到改进“软件”上来，提出2010年为监狱“集中、规范、精细化”管理年，在实现集中管理的基础上，以规范管理、精细化管理为目标，全面提升监狱管理水平。

牢固树立规范化、精细化管理理念司法部部长吴爱英在全国监狱劳教所管理工作电视电话会议上强调，要全面加强依法、严格、科学、文明管理，努力提升监狱管理科学化、规范化、法制化水平，探索建立适应具有中国特色的新型监狱制度要求的管理体系和工作机制，不断提高教育改造质量，确保监狱持续安全稳定，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出积极贡献。

为全面贯彻吴爱英部长的讲话精神，监狱党委提出了规范化、精细化管理的目标，通过宣传、学习，要求全狱警察职工牢固树立规范化、精细化管理意识。

要求警察职工充分认识规范化、精细化管理的重要性和必要性，高度重视规范、精细化管理，把规范、精细化管理作为一项经常性、基础性的工作抓好抓实抓出成效。

要求警察职工认真学习厅、局和监狱党委关于加强监狱管理工作的一系列重要文件精神，学习监狱管理规章制度，进一步明确精细化管理是一种科学的管理方法，也是一种管理理念，体现了监狱党委对监狱管理的严格要求，是监狱严谨、认真、精益求精思想的贯彻。

要求监狱领导、中层领导认真履行管理职责，懂管理、会管理、敢管理，不断改进管理方式，努力提高管理水平。

进一步健全完善规范、精细化管理体系以监狱改扩建工程峻工投入使用为契机，成立专门工作机构，对全狱的各项制度进行全面认真的清理，该坚持的坚持，该废止的废止，该修订的修订，该新建的新建，进一步规范各项管理制度，使制度有可操作性。

监狱执法管理的原则

监狱执法管理的原则作为维护社会治安和保障公民安全的重要组成部分，监狱执法管理具有重要的意义。

监狱执法管理的原则是指在监狱中进行法律执法活动时所应遵循的基本准则和规范。

下面将分别从公正、人性、规范、效率四个方面来阐述监狱执法管理的原则。

一、公正原则公正是监狱执法管理的核心价值观。

监狱执法管理应坚持公正原则，不论罪犯的身份、背景或社会地位如何，都要依法进行管理和执法。

在处理罪犯的过程中，要做到法不偏袒、执法公正，确保每一个罪犯都能够享有平等的法律权益。

只有通过公正的执法管理，才能有效维护社会秩序和公民的合法权益。

二、人性原则人性是监狱执法管理的基本关怀。

监狱执法管理应注重对罪犯的人性关怀，尊重罪犯的人权，保护罪犯的基本尊严。

在监狱中，应提供必要的生活、医疗、教育等服务，帮助罪犯重建信心，重新融入社会。

同时，监狱执法管理应注重罪犯的改造和教育，通过教育和心理疏导，引导罪犯转变思想，重塑价值观念，促进其积极向上的人生发展。

三、规范原则规范是监狱执法管理的基本要求。

监狱执法管理应坚持规范原则，建立健全的执法管理制度，明确执法权限和执法程序，规范执法行为。

在执法过程中，要严格遵守法律法规，确保执法行为的合法性和合规性。

同时，监狱执法管理还应加强对监狱人员的教育和培训，提高其执法水平和素质，确保执法行为的规范化和专业化。

四、效率原则效率是监狱执法管理的重要要求。

监狱执法管理应注重提高工作效率，通过科学的管理和先进的技术手段，提高执法效率。

在监狱中，要加强信息化建设，提高信息化管理水平，实现信息的快速传递和共享。

同时，要优化资源配置，提高工作效能，确保监狱执法管理工作的高效运行。

公正、人性、规范、效率是监狱执法管理的原则。

在实际工作中，监狱应坚持这些原则，加强法制建设，提高执法水平，不断完善监狱执法管理制度，为维护社会稳定和公民安全作出更大的贡献。

同时，社会各界也应加强对监狱执法管理工作的监督和支持，共同推动监狱执法管理工作不断向更高水平迈进。

以规范化管理促进监区工作创新发展

监区是监狱最基本的组织单位，是监狱一切工作的基点和根本。

只有监区工作朝着规范化、标准化轨道运行，才能为监狱管理工作提供有力支撑和根本保障。

一、坚持职业思维，着力发挥民警队伍保障作用始终坚持把民警队伍规范化建设作为监区规范化建设的根本保障，全力加强监区民警履职意识培养和岗位技能练兵，促使民警队伍综合素质的有效提升。

1．分工协作“网格化”，增强民警队伍执行力。

在监区规范化管理建设中，形成网格化监管、无缝化对接的管理网络，有效避免职责划分不清、监管责任不明带来的弊端。

从罪犯出工到收工的每个流程、每个管理责任区域都进行编码，所有编码都落实相应的民警，将工作指标量化，任务细化，科学划分职责，目标明确到人，合理定岗定员，使民警的责任意识和执行力度有效增强。

2．岗位练兵“订单化”，增强民警队伍战斗力。

针对民警不同岗位特点、个人成长需求，开展“菜单式”选学、“订单式”培训，培养民警应对突发事件、提升岗位技能、增强管理经验等方面能力，充分发挥民警在监狱管理工作中的保障功能。

注重监区模板管理，推动绩效提速。

管理模板化是实现执行力要素再造的先进可行的管理模式，是把管理对象拆分成不同模板并统一流程标准，是有机连接的动态整合过程。

针对基层监区警员流动性大，管理方式差异性大的特点，监狱结合监区实际，制定相应的管理标准，并制定成册下发，组织学习，大力推行模板化管理，促进管理的标准化、规范化，提升管理效能。

强化新警技能实训，提升履职本领。

针对新招录民警实际，注重价值引领，精心制定培训计划，明确阶段性目标，将“菜单式”选学、“订单式”培训纳入新民警实训，实现从熟悉管理业务到提升管理能力的新跨越。

组织监区领导、老民警、老党员与新警开展“以师带徒”活动，帮助新民警尽快掌握工作技能、积累工作经验、提升工作能力，尽快进入角色，融入团队。

引入民警轮岗机制，锤炼综合素质。

按照“突出重点、分步实施、平稳推进”原则，为打造一支政治坚定，业务精通、作风优良、廉洁奉公的高素质团队，积极推行条线工作分管民警轮岗交流锻炼制。

后布局调整时期监狱执法规范化研究——以江苏监狱为例

后布局调整时期监狱执法规范化研究——以江苏监狱为例近年来，中国监狱系统进行了一系列的布局调整，其中包括了对于监狱执法规范化的研究和实践。

在这一过程中，江苏省监狱系统成为了典型代表，在监狱执法规范化方面取得了重要进展。

针对监狱执法规范化研究的实践，江苏省监狱系统采取了一系列行之有效的措施和案例。

以下是最具代表性的三个案例：1. 《江苏省监狱管理条例》的制定：为推进监狱执法规范化，江苏省监狱系统在基本理论和实际经验的基础上，制定了适应当地实际的《江苏省监狱管理条例》，该条例规范了监狱安全管理、执法程序、管理制度等方面的内容，对于推进监狱执法规范化起到了积极作用。

2. 江苏福利监狱“三不制度”的实践：江苏福利监狱出台了“三不制度”，即不打骂、不体罚、不殴打，将特殊关押对象的人身安全与尊严置于优先位置，从而有效防止和减少了监狱监管过程中的人权侵犯现象，得到了广泛的认可和赞誉。

3. 苏州监狱“智慧管理平台”的建设：苏州监狱在推进监狱执法规范化的过程中，采用了现代化的技术手段，建设智慧管理平台。

该平台可以实时监控监狱内的关键信息，对于监管程序、食品安全、疫情管理等各个方面进行全面的数据分析和管理，为后续监狱执法规范化的工作提供了科学依据和指导。

在江苏省监狱系统的执法规范化实践中，上述案例是最具代表性的三个，它们分别从制度、管理和技术方面阐述了监狱执法规范化的实践和成果。

同时，这一实践也为其他省份和监狱系统提供了宝贵的借鉴和经验，将对于整个中国监狱系统的现代化和科学化起到积极推动作用。

江苏省监狱系统在执法规范化方面的实践和创新，不仅得到了社会各界的广泛认可和好评，也为中国监狱系统的现代化和科学化发展做出了重要贡献。

监狱执法规范化的实践是一项艰辛的工作，在实践中不断摸索和积累经验，江苏省监狱系统在此方面的成就也得益于各级领导和从业人员的共同努力。

监狱执法规范化是建设公正高效司法体系的必要手段，在推进司法改革的新时期，监狱执法规范化的实践将会起到更为重要的作用。

有关看守所、拘留所工作执法规范化建设的研究

有关看守所、拘留所工作执法规范化建设的研究摘要：针对理论界“看守所、拘留所中立化”改革的呼吁，公安机关并无意“放权”。

结合两所监管活动存在的问题及防控常态化下的新难题，需要对两所执法活动进行内部改良。

相较于“隶属关系”的管理体制改革，尝试从诉讼进程的其他环节入手，如社会矛盾化解也是两所工作的重要职责。

近年来因各类矛盾纠纷激化而违法被拘留人员逐年增多，监管难度加大。

两所需要不断创新矛盾纠纷化解新机制，努力化解各类社会矛盾纠纷，取得更多经验。

拘留所化解社会矛盾需要提高思想认识，加强风险评估和矛盾排查，健全联动机制，坚持以人为本，依法依规、公正合理地化解矛盾纠纷。

关键词：看守所、拘留所工作社会矛盾化解联动机制[1]引言近年来，随着社会主义法制的健全完善和人民群众法律意识的不断增强，对公安监管工作特别是看守所、拘留所执法工作提出了更高的标准和要求。

经过近几年的努力，特别是公安部作出全面加强执法规范化建设的重大战略部署以来，看守所、拘留所法制建设有了较大的发展，执法水平和监管水平有了一定的提高，但仍存在一些突出问题，大力加强执法规范化建设是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。

一看守所、拘留所执法规范化建设的研究的具体内容看守所、拘留所执法规范化需要建设警务大数据智能化[2]，采用大数据、人工智能等技术,利用警务智能化平台的主要功能，面向全警提供一个集强大计算存储能力、海量数据融合资源、智能应用于一体的看守所、拘留所智能平台[3],服务全局公安信息化工作。

（一）看守所、拘留所管理系统：监狱系统不属于公安系统，监狱归司法部管辖。

但也有例外的，那就是秦城监狱归公安部管辖。

公安机关管辖的，有看守所、拘留所。

强制戒毒所归司法机关管辖。

在看守所被判刑，且剩余刑期大于三个月的，送监狱改造。

看守所、拘留所监控室管理制度的细则：一、值班人员应提前十五分钟到岗，上班前检查监控室设施、设备是否正常工作，有无损坏，填写好《交接班记录表》后正式值班。

做好监狱规范化管理工作

做好监狱规范化管理工作以“精、细、实”标准做好监狱规范化管理工作——“把身边事做实、具体事做细、小事做精”监狱规范化管理工作是司法部在全国监狱要求实施的一项长期系统效验活动，对规范监狱管理、规范执法工作、规范制度建设、规范窗口形象、规范队伍建设等都有具体要求，扎实开展此项活动对提高监狱工作质量效果显著。

如何卓有成效地抓好此项活动是我们当前思考的重点，也是当务之急。

笔者试从落实此项工作的着力点和方法上思考探索，认为要抓好此项工作就应当按照“精、细、实”标准来谋划事情、落实工作，只有这样，规范化管理工作才能得到有效落实，预期的目标才能得以实现。

一、以“精、细、实”标准抓好监狱规范化管理工作的内涵要求。

“精”即专一、深入；“细”即细致、缜密；“实”即真实、实在；监狱工作是一项系统工程。

把各项工作分解到各个环节、各个细节，就是众多身边事、具体事和小事的总和。

具体到实际中来说，就是要按照“从身边事、具体事、小事做起，把身边事做实、具体事做细、小事做精”的“精、细、实”标准来想事、谋事、做事，只有这样才能把事情做得认真、专业、细致、实在，才能达到预期的效果，目标才能实现，成效才可检验。

监狱规范化管理工作，结合云南监狱工作的实际，就是要以科学发展观为指导，按照“彻底改变监狱面貌，推进监狱转型发展”的新要求，认真贯彻落实《云南监狱工作手册》，着力从制度建设、现场管理、岗位职责、形象风貌四个方面建立健全监狱规范化管理体系和工作机制，提高罪犯教育改造质量，提高监狱警察队伍的政治业务素质，提高监狱工作的科学化管理水平，确保监狱持续安全稳定，努力打造“人要精神、物要整洁、事要规范、形象良好”的监狱新形象，为加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展作贡献。

以“精、细、实”标准抓好监狱规范化管理工作就是要在充分理解和准确把握规范化管理工作深刻内涵和具体要求的基础上，从平常中、细节处、具体事来着眼入手，要抠细节、抓关键、重实际，既不把规范化管理理论化或口号化，还要通过实实在在做事情，从身边事、具体事、小事进行规范、进行落实，通过做实实在在看得见、摸得着的事情来一桩桩、一件件规范工作、规范管理、规范制度、规范形象，逐步实现规范化管理工作的既定目标和效果。

2023司法所执法规范化建设实施方案

2023司法所执法规范化建设实施方案实施方案：2023年司法所执法规范化建设一、背景与目标随着社会经济的发展和司法改革的推进，各级司法所在履行职责中所承担的案件量、服务对象数量日益增多，并且案件类型和复杂程度也在不断变化。

为了有效提高司法所的工作质量和效率，确保法律的公正实施，必须加强司法所执法规范化建设。

本实施方案的目标是在2023年实现司法所执法规范化的全面建设，为全社会提供更加公正、高效的司法服务。

二、重点任务1.建立完善的执法规范体系（1）制定并完善司法所执法规范，明确执法人员的权责和执法程序，确保执法行为规范、公正。

（2）建立健全案件登记、立案、调查、起诉、审判等各环节的规范操作程序，严格执行法定程序和证据规则，确保案件办理的合法性和公正性。

（3）建立和完善司法所执法工作的内部管理制度，包括人事管理、行政管理、财务管理等，确保执法工作的规范、透明。

2.加强执法人员的专业素养和能力培养（1）制定并实施执法人员的培训计划，提高执法人员的专业水平和执法能力，包括法律知识、案件调查技巧、法律文书写作等。

（2）建立执法人员的考核机制，评价执法人员的工作表现和能力，激励执法人员提高自身素质和执法水平。

（3）加强执法人员的职业道德教育，强化职业操守和廉洁自律意识，确保执法人员的公正、廉洁。

3.加强执法设备和信息化建设（1）配备执法所必须的执法工具和设备，包括电脑、打印机、摄像设备等，提高办公效率和案件办理质量。

（2）开展执法信息化建设，建立电子档案管理系统，实现案件信息的电子化保存和查询，提高办案效率。

（3）加强执法信息的共享和交流，与法院、监狱等司法机关开展电子数据共享，提高信息的准确性和时效性。

4.加强社会宣传和参与（1）加强对社会公众的法治教育宣传，普及法律知识，增强公民的法律意识和法治观念。

（2）建立健全司法所与社会组织、企事业单位的合作机制，开展多种形式的法律服务和法律援助活动，提高司法公信力和服务效能。

[监狱警察执法规范化心得体会范文]执法规范化心得体会范文

[监狱警察执法规范化心得体会范文]执法规范化心得体会范文为进一步抓好规范化管理年活动，我所于月召开了规范化管理年活动研讨会，提出了立足当前、着眼长远，来全面推进规范化管理年活动。

一、抓规范化管理年活动思想教育。

正确的执法思想是加强规范化管理年活动的重要保证，是做好执法工作的前提。

没有正确的执法理念，再好的制度也无法发挥其应有的作用。

针对部分民警还存在着执法不严格、不文明和不作为、乱作为等影响执法公信力现象，执法思想、执法理念不正确是根本原因。

新时期、新形势下，必须深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动，通过深入开展社会主义法治理念教育，使每一个民警都要清楚“权从何来”、“为谁执法”、“如何规范”等问题，切实打牢执法为民的思想根基，真正做到“严格执法、热情服务”，实现劳教工作规范化管理年活动的目标。

二、抓规范化管理年活动主体建设。

执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证，也是执法队伍建设的基础。

1、是以规范化管理年活动年为契机，进一步规范我所民警管理。

2、是进一步规范我所各项规章制度，使我所规范化管理年活动有章可循。

3、是应深入执法，抓好民警培训，切实做好民警执法教育。

三、抓执法制度建设。

劳教执法工作纳入程序化、规范化、制度化轨道，严格制定奖惩措施，才能确保严格、公正、文明、理性执法，使广大民警养成规范执法的习惯。

抓好执法质量考评工作，明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题，将日常考评与季考评、年考评结合，将实地检查与往上考评相结合，将规范化管理同执法民警自身利益的捆绑和统一。

总之，自开展规范化管理年活动以来，我所始终把转变民警作风、规范执法行为、提高工作效能作为开展规范管理年活动的出发点和落脚点，完善措施抓落实，取得了显著成效。

《监狱规范化管理年活动查摆问题及整改措施》

《监狱规范化管理年活动查摆问题及整改措施》根据《xxx监狱关于开展监狱规范化管理年活动实施方案》的通知精神，为了使全体民警更加熟练掌握监狱工作相关法律法规、规章、规范性文件和管理制度，在实际工作中不断健全完善并严格落实，夯实基础工作，提高监狱规范化管理水平，推动监狱工作更好更快发展，我xxx在活动对实际工作进行了详细的梳理和自查，现将工作情况汇报如下：一、在刑罚执行工作方面1、在实际工作始终坚持监狱工作的指导思想，严格各项规章制度的落实。

2、xxx民警在刑罚执行工作中能够做到严格依法按程序办理，力求做到指标合理，考核准确，手续简便，奖惩有据，监督有效。

实行分xxx、xxx二级考核制度，各司其职，各负其责，层层把关，相互监督，相互制约。

3、各分xxx认真落实日记载、周评议、月公布的制度，切实有效地遏制徇私舞弊、人情分现象的发生，在罪犯的计分考核中，真正实现了公平、公正、公开的原则。

4、办理减刑、假释、保外就医工作中，严格执行《监狱系统减刑、假释案件办理程序的规定》、《监狱系统提请执法减刑、假释工作暂行规定》、《监狱系统办理罪犯暂予监外执行程序的规定》和《xxx 监狱关于以绝对分值申报审定减刑、假释罪犯名单的实施办法》。

二、在教育管理方面严格执行“5+1+1”教育改造模式，规范思想道德教育、法制教育、文化教育、管理教育、出入监教育及职业技能培训工作。

规范心理矫治工作，规范服刑人员心理健康指导中心建设。

规范个别教育、分类教育工作。

落实对危险犯、顽固犯、惯犯累犯、邪教类罪犯等重点人员的教育改造及相关制度。

规范xxx文化建设工作。

探索罪犯改造质量评估系统，确定重点帮教对象，落实罪犯入监甄别及出监综合评估。

规范社会帮教工作和对罪犯刑满释放时的衔接工作。

三、在生产管理方面严格落实安全生产制度，各项制度张榜上墙。

遵守八小时工作制和节假日休息制度。

定期发放劳动保护用品，认真落实罪犯劳动报酬。

规范生产设备、设施和劳动工具管理，由民警亲自负责管理。

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监狱执法规范化
随着社会的不断发展，监狱执法规范化也日益受到关注，作为
一种法律执行机构，监狱在执法中必须严格按照法律规定进行操作，以保障犯罪分子和社会的公共利益。

首先，监狱执法应该更加规范化。

监狱执法属于行政法律行为，必须衔接行政立法，根据法律法规、部门规章、规定和制度开展
执法活动。

那么，监狱执法规范化的实现，就要求监狱执法人员
要熟悉法律法规，掌握执法程序，实现执法公正与规范。

其次，监狱执法必须注重人权保护。

在执法过程中，监狱执法
人员必须遵守人权保护原则，不能侵犯犯罪分子的人身、财产等
权益。

监狱执法要本着人性化、普遍关怀、体现尊重的原则，实
现人权认知、保护和维护的目标。

第三，监狱执法应具备专业性。

监狱执法是一项需要专业工作
人员来进行的工作，监狱执法人员必须具备执法对象的心理素质，了解罪犯的犯罪动机和行为特征，同时要具备一定的心理疏导和
安全掌握能力。

此外，监狱执法人员还需要具备丰富的执法经验、知识储备和应急处置能力，以应对各种极端情况、突发事件。

最后，监狱执法还应该强调人性化管理。

在犯罪分子的监护过程中，以人性化的方式帮助罪犯改过自新，是监狱执法的重要任务。

监狱执法人员要以文明礼貌、严谨专业的态度与罪犯交往，促进罪犯内心的消极因素转化为积极正能量，实现“能改、愿改、有改”的目标。

综上所述，监狱执法规范化是当今社会的重要任务之一，需要从多个方面积极推进。

监狱执法人员要学习、掌握法律知识和执法程序，注重人权保护，具备专业性和应急处置能力，以及强调人性化管理。

只有如此，才能确保监狱执法遵循法律规范，真正实现监管与教育的双赢。