医药卫生信息化建设目标和任务

合集下载

卫生信息化建设指导意见与发展规划(2011-2015)介绍

4
卫生信息化：医改重要任务和重要支撑与保障
覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度
公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系
管理体制
运行机制
投入机制
价格形成机制
监管体制
人才保障
卫生信息化建设
法制建设
深化医药卫生体制改革
5
（二）卫生信息化发展现状
卫生信息化建设指导Байду номын сангаас见与
发展规划(2011-2015)介绍
1
主要内容
卫生信息化建设指导意见与发展规划(2011-2015) 下一步工作思路与计划
2
一、卫生信息化建设指导意见与
发展规划 (2011-2015)
地位与作用发展现状主要问题指导思想、发展目标和建设原则
3
区域卫生信息化建设开始起步
6
（三）卫生信息化发展中存在的主要问题
由于健康管理和卫生服务本身固有的特殊性和复
杂性，卫生信息化发展整体水平相对落后于其他行业，
目前仍存在以下主要问题：
缺乏顶层设计和信息标准，信息孤岛和信息烟囱问题突出组织机构建设滞后，专业技术人员匮乏
政府投入不足，缺乏资金的保障和激励机制
（一）卫生信息化重要地位与作用
信息技术是现代医学的重要组成部分,是深化医药卫生体制改的重要任务和重要支撑与保障；
是方便群众获得规范、便捷的医疗服务，以及安全、有效、价廉的药品和医疗费用实时结算的重要手段；是做好重大疾病及突发公共卫生事件预测预警和处置的必要保障；对于强化政府与社会对卫生服务的监管，改善卫生服务体系运行状态，提高医疗卫生服务质量和效率，促进人人享有基本医疗卫生服务目标具有重要意义。

医院信息化建设方案完整

医院信息化建设方案完整1.项目背景和目标随着科技的不断发展和医疗服务的日益提高，医院信息化建设已成为医疗界的一个重要议题。

医院信息化建设的目标是提高医疗服务的质量和效率，提升医院管理的水平，为患者提供更好的医疗体验。

2.项目范围和内容-病历管理系统：建立电子病历管理系统，实现病历的电子化存储和管理，方便医生查阅和患者管理。

同时，可以配备数据分析功能，为医院提供科学依据。

-医疗影像系统：建立医院的医疗影像管理系统，实现医疗影像的数字化存储和管理，方便医生查看和诊断。

-电子处方系统：建立电子处方系统，实现患者就诊后电子处方的开具和查询，方便患者购药和复诊。

-在线预约系统：建立在线预约系统，方便患者预约、取消和修改医生的门诊时间，减少患者等待时间，提高医院门诊效率。

-患者管理系统：建立患者管理系统，包括个人基本信息、就诊记录、医生建议等，方便医院对患者进行管理和维护。

3.项目实施计划项目实施计划包括以下几个阶段：-立项阶段：明确项目目标和范围，确定项目的可行性和解决方案。

-项目策划阶段：制定项目的详细实施计划，包括项目时间、预算和资源分配等。

-系统实施阶段：根据实施计划，进行系统的软硬件安装和配置，进行系统的测试和调试。

-培训阶段：对医院工作人员进行系统的培训，包括系统的操作和维护等。

-后期运维阶段：对系统进行后期维护和升级，确保系统正常运行和满足医院的需求。

4.项目预算和资源需求-软硬件设备：需要购买和配置服务器、电脑、打印机、扫描仪等硬件设备，购买和安装病历管理系统、医疗影像系统等软件。

-人力资源：需要培训一批专业人员进行系统的实施和运维，包括系统管理员、技术支持人员等。

-预算规划：根据项目的范围和需求，制定详细的预算计划，包括硬件设备购置费用、软件购置费用、培训费用等。

5.项目管理和风险控制-项目管理：建立项目管理团队，制定详细的项目计划和进度表，进行项目进度和成本的跟踪和控制。

-风险控制：制定风险评估和应对措施，对可能的风险进行预防和控制，确保项目的稳定和安全。

国家中医药管理局关于印发《中医医院信息化建设基本规范(试行)》的通知

国家中医药管理局关于印发《中医医院信息化建设基本规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2003.11.07•【文号】国中医药发[2003]53号•【施行日期】2003.11.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗管理正文*注：本篇法规已被：国家中医药管理局关于印发《中医医院信息化建设基本规范》和《中医医院信息系统基本功能规范》的通知（发布日期：2011年10月12日，实施日期：2011年10月12日）废止国家中医药管理局关于印发《中医医院信息化建设基本规范(试行)》的通知（国中医药发[2003]53号）各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，各有关单位：为推进中医医院信息化建设，规范中医医院信息工作，在卫生部《医院信息系统基本功能规范》基础上，我局组织制定了《中医医院信息化建设基本规范（试行）》，现印发试行，并就有关问题通知如下：一、《中医医院信息化建设基本规范（试行）》注重与卫生部《医院信息系统基本功能规范》的衔接，注重体现中医医院的实际，是一部指导中医医院信息化建设的规范性文件，也是指导中医医院信息化建设的基本标准。

二、信息化是中医医院现代化的基础与前提，各级中医药行政管理部门要给予高度重视，加强领导，积极扶持，推进中医医院信息化进程，以医院信息化促进医院的现代化。

三、中医医院信息化建设，要按照“分类指导、因地制宜”的原则进行。

根据各级、各类中医医院的具体情况，做好调查分析，有计划、有步骤实施，防止盲目投资和重复建设，造成人财物浪费。

四、重视和加强《中医医院信息化建设基本规范（试行）》的贯彻落实工作。

因其涉及较多业务和专业性知识，可委托相关专业机构组织开展培训、检查、督促落实等工作。

试行期间，请各中医药行政管理部门将发现的问题及时报送我局。

附件：中医医院信息化建设基本规范（试行）二00三年十一月七日附件：中医医院信息化建设基本规范(试行) （国家中医药管理局二00三年十一月）目录第一章总则第二章硬件设施第三章软件系统第四章运行与维护第五章系统安全第六章培训与岗位要求第七章检查与评估第八章附则第一章总则第一条信息化是中医医院现代化的基础与前提。

关于加强卫生信息化建设和的指导意见

内部资料注意保存关于加强卫生信息化建设的指导意见（初稿）专家起草组为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，建设适应卫生改革与发展需求的信息化体系，提高卫生服务与管理水平，现就加强卫生信息化建设提出如下意见。

一、充分认识卫生信息化建设的重要性二十一世纪是生命科学和信息技术相互交融的时代。

信息技术是现代医学的重要组成部分，是深化医药卫生体制改革的重要技术支撑。

卫生信息化是方便城乡居民获得规范、科学的医疗卫生服务，以及安全、有效、方便、价廉的药品和实时结报医疗费用的重要手段，也是做好重大疾病及突发公共卫生事件预测预警和处置的必要保障。

于强化政府与社会对卫生服务的监管，改善卫生服务体系运行状态，升卫生服务质量和效率，促进实现人人享有基本医疗卫生服务目标具有重要意义。

二、明确卫生信息化建设的总体思路、基本原则和总体目标（一）卫生信息化建设的总体思路。

加强顶层设计，建立统一标准规范、资源合理利用、信息互通共享的全国卫生信息系统，为人人享有基本医疗卫生服务，为强化卫生综合管理服务。

在框架设计上，利用公共平台和业务应用系统建设，实现统筹规划、资源整合、互联互通和信息共享，提高医疗卫生服务水平与监管能力，有效推进医改五项重点改革任务。

在业务内容上，一方面突出服务功能，直接让居民与患者成为卫生信息化发展的受益者。

另一方面完善管理，促进医疗服务成本降低，优化医疗服务流程，规范医疗服务与管理；规范公共卫生信息的收集、整理、分析，提高信息质量，提高医疗救治、公共卫生管理、科学决策以及突发公共卫生事件的应急指挥能力。

在实现路径上，增加安全保障的能力，进各系统资源整合，加强标准化和规范化，逐步实现数据共享，避免应用系统的低水平建设和数据的重复采集，有效发挥信息系统的功能和作用。

（二）卫生信息化建设的基本原则。

以人为本，服务应用。

把以人为本、服务居民作为卫生信息化建设发展的出发点，以居民健康档案、电子病历和远程会诊为切入，以优化流程、促进业务融合、惠及居民为宗旨，以实现公共卫生、医服务、医疗保障、药品供应和综合管理等重点业务系统的互联互通和信息共享为基本要求，为医务人员提供技术支持，让城乡居民获得更加便捷、高效的医疗卫生服务。

医院信息化建设工作总结及工作计划

医院信息化建设工作总结及工作计划医院信息化建设工作总结及工作计划一、工作目标和任务医院信息化建设是现代医院建设的重要组成部分，是提高医疗服务水平和管理效率的必要手段。

本次信息化建设的目标是全面提升医院信息化水平，实现信息共享和协同，提高医疗服务质量，促进医院可持续发展。

本次信息化建设的任务包括：1.完善医院信息化系统，建立科学、高效的健康信息共享平台。

2.提高医院信息处理能力，实现医疗信息全流程自动化、无纸化。

3.优化医疗服务流程，提高医患服务满意度。

4.实现医院内部管理信息化，提高管理效率和精细化水平。

二、工作进展和完成情况经过近两年的努力，医院信息化建设取得了显著进展和成效。

1.完善了医院信息化系统，建立了综合医学信息管理系统，实现了健康档案的全面覆盖和共享。

2.初步实现了医疗信息全流程自动化、无纸化处理，医生和护士通过电子病历、数字化影像等信息化手段，实现了患者就诊信息全记录、全追踪。

3.对医院服务流程进行了系统优化，结合信息化手段，实现了流程的高效化、便捷化及透明度。

4.实现了医院内部管理信息化，包括财务、人力资源、物资管理等方面的信息化管理，提高了管理效率和精细化水平。

三、工作难点及问题在信息化建设过程中，我们也遇到了一些难点和问题。

1.信息化建设投入较大，资金来源单一，给医院财政运作带来了较大压力。

2.医疗信息平台建设需要包含多个子系统，需充分考虑系统之间的互通性和数据共享，设计时容易出现误差和不兼容问题。

3.医生和护士对信息化工具不够熟悉，需要重新学习和适应，导致工作效率低下。

4.医患之间的信息沟通仍面临一定困难，目前所建设的健康档案系统未能完全实现与患者之间的互联互通。

四、工作质量和压力在医院信息化建设过程中，我们充分重视工作质量和压力，积极采取措施加强管理，努力保证工作质量和任务完成。

我们按照国家信息化标准对医院信息化建设进行规范化和科学化，严格控制工程建设质量。

对医院各部门的信息化建设需求进行严格管理，确保各部门需求合理性和实施可行性，避免过度重复投资。

中医医院信息化建设基本规范

国家中医药管理局二〇一一年十月目录第一章总则 (1)第二章机构人员 (2)第三章组织实施 (3)第四章基础设施 (4)第五章应用系统 (6)第六章运行维护 (10)第七章信息安全 (13)第八章附则 (16)第一章总则第一条为加强和规范中医医院信息化建设，进一步推进中医药信息化，根据国家相关法律法规、标准规范和行业管理规定，结合中医医院信息化建设的实际，特制定本规范。

第二条中医医院信息化建设的目标是：综合运用计算机技术、网络技术和通信技术，以医院管理和中医电子病历为重点，构建中医药特色鲜明、技术平台先进、服务管理规范、系统安全高效的现代化中医医院。

第三条中医医院信息化建设应遵循整体规划、分步实施、系统集成、互联互通、实用高效的原则。

第四条中医医院应积极开展基于电子病历的医院信息平台建设并突出中医药特色，实现医院内部和区域之间信息资源的高效统一、系统整合、互联互通、信息共享，充分利用现代管理和信息技术，提高医疗服务质量和效率，优化服务流程，预防和减少医疗差错，控制和降低医疗成本，构建和谐医患关系。

第五条中医医院信息化建设应遵循国家和地方的有关法律法规和管理制度，执行卫生部、国家中医药管理局等部门的相关标准与规范。

第六条中医医院应将信息化工作列入医院建设的总体目标，制定长期规划和年度计划，建立信息化组织管理体系，满足医院整体发展的要求。

第七条中医医院应将信息化建设经费列入医院年度预算，年均投入应达到年医疗业务总收入的1%~5%。

第八条本规范合用于中医医院、中西医结合医院、民族医医院。

综合医院可参照本规范执行。

第二章机构人员第九条中医医院应成立信息化工作领导机构，成员包括院长、主管副院长、信息部门以及医、药、护、技、管理等相关职能部门负责人。

主要职责是统一领导和管理医院信息化工作，制定医院信息化建设总体规划、年度计划，核定资金预算，协调医院信息化建设中的重大问题和事项。

信息化工作领导机构办公室设在信息部门，负责日常信息管理与技术工作。

卫生部关于印发《全国卫生信息化发展规划纲要2022-2022年》的通知

卫办发[2003] 74 号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，各直属单位：为积极贯彻党的十六大精神，加快卫生系统信息化建设步伐，《全国卫生信息化发展规划纲要2003－2022 年》 (以下简称《规划》)业经2002 年10 月全国卫生信息化工作会议修改并通过。

现印发给你们，请认真遵照执行，并就加强卫生系统信息化建设有关事宜通知如下：一、各级卫生行政部门要进一步提高对信息化建设重要性、紧迫性的认识，把信息化建设作为提高工作效率、提高科学决策能力的重要手段，加快信息化建设，促进医疗卫生改革不断深入，推动卫生事业加速发展。

二、各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生厅(局)、部直属单位、各级医疗卫生机构要根据《规划》所确立的目标和任务，结合本地区、本单位的管理及业务需求，制定出相应的卫生信息化发展规划。

在规划制定中，要严格遵守：准统一，保证安全，以法治业，经济实效，因地制宜”的基本原则，既要满足近期的目标与任务，又要兼顾未来的开辟与发展。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生厅(局)及部直属单位请于2003 年 4 月底前将本单位的卫生信息化发展规划及2003 年卫生信息化工作要点上报部信息化领导小组办公室。

三、为保证《规划》所制定的卫生信息化建设目标和任务的完成与实施，应进一步加强领导，加强各级卫生信息化工作领导小组的工作力度，明确专门机构、专门人员负责卫生信息化工作。

四、要加大卫生信息化建设投资力度卫生信息化建设的实践表明，信息化对于降低整个医疗成本，提高医疗服务水平，合理使用卫生资源具有重要作用。

因此，在明确需求、做好规划的基础上，要加大卫生信息化建设的投资力度。

要把信息化建设投资纳入卫生事业经费预算，保证信息化建设的资金专项投入，专项使用。

同时，为确保资金使用效益，信息化建设投资应仿照基本建设和大型设备采购管理办法，建立审批制度，选择先进、合用的软硬件产品，避免重复投资和浪费，努力实现以信息化投入促进效益增长，以效益增长加大信息化投入的良性循环。

医药卫生信息建设是深化医改的有力支撑——访卫生部统计信息中心主任饶克勤

宏观的把握和战略性思维，饶克
面是管理手段的提升，而信息化建设是提升管理手段的重要技术
支撑，这是在医改设计中，众多
改对医药卫生信息化建设提出了很高的目标您是如何看待这个目标的？医改与信息化建设有什
药卫生信息化建设充满信心。医改
３８・中置医院院长ｌＨＮＳＩＡＥＣＩＡＨＯＰＴＬＣＯ
高端人物
Ｃｈｒｃｅａａｔｒ
务信息系统的特点，是以解决业务需求为导向，大多是纵向信息系统。问题在于这些业务信息系
饶克勤：医改对医药卫生信息化建设提出了即宏观又具体的目标。而我们当前规划的医药卫
生信息系统建设的目标正是与医改所要建立的基本的医疗保障制
饶克勤作为全国卫生信息化发展规划纲要２０２１的０３０Ｏ主要起草者、卫生部信息化领导小
务、基本药物的可及性，从而使他们的基本健康权益得到保障。医改思想体现在信息系统建设上，就是要求医药卫生信息系统建设必然从机构和业务系统建设转向 “ 人为本 ” 的信息系以统建设。而 “ 人为本 ” 的信息以系统建设的核心就是通过信息技术为人民群众建立健康档案和电子病历。从机构和业务系统建设转向面向人民群众健康的信息系

卫生部国家中医药管理局关于加强卫生信息化建设的指导意见

卫生部国家中医药管理局关于加强卫生信息化建设的指导意见卫办发…2012‟38号各省、自治区、直辖市卫生厅局，中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》），建设适应卫生改革与发展需求的信息化体系，提高卫生服务与管理水平，现就加强卫生（含中医药，下同）信息化建设提出如下意见：一、卫生信息化建设的重要性近年来，我国卫生信息化建设步伐加快，按照卫生部制定的标准和规范，以医院管理和临床医疗服务为重点的医院信息化建设取得重要进展；以提高公共卫生服务能力和卫生应急管理水平为主要目标的信息化建设取得长足进步；以居民电子健康档案和中西医电子病历为基础的区域卫生信息化建设获得有益经验，信息化为群众服务、为管理和决策服务的效果逐步显现。

但长期以来，卫生信息化建设缺乏顶层设计与规划，标准和规范应用滞后，导致信息不能互联互通，信息资源共享程度较低；居民电子健康档案和电子病历数据资源库建设滞后，难以适应当前深化医药卫生体制改革的需要，不能有效满足人民群众的健康保障需求。

同时，卫生信息化管理和专业人才缺乏，卫生信息化对卫生事业改革发展的技术支撑作用难以得到充分发挥。

《意见》要求把卫生信息化建设作为保障医药卫生体系有效规范运转的八项措施之一，建立实用共享的医药卫生信息系统，大力推进医药卫生信息化建设，以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。

加快推进卫生信息化建设，对于有效落实医改措施，提高医疗卫生服务质量和效率，降低医药费用，促进人人享有基本医疗卫生服务目标的实现具有重要的战略意义。

二、总体框架、基本原则和工作目标（一）卫生信息化建设的总体框架。

建设国家、省、区域（地市或县级）三级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障和综合管理等五项业务应用系统，建设居民电子健康档案、电子病历等两个基础数据库和一个业务网络，将三级卫生信息平台作为横向联系的枢纽，整合五项业务的纵向功能和应用，以居民健康卡为联结介质，促进互联互通，实现资源共享。

中医药信息化建设“十二五”规划

“ 一五 ”期间，各地紧密结合《十中医药信息化建设 “ 十一五 ”规划纲要，统筹协调，积极探索，加大投人，中医药（民族医药、中西医结合）信息化取得显著成效。中医药信息技术应用日益普及，信息化含
卫生信息化建设的指导意见》、《中医药事业发展 “ 二五 ”规划》，结合实际，编制本规划。十
时提出了未来几年我国中医药信息化发展的主要任务。
现将《划》全文规
现状与形势
１ “ ．十一五 ”期间中医药信息化取得积极进展和明显成效
中医医院信息系统基本功
能规范》和中医电ｆ病历相关标准，初步建立了中医临床研究信息共享与开发技术平台。
２ “ ．十二五 ”
“ 二五 ” 是中医药实现跨越式发展的重要时期，也是深化医改、实现中医药信息化快速发展的关十键时期。中医药信息化既要解决发展中面临的较为突出问题，又要积极应对新情况、新挑战，任务十分艰
新闻资讯
焦点
中医药信息化建设十二五＂规划
国家中医药管理局办公室近期发布了《中医药信息
化建设 “ 二五 ” 十
规戈》。明确了中０医药信息化发展的指导思想、基本原则和建设目标，同

国家中医药管理局关于《“十四五”中医药信息化发展规划》政策的解读

国家中医药管理局关于《“十四五”中医药信息化发展规划》政策的解读文章属性•【公布机关】国家中医药管理局,国家中医药管理局,国家中医药管理局•【公布日期】2022.12.05•【分类】法规、规章解读正文《“十四五”中医药信息化发展规划》政策解读日前，国家中医药管理局印发了《“十四五”中医药信息化发展规划》(以下简称《规划》)，现就有关政策解读如下：一、《规划》出台背景党中央、国务院高度重视中医药发展，将传承创新发展中医药定位为新时代中国特色社会主义事业的重要内容。

党的二十大报告明确指出“促进中医药传承创新发展”。

信息化作为引领中医药传承创新发展的先导力量，是促进中医药传承创新、实现振兴发展的重要支撑。

习近平总书记强调，没有信息化就没有现代化，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。

以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起，云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术迅速发展应用，为中医药信息化高质量发展营造了强大势能、创造了广阔的发展空间，对“互联网+中医药”融合发展提出了更高要求，带来了更大可能，中医药信息化发展迎来了历史性的发展战略机遇期。

“十三五”时期，中医药行业贯彻落实国家信息化发展总体部署，坚持“融入、整合、跨越”发展思路，中医药信息化建设不断加强、水平不断提升，但仍存在发展不平衡、不协调、不深入等问题，与数字中国、中医药传承创新发展、全民健康信息化要求存在较大差距。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院发展中医药的总体部署，推进“十四五”时期中医药信息化高质量发展，充分发挥信息化对中医药传承创新发展的支撑作用，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”中医药发展规划》《“十四五”推进国家政务信息化规划》等文件精神，密切衔接《“十四五”全民健康信息化规划》，在全面评估、深入调研和听取各方意见建议的基础上，编制形成《规划》。

医疗卫生信息化运行维护系统建设方案

◼ 加强数据备份工作的检查和管理，防止在出现任何数据故障时，能够进行快速、完整的数据恢复。
3、人员管理制度 ◼ 多人负责制度：每一项与安全有关的活动，都必须有两人或多人在场。这些人应是主管领导指派的，他们忠诚可靠，能胜任此项工作；他们应该签署工作情况记录以证明安全工作已得到保障。以下各项是与安全有关的活动： ① 访问控制使用证件的发放与回收； ② 信息处理系统使用的媒介发放与回收； ③ 处理保密信息； ④ 硬件和软件的维护； ⑤ 系统软件的设计、实现和修改； ⑥ 重要程序和数据的删除和销毁等。 ◼ 任期有限制度：一般地讲，任何人最好不要长期担任与安全有关的职务，以免使他认为这
>=85%
二次解决和升级次数最多的问题分析，有针对性地加强日常培训，OJT 流程优化。
大于业务量 1.5%
项目设立专门的质量保证人员，强化日常质检。
9
信息收集率
>95%
加强坐席人员管理，建立与质量紧密联系的奖惩考核体制。
2.4 风险管理
严格遵循 ISO27001 信息安全管理体系，立起一套完整科学的风险评估体系：
党和政府高度重视医药卫生信息化工作。2009 年 3 月 17 日中共中央、国务院发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出“建立实用共享的医药卫生信息系统”，要求“以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作”。2010 年 2 月 11 日由卫生计生委等五部委联合发布的《关于公立医院改革试点的指导意见》进一步要求“以医院管理和电子病历为重点推进公立医院信息化建设，充分利用现有资源，逐步建立医院之间、上级医院和基层医疗卫生服务机构之间、医院和公共卫生机构、医保经办机构之间的互联互通机制，构建便捷、高效的医院信息平台”。

信息化发展规划要求加强医疗卫生信息化建设

ＣｈｉｎｅｓｅＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅａｌｔｈＩｎｆｏｒｍａｔｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔＤｅｃ２０１３Ｖｏｌ１０Ｎｏ６中国卫生信息管理杂志２Ｏ１３年１２月第１Ｏ卷第６期
信息囤特１．。。递．。一Ｉ
２文章编号：１６７２ — ５１６６（２０１３）０６ — ０４７７一Ｏ１中图分类号：Ｒ１９－０文献标志码：Ｄ
｝近日，工业和信息化部印发《信息化发展规划》（以下简称《规划》），本规划是指导今后一个时期加快推动我国信ｆ ÷ 息化发展的行动纲领。《规划》指出，要把加快信息化建设作为促进发展方式转变的重要途径，把扩大信息技术应用作为构建现代产业体系的重大举措，把提高信息服务能力作为保障和改善民生的有力支撑。在发展目标中，《规划》提出要逐步建成规范可：共享的电子健康档案与电子病历，电子健康档案覆盖７０％以上的城乡居民，新型农村合作医疗基本实现全省范围内即
』时结报。
《规划》提出，要以促进基本公共服务均等化为目标，不断提高医疗卫生等领域的信息化水平，为加快社会事业现代化提供坚实支撑。要围绕健全医疗服务体系的需要，完善医疗服务与管理信息系统，加快建立居民电子健康档案和电｝子病历，为开展远程医疗、远程救治和推进优质医疗资源共享打下基础。完善疾病和公共卫生事件直报系统和疾控管理信息系统，促进建立覆盖疾控发源地、传染链、病源谱和预防救治的应急响应体系。在中西部尤其是边远地区，有计ｆ划、有步骤地开展网络化医疗辅导和诊断救治服务。逐步建立农村医疗急救信息网络。扩大新型农村合作医疗管理和信｝息服务系统的覆盖范围，为实现参合人口异地就医和即时结报提供技术保障。、《规划》提出的医疗卫生信息化发展重点包括：建立完善城乡居民电子健康档案和电子病历。适应医疗机构向群众｝提供连续的预防、保健、医疗、康复等服务的需要，完善城乡居民电子健康档案和电子病历，方便居民参与个人健康管ｊ理。建立医疗机构管理信息系统。针对不同层级医疗机构的功能，建立完善医疗机构管理信息系统，支持实行规范化的ｆ临床诊疗路径管理，提高医疗机构和医疗人员精细化管理和绩效管理水平。加强区域医药卫生信息共享。开展区域卫生ｊ信息化试点，实现公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度信息等的互联互通和数据共享。ｊ《规划》要求各地各部门要完善产业政策、加大财税金融政策扶持力度、建立健全法律法规体系、加强标准化建设和知识产权保护、拓宽对外合作与交流渠道，建立信息化发展和规划实施的统计监测、绩效评估、动态调整和监督考核机制，确保规划得到有效贯彻落实。 ÷ 摘自：国家卫生计生委统计信息中心网站（２０１３年１０月２９Ｆｑ）｝链接：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｎｈｆｐｃ．ｇｏｃｎ／ｍｏｈｗｓｂｗｓｔｊｘｘｚｘ／ｓ８５５５／２０１３１０／ｃ３８ｂ２４０３ｅｅｂ４４５ａ８ａ９４２ｅ４ａ２ｆａｃｄ８４ｄ３．ｓｈｔｍｌ

国家医改目标及任务

国家医改目标及任务1.引言1.1 概述概述：国家医改是指国家为了提高居民医疗服务水平、保障医疗安全、优化医疗资源配置而进行的综合性改革。

随着人口老龄化和疾病谱的变化，医疗需求的多样化和个性化等问题日益凸显，传统的医疗体制已经无法满足人民群众的需求。

因此，国家医改成为迫切的任务，旨在解决医疗领域面临的各种问题。

国家医改目标及任务旨在构建一个全面、公平、可及、可持续发展的医疗体系，为广大人民群众提供更好的医疗服务。

具体来说，国家医改目标包括但不限于以下几个方面：首先，提高医疗服务的可及性。

通过建设更多的医疗机构，加强基层医疗服务能力，推动医疗资源下沉到社区，让人民群众更便利地获得医疗服务。

其次，加强医疗服务的均等性。

通过降低医疗费用，建立医疗保障制度，减轻患者就医负担，实现医疗资源的公平分配，让每一个人都能享受到公平、优质的医疗服务。

再次，改进医疗服务的质量。

通过加强医疗人才培养和管理，提高医务人员的专业素质和服务态度，促进医疗技术的提升和创新，确保医疗质量和安全。

最后，完善医疗服务的管理体系。

加强医疗机构的管理，推行绩效考核和医疗质量评价制度，规范医疗市场行为，保护患者合法权益，建立健全的医疗监督制度，提高医疗服务的效能和透明度。

为了实现上述目标，国家医改任务也提出了一系列具体措施。

首先，加大政府投入，增加医疗资源供给。

其次，深化医药卫生体制改革，推动医疗服务价格和医药价格改革。

再次，加强医师队伍建设，提高医疗人才的数量和质量。

最后，加强医疗服务管理，建立和完善相关法律法规，推动医疗服务市场的规范和健康发展。

总之，国家医改目标及任务旨在提高医疗服务质量，推动医疗资源的公平分配，保障人民群众的基本医疗需求。

这是一项基于人民健康幸福的改革，对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有重要意义。

文章结构部分的内容可以如下编写：1.2 文章结构本文将围绕国家医改目标及任务展开讨论，共分为引言、正文和结论三个部分。

公立医院信息化建设

一,医药卫生体制改革1, 医药卫生体制改革的总体目标: (1)健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全,有效,方便,(2)价廉的医疗卫生服务,核心: (3)公共医疗卫生的公益性质, (4)本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供;实现人人享有基本医疗卫生服务.2,三大领域:(1),构建公益目标明确,功能完善,结构优化,层次分明,布局合理,规模适当的公立医院服务体系.(2)体制机制,形成比较科学规范的公立医院管理体制,治理机制,补偿机制,运行机制和监管机制.(3)内部管理,提高公立医院运行绩效公立医院改革九主要任务(核心是6+1)一,完善公立医院服务体系.制定公立医院设置和发展规划;优化公立医院结构布局,加强县医院能力建设;建立医院之间,医院与基层医疗卫生服务机构之间的分工协调机制二,改革公立医院管理体制合理划分中央地方举办公立医院职责;推进公立医院全行业管理;明确部门职责,加强部门协调,探索事分开,管办分开的有效形式.三,改革公立医院法人治理机制.明确政府办医主体;合理界定公立医院所有者和管理者的责权;明确院长任职资格,选拔任用办法;加强绩效考核,探索建立以理事会为核心的公立医院法人治理结构.四,改革公立医院内部运行机制.健全医院内部领导体制和决策执行机制;完善医院财务管理制度和会计制度;深化人事和收入分配制度改革,完善医务人员职称评定制度和人员绩效考核制度,实行岗位绩效工资制度; 探索注册医师多地点执业的办法和形式.五,改革公立医院补偿机制.逐步将公立医院补偿由服务收费,药品加成收入和财政补助。

六,加强公立医院管理。

推行疾病诊疗规范和病种质量管理,优先使用基本药物和适宜技术.严格医院预算和收支管理，优化服务流程,推行预约诊疗服务,改进患者投诉处理机制.。

推进公立医院信息化建设.。

七,改革公立医院监管机制。

实施信息公开制度和监测制度,完善医院管理评价制度。

加强对公立医院的医疗服务安全质量和经济运行实施的监管.。

深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务

深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。

深化医药卫生体制改革要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，聚焦医保、医疗、医药协同发展和治理，推动卫生健康事业高质量发展，提高人民群众获得感幸福感安全感。

一、加强医改组织领导（一）加强医改工作统筹协调。

推动地方各级政府进一步落实全面深化医改责任，巩固完善改革推进工作机制，及时研究解决改革中的重大问题。

探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。

加强医改监测，及时总结推广地方医改经验做法。

二、深入推广三明医改经验（二）因地制宜学习推广三明医改经验。

各地要按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径，结合实际加大探索，推进改革整体联动，促进服务上下协同，深化以公益性为导向的公立医院改革，推动以治病为中心转向以人民健康为中心。

支持指导三明医改向纵深推进。

（三）推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面。

开展新批次国家组织药品和医用耗材集中带量采购（以下简称集采），对协议期满批次及时开展接续工作。

2024年各省份至少开展一批省级（含省际联盟）药品和医用耗材集采，实现国家和省级集采药品数合计达到500个、医用耗材集采接续推进的目标。

进一步加强集采执行工作，落实集采医保资金结余留用政策，完善激励约束机制，促进医疗机构如实填报采购量并合理优先使用中选产品。

加强集采中选药品和医用耗材质量监管。

完善提升医药集采平台功能，加强网上采购监督，提高药品和医用耗材网采率。

（四）深化医疗服务价格改革。

指导内蒙古、浙江、四川等3个试点省份开展深化医疗服务价格改革全省（区）试点，指导唐山、苏州、厦门、赣州、乐山等5个试点城市进一步探索建立医疗服务价格新机制。

推进医疗服务价格动态调整工作，经评估符合调价条件的地区及时完成调价。

（五）深化医保支付方式改革。

医院全民健康建设信息化工作计划

医院全民健康建设信息化工作计划
一、总体目标
以信息化手段促进医疗资源的合理配置与公平共享,提高医疗质量和服务水平,实现“互联网+医疗健康”。

至2025年,基本形成以电子病例为核心的医院信息化体系,实现基层医疗机构电子病历覆盖率80%以上。

二、主要任务
1. 加强医院基础设施建设。

重点部署医院网络平台、保密传输通道、医疗设备接入等基础建设。

2. 建立电子病历体系。

推进各类医疗机构电子病历建设,实现不同级别医疗资源共享利用。

3. 推进线上就诊。

推广网上挂号预约、远程会诊咨询、在线问诊等服务,方便群众就医。

4. 构建大数据平台。

利用大数据分析病情变化规律,为疾控预防提供决策支持。

5. 加强应急预案。

健全医疗应急预案,利用信息系统提高处置效率和水平。

6. 强化信息安全保护。

完善医疗信息安全管理制度,健全隐私保护和
数据备份机制。

7. 系统运营监测。

建立运行监测预警机制,保证系统安全可靠运行。

三、保障措施
加强对医疗信息化人才队伍建设、研发支持与项目资金投入,助推计划落地实施。

通过不断完善,提高医疗信息系统服务水平,优化医患体验,使信息化成为医疗改革与卫生现代化重要抓手。

2040年医药卫生战略目标

2040年医药卫生战略目标摘要：一、引言二、2040年医药卫生战略目标概述1.提高全民健康水平2.完善医疗服务体系3.加强医药卫生科技创新4.促进健康产业发展三、实现目标的挑战与对策1.人口老龄化问题2.医疗资源分配不均3.提高医疗质量与效率4.培养专业人才四、结论正文：【引言】在21世纪的新征程中，我国医药卫生事业的发展面临着诸多挑战与机遇。

为了更好地满足人民群众日益增长的健康需求，我国制定了2040年医药卫生战略目标，旨在全面提升国民健康水平，完善医疗服务体系，加强医药卫生科技创新，以及促进健康产业的发展。

【2040年医药卫生战略目标概述】2040年医药卫生战略目标主要包括以下四个方面：1.提高全民健康水平通过普及健康教育、加强疾病预防和控制、优化生育政策等手段，全面提升我国人民的身体素质和健康素养，努力实现从“以疾病治疗为中心”向“以健康促进为中心”的转变。

2.完善医疗服务体系构建覆盖城乡、层级分明、功能齐全的医疗服务网络，提高医疗服务质量和效率，降低群众看病负担。

同时，加强基层医疗卫生服务能力，推进分级诊疗制度建设，实现医疗资源的合理分配。

3.加强医药卫生科技创新加大医药卫生科技创新投入，支持基础研究和应用研究，推动医学科技成果的转化应用，提高我国医药卫生领域的自主创新能力，助力我国医药卫生事业的发展。

4.促进健康产业发展积极发展健康产业，推动健康产品和服务创新，满足人民群众多样化、个性化的健康需求。

同时，加强健康产业的监管，保障人民群众的健康权益。

【实现目标的挑战与对策】在实现2040年医药卫生战略目标的过程中，我们面临着以下挑战：1.人口老龄化问题随着人口老龄化趋势加剧，对养老、康复、慢性病管理等方面的需求将持续增长。

为此，我们需完善相关政策，鼓励社会力量参与养老服务，提高养老服务质量。

2.医疗资源分配不均优化医疗资源分配，加大对基层医疗卫生机构的投入，提高基层医疗服务能力，引导优质医疗资源下沉，缩小城乡、区域间的医疗水平差距。