农村民间组织在新农村建设中作用探讨
论新农村建设中的农村民间组织
第 三 , 划 生育 协 会 ( 称计 生协 会) 计 生 协会 是依 据 国 家 计 简 。
功 能 而 组 建 的农 民 自我 管 理 、 自我 服 务 的组 织 , 可 以 是 农 民 的 它
经济 合 作组 织 , 也可 以足 农 民 的 自治 组 织 , 绝 不 是 国家 机 构 的 但
有关法律成立 ,在党的领导下以协助政府动员广大群众 自愿实 行计划 生育 , 推动人 口与经济、 社会 、 资源、 环境协调发展, 以 不
营 利 为 目的 的社 会 团体 。因 为严 格 实 行 计 划 生育 政 策 是 我 国政
组 成 部 分 。 致可 以分 为两类 : 大 一类 是 以村落 或 村 落 联 合 体 为单
位 的 由农 民 自发 组 成 的服 务组 织 , 即互 益 型组 织 , 可称 为村 庄 又 组 织 ; 一 是专 门从 事 农 村各 种 服 务 活动 、 助 农村 发展 的专 另 类 协
府 的基 本 国 策之 一 , 而计 生 协会 正是 具 体 负 责这 项 政 策 贯 彻落
实 的组 织 , 因此 它也 是 我 国广 大 农 村 中最 重 要 的 民 间组 织 之 一 。
角 色 。
于农 村 自身广 泛 社 会 资本 的 运用 , 基 层 政 府 对 农 村 的 公共 物
品供 应 不 足 及 农村 精 英 的参 与 。它 指 的 是 由农 民 自发 组 织 或 ] 者足 存 政府 的推 动 和支 持 下 组 织 的 ,参 与 的 主 体 主 要 由 农 民构 成, 旨在 更 好 地 实现 农 民的政 治 、 济 利 益 或 完 成 某 种 社会 保 障 经
农 村 中 最具 权 威 的 管理 机 构 。
第二, 老年协会 ( 又称老人协会) 它是近年来在我国城市和 。
以农民组织化重建乡村主体性:新时代乡村振兴的基础
以农民组织化重建乡村主体性:新时代乡村振兴的基础引言概述:乡村振兴是新时代中国发展的重要战略,其中农民组织化重建乡村主体性是乡村振兴的基础。
乡村主体性的重建可以促进农村经济发展、改善农民生活水平,并推动乡村社会的全面进步。
本文将从五个方面详细阐述农民组织化重建乡村主体性的重要性和实施方法。
一、加强农民组织建设1.1 建立健全农民合作社农民合作社是农民组织化的重要形式,可以促进农民的集中力量,提高农业生产效率和农民收入。
建立健全农民合作社需要加强组织能力建设,提供必要的培训和指导,帮助农民理解合作社的好处,并鼓励他们积极参与合作社的运营管理。
1.2 推动农民专业合作社发展农民专业合作社是农民组织化的另一种形式,可以促进农民的专业化生产和经营。
推动农民专业合作社发展需要提供技术支持和市场信息,帮助农民了解市场需求,并组织农民进行合理的生产和销售计划。
1.3 建立农民互助组织农民互助组织是农民组织化的基础,可以促进农民之间的相互帮助和合作。
建立农民互助组织需要提供必要的组织和管理支持,鼓励农民共同解决生产和生活中的问题,形成良好的互助氛围。
二、加强农民培训和教育2.1 提供农民技术培训农民技术培训是农民组织化的重要手段,可以提高农民的生产技能和管理能力。
提供农民技术培训需要制定培训计划,选择合适的培训内容和方式,并提供必要的培训设施和师资力量。
2.2 推广农民教育农民教育是农民组织化的另一种形式,可以提高农民的文化素质和综合素养。
推广农民教育需要制定教育计划,选择适合农民的教育内容和方式,并提供必要的教育资源和支持。
2.3 加强农民法律意识教育加强农民法律意识教育是农民组织化的重要内容,可以提高农民的法律素养和维权意识。
加强农民法律意识教育需要制定教育计划,选择合适的教育内容和方式,并提供必要的法律咨询和支持。
三、加强农民合作与交流3.1 建立农民合作网络建立农民合作网络可以促进农民之间的交流与合作,分享经验和资源。
村民理事会在建设社会主义新农村中的作用探讨
转 变
( 江职 业 大学 ,江 西 九 江 3 2 0 ) 九 3 0 0
村 民理 事会 是 实行 家 庭 承包 经营 基 础 上 ,为增 加 收 入 ,提 高农 产 品 竞争 力 而组 织 起 来 的农村 民 间 自治 组织 ,它 是社会主义新 农村建设 的新事物 ,是农 民 自治管 理 的组 织 和 制度 的 创新 。村 民理 事 会 已成 为活跃在农村一线 ,代表农 民群众利益 ,在村 “ 两委 ” 领导 和指导下 “ 自我建设 、 自我管理 、 自我服务 、 自 我 完善 、 自我教 育 和 自我 监督 ”的 农村 民间 自治 组 织 ,正 在 社 会主 义 新农 村 建设 等 工作 中发挥 着 越 来 越重 要 的作 用 。
第7 ・ 期 卷 第5
职 业 时 空
C E 研ZON A鲫 RI 究 R ER HO
e
村 民理 事 会 在 建 设 社 会 主 义新 农 村 中的 作 用 探 讨
诸秋 南
摘 要 :村 民理 事会 是 社 会 主义 新 农 村建 设 的新 事物 ,是农 民 自治管理 的组织和 制度 的创新 ,其工作 特 点突 出 ,在社 会 主义 新 农 村建 设 等工 作 中发 挥 着 越 来越 重要 的作 用 。 它 已成 为社 会 主义 新 农村 建 设 的有效 载体 、农 民民主管理 的有效途 径 、政 府与农 民 联 系沟通 的桥梁 纽 带 。 关键 词 :村 民理 事 会 ;农 民 自治 管理 ;新农 村
建 设
诸 晓毅
召 开村 民大 会 、无记 名 投票 的方法 , 民主 选举 在 村 民 中威 信 高 、乐 于为 群 众服 务 、 带动 力和 影 响力 较 大 的村 组干 部 、党 团员 、致 富能 手 、“ 老 ” 人员 。 五 理事 会成 员名额 一般 由 3 —7名 组成 。理事 会成 员分 工及 理 事 长 的产生 由理 事会 议决 定 ,理 事 会成 员 产 生后 报 村 “ 委 ”备 案 ,实 现 了村 民 自治 组织 产生 两 机制 由 “ 政府 指定型 ”向 “ 群众 自主型 ”的转变 。并 通过建 章立 制 ,制定 了本村理 事会 章程 和工作 制度 , 明确 理 事会 必 须 众 作 为新 农 村 建设 的 主体 ,采取 定 期与 不 定期 议事 制度 ,凡 涉 及 农 民群众 切 身 利益 的村 务 ,通过 一定 的形 式告诉群 众 ,让群众 在 了解真 实情 况的基 础上 , 参 与村务 决 策和管 理 。对 村 民普遍 关注 的重大 村务 , 均 由理 事会组织群众 “ 一事一议 ”进 行决策 ,9 % 以 0 上 参 会群 众讨 论 同意方 可 组织 实 施 ,对村 内事 务和 公 共财务 的管 理 ,实行 “ 一事 一公开 ” ,接受 全体村 民的 监督 。
农村民间组织在社会主义新农村建设的作用
农村民间组织在社会主义新农村建设的作用摘要:本文阐述了农村民间组织在促进社会主义新农村建设中的地位;农村民间组织进一步发展需要解决的一些问题;关于下一步农村民间组织培育发展和监督管理的政策建议。
关键词:农村民间组织农村建设作用农村民间组织逐步成为农村经济社会生活中的重要力量,在促进社会主义新农村建设中发挥着日益明显的积极作用。
为此,如何更好地推动农村民间组织快速健康发展,已成为我们所面临的一个重要课题。
1 农村民间组织已成为农民经济社会生活的重要组织形式农村民间组织主要是指我国农民自愿组成、自主管理、自行服务、自我受益,活跃在农村经济社会生活领域的各类非营利性社会组织。
1.1 农村民间组织在结构和数量上已初具规模近些年,适应农村经济社会发展的需要,在我国许多农村地区,各类民间组织迅速发展。
一是主要面向农民提供农林牧渔业生产、销售、技术推广等服务的各类农村专业经济协会。
二是各类农村民办非企业单位,如学校、卫生所、科研组织、敬老院等。
三是农民自发组织的公益性社会文化社会团体,包括老年协会、计生协会、红白喜事协会、文化演出协会、体育协会、环境保护协会等。
这些农村民间组织已涉及农村经济、社会生活的诸多方面,是当前我国农民的重要组织形式之一,已成为推动农村经济社会发展的重要力量。
1.2 农村专业经济协会发展势头良好在当前农村,各类农村专业经济协会分布面最广、最具有生机和活力、带动辐射人数最多、发挥作用最突出,成为农村民间组织的主体。
农村专业经济协会采取“一品一会”、“一业一会”、“一技一会”等多种组织形式,已广泛分布于种植、养殖、林果、加工、技术信息服务、销售经营等各个领域。
一批组织结构完备、自律机制健全、功能作用到位、具有独立法人地位的农村专业经济协会已然出现。
1.3 农村专业经济协会的培育和管理探索出新路子农村专业经济协会自1980年代中期发轫。
2003年民政部出台了《关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指导意见》,探索了发展农村民间组织的新路子:紧紧抓住依法及时赋予合法地位这个核心,培育发展和监督管理并举,通过必要的政府引导和政策扶持促进健康成长,按照民办、民管、民受益原则和非营利组织基本属性加强规范运行,从而引导、规范其在法制轨道上良性发展。
农村民间组织在构建农村和谐社会中的价值功能和关键点
农 民利 益 的集 合 体 , 村专 业经 济 合作 组织 实质 是一 农
种社会力量 。在市场博弈和交换过程中 , 作为一种社 会力量的农村民间组织,与单个 的农民个体相 比, 更 有可能在博弈中顺利完成交换 目 标和满足个体利益 。 同时 , 为 一 种社 会 组 织 , 在 实现 农 民利益 的过程 作 它 中会更 加理 性 的运用 规则 , 而促 进不 同利 益 群体 之 从 间 的和 谐 , 而使 过 去 农 民组 织 能 力不 强 , 进 以家 户 为 基本行 动单 位 的农 民很少 能够 合作 共 事 , 以在公 共 难 事务上 达 成协议 的局 面得 以改观 。 当前 , 大力 发展 以 农村专业经济合作组织为代表农村经济类社会 团体 , 是进 一步 推进农 业 产业化 经 营 、 高农 产 品市 场竞 争 提 力 、 加农 民收入 的必然 选择 。 增 2 扩 大农 民利 益表 达 的途 径 , 进 农 民政 治参 与 、 促 的合 理有 序 。从 国外来 看 , 国有 农 民协 会 、 民联 美 农 盟、 农场局三大农民团体代表农 民 , 对政府决策施加 了强 大 的影 响力 ; 日本则 有 全 国农 协 联盟 代表 日本 农 民利 益 , 政府 的农业 政策 在 很大 程度 上受 到农 协 的制 约, 任何 损害农 民权益 的行 为很 可能 导致 执政 联 盟 的 崩溃 。 观 国内 , 反 当前 农 民的有序政 治参 与范 围有 限 , 层 次较 低 , 民政 治 参 与 的途 径 缺失 , 民作 为个 体 农 农 往往 极易 被忽视 。 民大量 的政 治参与 仅仅针 对 的是 农 农 村社会 的 日常 事务 的管 理 , 本上 被 排除 在整 个 国 基 家 事务管 理之外 , 无法 参与 国家权 力 的运 作 。当前 , 新 农 村建 设 也 出现 了一 些 新 的情 况 , 比如 , 由于 农 民 的 利 益和 意愿 没有 得到 真正 的尊 重 , 些 地方 的农 民对 有 新农 村 建设 的积 极性 不高 , 而引 发 了一些 群体 性事 进 件。 正是 因为农 民通 过正式 渠道解 决 问题 的途 径事实 上 的不 畅通 , 导致 出现“ 与拥堵 ” “ 与膨 胀 ” 参 和 参 的现 象 , 民不得 不通 过非 制度 化 政治 参 与 的方 式 寻求解 农 决问题 的途径 。而提 高农 民组织 化程度 则大 大拓宽农 民政治 参 与 的渠 道 , 直接关 系到农 民政 治参 与 的效果 和程度 。农村 民间组 织具 有通过 合法渠 道反 映农村 特 定群体 利益 诉求 的功 能 , 能有 效组 织农 民参 与农 村社 会 的管 理 , 与 乡村 政 策 的制 定 与 执行 , 参 监督 乡村权 力 的运作 ; 乡镇 政 府展 开 对话 、 触 、 判 , 调农 和 接 谈 协 民和 政府 的关 系 , 解农 民政 治 参 与 的“ 堵 ” “ 缓 拥 和 膨 胀” 现象 。 之 , 各种 民间组 织为农 民找 到 了共 同 总 农村 利益的契合点 , 释放 了农民因利益诉求产生的冲动和 能量 、稀 释 了 因政 治参 与 途 径狭 窄而 产 生 的不 满 情 绪、 化解 了农 民与政 府 之 间 的张 力 , 为 农 民 与政 府 成 之 间 的“ 压 阀”有 助 于农 村 社 会 的稳 定 , 而降 低 减 , 从 政治参与的成本。
中国民间组织对建设社会主义新农村的启示——以山东鱼台县古亭镇姜庄合作社为例
Junl f hnq g Ui rt o Si c n eho g(oi c ne d o) N .020 ora o ogi n e i f c ne ad Tcnl ySc Si c E i n o1 09 C n v sy e o l a e s t i
中国民间组织对 建设社会主义新农村 的启示
以 山 东鱼 台县 古 亭镇 姜庄 合 作社 为例 房 蕾
摘 要 : 建 设 社会 主 义新 农村 的 视域 论 述 中国 民 间组 织发 展 的 必要 性 与 管 理 f所 遇 到 的特 殊 问题 。 围绕 山 东鱼 台县 古 从 l ,
亭 镇姜 庄 合 作社 案例 展 开 论 述 , 现 最基 层 的 、 直接 的 工作 难 点 , 据 国 内外 的 学 术成 果提 出几 点建 议 , 出 中 国发 展 最 根 得
国由来 已久 ; 在 中 国 , 部 分 人都 习惯 于跟 着 政 府 走 。 而 大
经 济 发 展 状况 不 同 : 国 的 民 间组 织 刚 刚起 步 。 多 民 间 中 许 组 织 建立 的直 接 原 因便 是 致 富 , 即使 最初 不 是 为 了致 富 。 也 但
是 社 会 自治 与 国家 管 理 问题 ( ) 一 中美环 境 比较
姜庄 合 作 社 于 20 04年 6月 3 日宣 布 成 立 .选 举 产 生 了社 长 0
及 理 事 会 、 视会 。合作 社 成立 后 数 日 , 庄 老年 协 会 、 女协 监 姜 妇 会 也 宣 告 成立 。姜 庄合 作 社 的 内容 逐 渐 充实 、 富 起 来 。 丰
、
我 国 民 间 组 织 的 发 展 现 状
农村民间组织在新农村建设中的作用
上 的障碍 : 清 村 内遍 地 横 生 的杂 草 。
改 五 “
”
即 :改路 边 乱 搭 乱建 的 “ 半 身厕 ” 、 “ 厕 所 群 ” 为
卫 生 厕 或规 范 有序 搭 建 :改 坑 凹 不 平 、 沟路 不
分 的村 内道 路 为 沟是 沟 、 路 是 路 ( 有条件 的建 成 弹石 或水泥 硬化路面 , 没 有条件 的用砂石
培 训 与 素 质提升 , 精神 文 明 创建 等各 方 面 进
行 统 筹规 划 ,促 进 当地 经 济 、 社 会 和 文 化协 调 发展 。 通 过规 划 ,达到 “ 破 பைடு நூலகம்难 、 理 思 路 、 谋发 展 、 兴 形 象 、 创环 境 ” 的 目的。
2 4 有效 调 动 农 民 参 与 构 建 和 谐 新 农村 的 积 .
促 进 支农 资金 高效 使 用 。 以满足 农 民的 需要 为前提 ,妥善安排支农 资金 ,提高支农 资 金 使 用 效 益 ,需 要 农 村 民 间组 织 的参 与 。 农 村 民间组 织 的发 展 , 能够增 强 农 民与 涉农 服 务 组 织 的谈 判 能 力 , 增 加 农 民 的选 择余 地 和 自 主 空 间。 各 类 村 庄 组 织 和 乡村 发 展 机 构 可 以 通过竞标取 得 涉农服 务资金 , 用 于 新农村建 设 。 农村 民间组 织 对支农 资金 的使 用要 接 受 政府 和 村 民的双 重 监 督 , 这 有利 于 高效使 用 支农 资金 。
一 个 社 会 群体 , 由于 组 织 化 程 度 较低 , 其 意 愿 缺 乏 充 分 的表 达 、 合 法 权 益 缺 乏 充 分 的保 护 。
农 村 民 间组 织 的发展 能够把 农 民有效 组 织 起
新农村建设中村民自治的作用与机制
新农村建设中村民自治的作用与机制随着我国城市化进程的不断推进,农村发生了巨大的变化。
为了适应新时代的发展需求,我国大力推动新农村建设。
而在新农村建设的过程中,村民自治起着重要的作用。
本文将探讨新农村建设中村民自治的作用与机制。
一、重视村民参与新农村建设的核心是以人为本,尊重农民群众的意愿,重视村民自治。
只有村民真正参与进来,才能使新农村建设取得实效。
因此,政府需要落实农村集体经济改革,让农民能够在经济上获得更多的利益。
二、强化村委会的作用村民自治离不开村委会的组织和领导。
村委会是联系政府和农民群众的桥梁,需要发挥好自身的作用。
在新农村建设中,村委会要及时了解村民的需求和意见,并加强与相关部门的沟通合作。
三、完善自治机制为了保障村民自治的顺利进行,必须建立完善的自治机制。
村民自治机制应该包括村民代表会议制度、法人代表制度和负责人选举制度等,以便村民能够行使自治权力,制定和执行各项规章制度。
四、加强农民培训要想实现村民自治,农民的素质和技能水平至关重要。
政府应加强农民培训,提高农民的综合素质。
通过培训,农民能够获得相关的法律知识和管理经验,提高其参与农村事务的能力。
五、激发农民的积极性为了激发农民的积极性,政府应该提供相应的激励措施。
例如,对于积极参与农村建设的村民,可以给予物质奖励或荣誉表彰,以此鼓励更多的农民积极参与到新农村建设中来。
六、依法保障村民权益在新农村建设中,政府要依法保障村民的合法权益。
特别是在土地征收和拆迁过程中,要加强农民权益的保护,确保农民得到合理的补偿和就业安置,避免农民因此受到不公平待遇。
七、注重民主决策新农村建设中的重大决策需要广泛听取群众的意见,确保决策的科学性和公正性。
政府要组织听证会、座谈会等形式,听取村民的意见,充分尊重民意。
八、加强监督机制村民自治不能没有监督机制。
政府要建立健全村民自治的监督制度,加强对村级财政和工程项目的审计和监督,防止腐败行为的发生。
九、鼓励农民合作在新农村建设中,政府要鼓励农民之间的合作。
社会主义新农村建设背景下农民组织化研究
文献标识码 : A
文章编号 :6 2 8 5 ( 0 0)4 0 5 — 3 17 — 63 2 1 0 — 03 0
参 加 了一 定 的农 民组 织 , 的是 只 参 加 了一 个 , 的则 参 加 了 2 有 有 个 或 3个不 等 ( 表 1。目前 他们 村 有农 民理事 会 、 菜协 会 、 见 ) 蔬 生
组成 , 任期 为三 年 , 负责 新 农 村 建设 的建 章 立 制 、 目实 施 、 金 项 资
动和支持下组织 的, 但参与主体 主要 由农 民构成 , 是为 了更好地 实 现农 民 的政 治 、 利 益 或 完成 某种 社会 保 障 功 能而 组 建 的 民 经济
间社 团。 它 大体 可 分 为 4类 : 1类政 权性 组 织 , 要指 村 委 会 、 () 主 村 民代 表 大会 、 民议 事 会 、 民治 安 调解 委 员会 、 生 协 会 等具 村 村 计
~
农民组织
理 事 会 蔬 菜 协 会 生 猪 养 殖 协 会
数量( 人) 户/
8 4 0 3 3
比倜() 鬈
64 . 3 组 织 主要 是 由农 民 自发 组 织 的 , 或者
农 民在政 府 的 推 动 和支 持 下 组 织 的 ,但 参 与 主 体 主 要 由农 民构
有 行政 管理 和 基 层 自治 双重 职 能 的组 织 。2 合作 经 济组 织 , () 主要
管 理等 具 体 事务 。还有 一 些 理 事 会是 因具 体事 务 而设 立 , 成 任 完 务 即 自动 解散 。例如 曾 经为 了修村 子 里 的一 条路 , 们成 立 了一 他 个修 路 理 事会 , 修 完这 个 理事 会 也就 解 散 了 。由于 理事 会 成员 路
农村民间组织与新农村建设
提高村民精神文明水平提供 了基础 , 据悉该村六年 无计划外生育, 小学入学率及升学率都达到 10 0%,
曾多次被评为县精神文明村等先进称号 。【 习 二是作 为中介环节为国家精神文明建设提供渠道 , 目前我
缺乏。许多组织在信息来源上还只是依靠报纸、 广 播、 电视 等传统渠道 , 组织信息相 对滞后 , 使其所 提供的社会服务不能满足农户的客观需求 , 与农村
村 民 自治 权利 , 高 了村 民政 治参 与热 情 , 提 通过 民 主选举 、 民主 决策 、 民主 管理 和 民主监 督 , 提高 了 民 主 化 水平 。而村 务公 开 的推行 , 促进 了基 层组 织 则 和政 权 的廉政 建设 。在 福建 省东 升村 , 村务 公 开 内
一
、
农村民 间纽织 对新 农村 建设 的意
发展 , 构 建农 村 和谐 社会 , 对 推进 国家 “ 业反 哺农 工
业、 城市支持农村 ” 的建设方针 的实施具要重要 现
实意 义。
加强民主政治建设 , 完善乡村治理机制是新农 村建设的重要任务 , 村委会作为我国农村最广泛的 民间组织是当前农村 民主建设 的主体 , 它通过赋予
积极作用 , 提升了农户 的市场竞争力 。通过加强农
民间的联合 ,建立和完善农业社会化服务体系 , 民
间组 织 可 以促进 农业 产 业化 , 而增 加农 民收入 和 从 实 现农村 经 济跨越 发 展 。 ( ) 二 发展 民主 政 治 。 进农村 治理 方式 的转变 推
三分之二以上。【 l 】 积极引导这些农村 民间组织健康
补这些弊端提供了绝佳途径 , 各类组织通过定期或 不定期的教育培训 ,在普及与提高农民科技知识、 经营理念及生产技术等方面起 到重大作用 。 浙江省
论如何发挥民间力量助推新农村文化建设
论如何发挥民间力量助推新农村文化建设【摘要】在新农村文化建设中,发挥民间力量的重要性日益凸显。
本文从发挥农村文化传统、引导农民参与文化建设、加强乡村文化设施建设、促进文化产业融入农村发展、鼓励民间组织和个人参与文化活动等方面探讨了如何发挥民间力量助推新农村文化建设。
民间力量不仅是推动新农村文化建设的重要动力,也能与政府力量合作,提升农村文化建设水平。
只有充分发挥民间力量的作用,才能实现新农村文化建设的蓬勃发展,为乡村振兴注入更多活力和动力。
【关键词】农村文化建设, 民间力量, 农村文化传统, 农民参与, 文化设施建设, 文化产业, 民间组织, 文化活动, 合作。
1. 引言1.1 民间力量在新农村文化建设中的重要性民间力量在新农村文化建设中的重要性不容忽视。
随着农村经济的快速发展,新农村文化建设也迎来了新的挑战和机遇。
传统的文化传承和创新融合,需要广泛各界人士的参与和支持。
民间力量作为农村文化建设的重要动力,具有不可替代的作用。
民间力量来源于农民群众和各类社会组织,他们深谙当地文化传统,具有丰富的实践经验和资源优势。
他们能够更好地了解当地农民的需求和意愿,推动农村文化建设真正落实到基层,让文化惠及每一个农民家庭。
民间力量还能够发挥创新的精神和活力,带来新思维、新理念,为新农村文化建设注入新的活力。
加强对民间力量的引导和支持,激发他们的参与热情,共同助推新农村文化建设迈上新的台阶。
1.2 新农村文化建设的现状分析目前,随着农村经济的快速发展和城乡一体化进程加快,新农村文化建设也面临着一些挑战和问题。
传统的农村文化逐渐流失,随着城乡人口流动和信息传播的加快,一些传统乡村文化元素逐渐被边缘化,传统文化的传承和发展面临一定困难。
农村文化设施建设相对滞后,很多农村地区缺乏文化活动场所和设施,农民的文化需求得不到有效满足。
农村文化产业相对薄弱,缺乏创新和竞争力,无法有效带动农村经济发展。
民间组织和个人参与农村文化建设的积极性不高,一些优秀的文化资源得不到有效挖掘和利用。
农村民营经济在新农村建设中的作用与发展思考
在长久的持续过程 中, 体私营经济等 民营企业 是其 个 及实现现 代化过 程中最为艰 巨的任务 。 改革开放以来 , 国为 持久战 , 我
解 决“ 三农 ” 问题 , 出台了一系列政策 。进入 2 世纪 , 中央 、 所需资金的有力支撑者 。 1 党 国务院以科学发展观统领经济社会发展全局 ,按照统筹城 乡
必须把农民数量减 少。 正如长期关注中国农 地 柔和在一起 , 在创造新价值 同时 , 也创造了社会财富 。民营 要让农民富起来 ,
美国前任经济 学会会长 盖尔 ・ 约翰逊 企 业财产权利 主体明确 ,自担风险 ,以追求利润最大化为 目 业问题的著名经济 学家 、
“ 标 , 力于采用各种 技术 、 致 管理手段 来降低成本提 高效益 、 加 指出的:经济增长要求中国农民作出的最主要和最困难的改
农 村经济社 会发展的重要 内源动力 ,尤需千方百计激活其 剑 形式发展 , 不断地吸 引周边农村 的各种 要素 , 们用强大的资 它 富潜力 。
一
本力量整合农 业产业链条 , 推动地方 经济 的发展 。 广西源 安堂
、
对农 村 民营经 济在 新农村建设 中作 用的认 识
企业是一个典型的个案 。源安堂企业位于广西桂平 市中沙镇 上 国村山区深处 , 企业初办时仅用 50 元起家创办 以生产加 OO
o 5年就创 造了 人均利税 超万 眉之急 , 重要的途径是大力吸引 民间投资。 改革开放二十 多年 家 。仅企 业所在地的上 国村 2 。 村 o o元 。新农村建设需要千万个 源安 来 , 民收入不断 提高 , 农 生活逐渐 改善 , 农村 民间积淀了一定 元 、 民人均纯收入达 8 o
( ) 地 实现 劳动 力转 移 、 进 城 镇 化发 展 的驱 动 力 三 就 促
农村民间组织在新农村建设中的作用
农村民间组织在新农村建设中的作用随着城市化进程的不断加速,越来越多的农民涌向城市,而留守在农村的农民则面临新农村建设的艰巨任务。
在这个背景下,农村民间组织的作用愈发凸显。
本文将从农村民间组织在新农村建设中的作用展开论述。
一、农村民间组织的基本情况农村民间组织是指由农村居民自发性建立的非政府、非商业、非营利性的群体组织,其目的是为了维护农民权益,推进农村发展。
农村民间组织涉及农村各个领域,形式多样,包括合作社、村民委员会、社区团体等。
二、农村民间组织在新农村建设中的作用1、促进农村经济发展农村民间组织在推动农村经济发展方面发挥着重要作用。
一方面,它们可以积极组织农民开展各类经济活动,如农村合作社可以组织农民集中种植、加工和销售农产品等,提高农民的经济收入;另一方面,它们可以为政府提供服务和支持,比如为政府举办各类经贸活动,促进农村与城市之间的联系与经济合作。
2、增加农民话语权农村民间组织可以代表农民声音,向政府提出具体的诉求和建议,以此增加农民在决策中的话语权。
例如,村民委员会可以充当村民与政府沟通的桥梁,在政府制定相关政策时为村民争取利益和意见。
3、强化社会治理农村民间组织可以增强社会治理的有效性和延展性。
农村社区团体可以发挥社区监督的作用,监督村委会和村民自己的行为,防止一些违法乱纪的行为在村庄内蔓延。
同时,农村民间组织也可以加强村民自身的凝聚力和互助精神,促进社会和谐。
4、培养农民的技能与素质农村民间组织可以为农民提供各类文化教育和技能培训,提高农民的文化素质和生产技能。
例如,农民合作社可以通过各种方式组织农民学习新的种植技术和经营理念,提高农民的种植和经营水平。
同时,这也为农民提供了更多的工作机会和职业选择。
5、服务农村社区建设农村民间组织可以为农村社区建设提供各种服务。
例如,建立农村社区卫生站、文化活动中心等设施,提高社区的公共服务水平。
同时,农村民间组织也可以通过丰富多样的文化活动,促进社区文化的发展和传承。
社会主义新农村建设中的农村民间组织
社会主义新农村建设中的农村民问组织口齐海丽摘要:新农村建设是在席卷全球的共同治理模式背景下提出的。
从理论皈依看,多中心理论为农村民间组织参与新农村建设奠定了理论基础;现实诉求中,农村组织的缺位使其参与更具迫切性。
虽然农村民间组织的健康发展有助于推动新农村建设,但在实际发展的过程中。
存在着一些制约农村民间组织角色发挥的因素。
因此,应该从政府的扶持与支援、农村民间组织自身管理模式的创新入手,培育和发展我国的农村民间组织,保障其在新农村建设中的角色发挥。
关键词:新农村建设农村民间组织制约因素路径探索中图分类号:C912.82文献标识码:A文章编号:1243(2009)03—0076—05所谓民间组织是指不以营利为目的、主要开展公益性或互益性活动、独立于党政体系之外的正式的社会组织。
…(p4)而农村民间组织主要是指由农民自愿组成的,或者是在政府推动和支持下成立的,但参与主体主要是农民,按照“民办、民管、民受益”的方式运行的,以维护农民的公共利益或相互利益而成立的。
不以营利为目的的社会组织。
它具有志愿性、民间性和自治性等特征。
近年来随着农村经济的发展,农民阶层分化的加快,农民对组织的需求增强。
我国农村民间组织获得良好的发展契机。
目前全国已登记和未登记的乡村两级的民间组织已超过300万个,占全国总数的三分之二以上。
【2J(p30)农村民间组织在完善农村公共服务机制、促进社会经济协调发展等方面发挥着市场与政府难以替代的作用。
积极引导这些农村民间组织健康发展,对推进新农村建设,实现“工业反哺农业、城市支持农村”的建设方针的实施具有重要的现实意义。
鼍作者:齐海丽,济宁学院政治系助教,27315576一、农村民间组织参与新农村建设的理论基础与现实诉求(一)理论基础:多中心治理理论“多中心”最先是波兰尼开始使用的,他在《自由的逻辑》一书中区分了单中心和多中心两种社会秩序,他认为单中心是一种自上而下的有指导的社会秩序,依赖一个通过一种统一的命令结构、行使控制权的最高当局进行协调;而在多中心秩序中.许多行为单位既相互独立、自由地追求自己的利益.但又能相互调适,受特定规则的制约,并在社会的一般规则体系中找到各自的定位以实现社会关系的整合。
论乡规民约在新农村建设中的重构与发展
有 的村将本村 乡规民约刻或写在石碑上 , 立于村头或村中;有 的村将乡规 民约写于 铜板、 木板或其他较 为结实的载体上, 挂于 村 中显眼之处 ;还有的村将 乡规 民约张贴 于村委会, 以便村 民了解 ; 也有的村将乡规 民约、 民 自治章程 、 村 村务公开制度 、 计划
间的矛盾纠纷, 引导 村 民 自治 。 2 乡 规 民 约 的 合理 定位 .
乡规 民约 是村 民在其 长期社 会生 活 实践 中 自发 形成 的具有约 束力 的行 为规 范, 国家 法之外的社会规则 。在 中国农 是
村的历史发展 中, 乡规 民约 的社会控制 作
用一直 是 乡村秩序 构建和 维持不 可或 缺
然有 其 自身 的社 会 价 值 。 何 让 乡 规 民约 如
在当代新 农村建 设 中充分发 挥其 维护 社 会秩序 的功用 , 是值得探讨 的问题 。
1 当代 新 农 村 建 设 中的 乡规 民约 .
面 , 的仅就 某一 方面进 行规 范 , 有 一般有 相 应 的结构和格 式 ,但 是相 对又较 为 随 意, 不是很规范。 从结构和格式上来说 , 有 的乡规 民约不分章节 ,直接以条 的形式列
规 民约 的合法性地位 , 乡规 民约成为除 使 国家法律外 , 实际指导 乡土社会人 们生活
的社 会 规 范 , 乡 民们 按 自 己熟 悉 的方 式 让 生活 并进 行 生 产 。
从 角 色 定 位 上 来 看 , 规 民约 属 于 民 乡
染 的 , 透 到 乡 民 生活 之 中 。 成 文 乡规 民 渗 约 有 的 是 涉 及 村 民 生 产 、 生 活 的各 个 方
律 角 度上 将 乡 规 民约 纳 入“ 事 人 意 思 自 当 治 原 则 ” 以考 虑 。 当事 人 意 思 自治 的 私 加 法 原 则 是 古 老 的 民 法 原 则 , 要 乡 规 民 约 只 在 中 国传 统 社 会 中 , 乡规 民约 在 维 护 社 会 稳 定 和 社 会 秩 序 方 面 所 发 挥 的社 会 当 代 乡 规 民 约 在 内容 上 主 要 涉 及 村 的 订 立 不 违 反 法 律 法 规 , 社 会 公共 利 益 与
社会主义新农村建设中的农村民间组织
建设必须 切实 考虑农 民不 同于城里 人 的社 会文化
农 民的创造性 实践 中 , 间组织 以不 可 忽视 的力 民 量 和作 用 , 日益 在新 农村建设 中发 出 自己 的声 音 。
首先 , 广 泛认 知 的农 村 “ 府 失 灵 ” “ 被 政 和 市
需 求 , 需要通 过发展 良性 的 民间组 织来实 现 。 就 第三 , 民间组 织 的 民间性 、 营利性 、 益性 非 互 和公益 性原 则 , 可以 承担 政 府做 不 好做 不 了的 事
自2 0 0 5年党 的十六 届 五 中全会 把 “ 建设社 会 主 义新农 村 ” 为 “ 面 建 设 小康 社 会 ” “ 一 作 全 和 十
该 以“ 建设 和改 善 与农 村生 活相 关 的公 共 基础 设 施 ” 为着手 点 。因为 电、 、 路 等公 共基 础 设 水 道 施 的建设 , 仅 可 以促 使 “ 容整 洁 ” 而 且 可 以 不 村 , 带动 农 村 的存 量 需 求 , 高 农 民收 入 , 而 达 到 提 从
不是原 子化 的高 度 分散 的农 民, 而是 组 织起 来 的
风文 明 、 容整 洁 、 村 管理 民主 ” 总体要 求 。但对 的 于如何 开展 新农 村建设 、 何 处 着手 、 从 以哪个 方面 为主等问题 , 学术界和政府官员中依然存在分歧 。
最 早提 出 “ 农 村 运 动 ” 新 的北 京 大 学 中 国经
问” 中国人 民大 学农 业 与农 村发 展 学 院院 长温 的
都 从不 同角度 做 了大量 论述 。在这 一 系列 的研究
和探索 中 , 各类 “ 民间组 织 ”日益 引起 学 者 和政 府
的关注 。
铁军 教授 认 为 , 农 村建 设要 在 保 持现 行 基本 体 新
试析民间组织在新农村建设中的作用
[ 收稿 日期 ] 0 6 0 — 8 2 0 — 5 0
[ 作者简介 】 孙静 , 中共泰州市委党校讲 师:研究方 向 : 女, 法学
' ,I l 双月刊 20. tt- l : ̄ 064
方法进行新农村建设 , 民的组织化 、 程的加快 , 农 这种分散 、 弱小 的小农经营 政府为此也进行 了很多改革 。其 主要 农村 民间组织 的发展都是必须面对 的 根本无法很好地保护 自身利益 、规避 思路是从 国家的角度 , 设法 由上而下 、
问题 :
一
市场风险。党 中央提出要 “ 建设新农 采取行政手段或者纪律手段在国家内
提出 “ 生产发展 、 生活宽裕 、 乡风文明、
农村按 “ 地域接 近 、 产业 趋同 、 利益共
首先 ,农村经 济的发展必须依靠 享 、 规模适度 ” 的原则设立社 区, 在社
村容整洁 、 管理民主” 二十字方针。从 民间组织 。中共十一届三中全会 以来 , 区这个 “ 小集体 ” 内 ( 只有二三十 实质来看 , 乡风文 明” “ 是乡村公共空 中国农村普遍实行 了家庭联产承包责 户 )经济流向趋 同, , 利益取 向相近 , 农 间建设的问题 , 村容整洁” “ 是公共环 任制 ,这使得农村经济发展呈现分散 民意愿不仅能充分表达 ,而且易 于形 境改善与公共事务管理 的问题 , 管理 化的状态 : “ 土地分到农户手 中, 民享 成集体意志和集体约束力 。 农
民间组织在促进新农村建设 村”, 着重定位于乡村公共设施 的建设 部进行对官员干部 的规 范。比如 , 减负
、
河北省新农村文化建设中农村民间组织的作用和发展
农村民间组织带有显著的民间性和资源性, 它们秉承非营利 和正规运行的原则。 自愿的去帮助农村地区建设美好的家园,将科 学、正确的文化知识传播给广大农民,这种互助主义极大的体现在 农村民间组织的行动上。 长效机制是保证新农村文化建设的重要 保障, 而完善长效机制的过程必须依赖于农村民间组织利他主义 的帮助,它是人们实现某种需要的一种的方式,而农村民间组织的 自愿、 互帮互助的精神是提升组织自身和农村建设能力的关键支 撑。
一、现阶段我省新农村文化建设中出现的问题 三十年的改革开放之路使得农村经济得到了巨大的提升,农 村民主建设也越愈完善, 但是文化建设却远远落后于经济和政治 建设。 大多数农民都是白天劳作,晚上干家务,这种单纯、乏味的农 民场景已经延续了几千年。 (一)农村文化建设资金缺少,文化基础建设缓慢 有关统计表明,我省投入农村文化建设的资金在不断上升,但 只是小幅度的上升,对于我省农村地区地域广阔人口众多的情况, 这些资金还远远不能满足其发展。 大部分县乡还存在大多数农村 文化站基础设施缺乏的情况, 甚至出现了文化站被用作其他用途 的现象,总体来说,农村文化基础建设薄弱。 (二)农村文化专业人才紧缺 工业化发展的进程使得大量年轻人涌向城市, 而农村地区只 剩下一些老人、妇女和儿童,对河北省内县级剧团的工作人员进行 统计,获有高级职称的人员还不到 3%,而县级图 书馆、剧场影院的 专业人员更是少之又少。 现阶段农村地区专业人才的紧缺是阻碍 我省开展农村文化建设的一大问题。 (三)农村地区还残留封建、腐朽的思想文化 几千年的封建社会使得我省农村地区还残留着封建、 落后的 思想文化。 现阶段还有很多农民一味的迷信宗族思想,将封建迷信 作为平时日常生活的指导思想,经常进行迷信和祭拜活动。 (四)农村文化建设的机制有待完善 现阶段观察我省各县、乡镇和村三个重要的文化机构,保证正 常快速运行的管理机制缺失已久。 首先是没有完善对文化机构人 员的约束和奖励机制,随着公共文化多层次的快速发展,农民的对 知识的需求量越来越大, 而现阶段农村文化的形式还远不能满足 农民的要求。还存在农村文化管理手段落后的现象。很多地区的文 化机构都忽略了对农村文化市场的科学管理, 市场在没有正确引 导下变得越来越萧条或混乱,对农村社会的稳定发展有害。 二、河北省新农村文化建设中农村民间组织发挥的作用 我省各地区的文化产业发展不均衡, 文化产业在整个新农村 文化建设过程中并没有发挥太大的作用。 反而是作为基层的农村 民间组织承担着更多的责任,它们发动群众力量筹集资金,为农村 地区的精英文化建设提供支持, 并且秉承丰富农民文化生活的宗 旨进行服务。
乡村振兴的社会组织建设
乡村振兴的社会组织建设乡村振兴是中国当前经济社会发展的重要战略,而社会组织在乡村振兴中发挥着重要作用。
社会组织建设是推动乡村振兴的关键一环。
本文将从不同角度探讨乡村振兴的社会组织建设。
一、农民合作社农民合作社是乡村振兴的重要组织形式。
通过农民合作社的建设,可以实现农业生产的规模化、专业化和标准化。
合作社可以为农民提供技术支持、市场对接和资金保障,帮助农民解决生产中的难题,提高农民的收入水平。
二、村民自治组织村民自治组织是促进乡村振兴的基础。
通过村民自治组织,可以调动村民的积极性和创造力,让村民自主参与乡村的建设和管理。
自治组织可以进行问题研究、政策制定和项目实施,带动乡村的发展和进步。
三、社会组织参与社会组织的积极参与对于乡村振兴至关重要。
社会组织可以提供专业化的服务和资源,为乡村发展注入新的活力。
例如,教育机构可以提供教育培训,文化机构可以丰富乡村文化生活,环保组织可以保护乡村环境,为乡村振兴提供支持和保障。
四、农民专业合作社农民专业合作社是推动农村产业升级的重要力量。
通过农民专业合作社,可以实现农民的资源整合和优势互补,提高农业产业的附加值和市场竞争力。
专业合作社可以引入先进的技术和管理经验,帮助农民实现产业的转型升级。
五、青年社会组织青年社会组织是培养乡村新生力量的重要渠道。
通过青年社会组织的建设,可以为青年人提供展示才华的平台,培养他们的创新能力和责任意识,激发他们投身乡村振兴的热情。
同时,青年社会组织也可以为乡村发展提供新思维与动力。
六、乡村文化组织乡村文化组织是传承和弘扬乡土文化的重要力量。
通过乡村文化组织的建设,可以保护和传承乡村的传统文化,让乡村文化焕发出新的生机和活力。
乡村文化组织可以组织各种文艺活动和展览,丰富乡村的文化生活,提升乡村的软实力。
七、老年社会组织老年社会组织是关注和照顾老年人的重要平台。
通过老年社会组织,可以为乡村老年人提供养老和医疗服务,满足他们的生活需求,提升他们的幸福感和安全感。
浅谈农村民间组织在新农村建设中的作用
镶
N0NG ONG NG YE Z HE
浅谈农村民间组织 在新 农村建 设 中的作用
中共 河南省 委党校
农 村 民 间 组 织 是 由农 民 自发 组 织
或 看 是 在 政 府 的 推 动 和 支 持 下 组 织 的
叶红心
交 为 农 村 民 间 组 织 。 再 次 , 府 通 过 税 政 收 减 免 、 政 补 贴 和 人 才 培 养 等 方 面 加 财
的 由农 民自 发 组 成 的 服 务 组 织 。 互益 即 型 组 织 , 可 称 为 村 庄 组 织 ; 一 类 是 又 另 专 门从 事 农 村 各 种 服 务 活 动 、 助 农 村 协 发 展 的 专 业 性 服 务 组 织 . 称 为 乡村 发 又 展机构 。
一
( ) 高农 民科 学 文 化 素 质 , 进 三 提 促
利 益或 完 成 某 种 社 会 保 障 功 能 , 可 以 它
政 府 与 民众 的 良好 合 作 , 而 成 为 农 村 因 基 层 民 主 政 治建 设 的 重要 载 体 。 经 济 在 学 冢 哈 耶克 看 来 , 赖 于 一 般 规 则 的 自 依 发 秩序 是 唯 ~ 能够 实现 法 治 的秩 序 。 农
喜 闻乐 见 的 载 体 , 展 科 、 、 、 、 开 教 文 卫 体
各 项 活 动 ,倡 导 尊老 爱 幼 的传 统 美 德 ,
建 立 社 会 主 义 荣 辱 观 . 倡 科 学 健 康 的 提
建 设 新 农 村 , 府 可 以发 挥 财 政 的 “ 政 推 手 ” 用 . 财 政 支 出上 以 设 立 专 项 基 作 在 金 的 万 式 加 大 公 共 财 政 向农 村 民 间 组 织 的 倾 斜 ,重 点 扶 持 一 批 非 营 利 性 组
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
农村民间组织在新农村建设中作用探讨
民间组织是由公民自愿组成的从事非营利活动的社会组织。
自愿性、非营利性、非政府性,是民间组织的要紧特征。
农村民间组织大致能够分为两类:一类是以村降或村降联合体为单位的由农民自发组成的服务组织,即互益型组织,又可称为村庄组织;另一类是特意从事农村各种服务活动、协助农村进展的专业性服务组织,又可称为乡村进展机构。
党的十七大报告指出
,重视社会建设和治理。
中央《对于推进社会主义新农村建设的若干意见》强调,新农村建设要鼓舞各种社会力量参与。
农村民间组织作为一支重要的社会力量,在新农村建设中可以发挥巨大作用。
促进支农资金高效使用。
能否高效使用支农资金,关系到新农村建设的成效。
以满脚农民的需要为前提,妥善安排支农资金,提高支农资金使用效益,需要农村民间组织的参与。
农村民间组织的进展,可以增强农民与涉农服务组织的谈判能力,增加农民的挑选余地和自主空间。
各类村庄组织和乡村进展机构能够经过竞标取得涉农服务资金,用于新农村建设。
农村民间组织对支农资金的使用要同意政府和村民的双重监督,这有利于高效使用支农资金。
提升农村基层政府服务水平。
建设新农村,需要农村基层政府转变职能,更好地加强监管、提供服务。
农村民间组织的进展有利于促进政府职能转变,使其更有效地发挥监督、治理与指导作用。
村庄组织是农民自己的组织,它提供公共设施、治理公共事务;其组成人员经过选举产生,是乡村进展与管理的有生力量。
村庄组织和乡村进展机构提供涉农服务,要同意市场的检验和农民的挑选,同意政府及农民的双重监督,因而必须注重合理配置资源,提高工作效率和服务水准,切实保障农民的权益。
农村基层政府也能够所以从那些能由市场解决的具体事务中解脱出来。
爱护农民合法权益。
构建社会主义和谐社会,一具核心咨询题是协调政府与民间、人与人、群体与群体、阶层与阶层之间的利益关系。
农村民间组织是我国社会组织化的一种重要形式,其进展是我国社会组织化程度提高的一种表现。
作为农民自己的组织,农村民间组织对形成新农村人与人之间的和谐关系乃至全社会的和谐关系,具有积极意义。
农民是我国最大的一具社会群体,由于组织化程度较低,其意愿缺乏充分的表达、合法权益缺乏充分的爱护。
农村民间组织的进展可以把农民有效组织起来,增强农民的市场竞争力和抗风险能力,爱护农民的合法权益。
推进农村公益慈悲事业进展。
自愿性及行为自由是公众参与公益慈悲事业的前提和保障。
近年来,我国公益慈悲事业进展很快,但在自愿性和自由参与以及公开性、透明性等方面还存在别脚,这在一定程度上妨碍了公众参与的积极性和公益慈悲事业的进展。
村庄组织和乡村进展机构是村民自愿参加的民间组织,它们从事农村公益慈悲事业,符合现代社会进展趋势,能够弥补国家资源投入别脚或者覆盖别到的地点,使更多的农村困难群体受益,从而促进农村社会和谐稳定。
推进农村基层民主政治建设。
农民是农村基层民主政治建设的主体。
推进农村基层民主政治建设,需要积极探究广阔农民参与的途径。
农村民间组织是村庄内部联系的纽带,是乡村民主日子的平台,也是乡村民主的有效组织形式。
农村民间组织因为具有民间性和可监管性及其财务治理的透明性、公开性,因而容易取得社会和农民的信任;又因为具有民间性和自愿性并具有民主治理、民主决策等内部机制,因而成为进行农村民主教育的有效形式,成为农村基层民主政治建设的重要载体。