汽车销售分析

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一、关于汽车相关政策变动、调整、动态 (1)

二、国家宏观政策信号影响 (3)

三、政府部门相关汽车购买使用征求意见 (3)

四、政府部门高层人士发表言论 (4)

五、市场动态、社会舆论 (4)

六、宏观经济对车市的影响 (5)

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一、关于汽车相关政策变动、调整、动态

（一）、购置税调整变化分析

1、2010年车辆购置税预算1338亿元，同比增长15%，相关部门表示，这主要是根据汽车预计销售增长的情况，由于刺激了汽车销售，最终纳税总额不降反升（指1.6升及以下排量车按7.5%车辆征收购置税）。实际上1-5月份小排量车，未升实降！其他刺激性的政策确实在刺激，但刺激的不是促销促销费，而是影响销售，影响消费！15%增长的购置税如何实现？

2、1-5月份从汽车销售统计分析上看，1.6排量汽车销售仍处于快速增长的水平，而1.6排量以下的汽车销售出现了明显的下滑。甚至自主品牌小排量汽车库存量明显增加。这种趋势与09年形成明显的反差，不得不承认1.6及以下车型购置税的调整，已经对小排量或经济型汽车市场销售消费，产生了重大影响。

（二）、汽车以旧换新政策未见调整变化

近期媒体大量报道，汽车以旧换新政策将于本月底以前终止！对此已经有了大量的评论，甚至有行业人士表示，汽车以旧换新政策宏观调控成本较高，而效果不明显，对汽车销量的贡献较小，因此终止与否影响不会很大！事实并非如此，且不论该政策届时终止与否，尽管有关部门并未正式做出任何表态，相信在月底以前一定会有定论。本人认为一定会延续到2010年底，或有可能做些调整，但绝不会终止。今年已经对以旧换新政策做了两次大的调整，刚有起色就要终止，对于应对市场经济来说，相当于开历史性的玩笑。

汽车以旧换新政策按规定于5月31日截止，社会各界普遍认为6月1日前是否终止还是延续，会有一个说法，遗憾的是不知什么原因，至今有关部门并未做正式表态，是犹豫，是吃不准，还是有难度猜不透，但愿能够早日明示最

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终意见。另：沈阳、西安等城市5月底形成了旧车置换新高峰。充分说明此项政策的社会影响力。

汽车以旧换新政策对拉动汽车消费是一项很好的政策，目前效果不明显，不是政策本身的问题，而是国情所在。一是，尽管我们现在是世界第一产销大国，由于我们的13亿人口，市场实际保有量仍处于较低水平（不像欧美国家市场保有率高，09年汽车以旧换新政策那样作用大）。二是，由于以旧换新政策资金中央与地方八、二开，在实际贯彻执行中，国情影响甚大，办理以旧换新相关手续相当复杂，甚至迟迟不能到位。因此消费者采取了一卖了之的简单办法。三是，08、09年由于新车不断投放，刺激性政策的推动汽车升级换代非常明显，已经解决了一大部分以旧换新问题，因此目前以旧换新未呈现高速增长的状况状态。如果一项鼓励性的政策简单终止，可能影响不大，但其发出的政策信号表明鼓励汽车销售消费的政策在减弱，其影响将会大大扩大化。

（三）、车船税拟调整变化分析

备受关注的车船税征收工作，成为近期舆论关注的焦点，据媒体报道，车船税草案已有眉目，并向部分车企征求意见，这份草案打破以往大车、小车征税一刀切的做法。拟按排量分7 个梯度，排量越大税额增加越多，总体体现出鼓励节能减排导向。目前税务部门尚未就此事进行官方表态，车船税到底该怎么征却实是关系到千万有车家庭的大问题。需要在民主科学的氛围中充分吸纳民意，而并非不考虑时机、条件、方式，而一味强调征收的必要性！车船税最近的一次改革是2007年，对税目分类、税额标准方面进行了适当调整，并随交强险征缴。此次车船税选择以排量为切口，进行征收金额划分，本身就不是很科学，目前涡轮增压等技术已经在汽车发动机上广泛应用，也就是说汽车的节能减排与排量之间的关联性大大降低。其次，国家正在实施对1.6及以下汽车减征购置税政策，以及汽车消费税也对小排量汽车给予优惠的政策，均表明国家对小排量汽车消费给予鼓励和支持的大政方针。而此次车船税征收办法并未真正体现国家鼓励和支持小排量汽车消费的大政方针，征收本身与国家政策不符。

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二、国家宏观政策信号影响

据北京晚报披露：经国务院批准的国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》今天正式发布，其中提出，今年要“逐步推进房产税改革”。意见提出，要出台资源税改方案，统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度，逐步推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革，完善消费税制度，研究开征环境税的方案。意见同时提出，制定三网融合试点方案并开展试点。

其中，明确公布：一是，将要完善消费税制度，必然涉及到汽车消费税问题；二是，研究开征环境税的方案，意味着开征环境税问题已经提上议事日程，指日可待。另：在此之前，各地方政府也发出信号，如：征收城市拥堵费；机动车排污费等等，这些政府部门的政策信号，无一是对汽车销售消费实行刺激的政策，而是明显的调控政策。此类信号的公布，肯定会对汽车市场产生重大影响。

三、政府部门相关汽车购买使用征求意见

汽车市场在经历09年的销售高峰之后，社会环境交通状况出现了一些变化，一方面说明，国家刺激汽车销售消费的政策取得了成效；另一方面说明汽车市场的发展比我们预料的要快的多。对汽车时代的到来，我们还没有做好准备。如：交通拥堵问题、停车问题。这需要综合考虑，科学规划，稳步实施，而不能慌不择路，影响大局。如：广州市、成都市大范围的对交通拥堵治理问题和车辆限行问题征求意见，其结果并未形成科学的方案，相反促进了广大市民恐慌性的购车，一旦征求意见最终结果不收拥堵费了，不限行了，交通反而更加拥堵了。下半年该地区汽车销售消费将出现大幅度下滑。又如：北京市在征求意见的基础上，实施了部分地区大幅增加停车费的调控办法，初期取得了一定成效，随着时间的推移，像汽油涨价一样影响力越来越小。但发出的市场信号，确是地方政府正在调控汽车消费。

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