宿迁市产业结构现有问题及优化策略探究

宿迁市产业结构现有问题及优化策略探究

作者：邱兰菊

来源：《今日财富》2022年第32期

目前，社会经济快速发展，城市和城市间的竞争越来越激烈，而且逐步进入到白热化状态。各地区的城市在发展过程中都在致力于提高自身的竞争实力。本文以宿迁市为例，针对宿迁市的产业结构进行了分析，结合有关数据，发现其产业结构有待优化及升级，并根据宿迁市产业结构存在的问题提出几点优化策略，希望能为提高宿迁市竞争力带来一番参考。

如今，我国各地区经济状态处于微妙的动态化发展过程中，若想实现进一步发展，就需要加强革新。在全新的经济常态背景之下，城市和城市的竞争逐步进入了白热化的阶段。随着竞争的愈演愈烈，城市在发展过程中可谓困难重重。为了能够促使城市实现突破性发展，则需要在内部寻找突破点，并且有效地调整城市资源，达到优化升级产业结构的目标，最终带动城市的进步和升级。

一、宿迁市产业结构的现状

在分析江苏省宿迁市的产业结构时，首先需要明确其地理位置，宿迁市地理位置欠缺优越性。在城市成长和进步时，周边城市为宿迁市带来了巨大的压力，加上宿迁市缺少核心竞争的优势，很难在与其他城市周旋的过程中实现“反超”的目标。因此，就需要重点研究宿迁市现有的产业结构，并且适当地重整资源，以保障产业结构迅速升级。不得不承认，当下宿迁市产业结构很难满足新时期的发展需求。所以，要采用有效的手段加以调整，以保障宿迁市每一种产业均衡发展，提高整体的产业竞争实力，为宿迁市经济的长足进步奠定重要的基础。

通过调查，得出了表1的数据，在分析江苏省城市竞争力时，发现宿迁市的城市竞争力较低，这在一定程度上体现出了宿迁市产业结构方面存在问题。由于产业结构不完善，导致产业竞争实力较弱，无法支持宿迁市经济的进步与发展，最终影响城市竞争力。

如果想全面了解江苏省宿迁市的产业结构，就需要针对江苏省内的各大城市综合情况加以对比，这样才能发现宿迁市在众多城市竞争中是否具有优势。结合表2进行分析，宿迁市人均GDP较低，社会消费品零售总额排名位于倒数第三，居民人均生活消费支出和其他城市间有着较大的差距，出口总额较低，旅客运输量稍加落后，邮电业务总量处于中等水平，入境旅游外汇收入处于垫底的状态，货物运输量仅高于镇江，普通高等学生在校人数较少，专利申请受理量不高，卫生机构床位数水平一般，医疗卫生机构稍加优良，城市园林绿化面积待增加，城市污水日处理能力稍弱。综合分析过后，发现宿迁市综合实力稍低，极有可能由于产业结构不科学造成的。因此，宿迁市如果想提高综合实力，在与其他城市竞争周旋时占据有利地位，就需要完善产业结构，以便带动其他综合实力的提升。

二、宿迁市产业结构面临的问题

（一）农业占比高

江苏省宿迁市是农业大市，虽然近些年经济不断发展，但农业在产业结构中比重仍然偏高。不得不承认，江苏宿迁市农业比重正逐步下滑，但仍占据着较高的份额，这在一定程度上便会影响其他产业的发展。结合宿迁市GDP值进行调查，发现宿迁市经济发展过程中，农业贡献了巨大的力量。虽然农业占比较大，但是关于城市经济的发展贡献率却很低。宿迁市人口数量较多，大多农业作业方式仍是以传统手工业为核心。此前，这种发展方式有一定的优势，但随着现代经济的快速发展，传统发展模式显然已不受用。如今，宿迁市已逐步进入到工业化

的发展阶段，农业对于经济的拉动作用微乎其微。因此，在未来一段时间内，要重视调整产业结构，大力发展第二产业和第三产业。

（二）宿迁市支柱型产业待升级

宿迁市经济发展，依旧需要得到轻工业的支持，通过全方位研究宿迁市经济发展状况发现，纺织服装业、特色食品饮料业等属于宿迁市的新兴产业，但同时也是很关键的产业。此外，机械制造业的发展，对宿迁市经济的进步，也有一定的影响。但是，由于这些支柱型产业仍处于萌芽阶段，产出效益低，难以获得更大的收益，不利于促进地方经济的进步。智能电网产业、智能家电产业也存在类似现象。相比其他的周边城市，宿迁市在这方面不占优势，而且应用范围较为狭窄，即使开发了新兴产业，也很难保证稳定性，无法在行业内抢占发展先机。

（三）资源相对匮乏

宿迁市的资源较为匮乏，这导致宿迁市的发展位于极其被动的地位。宿迁市工业经济若想长远发展，就需要得到各种原料的支持。但是，目前宿迁市欠缺矿产资源，虽然宿迁市处于平原地区，但整体资源非常匮乏，而且交通并不便利，欠缺城市优势，仅有硅石以及石英砂等矿产，而且这些矿产并未得到广泛的应用，无法支持整个城市工业化的发展。正是由于矿产资源奇缺，因此，当前全市仍以轻工业为主，而轻工业带动经济的发展能力非常受限。

三、宿迁市产业结构优化策略分析

（一）把握国家发展形势及机遇

如今，宿迁市的工业发展已经进入了中期阶段。若想保持稳定性，就需要研究产业结构，这已经成为目前非常关键的一项任务。宿迁市在发展过程中，要注重因地制宜，结合城市本身的特点，进一步完善产业结构，升级具体的产业。目前来看，宿迁市工业发展并未进入到后工业时期，所以结合眼前的发展趋势，考虑正确的发展对策非常重要，做好产业升级工作，全面把握国家的发展趋势，审视国家发展环境，应用互联网+，以此为创新基调，促进宿迁市产业结构的升级与改变，以便能促使宿迁市的产业结构发生质的变化。此外，还可以使用互联网+带动当地农业及电商的发展，创造更可观的农业经济效益，完善当地农业产业结构体系。如今，伴随科学技术水平不断提高，各行各业都瞄准了互联网+的发展前景，在互联网和电子商务发展过程中，農村电商模式开辟了新的市场，催生了全新的农产品销售模式。宿迁市借助互联网+技术发展农产品电商事业，可增强农产品销售水准，打开农产品销售渠道，充分展现农村向城市流通资源优势。为此，宿迁市政府应牢牢把握乡村振兴机遇，通过不断提高农业经济水平，创造全新的农村消费点，通过现代智能物流形式，打开农产品销售市场，使用先进的互联网技术及其他优势技术整合农村产业，促进农村农业产品销售焕发生机，刺激宿迁市农业产业结构逐步转型。

（二）转变传统农业生产方式

伴随宿迁市工业化日渐发展，经济的重心逐步落在了工业方面。在工业生产中，青年人是主要的劳动力，这便在一定程度上导致当地的农业劳动力流失，而家中老人劳动能力较弱，致使农村的土地日渐荒芜。农业劳动力老龄化趋势，不利于带动当地农业经济的提升，年轻劳动力的转移，势必会给农业生产造成冲击。同时，由于宿迁市目前的农业并未实现规模化生产，所以急需提高机械化水平，只有向机械化方向靠拢，才能增强农业科技含量，达到规模化效果以及机械化生产效果，提高农业产量效益。

（三）因地制宜促进电商发展

目前，互联网产业已经逐步向农村地区渗透。随之而来的，就是农村电商事业的成熟化发展，这在一定程度上为发展农村经济提供了新的思路和路径。如今，在农业经济发展过程中，互联网已经成为重中之重，将互联网与农业加以融合，即可作为新农村建设和发展的突破口。宿迁市在创建互联网项目方面取得了显著的成绩。需要注意的一点是，在现實开发过程中，不能仅仅关注互联网经济是否会给农村经济带来直接效益，还要关注其潜力，结合农村的实际发展状况，支持农村金融及产业升级，集合所有资源，发展电商经济。

（四）促进产业要素创新驱动发展

考虑到宿迁市现有的经济发展依旧以轻工业为主，这便导致当地的工业具有高投入且低产出的特点。由于资源匮乏致使轻工业发展过程中，缺少选择资源的可能性。但是随着资本逐步积累，当其资本积累到一定程度后，便会向其他的发达城市进行转移。如今，在宿迁市中，轻工业规模日渐成熟。为了实现长期的经济发展目标，则需要适当的转型和升级，以创新产业为核心目标，促进宿迁市产业要素创新，进而驱动发展。

（五）充实当地的产业结构

单从产业结构这一角度进行分析，宿迁市工业结构中轻工业具有过“轻”的特点，轻工业产业规模、市场份额和竞争力等，均有待于提升。宿迁市在促进产业结构优化及完善过程中，要继续展示劳动密集型产业的实际竞争优势和作用，进一步调整产业结构，优化企业的组织结构以及产业布局，并且适当延伸整体的产业链，以便切实强化各企业竞争实力。通过支持创新与发展，优化支柱型产业发展结构，展现支柱型产业的实际发展作用和优势。结合具体的资源，在农产品以及食品等方面进行精深加工发展，支持轻工业的进步。第三产业对于宿迁市经济的贡献率偏高，而且可以吸收丰富的劳动力。所以，宿迁市要结合本市的优势以及国内外的形势，全面发展房地产行业、物流行业、文化教育行业、娱乐行业以及计算机行业等；增强现代服务业的水平和比重，并且将其发展成支柱型产业，充实当地的产业结构，促进当地经济繁荣发展。