农村公路工程监理大纲岗集

1、工程概况2016年岗集镇撤并建制村、老村级道路加宽农村道路畅通工程包括：一标段新元村；二标段龙岗村、新庄村、青峰岭村；三标段松棵村、双庙村，合计6.927 公里。

老村庄道路加宽10个项目涉及四十埠、青峰岭、张庙、牛寨等8个村（居）合计20.741 公里，总长度约27.668 公里，工程总投资约1600 万元（属于行业内部监理范围的不计入）。

2、监理组织方案及进场安排（1）、监理组织机构及人员配置根据本项目的特点和招标文件要求，我公司成立2016 年岗集镇撤并建制村、老村级道路加宽农村道路畅通工程项目监理部，全面负责工程技术、合同管理、试验、测量、资料整理等工作，配备经验丰富、具有长期施工监理经验的总监理工程师1 名、市政专业工程师1 名，监理员3 名，以满足现场监理工作的需要。

（2）、监理人员作业安排与进场计划我公司总监理工程师可应业主要求，随时派驻现场协助业主开展施工前期准备工作，开工前一周相应专业监理工程师及监理员到位。

质量缺陷期监理人员安排根据工程实际情况确定。

根据目前工程情况，监理人员作业安排与进场计划具体安排详见监理人员安排计划表，以后根据工程进展逐步调整与完善。

3、监理人员岗位职责1）项目总监理工程师1）、领导工程项目监理组织的人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对履行监理委托合同负全面责任；2）、确定工程项目监理组织和各级人员的职责和分工，对监理组织的工作进行领导、协调和监督检查；3）、主持编写工程项目建设监理规划，并全面组织实施；4）、协助建设单位进行工程招标工作，主持编写招标文件，对投标单位进行资格预审、开标、评标，为业主决标提出决策意见；5）、参加合同谈判，协助业主确定合同条款；6)、组织设计单位、施工单位研究解决图纸会审及提出的有关技术问题；7)、审查并确认分包单位；8)、审定批准承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，现场安全技术措施及文明施工措施；9)、负责协调工程项目各专业之间的主要技术问题；10)、主持处理合同履行中的重大争议和纠纷，负责合同管理；11)、发布工程开工令、停工令、复工令；12)、掌握工程的质量、进度和投资的实际控制情况，签署工程款付款凭证，审查并签认分部工程质量等级，组织处理重大质量事故；13)、主持审核工程结算书；14)、组织处理索赔事宜；15)、审核并签署工程项目竣工资料；16)、组织工程竣工初验；17)、签发监理周报、月报；18)、在工程项目监理过程中，代表监理单位对外联络和协调 (包括建设单位、设计单位、承包单位、政府主管部门等等) ；18) 、定期和不定期地现场巡视，及时发现和提出问题并进行处理；20)、督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的安全性负责；21)、主持编写工程项目监理工作总结；22)、及时将其委托总监理工程师代表(副总监理工程师)的权限以书面形式通知承包单位。

23)、定期组织各监理组对现场安全生产和文明施工进行大检查。

(2)、总监理工程师代表职责。

1)、协助总监理工程师做好工程项目监理工作；2)、负责完成总监理工程师委托的职责范围内的工作；3)、在总监理工程师无法履行其职责时，主持监理日常工作。

(3)、监理工程师职责1)、根据监理合同、施工合同文件内容，熟悉和掌握施工图纸、施工操作规范和质量验收标准内容，以及有关法规和条例内容。

2)、参加由总监组织的审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供总监参考；督促承包单位按设计图纸和施工组织设计进行施工；参与编写监理细则。

3)、审查重点部位施工技术方案和承包单位拟采用的新技术和新工艺，并提出意见交总监；督促承包单位按审批同意后的技术措施和工艺进行施工；检查承包单位质保体系；督促施工进度计划的制订落实。

4)、审批确认承包单位已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量。

5)、复核承包单位施工放样和预埋件，预留孔放样工作，做到在工序进行中检查和监督。

在承包单位自检合格的基础上检查验收并签署质量检验单 (隐蔽工程验收单)，批准下道工序施工。

6)、提出质量事故整改通知单，处理承包单位施工中发生的一般质量事故，参与重大质量安全事故的调查，并提供发生事故的有关情况。

7)、审查承包单位提交的工程计量申报表或项目月付申报表，提供确实数据供总监审核签认。

8)、发现问题及时向总监汇报或作出总监授权下的处理。

9)、参与承包单位申请索赔和延期的理由情况调查，审查索赔和延期申请单；交总监审核签认。

10)、编写监理工作记录，及时向总监汇报工作情况，按时参加工地会议。

11)、检查现场材料、成品、半成品、构件、设备质量情况和质量保证资料，通知试验(材料)监理工程师进行质量抽检或试验。

12)、根据现场工程进展情况，及时通知试验(材料)监理工程师和测量监理工程师进行工程试验和测量复核工作。

(4)、监理员的职责1)、完成总监理工程师、监理工程师的指令和交办的任务；2)、对所监理的工程进行巡视、抽检、重点部位旁站，对每道工序的质量验收检查。

督促承包单位按程序施工；3)、完成规定的抽检试验；4)、把好施工过程中进度、质量、计量第一关，如实填报有关书面的报表资料；5)、准备工地会议资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题；6)、参与竣工资料的审核；7)、参与竣工初验、核验；8)、正确、详实地填写监理日记；9)、将工程全面进展过程中的信息和问题即时报告给监理工程师。

10)、经常检查工作面的安全防护情况，对不符合安全管理规定的督促施工单位及时整改。

4、检测设备配备及检测手段监理抽检数据是指导监理工作和监理工程师质量评定的依据，因此监理抽检应在承包人自检合格后，按不低于规范要求的频率进行，且涉及到所有工程项目、每一构件、每道工序的每一检测指标。

监理抽检包括试验抽检和工序抽检。

（1）试验抽检试验项目包括验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验四大类，其抽检方式及抽检频率有所区别：1）验证试验：是针对材料或商品构件进行使用前的预先鉴定，以决定是否可以用于工程。

应按以下要求进行：料，监理人员应抽取样品作必要的试验，以决定同意采购与否：II 、材料或商品构件运入现场后，按规范规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件决不允许用于工程，并要求承包人清退出场；III 、材料使用过程中，应随机进行符合性的抽样检查。

2）标准试验：是针对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，是控制和指导施工的科学依据，如标准击实试验、砼配合比试验等。

应按以下要求进行：I、在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应督促承包人加紧进行标准试验，并提交试验报告，监理工程师要对标准试验全过程旁站。

II、监理工程师应在承包人进行标准试验的同时或以后独立进行平行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。

未经独立的平行复核试验，不得批准该项目的开工。

3）抽样试验：是针对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，如压实度、砼强度试验等。

应按以下要求进行：I 、在施工过程中，应随时派出试验员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验全过程进行旁站和检查；II 、在承包人全频率抽样试验的基础上，监理应按10%~20%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠；III、当监理人员对施工质量有疑问时，还应随时增加抽样试验频率。

4）工艺试验：是通过预先试验，取得有关试验结果以全面指导施工，如路基填筑试验等。

监理人应做到：试验前，对试验方案进行审批；施工时，作全过程旁站，并作详细记录；试验结束后，对试验报告进行审批。

未经审批，不得进入规模施工。

（2）工序抽检：是按组成各施工项目的各工序的检测指标及检查程序，以现场质量检验报告单的形式，在承包人全频率自检合格的基础上，监理人员全环节地对每道工序结束后及时进行抽检认定。

抽检频率必须在满足质量评定要求的前提下, 每一检测指标按不少于30%予以抽检。

未按要求进行独立抽检或抽检不合格的工程，一律一得进入下道工序或分项的施工。

5、工程质量控制措施（1）、质量的事前控制1）、掌握和熟悉质量控制的技术依据。

2）、施工场地的质量检验验收。

3）、严格审查施工队伍的资质。

4）、协助检查施工单位建立工地试验室。

5）、核实施工机械一览表。

6）、审查施工单位提交的施工组织设或施工方案。

7）、生产环境、管理环境改善的措施。

8）、主动向当地质量监督站取得联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，取得当地质量监督站的支持和帮助。

（2）、质量的事中控制1 ）、施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照附表1的内容组织实施施工工艺过程质量的控制（管涵）附表1施工工艺过程质量的控制（路基、路面）附表2坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。

上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。

检验合格后签署认可方能进行下道工序。

3）、隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。

4 ）、工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如附图1所示。

附图1 工程变更处理流程图5）、设计变更或技术核定的处理由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图2所示附图2设计变更处理流程图6）、工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质 量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。

7 ）、行使质量监督权，发出工作指令和下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即 停工整改。

CD 、未经检验即进行下道工序作业者；①、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果 不好，继续作业者；C 、擅自用未经认可或批准的材料； C 、擅自变更设计图纸的要求； C 、擅自将工程转包；C 、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；C 、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降者；8）、严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；凡单项工程开工及停工后工程复工，均按照附图 3规定的管理流程进行。

现场监理工程师附图3开工申请核签程序图9） 质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证， 只能由项目总监理工程师一人签署 专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后 由项目总监理工程师核签后方有效。

10） 、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。

施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控 制的需要，也是投资控制的需要。

其管理流程如（附图4）。