2018年度中央水利发展资金水利工程维修项目——太浦河横扇

2018年度中央水利发展资金水利工程维修项目——太浦河横扇北岸段堤顶道路维修工程
实
施
方
案
编制单位：苏州市吴江区太浦河工程管理所
编制日期：二0一八年三月
实施方案
一、项目概况
（一）工程基本概况
该工程位于太浦河沿线苏州市吴江区松陵镇横扇社区，是保障太浦河河道在汛期能够提供防汛及抢险运输的重要通道。

防汛公路的通畅和完好对确保城镇人民的安全有着重大的意义。

现在太浦河横扇段防汛公路由于经常有重型、超重型运输车经过，公路混凝土路面已经坑坑洼洼，破损不堪，遇到阴雨天气更是积水现象严重。

这些不仅会对行人，汽车通行时造成安全隐患，更是会给防汛及抢险运输通行造成影响，导致相应的防汛物资不能及时送达，严重威胁着人民的生命财产安全。

（二）编制主要依据
1、《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）；
2、《公路沥青路面设计规范》(JTG D50-2006)；
3、《公路路基设计规范》(JTGD30-2004)；
4、《公路路面基层施工技术规范》（JTGF40-2004 ）
5、《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）
6、《江苏省省级水利工程维修项目实施方案管理办法》（试行）。

（三）工程维修部位、维修缘由及维修内容
1、维修部位：北岸：横扇大桥往西0.5公里，(桩号CS360-CS365）。

2、维修缘由：防汛道路是建在防汛堤岸上或堤岸两侧的道路，其承载的主要功能为在汛期能够提供防汛及抢险运输。

在汛期防汛公路的通畅和完好对确保城镇人民的安全有着重大的意义。

现在太浦河北岸横扇大桥西侧防汛道路由于经常有重型，超重型运输车经过，公路混凝土路面已经坑坑洼洼，破损不堪，遇到
阴雨天气更是积水现象严重。

这些不仅会对行人，汽车通行造成安全隐患，更会阻碍汛期防汛及抢险运输，导致相应的防汛物资不能及时送达，严重威胁着人民的生命财产安全。

3、维修内容：针对太浦河北岸横扇大桥西侧防汛公路的现状，由于路面破损过于严重，现拟决定将原500米的混凝土路面以及路基全部拆除，全部改成黑色沥青路面。

其中路基采用50cm道碴基层，20cmC25水泥混凝土垫层，路面采用10cm沥青路面，6cm中沥青，4cm细沥青，1cm乳化下方封层沥青。

二、项目组织和建设管理
（一）组织管理
参照建设管理体制要求成立项目管理机构，由本所工作人员兼职，明确项目负责人、技术负责人、安全员、质检员、财务负责人以及资料员等，并进行职责分工。

其中：项目负责人负责对整个项目管理，包括外部协调，人员组织以及经费控制，负责制定项目的质量、进度和经费控制计划；技术负责人负责现场监督、质量控制、隐蔽工程查验、项目预算、工程量审核等；安全员负责项目施工过程的安全监督，对项目经理进行考勤；财务管理员负责票据审查及资金收支办理等；档案管理员负责项目管理日志记录，及时收集整理维修工程中有关工序报验、材料检测等资料，编制项目施工管理卡。

项目管理机构人员表
（二）质量管理
1、质量管理责任制
实行项目负责人质量负责制，建立健全工程质量检测责任制，明确本工程质量控制关键点，建立健全质量管理组织网络，明确质量监管负责人，根据工程施工进度计划，进行监督和指导，对重点部位、隐蔽工程等质量控制关键点开展全过程检查和指导，确保工程质量。

严格执行质量保修制度。

积极推行“三检制”，即施工单位自检、第三方检测、建设管理单位终检。

由技术负责人具体开展各分项工程的质量检测和评定工作。

项目负责人负责审定。

2、质量检查内容及评定方法
本项目的质量检查主要内容（质量控制关键点）包括：
（1）路基道碴垫层铺设厚度及压实度；
（2）水泥混凝土密实度；
（3）沥青路面原材料质量监督及铺设厚度。

评定方法及依据：
1、《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）；
2、《公路沥青路面设计规范》(JTG D50-2006)；
3、《公路路基设计规范》(JTGD30-2004)；
4、《公路路面基层施工技术规范》（JTGF40-2004）
5、《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）
6、《堤坝道路施工质量检验与评定规范》（DB32/T2710-2014）
3、施工质量控制措施
施工质量控制应把握三个环节，施工前期控制、施工过程控制、完工后期控
制。

（1）施工前期控制主要是严格把控施工材料和设备质量，对于原材料和设备的管控，对其进行检验、接收与入场，材料接收前，专业技术人员均需对其质量、规格及型号进行全面的检验，对于材料合格证件、质量检验合格单检验不合格的不给予接收入场，更不可以枉自使用。

（2）施工过程控制主要是指技术变更方案的审定、施工工序控制、隐蔽工程的验收检查以及必要的第三方检测。

每道工序在施工方三检制合格签认的基础上进行抽检复查，上道工序未经检测合格，施工方不得进入下道工序施工，隐蔽工程不办妥验收手续，不得覆盖。

（3）完工后期控制主要是指出现的施工缺陷消除及投入使用的后评价。

（三）安全管理
1、安全管理责任制
严格按照《水利工程建设安全生产管理规定》、《建设工程安全生产管理条例》开展项目安全管理工作安全，建立健全安全生产管理组织网络，成立以项目负责人为首的安全生产管理结构，项目负责人作为本项目的第一安全责任人。

2、现场安全设施和措施
（1）与施工单位签订安全协议或在合同协议中明确双方责任；
（2）设置专职安全员，负责项目施工的安全监督；
（3）施工用电设备及线路，应按照施工组织设计及有关电气安全技术规程，进行安装和架设；各种电气、机械的传动危险部位，设围栏或防护装置，并挂警告标志。

（四）经费管理
严格按照《江苏省省级水利工程维修养护专项资金管理办法》（苏财规[2015]3号）文件要求，对项目资金进行规范管理，专账核算，确保专款专用。

通过招投标选定施工单位，控制合理的工程造价。

工程进度款依据招投标文件、施工合同和实际施工进度进行支付。

施工结算委托有资质的第三方机构进行审定。

（五）档案管理
本项目施工管理卡及附件档案管理由资料员负责收集整理，技术负责人初审、项目负责人终审。

参照基建工程资料整编要求，对项目档案跟踪，坚持资料与工程进度同步整理，及时收集整理项目建设整个工程中的各种资料，及时归档。

三、项目实施安排
（一）项目实施前的的准备工作
在接到《江苏省财政厅江苏省水利厅关于提前下达2018年度中央水利发展资金（水利工程维修养护及河长制建设）的通知》苏财农〔2017〕171号文件后，我所在前期经费申报调查的基础上进行细化调查，结合2018区级财政申请维修经费，根据实际情况确定建设各环节时间计划安排和具体维修方案，同时拟委托江苏省鸿源招标代理有限公司负责项目的具体招投标工作。

（二）项目设计
路线平面设计中，根据实测地形图，在满足规范的条件下进行定线。

太浦河北岸横扇大桥西侧段路线全长500米，道路起止点与现有道路路面顺接。

设计路基宽度为6米，其中：行车道宽度5米，土路肩宽度2*0.5米。

路面结构形式为4cmAC-13C型沥青砼上面层+6cmAC-20C型沥青砼下面层+0.5cm厚乳化下方封层沥青+20cmC25水泥混凝土垫层+50cm厚道碴底基层，路面结构总厚度为80cm。

（三）施工单位或更新设备的选择选用计划等
通过公开、公平、公正的招投标程序评定项目施工单位。

项目不涉及设备更新，无自行采购内容。

（四）施工方案
太浦河北岸横扇大桥西侧防汛公路：
1、挖除原有防汛公路路面路基。

2、铺设50cm厚道碴基层并进行分层压实。

3、铺设20cmC25水泥混凝土垫层并进行振实。

4、先铺设0.5cm厚乳化下封层沥青，然后摊铺6cm厚中粒式沥青混凝土，最后摊铺4cm厚细粒式沥青混凝土。

（五）技术创新
本项目不涉及技术创新。

四、项目实施进度安排
（1）2018年1月底前完成现场调查、维修项目检测、施工方案选定、预算编制工作。

（2）2018年3月上旬上报实施方案，等待批复。

（3）计划2018年3月中旬招投标公示，4月初完成招投标工作。

（4）计划2018年4月初开工，2018年6月初前完工。

在项目实施过程中按相关规定上报工程进度。

五、施工期间对工程运行的影响及采取的措施。

施工期间对工程运行基本无影响。

六、资金筹措和项目预算
（一）资金筹措
本项目实施申报省级经费为95.57万元，实际批复下达2018年省级经费89万元，区级自筹经费60.42万元。

按2018年1月份的苏州材料信息价计算的施工预算价为135.29元(由于材料价格上涨及申报时未计入勘察、设计、招标代理、监测、审计等费用，同时根据实际施工要求增设建设施工场地征用费，实施经费远远超过申报经费），在未计招投标下浮的情况下，防汛公路进行维修预算总费
用为136.64万元，超过2018年省级水利工程维修养护专项资金（维修项目经费）下达给本所的金额，项目建设费用超额部分计划由地方财政自筹补充解决。

（二）分项工程预算金额和预算总金额
项目预算表
七、附件
（一）工程概算书
（二）工程施工图
（二）照片（工程现状照片）。