中交二航局管理体系再造介绍
中交二航局一公司现行质量管理
1中港二航局工程技术管理办法
2中交二航局项目测量管理办法
3中港二航局项目试验检测管理办法
4中交二航局工程质量管理办法
5中交二航局管理大纲
6中交二航局工程项目管理手册
7中交二航局工程质量管理督察内容及评分表（A表600分）
8中交二航局项目实施管理手册
9关于规范质量管理系统及竣工资料管理系统管理的通知
10关于对创优工程项目实行申请和备案的通知
11关于规范公司质量计划编制内容及审批程序的通知
12关于加强在建项目工程质量巡查的通知
13中交二航局工程质量管理考核办法（暂行）
14中交二航局第一工程有限公司质量管理相关办法（试行）
15关于认真做好项目部质量管理工作的通知
16关于印发《中国交通建设股份有限公司优质工程评选办法》的通知
17关于印发《中国交通建设股份有限公司工地试验室监督管理办法》的通知
18工程建设施工企业质量管理规范
（GB/T50430-2007)
19关于印发《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》的通知
2004-122004-12 2005-12005-1 2005-42005-4 2007-92007-9 2008-12008-1 2008-72008-7 2009-52009-5 2009-72009-7 2009-82009-8 2010-22010-2 2010-32010-3 2010-72010-7
2011-12011-1 2010-12010-1 2010-52010-5 2010-52010-5 2011-32011-3 2008-32008-3 2008-62008-6。
中交二航局在建项目质量安全红线管理规定
中交二航局项目质量安全红线管理规定
为全面落实国家关于质量、安全工作的各项决策部署，夯实质量安全管理基础，层层压实责任，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程、品牌工程，全面建设品质二航、平安二航，切实强化工程项目质量安全意识和关键环节控制，实施在建项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和公司有关规定，结合公司所属项目建设实际，制定本规定。
一、工作原则
（一）公司相关部门依据法律法规、技术标准、管理制度和年度工作重点等，做好红线管理检查、督办工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。
（二）红线管理要做到重点突出，高压治理，处罚从重从严。
（三）要求项目部开展自查，及时整改问题，实现过程达标。
（四）通过红线管理，促进事业部、子（分）公司、项目部切实增强质量安全责任意识，在公司形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造精品工程、平安工程。
（五）红线问题进行动态管理，公司生产管理部负责每年根据质量安全管理重点进行更新并发布执行。
二、质量安全红线问题及检查标准、检查方法
环节（重大工序）的检查，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查。
4.各单位要认真开展红线管理检查处理工作，要对检查情况组织相关人员汇总分析，找出原因，制定整改措施，举一反三，通过挂牌督促落实整改，做到闭合管理。
分子公司（事业部）须将红线问题检查处理情况上报公司质量、安全部门备案。
本规定自发布之日开始执行。
中交二航局工程质量管理考核办法
中交二航局工程质量管理考核办法第一章总则第一条为全面落实中交第二航务工程局有限公司(以下简称公司)工程质量（以下简称质量）责任制，考核质量管理水平和绩效，参照中国交建质量考核制度，结合《中交二航局管理运营与风险控制考核实施细则》等相关管理制度，制定本办法。
第二条本办法适用于公司对子（分）公司的质量管理考核。
子（分）公司、事业部、项目公司、项目部等均应参照本办法制定适合本单位的质量管理考核制度。
第三条公司质量监督管理委员会办公室（设在总工办）负责公司的质量管理考核工作。
其他各级质量管理部门负责本单位的质量管理考核工作。
第四条公司每年对子（分）公司的质量管理工作进行评价和考核。
考核方式采取自评与综合考评相结合的方式，考核结果与子（分）公司负责人年度经营业绩考核挂钩，同时作为“质量杯”评选的主要参考依据。
第二章考核内容及评分第五条质量管理考核内容包括风险控制类指标考核、管理类指标考核和加分项三个部分。
第六条质量管理考核实行百分制。
其中风险控制类指标45分、管理类指标55分、加分项10分；扣分项扣分最多不超过该项的分值，加分项累计超过10分按照10分计；质量管理考核累计总体分值超过100分，按照100分计。
第七条 风险控制类指标包括质量信誉指标、否决类指标。
质量事故、质量投诉、质量问题举报实行扣分制，出现否决类指标中任意一项则风险控制类指标考核不得分。
（一）质量信誉指标每发生1起企业一般质量事故扣5分，每发生1起企业较大质量事故扣10分，每发生1起企业重大质量事故扣20分；每发生1起行业一般质量事故扣10分。
因质量原因受到国家行业主管部门、业主、中国交建主管部门或总承包项目部通报批评或投诉，且未对公司的信誉和生产经营产生较大影响，每次扣2分;同一工程项目被多次通报批评或投诉，每增加一次加倍进行扣分;因质量原因被举报，经查证属实，且未对公司的信誉和生产经营产生较大影响，每次扣2分。
因质量原因对企业信誉或生产经营产生较大影响的，每次扣5分。
二航局发展战略及管理体系(王海怀)
“四个阶段”，较长时间经历了“生存危机”：
1、1950~1983，艰苦创业阶段
2、1984~1990，走向市场阶段
3、1991~2002，创新转型阶段
4、2003~
追求卓越阶段
“三次突破”
走向沿海——地域突破
进入特大桥——产品结构突破
盈利方式转型——管理突破：重点解决管理复制、风险控制 两大问题
在管理创新上我们进行了系统设计：
2008年：总资产2614亿，净资产513亿，资产负债率 76.28%。
2009年：合同3000亿；营业收入2000亿；利润100亿 2008年首次进世界500强，位列426位； 全球基建类上市公司总市值第一位 ENR全球最大的225家”、“ 三次突破”
以资本经营为支撑：充分利用公司的融资功能，开展与主营业务领域相关的投资及运营业务，带动 从设计、施工到运营的一体化经营，形成完整的产业链，提高整体盈利能力；探索战略投资、证券 等金融资本的运作，通过资本运作调整资产和经营结构
以技术为先导：始终把科技创新与技术应用作为公司核心竞争力的重要组成部分，加大 科技投入，提高自主创新能力，加强科技成果的转化与推广，保持并增加世界领先技 术，不断增强公司的技术优势。
文化引领：2003年出台《文化大纲》、2006年 再次系统化
战略导向：2004年就较早地启动了企业战略设计， 2005年形成较完善的发展战略，对推进企业可持 续发展发挥了关键作用
体系建设：一体化、信息化将企业规模扩张和解 决“管理复制”起到重要作用。
机制创新：营销体系、财务体体系、薪酬、“技 术、财务、采购交易”三个中心建设
中交股份发展规划
“一强”是增强在建筑行业的竞争力，使公司的经营与管理更加规范化、整 体化、国际化、信息化，成为全球建筑市场中综合实力最强的公司之一
二航局发展战略及管理体系(王海怀)
以技术为先导：始终把科技创新与技术应用作为公司核心竞争力的重要组成部分，加大 科技投入，提高自主创新能力，加强科技成果的转化与推广，保持并增加世界领先技 术，不断增强公司的技术优势。
以人才为关键：注重培养、引进高端人才，尤其是培育科技权威、大师，培养引进懂 技术、善管理、会外语、通晓国际市场规则的复合型人才，提升员工队伍的素质。同 时完善分配、激励机制，调动全体员工的积极性。
企业 使命
企业 愿景
成为具有全方 位服务能力的 世界一流工程 建设企业，成 就基业长青的 百年二航伟业
企业 核心 价值观
诚信共赢 拼搏奉献 持续改进 超越自我
企业 经营理念
企业 精神
企业 道德
外树企业信 誉 内育职业忠 诚
港航连四海
路桥通五洲
诚信服务 优质回报
争科技领先 创管理一流
中交第二航务工程局
积极开拓市场领域：大力开拓海外市场，提高海外业务比重，并在经营理念、管理水平、技术标
准上与国际接轨；努力开辟新的业务空间，向铁路市场、城市建设市场进军。
协调持续发展：调整完善公司的组织架构，探索有效的公司内部管理体制，促进各业务 板块的企业及板块之间的协调发展，使公司整体资源配置最优化，实现公司的持续发 展。
中交第二航务工程局
二航局的发展经历了“四个阶段”、 “三次突破”
“四个阶段”，较长时间经历了“生存危机”： 1、1950~1983，艰苦创业阶段 2、1984~1990，走向市场阶段
3、1991~2002，创新转型阶段
4、2003~ “三次突破” 追求卓越阶段
走向沿海——地域突破
进入特大桥——产品结构突破 盈利方式转型——管理突破：重点解决管理复制、风险控制 两大问题
二航局专项施工技术方案管理办法
中交第二航务工程局有限公司专项施工技术方案管理办法第一章总则第一条为加强公司工程项目专项施工技术方案管理，规范专项施工技术方案的编制、审核审批程序，确保专项施工技术方案科学合理，防范技术风险，依据国家有关法律法规和中国交建工程技术方案管理要求，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法适用于公司所有工程项目。
以中国交建资质承揽的工程项目，还应遵循《中国交通建设股份有限公司工程技术方案管理办法》的有关规定。
第三条本办法所指的专项施工技术方案是针对分部分项工程单独编制的施工技术方案。
第二章方案分类原则第四条专项施工技术方案分为重大施工技术方案和一般施工技术方案。
第五条根据《中国交通建设股份有限公司工程技术方案管理办法》的规定，重大施工技术方案分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类，具体如下：I类（符合其中一项即可）：1、地质、水文、气象环境等自然条件特别复杂，工艺特别复杂，技术难度特别大，首次研制使用特大型施工设备（疏浚船舶除外）。
2、中国交建范围内尚未接触到的新技术、新工艺、新材料、新设备，现行标准规范未涉及到的。
3、国家重点工程，规模特别大，且可能存在特大安全事故风险或重大技术风险。
II类（符合其中一项即可）：1、地质、水文、气象环境等自然条件复杂，工艺复杂，技术难度大，使用大型施工设备（疏浚船舶除外）。
2、中交二航局范围内尚未接触到的新技术、新工艺、新材料、新设备，现行标准规范不能完全覆盖的。
3、区域重点工程，规模大，且可能存在重大安全事故风险或技术风险。
III类（符合其中一项即可）：1、地质、水文、气象环境等自然条件较复杂，工艺较复杂，技术难度较大，使用中型施工设备（疏浚船舶除外）。
2、中交二航局子（分）公司范围内尚未接触到的新技术、新工艺、新材料、新设备，现行标准规范能完全覆盖的。
3、工程规模较大，且可能存在较大安全事故风险或一定技术风险。
第六条一般施工技术方案是除重大施工技术方案外的所有专项施工技术方案。
第三章管理职责第七条专项施工技术方案实行公司、子（分）公司和项目部三级管理，各级管理职责如下。
中交二航局：港航连四海-路桥通五洲-最新资料
中交二航局：港航连四海路桥通五洲中交第二航务工程局XX公司（简称中交二航局）是中国交通建设XX公司的全资子公司。
中交二航局创建于1950年，原是直属国家交通部的航务工程一级施工企业。
经过五十多年的发展，现已成长为一家融设计、施工、科研、资本运作于一体，以路桥、港航、铁路、市政工程施工为主业，“大土木”、多元化经营的大型工程建设企业，年经营合同额与施工产值均过一百亿元，产品范围遍布全国28个省（市、自治区）以及东南亚、南亚、中东地区。
中交二航局下辖9家子公司、9家分公司，具有公路工程施工总承包特级、港口与航道工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包一级资质。
现有员工7000余人，其中各类专业技术和管理人员3700余人。
拥有各类大型工程船舶90余艘，大型施工机械设备3200余台（套），装备的先进性及新度系数处于同行业领先水平。
2003年，公司通过了质量、环境和职业安全健康管理体系认证。
2007年，公司桥隧实验室被认定为交通部长大桥梁重点实验室，公司技术中心被认定为省级技术中心。
作为中国港口工程骨干施工企业，中交二航局为中国的港口和航道建设事业作出了巨大贡献，修建各类码头200多座。
近几年来，中交二航局参与了黄骅港北防波堤、长江口深水航道整治二期工程等国家重点工程的建设。
20世纪90年代初，中交二航局高起点进军路桥市场，致力于打造中国建桥企业第一品牌，建造和参与建设了近百座跨江、跨海大桥。
在江阴长江大桥、武汉军山长江大桥、鄂黄长江大桥、润扬长江大桥、南京长江三桥、武汉阳逻长江大桥等工程的施工中，创造了一项又一项中国建桥纪录。
承建世界上最大跨径斜拉桥苏通长江大桥、世界上最长的跨海大桥杭州湾大桥、世界上最大跨径钢桁架拱桥重庆朝天门长江大桥等具有世界影响的工程，充分体现了中交二航局的技术、管理、人才和设备优势。
与时同时，中交二航局参与了沪蓉高速公路、京珠高速公路、同三高速公路等国道主干线的建设，修建高等级公路600多公里。
如何走好信息化自主研发之路——中交第二航务工程局信息化建设侧记
成了《管理大纲）‘单元手册）（工作标准）和（业务指导文 件）四层结构化的管理体系．全面梳理了一百多个企业管理流 程夏各环节控制要求。信息系统是实现公司科学管理的载体， 是承载和固化公司业务管理流程的平台。 建立标准编码体幕。没有标准化就没有信息化，信息分类 编码标准是信息标准中的基础标准。二航局早在２００４年，就编
起来后用不起来，给企业带来
系统架构设计不台理，存在严重缺陷。 由谁开发’很多建筑企业信息化基础薄弱、时间紧、任 务重，领导噩求大干快上。有些企业没有信息化专业人才， 更缺少既懂技术又懂管理的复台＾才。由谁开发呢，只能组 织招标，从社会上拽几个专家来评标，开发商一旦签约．自 己员工就是带带路、回答提问．泛泛地谈谈指导思想，其它
手中。
关键还在于如何把握好”主“与”辅“的辩证关系．主”是主 导、主控，美键资源掌握在自己手中，并非所有的事都以自己 为主。“辅。是“辅助“和“倍力”，用他人的长处为我所 用。“主“与“辅”不是任务的多少，而是控制权的”主动” 与“被动“，知识产权的”自有“还是“他有”，是开发商为 我所用，还是处处受制于人。自己掌控为主，外部合作为，辅
所有同行在介绍经验．谈到信息化建设体会时，基本都 会说－一把手是推动信息化的根本要素，咨询公司介＾是主要 因素．业务主导是必然要素，全员参与是决定要素。在这几个 方面，大家都讲得很透彻。除此之外，我想做点补充，说点二 航局在信息化建设中的体会，在企业信息化初级阶段，一步跨 ＾”共产主义”是不可能的，我认为企业拥有自己的开发团队 是在信息化建设初级阶段取得成功的保障因素，只有企业信息 化达到了一定发达程度，才能走市场化道路，把～切交给市场 开发商去完成。信息化初辫必须紧贴企业实际，力求务实，统 规划，分步实施．小步快走，先好后快。有些偏激的人说， 信息亿就是不断地向里砸钱．故有效控制投资风险是很有必要 的。只要企业领导和企业研发团队能将工作当长期事业而不是
中交二航局管理体系再造介绍.
权责对等：要注意业绩考核后的兑现激励问题。
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中交第二航务工程局有限公司
三、管理体系建立与审核（体系建立）
1、全局参与，分层推进
（战略、定位由领导层制定；单元手册由部门制定；项目管理手册由分 公司与项目部制定；局体系再造小组负责整体协同；船级社专家做指 导）
对子公司战略、投资、收益的管理 对子公司人事、财务、权限、信息的监控 局资质中标项目管理体系的建设
分公司 （子公司）
利润中心 项目运作中心
项目部
成本中心
中交第二航务工程局有限公司
公司资质的经营管理； 年度经营计划、预算的实施； 项目管理
项目资源的优化合理使用，项目组织与实施，项 目成本目标控制
二、管理体系再造（成本控制）
推
中心技术委员会
广 应
经费支持
用
科研项目实施
项目验收、成果鉴定
实 技术中心研发部 中心专家委员会
施 各分子公司技术中心、项目部技术部
中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（管理创新）
交易平台
合同
支付
分包采购
公司
分级标准 ＞５００万元
材料采购
交易中心
分公司
分级标准 ＞５０万元
设备采购
合格供应商
公司领导 审批⑤
记录表格
一、二航局管理体系简介
管理大纲演示
中交第二航务工程局有限公司
一、二航局管理体系简介
单元手册演示
中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（目的）
体系再造要达到的目的（PDCA）：
1、文化引领（企业核心价值观） 2、战略目标（“二个三分天下”战略） 3、职能定位（三层定位） 4、机构调整（事业部设置、战略适应） 5、流程梳理（管理流程） 6、作业指导（基本单元） 7、KPI指标体系建立（战略、年目标分解） 8、考核评价（绩效体系）
中交第二航务工程局有限公司：创新成就卓越
中交第二航务工程局有限公司中交第二航务工程局有限公司：：创新成就卓越创新成就卓越2011年09月02日“创新是一个民族的灵魂创新是一个民族的灵魂，，是一个国家兴旺是一个国家兴旺。
发达的不竭动力发达的不竭动力””。
二航局以持续创新作为企业发展的动力作为企业发展的动力，，通过大力推进科技创新和管理创新通过大力推进科技创新和管理创新，，不断超越自我不断超越自我，，不断提升企业核心竞争力核心竞争力，，走出了一条独具特色的追求卓越之路走出了一条独具特色的追求卓越之路。
科技创新科技创新，，占领市场制高点占领市场制高点 科技是第一生产力，领先的科技才是企业发展的源动力。
二航局通过引进吸收再创新——技术嫁接——自主创新——前瞻性研究，保持并不断培育、发展核心技术，形成了一批二航局特有的具有国际领先和国际先进水平的施工技术和工艺，逐渐取得技术的领先和产业链的延伸、拓展。
引进、吸收再创新。
在早期，二航局创造了多项水工施工先进技术，为中国港口建设做出了较大贡献，最典型的就是在广州新沙港，二航局借鉴与创新国际先进的新结构、新技术、新工艺，挑起了攻克“格型钢板桩新型结构码头”的技术大梁，填补了国内空白。
水工技术嫁接桥梁工程。
1991年，在黄石大桥主墩施工中，首次涉足特大桥施工领域，二航人便创造性地将水工施工技术嫁接于桥梁施工，形成了具有二航特色的桥梁施工工艺和技术，并在以后的施工中不断加以创新，实现施工技术标准化、规范化，引发了一场桥梁施工技术的革命，一举占领桥梁市场制高点。
1991年到2010年，仅在长江上，二航局承建或参建的特大桥就多达30座。
建桥技术反哺水工施工。
在长江口深水航道治理工程中，二航局自行研制了我国第一艘自升式抛石整平船“航工平1号”并获国家专利。
该船将大型桥梁深水基础工程中的施工作业平台技术，与水5252程中的水下基床抛石整平工艺相结合，在该工程的施工中发挥了关键作用，取得了良好的经济效益和社会效益。
中交二航局工程质量责任制
中交二航局工程质量责任制中交二航局工程质量责任制第一章总则第一条为落实全员质量责任，根据国家有关法律法规和规章制度、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）、《中国交建质量监督管理办法》、《中国交建质量责任制》、《中交二航局工程质量监督管理办法》等有关规定制订公司工程质量责任制。
第二条公司施行全员质量责任制。
各单位、各部门及全体员工应根据职责分工对本单位、本部门、本业务领域的质量工作负责。
职责、岗位及人员调整后应及时更新，并做好备案工作。
第三条本责任制适用于公司及所属子（分）公司承接工程项目的质量监督管理工作。
第二章公司各级单位质量职责第四条公司质量管理职责（一）遵守国家质量法律法规和有关政策，依法接受国家及地方政府质量监督管理部门的监督管理，并依法承担质量责任；（二）贯彻落实国家有关质量的法律、法规和相关行业部门规章制度、标准规范及中国交建各项质量工作规章制度和工作部署，保证中国交建质量管理体系的有效运行；（三）制定公司质量管理方针和目标，建立健全公司质量管理体系，制订公司质量管理规章制度、流程、工作标准，明确公司各级质量责任；（四）指导监督各子（分）公司、重点项目部建立健全质量管理体系、质量保证体系、分解落实质量责任；（五）为保证工程或产品质量投入各项资源；（六）组织开展各种质量管理活动，督促各子（分）公司、项目部落实质量风险防范和质量隐患治理措施，管控重大质量风险；（七）组织或参与调查处理质量投诉、质量问题、质量事故等；（八）建立公司的质量信息统计报告制度，按照国家行业主管部门和中国交建要求统计、分析和报送公司及所属子（分）公司的质量数据和工作情况；（九）建立公司质量考核奖惩体系，分解、落实中国交建下达的质量目标，指导、监督各子（分）公司完成质量工作目标，考核各子（分）公司的质量管理工作绩效；（十）建立质量教育培训制度，组织开展质量培训、宣传、教育活动；（十一）建立顾客满意度调查及质量回访制度，统计分析顾客对公司质量管理工作及产品质量的满意度、意见和建议；（十二）接受中国交建指导、监督和质量考核。
中交二航局
规划先导、流程再造、培育文化、注重实效——全面推进公司信息建设，提升企业管理水平二航局信息中心主任王玲一、中交二航局简介中交第二航务工程局有限公司（简称二航局）创建于1950年，是中国交通建设股份有限公司的全资子公司。
现已发展成为一家融设计、施工、科研、资本运作于一体，以路桥、港航、铁路、市政工程施工为主业，“大土木”、多元化经营的大型工程建设企业，产品范围遍布全国28个省（市、自治区）以及东南亚、南亚、中东地区。
二航局下辖9家子公司、9家分公司，具有公路工程施工总承包和港口航道工程施工总承包双特级。
2008年新签合同额和完成产值均过百亿，现有员工近7000人，其中各类专业技术和管理人员约3700人。
拥有各类大型工程船舶90多艘，大型施工机械设备3200余台（套）。
二航局共修建各类码头200多座，参与建设苏通大桥、杭州湾大桥、重庆朝天门大桥等近百座跨江、跨海大桥；共修建高等级公路600多公里，2005年成功挺进铁路建设市场，2007年正式进入地铁施工领域。
二航局共获得“鲁班奖”、“詹天佑奖”、国家优质工程银质奖、中国市政工程金杯奖十多项，获得部、省级优质工程奖二十多项，2006年，获得了代表中国质量管理领域最高荣誉的全国质量奖。
二、企业信息化情况介绍二航局信息化建设工作历经二十多年，1984年采购了第一批计算机，成立了信息中心，80年代末至90年代引进和自行研发了大量的单项业务子系统，98年开始研发综合项目管理软件，在建设部立项，并获武汉市创新基金，2000年后在企业内外的大项目上得到应用。
2006年公司加快信息化建设进程，全面研发企业级综合业务管理信息平台，将综合项目管理与公司综合业务管理有机结合，信息化工作围绕一个目的（全面推进公司信息化建设跃上新台阶），二项重点（“狠抓应用推进”和“强化系统功能”），三级联动（公司、分子公司、项目部），四块见效（建章立制、营造文化、拓展功能、信息入库）上狠下功夫，本着硬件软件两手抓两手都要硬的思路，横到边、纵到底，建立管理体系，营造文化氛围，提升系统品质，推进系统应用，将公司信息化研发、应用与文化建设推向高潮。
中交二航局管理体系整合与再造的总体思路和策略
中交二航局管理体系整合与再造的总体思路和策略作者：肖继生来源：《消费导刊》2009年第22期[摘要]本文在分析中交第二航务工程局有限公司现有管理体系存在的问题的基础上,提出了该公司管理体系整合与再造的总体思路及具体的策略。
[关键词]管理体系再造思路策略作者简介:肖继生,男,汉族,武汉理工大学管理学院硕士研究生,研究方向:企业战略。
一、二航局现有管理体系存在的问题中交第二航务工程局有限公司(简称二航局),是中国交通建设股份有限公司的全资子公司。
现已发展成为一家融设计、施工、科研、资本运作于一体,以路桥、港航、铁路、市政工程施工为主业,“大土木”、多元化经营的大型工程建设企业,产品范围遍布全国28个省(市、自治区)以及东南亚、南亚、中东地区。
公司管理体系存在诸多需要研究和解决的问题,主要表现在:公司文化及其核心价值观还没有凝练、培育、形成体系;公司战略目标还不清晰,公司管理体系也不能有效支撑公司的战略实施,企业组织构架与战略相匹配的关键绩效指标体系还需要梳理和建立;公司适应现代企业战略发展的治理结构和管理构架还没有完全形成;管理体系策划的过程识别,未考虑过程间的作用关系;对过程控制策划考虑因素不全;编制制定的文件“过分依据标准条款要求”编写,与复杂的实际过程脱节;管理体系运行过程中还存在文件化与执行脱节的等“两张皮”现象。
公司信息化管理还是在零散的、单个业务系统里开展,公司综合业务管理平台的搭建还没有业务流程化再造与流程管理的理念与基础工作的支撑,还不能满足公司业务快速发展的需要。
二、二航局管理体系整合与再造的总体思路(一)管理体系整合与再造的指导思想①认识管理的本质,掌握管理的基本规律;树立“大质量”的观念,运用管理的系统思想;正确理解和应用标准,走出僵化理解标准到活用标准,回归到组织实际的生产经营系统中去,真正克服“两张皮”现象;真切理解“过程方法”的内涵及其实质。
②管理体系的整合与再造。
把业务流程、战略发展、经营绩效有机结合,对目前企业建立和实施管理体系中存在的问题、需要改进的方面进行分析,融合质量管理、职业安全健康管理、环境管理,以及财务管理、风险管理、卓越绩效管理等相关标准的要求,进行全面“MTP” 的整合与再造。
中交二航局管理体系再造介绍.
一、二航局管理体系简介（流程）
总则 引用文件 术语 部门职责 岗位设置 岗位说明书 工作流程 工作规范 绩效指标 相关记录
以矩阵型流程图 为基础编写工作
流程
流程图：
总部分子公物司资管项理目部部
开始
建立合格 供应商数据库⑦
分子公司
组织 供2 应商评价②
适应“大标段”招标要求，形成新的 主导产品和新的经济增长点。
成为集黑色路面、BT/BOT、 设计施工总承包的主力军。
巩固传统优势，成为环渤海湾、长三 角、珠三角沿海地区四大主力之一。
保持跨江、跨海湾特大型 桥梁上的领先地位。
二、管理体系再造（文化落地）
文化落地工程
❖ 以顾客为中心
❖ 信息化 两个基础性 ❖ 一体化 管理平台
一个 中心
❖ 科技 ❖ 管理 ❖ 机制
三项创新
四个基本理念
“五个一”
❖ 以市场为导向
项目管理目标
❖ 以质量、安全、环境为重点
❖ 以人才、技术为保障
❖ 以效益和可持续发展为落脚点
❖ 建一项工程 ❖ 树一座丰碑
中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（文化提练）
❖ 核心价值观的形成
我局在50多年的发展历程中，坚持以顾客为中心追求卓越，不断适应 内外部环境的变化，不断实施管理与技术创新，在企业、员工、顾客和相 关方共同发展的基础上，逐步形成了企业核心价值观，培育了深厚、优秀 的企业文化。企业核心价值观的形成经历了四个重要的发展阶段。
合格？③
是 合格供应商
档案④
合格供应商 名录报总部⑥
项目部
提供相关 资料
合格供应商 数据库更新⑨
27中交二航局安全生产组织机构及专职安全生产管理人员管理办法
27中交二航局安全生产组织机构及专职安全生产管理人员管理办法中交二航局安全生产组织机构及专职安全生产管理人员管理办法第一章总则第一条为规范公司各级安全生产组织机构和专职安全生产管理人员管理，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令2014年第十三号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）、《注册安全工程师管理规定》（安监总局令2007年第11号）、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委令2008年第21号）及《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）等法律法规，结合公司实际，制定本办法。
第二条公司总部、分（子）公司及所属项目部安全生产组织机构的设置和专职安全生产管理人员的配备、管理，适用本办法。
第三条安全生产组织机构应包含安全生产领导机构和管理机构。
安全生产领导机构指公司各级安全生产委员会或安全生产领导小组，安全生产管理机构指公司各级设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。
第四条专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括各级安全总监、安全生产管理机构的负责人及其他专职安全生产管理人员。
第二章安全生产组织机构的设置及管理第五条公司、分（子）公司应成立安全生产委员会作为本单位的安全生产领导机构，项目部应成立安全生产领导小组作为本项目的安全生产领导机构。
各级安全生产领导机构负责对应各级安全生产工作的领导和协调，其成员组成、主要职责及工作制度按《中交二航局安全生产委员会工作条例》执行。
项目部安全生产领导小组应在项目部组建时成立，并根据人员变动情况及时调整。
第六条公司、分（子）公司及所属项目部应分别设立安全监督部，作为对应各级安全生产工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督，履行《中交二航局安全生产部门（岗位）责任制》中规定的监督和管理职责。
中交二航局及二航院
子公司：
中交二航院工程项目管理有限公司
中交二航院岩土工程有限公司
中交二航院工程咨询监理有限公司
武汉中交交通规划设计有限公司
分公司：
张家港分公司
南京分公司
西南分公司
福建分公司
广西分公司
山东分公司
广州分公司
珠海分公司
连云港分公司
湖州分公司
印尼代表处
2、招聘情况
2011年招聘计划需求汇总表
发布时间:2010-9-30 10:01:13
公司成立40余年来，长期从事港口、航道、修造船厂、公路、桥梁、石油及化工产品储运、商物粮、水利、市政、建筑等工程项目的规划、咨询、环评、勘察、设计以及上述各类工程项目的工程总承包、项目管理、设备采购、工程监理等技术服务工作，工程足迹遍布我国沿海、沿江和内陆省份以及海外部分地区，累计完成各类工程项目达3000余项。主编和参编了多部国家和部级标准和规范。1998年，按照ISO9001标准建立了质量管理体系，取得了ISO9001质量体系认证证书。连续多年被建设部评为全国勘察设计百强。我公司将坚持“诚信、求实、创新、健康、安全、环保”的质量方针，竭诚为顾客提供优质产品和优质服务。
中交第二航务工程局有限公司
大型建筑集团财务管理转型升级实践——以中交第二航务工程局有限
会计之友2019年第17期封面专题一、企业简介中交第二航务工程局有限公司（以下简称“二航局”）是一家多元化的大型跨国建筑施工企业集团，业务涵盖设计、施工、科研、资本运作等，产品涵盖路桥、港航、铁路、城市轨道交通、市政工程、房地产、地下管廊等，市场遍布全国31个省（区、市）以及亚洲、欧洲、非洲、南美洲的24个国家和地区[1]。
改革开放以来，二航局把握发展机遇，调整发展战略，拓展发展空间，立足“大土木”，稳步扩大铁路、地下空间等新产品，扩大海外市场份额，以资本运作为手段，持续推动企业产业结构优化升级。
营业收入从2008年的130亿元迅速攀升到2018年的600多亿元，在建施工项目从几十个增加到四百多个。
公司经营模式由单一的建筑施工企业转变为融设计、施工、资本运作为一体的多元化经营的大型集团企业，下辖30多个全资子公司、分公司、参股公司、控股公司。
二、财务管理转型升级的背景随着企业生产和经营规模的迅速扩大，面对激烈的市场竞争和急剧变化的内外部环境，二航局财务管理面临严峻的挑战和考验。
传统的财务管理模式、组织架构、职能定位、职责权限、业务流程、人员培养、信息化工具、数据收集、信息质量等严重制约了企业的发展。
如何进行财务管理变革，构建新的财务管理模式，走出传统财务管理困局，支持企业集团的健康发展，成为二航局财务管理必须要研究和解决的课题。
财务管理转型升级是企业战略发展的必然。
三、传统财务管理模式的不足（一）会计信息质量不高传统的财务管理模式下，二航局内部的会计政策、会计核算方法没有完全统一，会计业务处理不够规范，会计核算水平参差不齐，整体会计信息质量不高，时效性差、可比性差，相关性不强，会计信息透明度不高，决策信息不充分、不准确。
（二）财务管控能力弱化公司外部发展环境日新月异，新业务、新业态等层出不穷，企业内部的组织架构、经营业务、商业模式等日益复杂，传统财务管理的监管方式和监管手段升级较慢，一方面是管理层级多，财务制度体系不系统、不规范、不完善；另一方面是施工项目分散，基层单位对于公司制度的执行力较差，各自为政的现象较为突出。
中交二航局税务集中共享式智能化管控模式
［摘 要］税收是企业一项重要的高风险、高弹性成本支出，需要且可以通过一定的手段进行控制和管理，而一套行之有效的税务管理模式则是管控税收成本的重要法宝。
在国家税制环境不断变化和税务体制及技术改革不断升级的背景下，大型集团企业税务管理面临的挑战加剧。
中交二航局结合自身税务管理实际情况，以智能化管控为基础，开展了建筑企业税务管理模式研究，并在理论的基础上结合实践建立了中交二航局税务管理中心。
［关键词］智能化；税务管理模式；集中共享；税务管理中心中交二航局税务集中共享式智能化管控模式创造单位：中交第二航务工程局有限公司主 创 人：邹 强 周 露创 造人：焦 琪 袁 文 王四春 张昕睿 王 平一、实施背景（一）国家宏观层面1.国家税制环境变化倒逼企业优化税务管理模式国家“互联网+税务”行动的实施使得企业面临的税收征管环境日益严峻。
自2015年国家税务总局发布《“互联网+税务”行动计划》以来，国家金税工程持续推进，金税三期正式上线应用后，税务机关充分利用“互联网+监管”形式、运用电子税务局等系统开展税收风险预判预警，企业涉税数据变得更为透明，企业需要不断优化税务管理模式以适应更加严峻的征管环境。
国家税制和财税政策的频繁改革使得企业所处的税务政策环境更加复杂。
据统计，2019年仅在国家税务总局网站公布的税收政策有174个，政策出台频率约为1.4天，新税收政策的频繁出台和税制不断改革，使得企业所处的政策环境复杂多变，企业税务管理工作的不确定性因素加大，对企业税务政策的理解和把握能力要求更高。
国家纳税信用体系的不断升级与完善对企业税法遵从度提出更高要求。
2014年，国家在已出台《纳税信用等级评定管理试行办法》《国家税务总局关于完善纳税信用管理有关事项的公告》等税务政策基础上，印发了《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，要求进一步强化纳税信用等级管理，推进纳税信用与其他社会信用联动管理，良好的纳税信用等级是企业的形象和资产，是企业遵从税法的重要体现，国家纳税信用体系的不断完善迫使企业提升税务管理水平和能力，转变税务管理模式。
中交二航局管理体系讲座
中交二航局管理体系讲座管理体系讲座邓胜涛dengshengtao@c1>/6>189****4021中国船级社质量认证公司二零零九年九月中交二航局三个标准价值取向ISO9000标准识别关键和特殊过程并实施过程控制，以防止不合格产品的非预期转序或交付，追求产品的“零缺陷”，→→→顾客满意ISO14000标准识别生产活动中的重要环境因素并实施控制，以防止严重的资源浪费、环境污染和生态破坏，追求资源的“零浪费”、环境“零污染”，→→→社会满意OHS18000标准辨识产品和生产活动中存在的重大危险源并实施控制，以防止重大职业健康安全事故，追求“零风险”，→→→员工满意质量、环境、职业健康安全管理体系实施最终的受惠者还有企业自身→→→这是满意的相关方（顾客、社会、员工）对一个负责任企业的必然回报。
第一章：绪论我国质量、环境、职业健康安全现状关于ISO9000、 ISO14000 、OHSAS18000标准相关管理标准及趋势1.1 我国质量、环境、职业健康安全现状产品质量现状世界知名品牌的产品少，高技术含量、高附加值的工业/民用产品少；产品生产技术工艺相对落后，人均技术装备率不足发达国家的十分之一，产品质量稳定性差；食品产品质量、食品安全堪忧，产品安全性能（包括儿童玩具）堪忧。
环境现状大气污染问题突出水体污染相当严重城市垃圾污染日渐突出城市噪音污染严重资源/能源浪费严重见.环境状况.恶化的环境威胁着人类的健康和生存环境污染、资源破坏引起的另一个严重后果就是摧毁了社会安定的基础严重的环境危机，将成为制约我国经济发展的首要因素职业健康安全现状改革开放以来，我国国民经济一直保持着高速增长，但作为社会发展重要标志之一的职业健康安全状况却远远滞后于经济建设的步伐，重大恶性工伤事故时有发生，职业病人数居高不下，安全生产成为困扰我国经济发展的难题。
工矿企业生产安全工伤事故频频发生，不仅给我国人民生命财产造成重大损失，而且影响社会稳定和国际声誉。
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技术中心专家委员会、 技术中心专家委员会、技术委员会
研发中心 试验检测中心 设计室 重点实验室
模板、 模板、材料研发中心
管理中心 专利科研管理室
二航局 技术中心
方案编制室 结构计算室 信息管理室
各分子公司技术中心 中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（技术创新） 管理体系再造（技术创新）
企业 使命
企业 愿景
成为具有全方 位服务能力的 世界一流工程 建设企业，成 就基业长青的 百年二航伟业
企业 核心 价值观
诚实守信 拼搏奉献 持续改进 追求卓越
企业 经营理念
企业 精神
企业 道德
港航连四海 路桥通五洲
诚信服务 优质回报
争科技领先 创管理一流
外树企业信誉 内育职业忠诚
中交第二航务工程局有限公司
管理大纲
描述跨部门职能跨层面的职能 定位及管理内容与要求
体 系 文 件
业务单元手册
部门工作标准
描述部门工作职能、 描述部门工作职能、岗位设 置及工作流程、工作标准。 置及工作流程、工作标准。
记录表格
中交第二航务工程局有限公司
各业务活动所涉及的记录和 表格
一、二航局管理体系简介（文件）
管理大纲
企 业 策 划 管 理 手 册 公 司 治 理 管 理 手 册 人 力 资 源 管 理 手 册 船 机 设 备 管 理 手 册 信 息 系 统 管 理 手 册 市 场 开 发 管 理 手 册 供 应 链 管 理 手 册 工 程 项 目 管 理 手 册 安 全 环 境 管 理 手 册 管 控 与 改 进 系 统 手 册
技术制度
企 业 技 术 发 展 规 划
各分子公司提出需求 立项申请 各项目部提出需求 技术中心根据规划立项 技术中心领导小组 立项审议 签订合同 科研项目实施 实 施 中心专家委员会 中心技术委员会 经费支持 项目验收、成果鉴定 技术中心研发部 中心专家委员会 各分子公司技术中心、项目部技术部 成 果 推 广 应 用
适应“大标段”招标要求，形成新的 主导产品和新的经济增长点。 成为集黑色路面、BT/BOT、 设计施工总承包的主力军。 巩固传统优势，成为环渤海湾、长三 角、珠三角沿海地区四大主力之一。 保持跨江、跨海湾特大型 桥梁上的领先地位。
铁路、 铁路、地下工程 公路工程 港航工程 桥梁工程
中交第二航务工程局有限公司
中交二航局管理体系再造介绍
企业策划部总经理 钱 辉
汇报内容
1、二航局管理体系简介 、 管理大纲演示 单元手册演示 2、二航局管理体系再造 、 3、管理体系建立与审核 、
中交第二航务工程局有限公司
一、二航局管理体系简介（架构）
质量体系认证 导入卓越管理 管理大纲 建立管理体系 局体 系文 件 单元手册 部门工作标准 业务指导文件
技术研发
验收交付
组织结构
–人力资源管理 –对全局所有员工的管理 –不仅包括管理工程技术人员， 还要涉及对劳务队伍的筛选 –对分权和集权的平衡 •简化高成本活动的经 营和运作。 •再造业务流程和工作 惯例,提高关键活动的 效率，和资产的利用 率，或者改善公司对成 本驱动因素的管理.
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中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（文化提练） 管理体系再造（文化提练）
核心价值观的形成
我局在50多年的发展历程中，坚持以顾客为中心追求卓越，不断适应 内外部环境的变化，不断实施管理与技术创新，在企业、员工、顾客和相 关方共同发展的基础上，逐步形成了企业核心价值观，培育了深厚、优秀 的企业文化。企业核心价值观的形成经历了四个重要的发展阶段。
二、管理体系再造（盈利模式） 管理体系再造（盈利模式）
“二个三分天下” 二个三分天下” 二个三分天下
1、市场热点：铁路工程市场“十一 五”投资规模在1.25万亿元左 右 2、中交铁路市场布局 铁路、地下工程
1、市场变化：传统低端市场向 中端市场和高端市场转移 2、公司投资项目成果（湘江四 桥、内蒙国道）
以矩阵型流程图 为基础编写工作 流程
流程图： 流程图：
总部分子公司项目部 物资管理部
开始 分子公司
组织 供应商评价② 供应商评价② 2 合格？ 合格？③
项目部
提供相关 资料
公司领导
是 合格供应商 档案④ 档案④ 建立合格 供应商数据库⑦ 供应商数据库⑦ 合格供应商 数据库更新⑨ 数据库更新⑨ 合格供应商 名录报总部⑥ 名录报总部⑥
财 务 管 理 手 册
投 资 管 理 手 册
技 术 管 理 手 册
关 系 管 理 手 册
党 群 管 理 手 册
行 政 管 理 手 册
部门作业标准、指导文件
中交第二航务工程局有限公司
一、二航局管理体系简介（流程）
总则 引用文件 术语 部门职责 岗位设置 岗位说明书 工作流程 工作规范 绩效指标 相关记录
局总部 （母公司）
公司资质的经营管理； 分公司 （子公司） 利润中心 项目运作中心 年度经营计划、预算的实施； 项目管理
项目部
成本中心
项目资源的优化合理使用，项目组织与实施，项 目成本目标控制
中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（成本控制） 管理体系再造（
局提供的统一平台,为所有的基本价值创造活动提供支持和控制 局提供的统一平台 为所有的基本价值创造活动提供支持和控制
“五个一” 项目管理目标
建一项工程 树一座丰碑 育一批人才 交一方朋友 拓一片市场
中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（发展战略） 管理体系再造（发展战略）
战略
成为具有全方位服务能力的世界一流工程 建设企业， 建设企业，成就基业长青的百年二航伟业
“三步走”发展战略
短期发展方向 2007～2008） （2007～2008）
立足于 “大土木”工 程，国内国际市场并举， 以资本运作为手段，推动 企业产业结构优化升级， 成为核心竞争力强、主业 突出、具有全方位服务能 具有全方位服务能 力的世界一流工程建设企 业。
中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（战略重点） 管理体系再造（战略重点）
企业的重点发展方向及有关策略
“保持路桥领先、扩大港航市政、稳步进入铁路”， 保持路桥领先、扩大港航市政、稳步进入铁路” 保持路桥领先 三大突破： 三大突破： 产品结构：向铁路、地下工程等具有增长潜力的新领域突破； 产品结构：向铁路、地下工程等具有增长潜力的新领域突破； 地域范围：国内、国际市场并举； 地域范围：国内、国际市场并举； 盈利方式：经营性资产盈利能力占总盈利的1/3以上 以上； 盈利方式：经营性资产盈利能力占总盈利的 以上； 核心竞争力： 核心竞争力： 1、资源整合能力 、 2、项目管理能力 、
投资类项目
水工 路桥
1、中国的投资导向 2、产业的代差转移 3、中交的海外战略 4、公司海外布局
国外市场 传统市场
主要产品结构布局 三分天下
盈利模式 三分天下
中交第二航务工程局有限公司
职能定位
战略中心
公司战略目标的规划与实施 战略制订、落实、执行、评估的闭环管理 预算、绩效考核的闭环管理 品牌、资质、文化的统一管理 战略协同效应的培育 资源中心 技术中心 供应链中心 财务中心 人力资源中心 信息中心 关键技术开发与支持 核心资源的优化配置 技术、管理、知识支撑平台 对子公司战略、投资、收益的管理 管理中心 对子公司人事、财务、权限、信息的监控 局资质中标项目管理体系的建设
管理手册 分子 公司 体系 文件 单元程序 部门工作标准 业务指导文件 项目 部 体系 文件
项目管理手册 施工组织设计 安全技术措施 业务指导文件
中交第二航务工程局有限公司
一、二航局管理体系简介（体系）
阐明公司总体发展战略， 阐明公司总体发展战略，描述 组织结构、管理模式、 组织结构、管理模式、资源管 理、各业务单元的控制及监管 和改进等总体要求
审批⑤ 审批⑤
定期评审⑧ 定期评审⑧
步骤
责任部门
控制要求
1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2. …… …… …… …… …… …… …… ……
记录表格
① ② ③ ④
… … … …
项目部 分子公司
总部分子公司项目部 物资部
……
中交第二航务工程局有限公司
一、二航局管理体系简介
管理大纲演示
中交第二航务工程局有限公司
根据企业发展 不断修正补充
中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（管理创新） 管理体系再造（管理创新）
交易平台
分包采购 合同 支付 公司 分级标准 ＞５００万元
材料采购
交易中心
分公司
分级标准 ＞５０万元
设备采购 项目部 合格供应商 分级标准 ＜５０万元
中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（管理创新） 管理体系再造（管理创新） 企业信息平台
二、管理体系再造（文化落地） 管理体系再造（文化落地）
文化落地工程 以顾客为中心 一个 中心 信息化 一体化 两个基础性 管理平台
科技 管理 机制
三项创新
“12345工程” 12345工程” 12345工程
四个基本理念
以市场为导向 以质量、安全、环境为重点 以人才、技术为保障 以效益和可持续发展为落脚点
中期发展方向 2008～2010） （2008～2010）
长期发展方向 2010～） （2010～）
突出 “大土木” 高端产品主业，进一步 扩大优势产品在国内的 市场份额，夯实管理基 础，巩固行业内的领先 巩固行业内的领先 地位。 地位
三分之一国外产值，三分 之一投融资产值，巩固百 亿元产值平台；优化业务 流程，提升特大型复杂项 目总承包能力和企业层面 的资源整合能力，实现卓 实现卓 越绩效管理和盈利模式的 稳定， 稳定，增强企业可持续发 展的能力。 展的能力。