行政法1

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行政法1行政给付

行政法 1 行政给付行政给付又称行政物质帮助，指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。

行政给付的内容主要有：物质上的权益、与物质有关的权益。

行政给付的形式：安置、补助、抚恤、优待、救灾扶贫、低保、社保。

2 行政行为的内容指在一个行政行为对相对方在权利、义务上产生的具体影响，亦即对相对方的权利、义务作出某种具体处理和决定。

根据各类行政行为对相对方的权利、义务产生的影响及其引起的法律效果的不同，将行政行为的内容概括为：赋予权益或科以义务、剥夺权益或免除义务、变更法律地位、确认法律事实与法律地位。

3抽象行政行为抽象行政行为以不特定的人和事为调整对象，能反复适用且对相对人权利产生间接性的影响。

抽象行政行为的产生接近于立法程序，一般要征求意见程序和公布程序。

具体行政行为以特定的人和事为调整对象，仅对本次事项的处理具有效力，不能反复适用且对相对人的权利和利益产生直接的影响，在程序上则强调调查程序和听证程序。

4 行政行为分类1.法律规定的行政主体的权限范围不同。

羁束行政行为和自由裁量行政行为。

羁束行政行为指法律明确规定了行政行为的范围、条件、形式、程序、方法等，行政机关没有自由选择的余地而作出的行政行为；自由裁量行政行为指法律仅仅规定行政行为的范围、条件、幅度和种类等，由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而做出的行政行为。

2.行政主体行使职权是否需要相对人的申请，应申请的行政行为和依职权的行政行为。

应申请的行政行为指行政行为以相对人的申请为前提条件，行使行政权力而作出的行政行为；依职权作出的行政行为，指行政机关主动行使行政权力而作出的行政行为。

3.行政行为是否必须具备法定的形式，要式行政行为和不要式行政行为。

要式行政行为指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效果的行政行为；不要式行政行为指法律没有明确行政行为的具体形式，行政机关根据实际需要可作出各种形式的行政行为。

行政法概论答案1

答题说明：一、单选题1、以下属于行政组织基本法律的是（）。

A.《国务院组织法》B.《行政处罚法》C.《立法法》D.《国务院行政机构设置和编制管理条例》2、从法律效果的角度对行政行为进行分类得出的结果是（）。

A.法律行为与事实行为B.抽象行政行为与具体行政行为C.单方行政行为与双方行政行为D.依职权的行政行为与依申请的行政行为3、关于我国行政法的法源，以下说法错误的是（）。

A.宪法是行政法最高位阶的法源B.行政法规不得与宪法、规章相抵触C.规章作为规范性文件效力层次较低D.地方性法规不得与法律、行政法规相抵触4、以下不属于我国国务院组成部门的是（）。

A.中国人民银行B.铁道部C.国家知识产权局D.国家发展与改革委员会5、行政法上的行政意指（）。

A.公司行政B.私人行政C.公共行政D.法人行政6、关于规章，以下说法正确的是（）。

A.制定主体既可以是国务院各部门，又可以是地方有权的人民政府B.效力高于行政法规C.部门规章和地方政府规章发生冲突时，由最高人民法院裁决D.地方性法规与部门规章发生冲突时，由国务院裁决7、关于行政法规，以下说法不正确的是（）。

A.是国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律而制定的有关国家行政管理的规范性文件B.名称可以为“条例”、“规定”、“办法”、“细则”等。

C.行政法规不是我国行政法重要法律渊源D.效力仅次于宪法与法律8、中国人民银行是（）。

A.行政机关B.商业银行C.社会组织D.公司9、近代意义上的行政法产生于（）。

A.德国B.美国C.意大利D.法国10、以下不属于行政组织的特征的是（）。

A.政治性B.社会性C.灵活性D.法治性二、多选题1、关于行政委托与行政授权，以下说法正确的是（）。

A.权力来源不同B.取得行政职权的程序不同C.要求条件不同D.法律地位不同2、关于行政委托性组织，以下说法正确的是（）。

A.委托人是行政机关B.委托事项没有限制C.发生职权职责转移D.必须存在法律依据3、以下属于我国行政法法源的是（）。

2012行政法1(绪论)

▲关于“程序”
“看得见的公正” 程序正义→实体正义

e.g.无罪推定(我国：疑罪从无) e.g.英美法系的庭审程序(当事人主义) ≠大陆法系的庭审程序(法官职权主义) e.g.非约束性辩论≠日本：约束性辩论
第一章绪论
第一节第二节第三节第四节

行政法的基本概念行政法律关系行政法的基本原则行政法的产生与发展
机关、企业、团体等内部的管理工作。
守夜人国家行政国家政府失灵有限政府
（1）对民主、自由和人权的威胁；（2）腐败和滥用权力；（3）官僚主义和效率低下；（4）人、财、物资源的大量浪费；（5）人的生存能力和创造能力的退化。
社会必须创立一种机制，在扩大行政权的同时扩大对行政权的控制和制约，使之正当行使而不致被滥用，这种控制和制约的重要环节就是行政法。
法律性优益性强制性

相对于一般的社会组织、公民个人而言
三、行政法
（一）定义 1、两大法系的定义 2、我国的定义行政法是关于行政活动的法，是关于行政权的授予、行使以及对行政权的授予、行使进行监督和对后果进行补救的法律规范的总称。（二）内容 1、行政组织法 2、行政行为法 3、行政监督与救济法
行政法学
主讲：李之琳
经济管理学院
什么是法？
一种社会规范；由国家制定或认可；以规定权利和义务为主要内容；国家强制力保障。

【引言】法律部门

宪法（规范国家的）民法（平等主体之间的财产关系和人身关系）刑法（定罪量刑）行政法（管理）经济法（国家调节经济之法）社会法（为保护人权、保障社会和经济协调发展，合理利用人力资源与自然资源、保护环境而与经济组织发生的经济关系) 诉讼法（关于程序的法、打官司怎样打？“看得见的公正”，程序正义实体正义）

行政法学(1)练习题及答案.

行政法学（1）练习题及答案一、单项选择题1.下列各项中，属于行政法特殊渊源的是( )A.宪法B.法律C.行政法规D.法律解释2.国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件，总称为( )A.行政法律B.行政法规C.行政规章D.行政措施3.行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务，称为( )A.行政职权B.行政优益权C.行政职责D.行政权限4.行政行为合法要件缺损，该行政行为应属于( )A.有效行政行为B.无效行政行为C.可撤销行政行为D.应废止行政行为5.国务院总理的选举，需根据国家主席的提名，并经过全国人大以全体代表的过半数通过后，由( ) A.中央政治局任命 B.委员长任命 C.国家主席任命 D.党的总书记任命6.一个行政行为对相对方在权利、义务上产生的具体影响为( )A.行政行为的内容B.行政行为的效力C.行政行为的生效规则D.行政行为的构成要件7.国务院依全国人大常委会授权在经济体制改革和对外开放方面制定的暂行规定和条例属于( )A.一般授权立法B.特别授权立法C.自主性立法D.职权性立法8.行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于( )A.行政征收B.行政征用C.行政没收D.行政征购9.下列行政许可中，属于排他性行政许可的是( )A.开业经营许可B.生产许可C.专利许可D.持枪许可10.下列行政行为中，不属于．．．行政确认的形式的是( )A.检查B.认可C.证明D.登记11.下列行政处罚种类中，属于行为罚的是( )A.行政拘留B.没收财物C.吊销营业执照D.劳动教养12.在行政奖励中，属于精神方面权益内容的奖励是( )A.晋职B.晋级C.授予劳动模范D.奖金13.甲假冒乙的注册商标推销自己的同类商品，乙请求工商机关予以制止，工商机关依法作出责令甲停止侵犯乙注册的商标的裁决，该裁决是( )A.权属纠纷裁决B.损害赔偿裁决C.行政纠纷裁决D.侵权纠纷裁决14.根据《行政处罚法》的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后的( )A.三日内提出B.五日内提出C.七日内提出D.十日内提出15.下列国家行政机关中，属于专门行政监督机关的是( )A.工商机关B.税务机关C.审计机关D.公安机关16.下列各项中，属于行政合同的是( )A.国家订货合同B.供用电合同C.房屋租赁合同D.劳务合同17.下列各项中，不属于行政职权的是( )A.行政处罚权B.行政复议权C.行政指导权D.行政审判权18.行政法的基本原则是( )A.合法性原则B.行政法治原则C.合理性原则D.应急性原则19.行政立法行为属于( )A.抽象行政行为B.具体行政行为C.内部行政行为D.依申请的行政行为20.下列各项中，不具有行政主体资格的是( )A.乡、镇人民政府B.公安派出所C.街道办事处D.公安局法制科21.《中华人民共和国治安管理处罚条例》属于( )A.行政法律B.行政法规C.行政规章D.其他行政规范性文件22.行政主体受胁迫作出的行政行为属于( )A.无效的行政行为B.有效的行政行为C.可以撤销的行政行为D.需要重作的行政行为23.公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为性质是( )A.行政处罚B.行政强制C.行政监督D.行政指导24.专利行政许可属于( )A.共存行政许可B.非排他性行政许可C.特殊行政许可D.排他性行政许可25.行政监督的对象是( )A.国家行政机关B.法律、法规授权的组织C.行政相对方D.行政受托人26.某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑的行为，属于( )A.直接强制B.执行罚C.代履行D.行政罚27.国务院向获国家最高科学技术奖的科学家颁发500万元奖金，该行政行为是( )A.行政许可B.行政奖励C.行政补偿D.行政给付28.下列各项中，属于行政给付的是( )A.支付保险金B.支付行政赔偿金C.支付下岗职工最低生活保障费D.支付行政合同违约金29.行政裁决的对象是( )A.行政纠纷B.民事纠纷C.行政职务纠纷D.特定的民事纠纷30.行政合同的主要特征是( )A.当事人是双方或多方B.合同成立以意思表示一致为前提C.合同的目的是便于行政主体运用行政职权实现特定行政目标D.合同纠纷通过司法途径解决31.根据国务院《突发公共卫生事件应急条件》，在北京市以及河北省北京市的部分地区启动一国突发事件应急预案，应当由下列机关批准或者决定后实施？（）A.国务院卫生部决定B.北京市卫生局和河北省卫生厅共同决定C.北京市人民政府和河北省人同政府共同决定D.国务院批准32.下列关于行政机构性质的判断哪一项是错误的？（）A.某市卫生局医政处属于行政机关内设机构B.省清理整顿行政审批制度领导小组属于临时性机构C.市质量技术监督局稽查大队属于行政机关组建的机构D.市旅游局执法大队属于行政机关的派出机构33.以下关于我国立法文件的表述哪一项是错误的？（）A.中国人民银行有权制定部门规章B.中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规C.大同市人民政府可以制定地方规章D.中央军事委员会各总部、军兵种、军区、省军区可以制定军事规章34.行政监察机关在调查违反行政纪律时，对涉案的可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料有权暂予扣留、封存，该行为属于以下何种具体行政行为（）A.行政处罚B.行政强制措施C.行政强制执行D.行政征收35.根据《烟草专卖法》规定，经营烟草制品零售业务的企业或个人，由县级政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。

(完整word版)《行政法》第1-4章练习题

《行政法》第一、二、三、四章复习题一、单项选择题：1、程序正当是当代行政法的主要原则之一，它不包括以下原则：（）。

A．行政公开原则B．信赖利益保护原则C．回避原则D．公众参与原则2、我国行政诉讼的一个突出特点是人民法院依法审查具体行政行为的（）.A．合法性B．合理性C．合法性与合理性D．适当性3、1995年6月1日，李某因打架斗殴而被公安机关予以500元罚款和7天拘留,李某不服，释放后申请复议,但是复议决定维持原具体行政行为，李某于是到法院提起行政诉讼，一审判决依旧维持，李某说：我就不信这个邪，还没有说理的地方了!于是向上级法院上诉。

则下列说法正确的是()。

(1）李某申请复议的最晚时间是释放后2个月.(2）李某一审起诉应当在收到复议决定书15天内提出。

（3)一审人民法院应当在立案起3日内将起诉状副本发送被告，被告应当在10日之内提出答辩状，法院应当在收到答辩状之日起3日内将答辩状副本发送原告。

（4)李某应当在判决书送达之日起15日内提起上诉。

(5)上级法院应当在收到李某上诉状2个月内作出判决。

(6）李某若申请再审，应当在判决发生法律效力后1年内提出。

A．（1)（2）（4)B．(2）(4）（5）C．(3)(4)(5)D．（3)(5）(6)4、北京市某县某村承包户李某于1998年承包了本村三亩水面，投资10余万元养鱼，头几年仅能收回投资,后来积累了经验，渐渐的发了大财，同村村民陈某眼红李某的鱼塘，于是找到在县政府工作的姐夫借口该鱼塘影响邻地灌溉设法收回了鱼塘的承包权,然后将承包权转归陈某，李某不服，向市政府提起行政复议.下列说法正确的是( ）。

A．若李某对市政府的复议决定不服，可以向法院提起行政诉讼B．若李某对市政府的复议决定不服,不能向法院提起行政诉讼C．李某对该具体行政行为，可以选择向市政府提起行政复议或者向法院提起行政复议D．若李某对市政府的复议决定不服，可以向法院提起行政诉讼,但是应当向市中级人民法院起诉5、行政赔偿诉讼与行政诉讼的最大区别是什么？A．复议前置B．反诉C．合议制D．调解6、有关行政赔偿诉讼的性质,下列表述哪一项是正确的？A．民事诉讼B．行政附带民事诉讼C．一种独立的特殊诉讼形式D．一种新的民事诉讼7、下列哪一项是对行政诉讼和刑事诉讼之间关系的错误表述？A.移送关系，即人民法院在审理行政案件中发现本案涉及追究刑事责任的,应当将有关案件材料移交公安司法机关处理B．先后关系，人民法院在审理案件中发现涉及犯罪事实与本案事实具有法律上的关联性，应当裁定中止行政诉讼，将有关案件材料移交公安司法机关C．排斥关系，行政诉讼和刑事诉讼可能发生冲突的,原则上不同时进行，当事人也不得同时提起D．补充关系，行政诉讼是刑事诉讼的补充8、某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查,并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？（）A。

行政法概论1

本题得分：0第1题( 正确得分：3分错误扣分：0分)作为公权力的行政权，具有任意性的特点。

正确答案：错误第2题( 正确得分：3分错误扣分：0分)行政机关都是职权行政主体。

错误第3题( 正确得分：3分错误扣分：0分)行政法没有统一法典的原因主要是因为行政法内容广泛、性质复杂、形式多样、数量庞大。

正确答案：正确第4题( 正确得分：3分错误扣分：0分)行政法律关系内容具有对等性。

答题分析：正确答案：错误正确错误本题得分：0第5题( 正确得分：3分错误扣分：0分)民主党派的地方各级委员会书记不是我国公务员。

答题分析：正确答案：错误正确错误本题得分：0第6题( 正确得分：3分错误扣分：0分)法国行政法就是判例法。

答题分析：正确答案：错误正确错误本题得分：0第7题( 正确得分：3分错误扣分：0分)行政主体就是行政机关。

答题分析：正确答案：错误正确错误第8题( 正确得分：3分错误扣分：0分)法的经济根源是形式意义上法的渊源。

答题分析：正确答案：错误正确错误本题得分：0第9题( 正确得分：3分错误扣分：0分)不可处分性是行政权的重要特性。

答题分析：正确答案：正确正确错误本题得分：3第10题( 正确得分：3分错误扣分：0分)部门规章和地方性政府规章产生冲突时，由最高人民法院裁决。

答题分析：正确答案：错误正确错误本题得分：0单选题(30分)第11题( 正确得分：3分错误扣分：0分)以下不属于我国法定地方政府派出机关的是：答题分析：参见教材第八十三页。

正确答案：DA.地区行政公署B.区公所C.街道办事处D.经济技术开发区管理委员会本题得分：0第12题( 正确得分：3分错误扣分：0分)关于英国行政法，以下说法不正确的是：答题分析：正确答案：AA.有明确行政法概念B.没有专门的行政法院系统C.审理案件也适用一般民事程序D.存在议会行政监察专员制度本题得分：3第13题( 正确得分：3分错误扣分：0分)近代意义上的行政法产生于（）。

行政法讲义第一至五章

行政法与行政诉讼法学的主要内容：导论、行政法主体论、行政行为论、行政救济论第一编导论第一章行政法概述一、行政的概述administration行政：公行政与私行政(一)行政的定义消极定义法（排除法）、特征描述法等方法。

行政法意义上的行政是指国家行政机关以及法律法规授权的组织对社会公共事务的组织管理。

又被称作公共行政。

（Public Administration）特征：1、实现国家目的2、权力分工产物3、处于从属地位4、执行、主动行为(二)行政的分类1.国家行政和非国家行政2.负担行政和授益行政授益行政：赋予公民某种权益或免除其义务的行为。

如发放许可证。

负担行政：课以义务或限制、剥夺权利的行为。

如行政拘留。

3.规制行政与给付行政规制行政：通过限制行政相对人的权利和自由来进行行政管理的活动。

发放执照给付行政：为消除和减少过度自由竞争带来的社会差别和维护社会公平提供的公共服务。

又称“服务行政”。

发布就业形势分析4.权力行政和非权力行政权力行政：强制性、单方面性非权力行政：非强制手段、双方合意、合作下列哪些属于给付行政A.工商行政管理部门颁发营业执照B.某公司为本单位职工发放年终奖金C.税务机关向企业征税D.民政部门给群众发放最低生活保障费王某与其父在某县某镇居住，有私房一间。

1969年文革时王某被当作反革命分子押送劳改农场。

1976年其父病故，该私房一直无人居住，后被镇政府作为仓库使用。

1980年王某的冤案平反，自愿留在农场任技术人员。

1992年，王某返家，向乡镇政府提出退还其所占用的私房，镇政府一直以该仓库属于政府财产为由未予归还。

1993年6月2日，王某以镇政府为被告，向某县人民法院提起行政诉讼，请求法院认定镇政府侵占房屋的行政行为违法，并判决镇政府退还所占的房屋。

问题：王某与镇政府之间法律关系的性质是民事法律关系，还是行政法律关系？二、行政权（一）含义行政权即行政主体执行法律，采用各种方式以达到行政目的的法定权力。

行政法2021-2008年真题及答案(1)

2021案情::为落实生态环境保护,甲县政府发布《关于按批次关停水源地集中排污企业的批复》文件,文件中明确由甲县生态环境局负责组织实施对该水源保护区内多家企业排污口的关停工作,但未制定补偿计划.为保护水源地,A公司关停后向甲县政府投诉, 申请相关的补偿与税费减免等.A 公司于2020年7月20日向甲县政府提出《补偿申请书》,要求甲县政府履行职责,对A公司给予货币补偿,但甲县政府未予答复。

2020年12月20日, A公司向法院提起诉讼,要求判决甲县政府对其进行补偿.甲县政府辩称,原告的起诉已超过起诉期限,且关闭该企业受益地是乙县,与甲县没有关系,应找乙县请求补偿.材料一:《水污染防治法》第66条规定:"禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

"材料二:《环境保护法》第31条规定:"国家建立、健全生态保护补偿制度。

国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。

有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金,确保其用于生态保护补偿. 国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。

"问题: 1.本案法院级别管辖如何确定?本案被告是甲县政府，应由中级法院管辖第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；2.A公司起诉关停行为的,被告如何确定?为什么?甲县生态环境局负责组织实施对该水源保护区内多家企业排污口的关停工作，被告应为甲县生态环境局。

甲县生态环境局。

当事人不服经上级行政机关批准的行政行为，提起行政诉讼的，应当以对外发生法律效力的文件上署名的机关为被告。

责令关停行为是县政府批复后县生态环境局以自己名义实施的，所以，应当以甲县生态环境局为被告。

3.A公司的起诉是否超过起诉期限?为什么?4.如何评价A公司的补偿请求?2020年7月20日向甲县政府提出《补偿申请书》，2020年12月20日, A公司向法院提起诉讼，未超过6个月，行政诉讼的起诉期限为6个月，所以未超过起诉期限。

行政法1-3章-生版

行政法上的行政通常指公共行政，即国家机关或者法律、法规授权行使行政职能的组织对国家与公共事务的组织、管理、决策与调控等活动。
行政是指国家行政机关对国家事务的有组织的管理活动。

包括四层含义：（一）是国家的一种社会活动；（二）是由国家行政机关（包括国家授权的单位）进行的有组织的管理活动；（三）是一种实施国家行政权的活动；（四）是国家行政机关代表国家依法进行的有组织的管理活动。

信赖保护原则的含义行政信赖保护原则是指行政相对人对行政机关及其管理活动已经产生信赖利益，并且这种信赖利益因其具有正当性而应当得到保护时，行政机关不得随意变动这种行为，如果变动必须补偿相对方的信赖损失。
CJC
行政主体主体行政相对人行政法律关系要素客体内容
CJC
第一节行政主体及其构成

行政复议行政诉讼行政赔偿

（二）义务
三、行政相对人的范围
--公民（自然人）、法人和其他组织
CJC
CJC

一、公务员的概念
《公务员法》第二条：本法所称公务员，是
指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

二、公务员的法律地位－－公务员的法律地位是指公务员在各种法律关系中享有的权利、承担义务的综合表现。
CJC

（一）公务员的双重身份

《体育法》

3.法律地位
法律法规授权组织行使法律法规所授行政职权时，与行政机关处于同等的行政主体地位。
CJC
第二节行政主体和委托组织
一、行政委托的概念指行政主体在其职权范围内，将某项行政职权委托给其他机关、社会组织或个人行使的法律行为。 *依法取得行政委托的其他机关、社会组织或个人统称为受委托组织。

第一单元第一讲详细行政法学

• 在中世纪，意大利政治哲学家马西利乌斯（Marsilius of Padua）开始探讨“行政职能”问题，从而引发人们对行政关系的思考，并促成了“立法与执行”之二分。
• 在“立法与执行”二分之基础上，孟德斯鸠创“三权分立”之说。由此，行政权获得了相对于立法权与司法权的独立性，但仍然属于政治权力范畴。
（一）“消极说”
• 基于公权分立之观点，“行政”被认为是“国家立法、司法以外的一类国家的职能”；故有学者回避对“行政” 作正面阐述，通过消极地将国家权力作用中非属于行政的部分予以扣除之方式，以划定行政作用范围。
• 此即“行政”概念之消极说，又称 “扣除说”或“除外说”，台湾学者称其为形式意义的行政。
导论
“整个行政法学可以视为宪法学的一个分支”。
——威廉·韦德
第一章行政
第一节行政之意涵
一、行政之一般解释
• 无论是汉语的“行政”，抑或是英文的 “Administration”或“Execution”，还是德语的“Verwaltung”，都有其特定的历史意涵。
• 在古希腊和古罗马时期，“行政”一词主要指涉公职或行政官职
（二）规制行政与给付行政
规制行政，也称“ 秩序行政”，意指以限制私人的权利、自由来实现行政目的的行政活动
给付行政，又称“服务行政”，意指行政主体通过给予的方式，使个人或团体得到实际利益的行政
两者相互依存
①给付行政以规制行政为基础，而规制行政本身也是行政机关为公民和组织提供的一种服务 ②给付行政反过来又是促进秩序行政的重要因素
在我国主要是指各级人民政府及其工作部门进行的管理活动二规制行政与给付行政基于其所要达到的目的或任务之不同行政被划分为规制行政与给付行政给付行政又称服务行政意指行政主体通过给予的方式使个人或团体得到实际利益的行政规制行政也称秩序行政意指以限制私人的权利自由来实现行政目的的行政活动两者相互依存给付行政以规制行政为基础而规制行政本身也是行政机关为公民和组织提供的一种服务给付行政反过来又是促进秩序行政的重要因三公权力行政与私经济行政基于行政过程所适用法规性质之不同行政被划分为公权力行政与私经济行政私经济行政又称国库行政是指国家立于私人的地位适用私法规定所为之行为公权力行政德国人称之为高权行政为国家或自治团体居于统治权主体的地位以公法规定为基础所从事的行政行为私法方式辅助行政的行为行政营利行为行政私法行为四羁束行政与裁量行政基于其受法律约束程度之不同行政被划分为羁束行政与裁量行政羁束行政意指法律法规对行政活动的实体和程序要件作了明确规定行政机关只能按照法律规定的内容实施行政活动没有选择余地的行政类型裁量行政意指法律法规没有严格限制的行政活动五负担行政与获益行政基于其对公民所产生之法律效果不同行政被划分为负担行政与获益行政行政机关为公民提供给付或者其他利益的构成获益行政也称给付行政或惠益性行政行政机关侵入公民权利领域并且限制或剥夺其自由和财产权益或者给公民施加义务或者负担的构成负担行政也称侵害行政或侵益性行政两者相互依存在特定领域负担行政与获益行政可以相互转换根据行政行为所产生法律效果的直接和间接来进行区分可能会产生一个行政行为既构成负担行政又构成获益行政的可于其作用对象之不同行政被划分为内部行政与外部行政外部行政意指行政机关针对其组织系统外的人员和事务进行的行政活动

第1行政法

• 为了让农民能住进小区，某镇政府划出一块耕地，交给开发商建住宅，然后由开发商将房屋卖给农民。王某等村民不同意自己的耕地被“无偿”占用，且无力购买经多个环节建起的房子，因此都愿意自己建房子，于是转向镇政府申请住宅用地许可。但在长达1年多的时间里镇政府对这些申请既不予审核，也不报县政府批准，致使需盖新房的村民只能在未获批准的情况下建房，于是，镇政府就招募了一些青壮年组成“执法队”，将王某等人未经批准新建的房子拆除，并且每个队员每天支付100元的酬劳，王不服，欲寻求法律救济。
案例一
• 某市政府为了整顿市容状况，临时召集临时工成立市容整某市政府为了整顿市容状况，顿办公室，任务是维持交通秩序和环境卫生。文件规定，顿办公室，任务是维持交通秩序和环境卫生。文件规定，如需在特定路段经营，需要市容整顿办公室同意，如需在特定路段经营，需要市容整顿办公室同意，否则予以罚款和行政拘留。以罚款和行政拘留。 • 一天，该市容整顿办公室看到摊主王某周围有纸，上去一天，该市容整顿办公室看到摊主王某周围有纸，质问，引起双方殴打。质问，引起双方殴打。为此市容整顿办公室对王某作出如下处理：罚款200元，行政拘留天。下处理：罚款元行政拘留5天 • 问：1、本案被告是谁？、本案被告是谁？ • 2、市容整顿办公室的处罚行为是否有效？、市容整顿办公室的处罚行为是否有效？ • 3、市政府规定，如需在特定路段经营，需要市容整、市政府规定，如需在特定路段经营，顿办公室同意属于何种性质行为？是否符合法律规定？顿办公室同意属于何种性质行为？是否符合法律规定？ •
行政合理性原则（目的法定、动机正当和内容客观适度 • • • • • 4．行政合理性原则要求 A．应当公平、适度、合乎情理 B．行政行为必须符合法律的目的 C. 行政行为必须有合理的动机 D．行政行为应考虑相关的因素

(1)行政法学_习题集(含答案)(可打印修改)

13. 公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为性质是( B )。
A.行政处罚 C.行政监督
B.行政强制 D.行政指导
14. 专利行政许可属于( D )。
A.共存行政许可
B.非排他性行政许可
C.特殊行政许可
D.排他性行政许可
15. 某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违
A、地方人大
B、部长
C、国务院
D、全国人大常委会
28. 行政机关对违法事实确凿的公民，有权依照法律规定,当场作出( B )以下罚款的行
政处罚。 A、20 元
B、50 元
C、100 元
D、200 元
29. 下列不属于行政行为的是( D )。
A、吊销许可证
B、征税
C、制定规章
D 、发布天气预报
30. 下列行政制裁中属于行政处分的是( D )。
A.合法性原则 C.合理性原则
B.行政法治原则 D.应急性原则
2. 下列各项中，不属于行政法一般渊源的是( D )。
A.宪法 C.行政法规
B.法律 D.法律解释
3. 以行政法规范的性质为标准，行政法可分为（ B ）。
A．中央行政法与地方行政法 C．一般行政法与特别行政法
B．实体行政法与程序行政法 D．行政组织法与行政行为法
了行政主体享有（ C ）。
A．行政职权
B．行政受益权
Cபைடு நூலகம்行政优先权
D．行政强制权
11. 行政立法行为属于( A )。
A.抽象行政行为 C.内部行政行为
B.具体行政行为 D.依申请的行政行为
12. 行政主体受胁迫作出的行政行为属于( A )。

05司法考试真题解析-行政法(1)

一、单选部分：40．一小区已建有A幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。

张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。

下列哪一种说法是正确的？A．某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定B．某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的C．李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼D．A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼答案：C考点：行政诉讼的受案范围、行政许可的期限。

解析：依行政诉讼法第11条第（四）项：认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的，可提起行政诉讼。

故C正确。

依行政诉讼法57条：有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。

但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

可知，B不正确。

依行政许可法42条：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。

二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

因此可知A不正确。

D不正确，因为题目已说明，为满足需要等等条件，说明新设幼儿园是适应社会的需要，也没有提示说侵犯了幼儿园的公平竞争权，故没有侵犯其法律上的权利，因此，幼儿园无权对此行政许可提起行政诉讼。

41．潘某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。

诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。

基础强化—行政法1

A� 13 岁的小刘纠集同学在公共场所殴打他人，情节严重 B� 15 岁的小马在集市上大量贩卖假农药 C� 患有间歇性精神病的马某在神志不清时追逐驱赶他人 D� 某食品加工厂违法使用国家明令禁止的添加剂加工食品
6� 某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具
体措施可能是（）。
A� 治安拘留
D� 直接行政强制执行
145
第一部分基础强化
15� 某超市因食品安全事故被当地工商局作出如下处理：①查封
假烟假酒共计 300 箱；②暂扣超市的营业执照；③罚款 6000 元。上
述处理中属于行政强制措施的是（）。
A� ①
B� ③
C� ②
D� 都不是
16� 行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达
7� 对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间（）。
A� 不予折抵 B� 可以折抵 C� 应当折抵，限制人身自由一日，折抵行政拘留一日 D� 应当折抵，限制人身自由一日，折抵行政拘留二日
8� 某造纸企业因违法排污被举报，环保机关决定吊销企业排污许可证，并对阻挠行政执法的厂长处以拘留十日，对阻挠行政执法的企业员工处以警告。在环保机关作出决定前，上述处罚可以要求举行听证的是（）。
回避 D� 市公安局在处理一起治安处罚案件时，听取当事人李某的陈述
申辩
6� 某自助餐厅为解决餐具失窃问题，专门拟定了店堂告示，并以醒目的方式标明“盗窃餐具者将被餐厅处以被盗餐具 50 倍的罚款”。关于自助餐厅的这一做法，下列说法正确的是（）。
A� 餐厅的店堂告示是合法的 B� 餐厅有权设定罚款机制，但其不属于行政处罚 C� 餐厅有权设定罚款机制，但餐厅无权实施该处罚 D� 餐厅无权设定处罚机制，且餐厅无权实施该处罚

行政法学自考题-1

行政法学自考题-1(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.我国行政法渊源一般不包括______A．制定法 B．党和国家大政方针C．行政解释 D．惯例（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：[考点] 本题考查的知识点为行政法的渊源。

我国行政法的一般渊源包括宪法，法律，行政法规与部门规章，地方性法规、地方规章，自治条例、单行条例。

我国行政法的特殊渊源包括法律解释，国际条约、惯例，判例与指导性案件和软法规范。

2.下列选项中，不属于行政优先权的内容的是______A．行政先行处置权 B．确定力C．获得社会协助权 D．行政行为的推定有效（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：3.下列属于特别行政法的是______A．行政组织法 B．公务员法C．教育行政法 D．行政处罚法（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[考点] 本题在2010年10月真题第一大题第3小题考查过，考查的知识点为特别行政法。

特别行政法是对特别的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范与原则的总称。

如卫生行政法、教育行政法。

4.行政主体根据宪法、法律和法规的规定，制定和发布行政法规、部门规章和地方政府规章等法律规范的权力是______A．行政立法权 B．行政决定权C．行政执行权 D．行政制裁权（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：5.下列关于行政主体的理解，正确的是______A．行政法律关系主体就是行政主体B．行政主体就是行政机关C．行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织D．企业可以对其员工进行奖惩，所以企业是行政主体（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[考点] 本题在2009年10月真题第一大题第2小题考查过，考查的知识点为对行政主体的理解。

行政主体不仅包括行政机关，依照法定授权而获得行政权的组织也可以成为行政主体。

所以B项错误。

行政法律关系主体除行政主体外还包括行政管理相对人，所以A项错误。