促进农民工等人员返乡创业实施方案
河北省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见-冀政办发〔2015〕38号
河北省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见冀政办发〔2015〕38号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）精神，推动实施《鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要（2015-2017年）》，支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，经省政府同意，提出如下实施意见：一、优化农民工等人员返乡创业环境（一）落实注册资本登记制度改革。
简化创业住所（经营场所）登记手续，允许“一址多照”“集群注册”。
鼓励支持农民工等返乡人员创业创新，激发乡（镇）市场活力。
全面落实“三证合一”登记制度改革，持续推进“一照一码”。
（省工商局、省国税局、省地税局、省质监局负责）（二）落实定向减税政策。
对符合条件的农民工等返乡创业人员，依法落实减征企业所得税、免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免政策。
同时，简化办税流程，提高办税效率。
（省国税局、省地税局负责）（三）为创办小微企业减费降负。
建立小微企业降费工作评估考核机制，鼓励有条件的县（市、区）推行“零收费”，最大限度为农民工等返乡人员创业减轻负担，激发创业热情，提高创业活力。
（省工业和信息化厅负责）（四）积极落实就业创业扶持政策。
针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的农民工等返乡创业人员，提供最高额度10万元的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
农村鼓励返乡创业措施方案
农村鼓励返乡创业措施方案引言中国农村地区一直面临着年轻人外出务工、留守等问题，导致农村经济发展缓慢，人口老龄化加剧。
为了解决这一问题，本文提出了一套农村鼓励返乡创业的措施方案。
通过提供支持、激励和帮助，我们希望能够吸引更多年轻人回到家乡，在农村地区创造就业机会，促进农村经济的发展。
一、提供财政支持为了鼓励年轻人回乡创业，我们将提供财政资金支持，用于创业基金、项目担保、低息贷款等方面。
具体措施包括：1. 创业基金：设立专项基金，用于支持返乡创业项目的启动和发展，例如提供项目启动资金、场地租金补贴等。
2. 项目担保：对于有发展潜力的创业项目，提供担保，帮助年轻人解决创业过程中的融资问题，降低创业风险。
3. 低息贷款：设立特殊贷款项目，为返乡创业者提供低利率贷款，降低资金成本，鼓励更多年轻人返乡创业。
二、提供政策激励除了财政支持，我们还将提供一系列政策激励，以吸引年轻人回乡创业。
具体措施包括：1. 税收优惠：对于农村创业企业，提供税收优惠政策，例如减免企业所得税、增值税等，降低创业成本，鼓励农村创业。
2. 地方政府支持：各级地方政府将提供创业者优先享有土地使用权、用电用水价格优惠等优惠政策，为创业项目提供有利的营商环境。
3. 专业培训：举办创业培训班、技能培训等活动，提供项目管理、市场营销等方面的知识培训，帮助年轻人具备更好的创业技能。
三、提供创业支持为了帮助年轻人顺利开展创业，我们将提供全方位的创业支持措施。
具体措施包括：1. 项目评估咨询：设立创业服务中心，为返乡创业者提供项目评估、市场调研等咨询服务，帮助他们寻找适合的创业方向。
2. 创业导师制度：建立创业导师制度，邀请有成功创业经验的人士担任导师，为返乡创业者提供指导和帮助。
3. 创业孵化器：设立创业孵化器，提供办公场地、设施设备等基础设施支持，帮助创业者降低创业成本。
四、加强宣传推广为了让更多年轻人了解并参与返乡创业，我们将加大宣传推广力度。
支持农民工等人员返乡创业的实施方案策划方案
支持农民工等人员返乡创业的实施方案策划方案为支持农民工等人员返乡创业，可以制定以下实施方案策划：
1. 政策支持：通过制定相关政策，为返乡创业提供优惠政策和扶持政策。
包括减免税费、提供创业补贴、提供创业贷款等措施，鼓励农民工等人员回乡创业。
2. 资金支持：建立专项资金，用于支持农民工等人员返乡创业。
提供创业资金、创业贷款等形式，帮助他们解决创业资金问题。
3. 培训支持：开展创业培训，提供技能培训和创业知识培训，提升农民工等人员的创业技能和创业意识，提高创业成功率。
4. 提供场地支持：提供创业场所或创业基地，为返乡创业者提供创业空间。
可以与当地企事业单位合作，共享场地资源。
5. 项目对接支持：建立对接机制，组织创业者与投资方、合作伙伴进行对接，为农民工等人员提供创业项目资源和合作机会。
6. 宣传推广支持：推行宣传活动，提高返乡创业的知名度和影响力，鼓励更多农民工等人员参与返乡创业。
7. 建立服务平台：建立返乡创业服务平台，提供一站式服务。
包括提供创业辅导、项目评估、法律咨询等服务，帮助农民工等人员解决创业过程中的问题。
8. 建立评估机制：建立返乡创业项目评估机制，对返乡创业项目进行评估，提供评估报告和意见，帮助农民工等人员及早发现项目问题，提高创业成功率。
9. 综合支持：与相关部门、企事业单位建立合作关系，实现资源共享和综合支持。
力
争形成政府、企业、社会各方共同参与支持返乡创业的良好环境。
通过以上方案策划的实施，可以有效支持农民工等人员返乡创业，促进农村经济发展，提高农民工等人员的就业创业能力。
返乡创业工程实施方案
返乡创业工程实施方案一、项目背景。
随着城市化进程的加快和政府对农村振兴的政策支持，越来越多的农民工开始选择返乡创业。
返乡创业不仅可以有效缓解城市人口压力，还可以促进农村经济发展，提升农民收入水平。
因此，制定一套科学合理的返乡创业工程实施方案对于推动农村振兴具有重要意义。
二、项目目标。
1. 帮助农民工顺利返乡创业，实现就业和增收。
2. 推动农村产业升级，促进农村经济发展。
3. 提升农村人民生活水平，改善农村环境。
三、实施方案。
1. 制定政策支持。
政府应出台相关政策，包括财政补贴、税收减免、创业贷款支持等，为返乡创业者提供政策支持，降低创业成本，增加创业动力。
2. 搭建创业平台。
建立返乡创业孵化基地和创业园区，提供场地、设施、技术支持等服务，帮助创业者降低创业风险，提升创业成功率。
3. 发展特色产业。
根据当地资源禀赋和市场需求，发展适合当地的特色产业，如农产品加工、乡村旅游、手工艺品制作等，带动农民就业和增收。
4. 提供创业培训。
组织创业培训班，邀请专业人士传授创业知识和技能，帮助返乡创业者提升创业能力，增强创业信心。
5. 加强宣传推广。
通过媒体、网络等渠道，加大对返乡创业工程的宣传推广力度，吸引更多农民工返乡创业，形成良好的返乡创业氛围。
四、项目保障。
1. 资金支持。
政府应加大对返乡创业工程的资金投入，确保政策支持措施的落实，为返乡创业者提供充足的资金支持。
2. 服务保障。
建立健全的服务体系，包括创业指导、技术支持、市场推广等服务，为返乡创业者提供全方位的创业服务保障。
3. 政策保障。
完善相关政策法规，保障返乡创业者的合法权益，为其创业提供良好的政策环境和法律保障。
五、项目效益。
1. 增加就业机会，促进农村经济发展，推动农民增收。
2. 带动特色产业发展，提升农村产业水平，促进农村产业升级。
3. 改善农村环境，提升农民生活水平，实现乡村振兴。
六、总结。
返乡创业工程实施方案的制定和实施，对于推动农村振兴，促进农村经济发展，提高农民生活水平具有重要意义。
安顺市政府办关于印发安顺市贯彻落实“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划实施方案的通知
安顺市政府办关于印发安顺市贯彻落实“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】安顺市人民政府办公室•【公布日期】2016.01.04•【字号】安府办发〔2016〕4号•【施行日期】2016.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安顺市政府办关于印发安顺市贯彻落实“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划实施方案的通知安府办发〔2016〕4号各县、自治县、区人民政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《安顺市贯彻落实“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年1月4日安顺市贯彻落实“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）、《省人民政府办公厅关于印发“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划的通知》（黔府办发〔2015〕31号）精神，积极引导我市在外务工农民工返乡创业就业，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体目标--促进返乡农民工创业就业。
到2017年，引导6万名农民工返乡创业就业；到2020年，累计引导12万名农民工返乡创业就业。
--促进返乡农民工增收致富奔小康。
将农民工创业就业与新农村建设、小城镇发展、县域经济发展、现代高效农业发展和小康社会建设结合起来，提高农民工收入水平，加快同步小康进程。
--促进返乡农民工创业就业能力提升。
积极开展多种培训，不断提升返乡农民工创业就业能力。
到2017年，组织开展各类培训7.2万人次；到2020年，累计组织开展各类培训14万人次。
--促进留守儿童、困境儿童家庭劳动力返乡创业就业。
动员社会力量，提供精准帮扶，全面引导留守儿童、困境儿童、空巢家庭劳动力返乡创业就业。
--促进创业就业公共服务能力全面提升。
建立健全市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居、社区）四级公共创业就业服务体系，加强基层公共创业就业服务平台建设，健全服务网络，完善服务功能，通过创建“城乡一小时就业服务圈”和“一站式”服务窗口等，为农民工返乡创业就业提供快捷服务。
返家乡政策的实施方案
返家乡政策的实施方案一、政策背景随着中国经济的高速发展，城市化进程加速，城市人口持续增加。
然而，城市化发展也带来了一系列问题，如人口老龄化、资源环境压力、社会矛盾等。
为了解决这些问题，促进农村振兴，返乡政策被提出并实施。
二、实施目标1. 促进农村经济社会发展。
通过吸引外出务工人员回乡创业、就地就业，推动农村产业升级、增加就业机会，提高农民收入水平，促进农村经济社会发展。
2. 缓解城市压力，促进资源优化配置。
通过引导部分城市居民回到农村定居，减轻城市人口压力，促进城市资源、社会公共服务资源的优化配置。
3. 维护社会稳定。
通过返乡政策，降低农民工流动引起的社会矛盾风险，维护社会稳定。
三、政策措施1. 完善农村基础设施。
加大农村道路、供水、电力、通信等基础设施建设力度，改善农村交通、居住、工作条件，提升农村吸引力。
2. 优化农村公共服务。
加大教育、医疗、养老等公共服务设施建设，提高农村公共服务水平，为返乡人员提供优质服务。
3. 扶持创业就业。
设立创业扶持基金，提供创业贷款、培训等支持，引导返乡人员开展农村产业、乡村旅游等创业就业活动。
4. 推广现代农业技术。
加强农村农业科技推广，提高农民生产技术水平，提升农村经济效益和竞争力，为返乡人员创造就业机会。
5. 引导企业回归乡村。
鼓励企业将一部分生产、服务业务迁至乡村，提供就业机会，促进乡村产业发展，实现城乡融合发展。
四、政策实施与评估1. 建立政策宣传体系。
通过多种形式宣传政策，提高返乡政策知晓率，吸引更多人员回乡发展。
2. 设立政策实施监测机制。
建立数据统计和分析系统，监测政策实施效果，根据情况进行调整和优化。
3. 加强政策宣讲和培训。
通过召开座谈会、举办培训班等形式，向农民、企业、政府相关部门普及返乡政策，提高政策执行效果。
4. 加强政策对接与协调。
各政府部门之间需要建立良好的沟通协调机制，合作落实返乡政策，确保政策实施顺利进行。
五、政策效果与调整根据政策实施评估结果，及时调整政策，对取得良好效果的地区加大支持力度，对效果不理想或存在问题的地区进行改进和改革，以不断提高返乡政策的实施效果。
返乡人员 创业 工作方案
返乡人员创业工作方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着现代社会的快速发展，越来越多的人选择离开家乡去外地工作谋求更好的发展机会。
随着年龄的增长和家庭的压力，很多返乡人员开始考虑回到家乡创业或就业，为家乡的发展贡献自己的力量。
为了帮助返乡人员顺利实现创业和就业的梦想，制定一份全面的工作方案至关重要。
一、背景分析返乡人员创业和就业工作方案的制定，是为了响应国家对“三农”问题的扶持政策，支持返乡人员回到家乡创业和就业，促进农村经济的发展，实现乡村振兴的目标。
返乡人员具有丰富的城市工作经验和先进的管理理念，可以带动家乡的产业升级，促进农民增收致富。
返乡人员回乡创业和就业也可以解决农村劳动力短缺的问题，促进农村社会稳定和可持续发展。
二、目标定位返乡人员创业和就业工作方案的目标是促进返乡人员回到家乡创业和就业，推动农村经济的发展和乡村振兴。
具体目标包括：为返乡人员提供创业和就业的政策支持和资源保障；激发返乡人员的创业热情和创新意识；促进返乡人员的就业机会和职业发展。
1. 政策支持制定有利于返乡人员创业和就业的政策措施，包括税收优惠政策、创业补贴和贷款支持等，营造良好的创业和就业环境。
2. 资源整合整合各类资源，为返乡人员提供创业资金、技术指导和市场支持等资源保障，帮助他们顺利开展创业活动。
3. 创业培训组织各类创业培训和技能培训，提高返乡人员的创业能力和市场竞争力，帮助他们在创业道路上更加顺利。
4. 就业机会开展就业推介会和招聘活动，为返乡人员提供丰富多样的就业机会，帮助他们找到适合自己的工作岗位。
5. 创业孵化建立创业孵化基地和创业公共服务平台，为返乡人员提供办公场地、技术支持和市场推广等服务，帮助他们实现创业梦想。
6. 成果评价定期对返乡人员的创业和就业成果进行评价，总结成功经验和不足之处，持续改进和完善工作方案，不断提升服务水平和工作效果。
1. 建立返乡人员创业和就业服务机构，设立专门的工作团队和工作岗位，负责具体的工作实施和协调管理。
推进返乡创业就业实施方案
推进返乡创业就业实施方案随着城市化进程的加快，越来越多的农民工选择了返乡创业就业。
为了更好地推进返乡创业就业，制定一套科学合理的实施方案显得尤为重要。
本文将就推进返乡创业就业的实施方案进行探讨，以期为相关部门提供参考。
首先，我们应该加强政策扶持。
政府可以通过出台税收优惠政策、提供创业补贴、简化创业登记手续等方式，鼓励返乡创业者投身于农村经济建设。
同时，建立健全的创业扶持机制，为返乡创业者提供培训、咨询和技术支持，帮助他们解决创业过程中的各种问题。
其次，要加强宣传和引导。
政府可以通过举办返乡创业政策宣讲会、举办创业经验交流会等活动，向返乡创业者宣传国家政策、农村市场需求等信息，引导更多的人选择返乡创业。
同时，可以利用新媒体平台，加大对返乡创业成功案例的宣传力度，鼓励更多的人投身于返乡创业。
另外，要加强基础设施建设。
农村地区的基础设施建设相对滞后，这给返乡创业者的创业带来了一定的困难。
因此，政府可以加大对农村基础设施建设的投入，完善道路、供水、供电等基础设施，为返乡创业者提供良好的创业环境。
此外，还要加强产业扶持。
政府可以通过扶持农村产业发展、支持农村企业创新等方式，帮助返乡创业者找到适合自己发展的产业方向。
同时，可以加强农产品营销渠道建设，帮助返乡创业者解决产品销售难题，提高农产品的附加值。
最后，要加强监督和评估。
政府应建立健全的返乡创业就业监督机制，加强对政策执行情况的监督，及时发现和解决问题。
同时，要建立返乡创业就业的评估机制，定期对返乡创业政策的实施效果进行评估，及时调整政策措施，提高政策的针对性和有效性。
综上所述，推进返乡创业就业需要政府、社会各界的共同努力。
只有通过加强政策扶持、加强宣传和引导、加强基础设施建设、加强产业扶持以及加强监督和评估等措施的综合施策，才能更好地推动返乡创业就业，为农村经济发展注入新的活力。
希望相关部门能够认真研究制定相应的实施方案，为返乡创业者提供更多的支持和帮助，共同推动农村经济的发展。
4篇农村劳动力就业创业工作实施方案富余农民工返乡
4篇农村劳动力就业创业工作实施方案富余农民工返乡一、背景分析近年来，我国农村劳动力就业创业面临新的形势和挑战。
一方面，农村就业岗位相对匮乏，致使许多富余农民工外出打工。
另一方面，随着我国农村产业升级和转型升级，对技术人才和现代管理人才的需求日益增加。
因此，对于如何实施农村劳动力就业创业，特别是有计划地吸引富余农民工返乡创业，提升当地经济发展水平，是当前农村发展的重要课题。
二、实施方案1. 加强政策引导。
政府要出台相关的优惠政策，一方面为农村创业提供财政资金扶持，另一方面为优秀的农村创业项目提供税收优惠等具体政策支持，从而吸引更多的富余农民工回乡就业创业。
2. 加大产业扶持。
政府部门积极引导相关企业、社会资本等各方面投资创业项目，开展农村产业园、服务业园等项目建设，为电商、物流、互联网等新型产业提供基础设施和技术支持，以实现农村劳动力良性发展和产业结构升级。
3. 增强服务保障。
政府部门积极发挥行政和社会服务职能，加强农村校园、医疗、文化等公共服务设施建设，吸引富余农民工返乡定居创业，同时融合农村社区、资源共享、人员交流等手段，助力农村劳动力实现就地就近就业，提高生活品质。
4.加强实训培训。
政府要加大培训力度，加强就业培训、技能培训，在传承传统产业技术的同时，也强化现代服务业、高新技术等相关内容的教学。
通过加强对青年、妇女等特殊群体的职业培训，提高人员职业素养，为其顺利复工创业打下坚实的基础。
三、预期效果采取这些措施，预计可以实现以下效果：1.增加就业岗位，缓解农村劳动力就业压力；2.加快农村资产流动，提速农村产业升级；3.收回人口资源，促进农村人口、财富和文化的繁荣；4.提高农村经济发展水平，为农村实现可持续发展奠定基础。
四、总结综上所述，富余农民工返乡是农村实现产业升级和转型升级的现实需要。
政府应该加强政策引导，加大产业扶持，增强服务保障，加强实训培训，从而引导更多富余农民工返乡就业创业，实现农村经济社会和农民自身的可持续发展。
返乡创业基地 实施方案
返乡创业基地实施方案一、项目背景。
随着城市化进程的加快，越来越多的农村劳动力外出务工，导致农村劳动力短缺，农村经济发展面临着严峻的挑战。
为了解决这一问题，我们提出了返乡创业基地的实施方案，通过搭建创业平台，吸引返乡创业者，促进农村经济发展。
二、项目目标。
1. 搭建返乡创业基地，提供创业场地和资源支持，吸引返乡创业者回乡创业。
2. 带动农村经济发展，促进农村产业升级和就业增加。
3. 推动农村文化振兴，促进乡村旅游和文化创意产业发展。
三、实施方案。
1. 建立创业基地。
在农村选址建立返乡创业基地，提供办公场地、创客空间、共享设施等，为返乡创业者提供便利条件。
2. 提供资源支持。
为返乡创业者提供创业指导、培训服务，帮助其完善创业计划、寻找合作伙伴和融资渠道。
3. 拓展产业合作。
与当地农业合作社、乡村旅游企业等合作，为返乡创业者提供产业合作机会，推动农村产业升级。
4. 开展文化活动。
举办乡村文化节、手工艺品展销等活动，提升农村文化品牌知名度，吸引更多游客和创意人才。
四、实施步骤。
1. 确定基地选址，进行场地规划和建设。
2. 招募创业导师团队，建立创业指导和培训体系。
3. 开展宣传推广活动，吸引返乡创业者关注和参与。
4. 与当地产业合作伙伴进行洽谈，拓展产业合作机会。
5. 策划并组织乡村文化活动，提升基地知名度和影响力。
五、预期效果。
1. 吸引一批返乡创业者回乡创业，推动当地产业发展，带动就业增加。
2. 带动农村文化旅游产业发展，提升农村形象和文化软实力。
3. 推动农村经济多元化发展，实现农村产业升级和经济结构优化。
六、风险应对。
1. 政策风险，建立与政府部门的合作机制，确保政策支持和政策落地。
2. 市场风险，加强市场调研，确保项目的市场需求和可行性。
3. 资金风险，多方筹集资金，降低资金风险，确保项目的可持续发展。
七、总结。
返乡创业基地的实施方案旨在通过搭建创业平台，吸引返乡创业者，带动农村经济发展，推动农村产业升级和文化振兴。
社区返乡创业实施方案
社区返乡创业实施方案社区返乡创业是指通过政府、企业和农民等各方合作，推动城市农民工、大学生等返乡创业在自家乡村开展创业活动的一项政策措施。
社区返乡创业实施方案是指为了顺利推动返乡创业，需要制定的具体方案。
下面是一个700字的社区返乡创业实施方案的示例：一、背景随着城市化进程的加快，大量农民工和大学生选择外出打工或就业，导致农村劳动力短缺，农村经济发展缓慢。
为了解决这一问题，我们将推出社区返乡创业项目，鼓励城市农民工和大学生返乡创业，促进农村经济的快速发展。
二、目标1. 提供返乡创业机会，解决农村劳动力短缺问题；2. 提升农村经济发展水平，改善农民收入。
三、实施方案1. 创业培训为返乡创业者提供相关的培训课程，包括创业技巧、市场分析、管理知识等内容，帮助他们提升创业能力。
2. 资金支持设立返乡创业专项基金，提供创业贷款、创业担保等支持，降低返乡创业者的融资门槛。
3. 土地分配为返乡创业者提供土地资源，帮助他们开展农业生产或建设工厂，助力农村经济发展。
4. 技术支持组织专业人员为返乡创业者提供技术支持，包括农业种植技术、农产品加工技术等，提高农产品附加值。
5. 市场开拓政府将协助返乡创业者开拓市场，为他们提供销售渠道、推广渠道和宣传支持，提高产品竞争力。
6. 项目评估建立返乡创业项目的评估机制，对项目进行定期评估，及时发现问题并提供解决方案。
7. 创业孵化器设立创业孵化器，提供办公场地、设备和服务，帮助返乡创业者快速启动和发展自己的项目。
8. 激励政策推出一系列创业激励政策，包括税收减免、创业奖励等，鼓励更多的返乡创业者参与进来。
四、预期效果1. 增加农村劳动力，解决劳动力短缺问题；2. 促进农村经济发展，提高农民收入；3. 打造一批有成效的返乡创业项目，推动农村经济多元化发展；4. 提升农民创业能力，培养一批优秀的农民企业家。
以上就是一个700字的社区返乡创业实施方案。
该方案通过培训、资金支持、土地分配、技术支持、市场开拓、项目评估、创业孵化器和激励政策等措施，旨在推动返乡创业，促进农村经济的发展。
重庆市人民政府办公厅关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2016.03.06•【字号】渝府办发〔2016〕33号•【施行日期】2016.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文重庆市人民政府办公厅关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知渝府办发〔2016〕33号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《促进农民工等人员返乡创业实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2016年3月6日促进农民工等人员返乡创业实施方案按照《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）和《重庆市人民政府关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》（渝府发〔2015〕52号）要求，为进一步促进我市农民工等人员返乡创业，制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照五大功能区域发展战略要求，坚持政府引导与市场主导协同、盘活存量与制造增量并举、输入地与输出地发展联动、普惠性与扶持性政策相结合，积极引导返乡创业人员根据不同产业类型在不同功能区域之间合理布局，加快培育一批农民工等人员返乡创业孵化基地和创业园，加快完善创业服务体系，充分发挥返乡创业在大众创业、万众创新中的积极作用，力争到2018年，组织返乡农民工等人员参加创业培训10万人次，扶持创业20万人，带动就业50万人以上。
二、主要任务（一）分功能区域明确重点产业发展方向。
坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、多业并举原则。
都市功能核心区主要依托楼宇经济，重点发展金融服务、商贸、文化创意、都市旅游、餐饮服务等现代服务业项目。
都市功能拓展区紧扣电子信息、汽车、高端装备、物流会展、仓储配送、软件研发、服务外包和服务贸易等支柱产业发展方向，积极鼓励农民工利用自身经验和技术创业。
奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知-奉节府办〔2016〕174号
奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知奉节府办〔2016〕174号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，有关单位：《促进农民工等人员返乡创业实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
奉节县人民政府办公室2016年8月12日促进农民工等人员返乡创业实施方案为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知》（渝府办发〔2016〕33号）精神，进一步促进我县农民工、贫困高校毕业生等人员返乡创业带动就业，制定本实施方案。
一、促进资源优势转化为产业发展动能坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、多业并举原则，按照“面上保护、点上开发”的要求，充分利用我县生态资源优势、农业产业优势积极引导农民工返乡创业，重点扶持景区景点旅游基地建设、配套乡村旅游接待服务、特色农产品加工、特色民族工艺品加工等方面创业。
（牵头单位：县发改委，配合单位：县旅游局、县农委、县商务局、县经信委、县林业局）二、抓住机遇回引农民企业家返乡创业抓住长江经济带、沿海经济区产业梯度转移新机遇，联系、吸引有一定资金、技术和管理经验的农民工和农民企业家，带着发达地区的产业组织形式、经营管理方式回乡创业，利用本地资源嫁接外地市场带动返乡创业。
（牵头单位：县投资促进中心，配合单位：县经信委、县商务局、县人社局）三、搭建平台鼓励返乡创业按照“孵化园+创业园”的模式，重点支持移民生态工业园区创建国家级眼镜生产基地、兴隆镇小企业创业基地、甲高片区油橄榄、康乐晚熟脐橙、朱衣薯类加工等产业化生产基地、竹园现代休闲观光农业基地。
咸阳市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见-咸政办发〔2015〕144号
咸阳市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------咸阳市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见咸政办发〔2015〕144号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）和《陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（陕政办发〔2015〕88号）精神，现就我市支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业提出如下实施意见：一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照大众创业、万众创新的要求，坚持“政府引导、市场主导、需求向导”原则，全面落实大学生和退役士兵等人员返乡创业政策，重点实施7个“行动计划（2015—2017年）”，大力支持返乡创业，拓宽就地就近转移就业途径，培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。
——创业环境进一步优化。
各县市区政府统一负责本行政区域内返乡创业工作，确保支持农民工等人员返乡创业的政策体系健全，基础设施明显改善，崇尚创业、支持创业、主动创业的社会氛围浓厚。
——创业服务能力进一步提升。
县以下公共创业服务机构健全，业务规范，服务效率高。
创业培训、创业孵化能力显著增强，地方特色明显，适合返乡人员需求。
2015年至2017年，全市培训返乡创业人员1万人；2017年底前，每个县市区至少建成1个返乡创业园区或返乡创业孵化基地，其中，创建省级返乡创业示范园区1个，省级返乡创业孵化示范基地2个；全市新增省级农民工返乡创业示范县1个。
返乡农民工实施方案
返乡农民工实施方案随着城市化进程的加速和农村劳动力的大规模外流，返乡农民工成为当前社会关注的焦点。
针对这一群体的返乡实施方案至关重要，不仅关系到农民工个人的生活和发展，也关系到农村经济的振兴和社会稳定。
因此，我们制定了以下返乡农民工实施方案，旨在为返乡农民工提供更多的支持和帮助，促进其顺利融入农村社会，实现自身发展。
一、就业创业支持。
针对返乡农民工的就业创业问题，我们将采取以下措施：1. 提供就业信息服务。
建立健全返乡农民工就业信息平台，及时发布农村就业岗位信息，帮助返乡农民工了解就业机会。
2. 开展创业培训。
组织返乡农民工开展创业技能培训，提升其创业能力和技术水平，帮助他们更好地开展个体经营和创业项目。
3. 支持创业项目。
设立创业扶持基金，对符合条件的返乡农民工创业项目给予资金支持和政策倾斜，鼓励他们通过创业实现就业和增收。
二、社会保障保障。
为了保障返乡农民工的基本生活和社会保障权益，我们将采取以下措施：1. 完善农村社会保障体系。
加强对返乡农民工的养老、医疗、失业等社会保障服务，确保他们在农村能够享受到与城市相当的社会保障待遇。
2. 提供就业援助。
对于暂时无法就业的返乡农民工，给予一定的就业援助和生活补贴，帮助他们渡过就业难关。
三、教育培训支持。
针对返乡农民工子女的教育问题，我们将采取以下措施：1. 优化教育资源配置。
加大对农村教育资源的投入，改善农村学校办学条件，提高教育教学质量，为返乡农民工子女提供良好的教育环境。
2. 提供教育补贴。
对符合条件的返乡农民工子女给予教育补贴和资助，减轻其教育负担，保障其接受良好的教育。
四、心理健康服务。
针对返乡农民工由于环境变化、生活压力等问题可能出现的心理健康问题，我们将采取以下措施：1. 提供心理咨询服务。
建立健全农村心理咨询服务体系，为返乡农民工提供心理健康咨询和援助服务，帮助他们解决心理困扰。
2. 开展心理健康宣传教育。
通过开展心理健康知识宣传教育活动，增强返乡农民工的心理健康意识，提高其心理调适能力。
促进返乡下乡创业工作实施方案(最新)
促进返乡下乡创业工作实施方案为深入贯彻党的X精神，认真落实省委X届三次、四次全会精神和市委决策部署，进一步增强大众创业、万众创新活力，积极鼓励和支持农民工、大学生和复员转业退役军人等人员（以下简称“返乡下乡创业者”）返乡下乡创业，按照《X省人民政府办公厅关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》（X办发〔X〕85号）要求，现结合我市实际，制定本实施方案。
一、主要目标到X年，力争全市返乡下乡创业人数达到2万人,带动就业5万人，全面激发大众创业、万众创新热情。
发放返乡下乡创业担保贷款1亿元以上，切实帮助返乡下乡创业者解决创业过程中的资金瓶颈问题。
组织开展返乡下乡创业培训X人/次以上，帮助返乡下乡创业者解决创业经验、能力不足等问题。
创建省级示范创业园区（孵化基地）3个、市级示范创业园区（孵化基地）8个，鼓励县（区）建立创业园区（孵化基地），为返乡下乡创业者提供优质创业孵化平台。
树立200名以上的返乡下乡创业典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。
二、全力抓好返乡下乡创业工作（一）认真贯彻省促进返乡下乡创业二十二条措施。
各县（区）、市级有关部门要认真贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》（X办发〔X〕85号）中的各项措施，突出县（区）政府主体责任，积极培育引导创业主体，强化基本要素保障，改进金融信贷服务，加大财政支持力度，加强精准创业服务，强化创业人才支撑，营造支持返乡下乡创业的社会氛围,从创业立项到创业成功全链条式扶持返乡下乡创业者，确保省促进返乡下乡创业二十二条措施在我市不折不扣落地见效。
〔责任单位：各县（区）人民政府，经开区管委会，市级有关部门。
列首位的为牵头单位，下同〕（二）全面落实市级促进创业就业各项政策措施。
各县（区）、市级有关部门要认真落实《中共X市委办公室X市人民政府办公室关于印发〈X市高层次人才管理办法〉的通知》（X 委办发〔X〕27号）、《中共X市委X市人民政府关于印发〈促进民营经济健康发展的若干政策措施〉的通知》（X委发〔X〕23号）、《X市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（X府发〔X〕2号）等促进创业就业的各项政策措施，从稳定企业就业岗位、加强下岗失业人员培训及就业帮扶、推进企业减负降本、鼓励扩大民间投资、加大创业担保贷款贴息、支持企业技术创新、强化返乡下乡人才支撑、提升政府服务效能等方面，集中政策资源，切实加大返乡下乡创业支持力度，不断开创返乡下乡创业工作新局面。
农民工返乡创业计划书
农民工返乡创业计划书一、项目名称农村电商扶贫项目二、项目背景随着城市化的进程加快，越来越多的农民工选择返乡创业。
他们带回了城市的管理经验、先进科技与理念，同时也面临着许多挑战和机遇。
本项目着眼于当前中国农村电商快速发展的趋势，通过整合当地资源，打造品牌，提高农业产品的附加值，为农民工返乡创业提供支持。
三、项目内容1. 扶持当地农产品加工通过提供技术支持、培训、设备购置等方式，支持农民工在家乡开办加工厂，加工当地优质产品，提高产品附加值，打造品牌。
同时，将这些产品推广到城市市场，增加农民工的收入。
2. 搭建农产品电商平台利用现代电商技术，搭建一个农产品电商平台，为农民工提供销售渠道。
通过线上线下结合的方式，将当地农产品推广到全国各地，提高产品知名度，同时也为农民工提供更多的就业机会。
3. 建立产销合作社通过成立产销合作社，将当地的种植、加工、销售环节有机结合起来，实现从农产品种植到销售的全程闭环，提高产品的质量和竞争力。
四、项目实施计划1. 第一年- 在当地农村选拔一批有返乡创业意愿的农民工，进行培训，并提供一定的开办资金支持。
- 招聘一批专业技术人员，对当地的农产品进行市场调研，确定创业方向。
- 筹备农产品电商平台，同时与城市市场开展对接。
- 落实加工厂开办计划，提供技术指导，并协助设备购置。
2. 第二年- 完成农产品电商平台的搭建，创办产销合作社。
- 开展农产品品牌推广活动，扩大市场影响力。
- 加强市场监测，及时调整经营策略，提高产品销售量。
3. 第三年- 拓展产品销售渠道，与超市、餐饮等渠道进行合作。
- 组织产销合作社成员学习管理和营销知识，提高管理水平。
- 继续引导农民工投身创业，培育更多的农产品品牌。
五、项目可行性分析1. 市场需求随着消费升级，对优质农产品的需求越来越大。
同时，农产品电商平台的崛起，给了农产品销售更大的空间。
2. 技术支持农村电商发展需要一定的技术支持，而返乡农民工正好可以带回城市的先进科技和管理经验，为农产品电商的发展提供支持。
支持农民工等人员返乡创业的实施方案
支持农民工等人员返乡创业的实施方案实施方案：支持农民工等人员返乡创业1. 提供财政支持：设立专项资金，用于扶持农民工等人员返乡创业。
这些资金可以用于提供小额贷款、创业补贴、技能培训等，帮助他们开展创业项目。
2. 提供创业培训：建立培训机构，提供创业培训课程，包括市场调研、项目规划、经营管理等内容，帮助农民工等人员提升创业技能和管理能力。
3. 提供技术支持：组织专家团队，为农民工等人员提供技术支持和咨询服务。
可以提供技术指导、技术培训、技术合作等，帮助他们解决技术难题，提升创业项目的竞争力。
4. 提供土地资源：优先安排土地资源供农民工等人员创业使用。
可以在农村或乡镇设立创业园区，提供土地和基础设施，帮助他们开展农业、养殖等创业项目。
5. 加大宣传力度：通过宣传媒体、网络等渠道，广泛宣传政府对农民工等人员返乡创业的支持政策和措施，鼓励更多的农民工选择返乡创业，增加就业机会。
6. 建立创业服务平台：建立创业服务平台，提供创业指导、项目申报、政策咨询等服务，为农民工等人员提供便捷的创业支持。
7. 建立产业合作联盟：鼓励农民工等人员自发组建产业合作联盟，共同开展农业、加工业等项目。
通过合作，可以共享资源、降低成本，提高创业成功率。
8. 引导金融机构支持：政府可以与银行、信用社等金融机构合作，提供优惠贷款政策，降低农民工等人员返乡创业的财务风险。
9. 建立风险补偿机制：针对农民工等人员返乡创业存在的风险，建立风险补偿机制，为他们提供一定程度的保障，鼓励他们敢于返乡创业。
10. 加强政府扶持力度：各级政府要高度重视农民工等人员返乡创业工作，加大扶持力度，提供政策支持和示范引导，为他们创造更好的创业环境。
廊坊市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见-廊政办〔2016〕44号
廊坊市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------廊坊市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见廊政办〔2016〕44号各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府有关部门：为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（冀政办发〔2015〕38号）文件精神，进一步做好支持农民工、大学生和退役士兵等人员（以下简称“返乡人员”）返乡创业工作，结合我市实际，提出如下实施意见：一、明确创业目标任务（一）依托创业就业三年行动计划推进返乡创业。
国家、省、市“创业就业三年行动计划”中明确提出了加大政策扶持力度，进行扶持创业、带动就业、创业培训的目标要求。
要充分利用各项扶持政策，引导返乡人员与创业就业三年行动计划项目有效对接，结合返乡人员创业特点，认真组织实施提升基层创业服务能力、整合发展农民工返乡创业园、开发农业农村资源支持返乡创业、完善基础设施支持返乡创业、返乡创业与万众创新有序对接等计划。
鼓励返乡人员利用本地资源大力发展加工制造、仓储保鲜、旅游服务等产业优势，带动当地蔬菜供应、果品采摘、手工制作等地方特色优势产品精深加工，不断延长产业链。
支持举办创业训练营、创业创新大赛、返乡创业项目展示推介等活动，搭建返乡创业人员交流平台。
鼓励大型科研院所、高等院校建立开放式创新创业服务平台，促进返乡创业人员运用其创新成果创业，加速科技成果资本化、产业化步伐。
鼓励社会资本特别是龙头企业加大投入，建设发展市场化、专业化的众创空间，打造线上网络平台，促进创新创业与企业发展、市场需求和社会资本对接。
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促进农民工等人员返乡创业实施方案全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，按照五大功能区域发展战略要求，坚持政府引导与市场主导协同、盘活存量与制造增量并举、输入地与输出地发展联动、普惠性与扶持性政策相结合，积极引导返乡创业人员根据不同产业类型在不同功能区域之间合理布局，加快培育一批农民工等人员返乡创业孵化基地和创业园，加快完善创业服务体系，充分发挥返乡创业在大众创业、万众创新中的积极作用，力争到2018年，组织返乡农民工等人员参加创业培训10万人次，扶持创业20万人，带动就业50万人以上。
(一)分功能区域明确重点产业发展方向。
坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、多业并举原则。
都市功能核心区主要依托楼宇经济，重点发展金融服务、商贸、文化创意、都市旅游、餐饮服务等现代服务业项目。
都市功能拓展区紧扣电子信息、汽车、高端装备、物流会展、仓储配送、软件研发、服务外包和服务贸易等支柱产业发展方向，积极鼓励农民工利用自身经验和技术创业。
城市发展新区主要以各类园区平台为依托，大力发展装备、化工、电子等配套产业，协同发展商贸流通、休闲旅游和现代农业等产业。
渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区按照“面上保护、点上开发”的要求，利用生态资源优势积极引导农民工在乡村旅游、特色农产品加工、民族工艺品加工和现代农村电子商务等方面创业。
(二)积极发展产业链配套。
按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的原则，积极引导返乡创业企业发展产业链配套。
对已有相当基础的产业，补齐产业链中的缺失环节，进一步延伸产业链，做大规模，做优配套。
发挥龙头骨干企业的示范带动效应，鼓励龙头骨干企业将配套中小企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等，提升专业化协作和配套能力。
鼓励和引导中小企业与龙头骨干企业开展多种形式的合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高专业化协作水平，完善产业链。
鼓励和引导企业间联合组建产业联盟或研发联盟等新型合作模式，强化产业链整合和供应链管理。
(三)鼓励开发返乡创业项目。
发挥返乡创业人员既熟悉外地市场又熟悉家乡资源的优势，利用本地资源嫁接外地市场带动返乡创业。
抓住长江经济带产业转移新机遇，联系、吸引有一定资金、技术和管理经验的农民工和农民企业家，带着发达地区的产业组织形式、经营管理方式回乡创业。
创新区县(自治县)合作招商模式，通过对口帮扶、异地建园、劳动力输送等方式，协同推进返乡创业工作。
(四)合力搭建返乡创业平台。
在全市首批打造2―3个国家级返乡创业示范县、3―5个市级返乡创业示范县。
按照“孵化园创业园”的模式，重点打造一批市级重点农民工返乡创业孵化园和返乡创业园。
在都市功能拓展区，重点支持巴南经济园区围绕汽摩制造和数码电子配套产业，吸引农民工返乡创业。
在城市发展新区，重点支持江津德感工业园区围绕食品加工、装备制造，綦江工业园区围绕汽摩整车及零部件产业、绿色节能建材，永川“种苗云港星创天地”围绕特色植物种苗生产开展返乡创业。
在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，重点支持开县工业园区围绕食品加工、电子机械，开县厚坝镇现代农业园区围绕现代农业，巫山工业园区围绕轻纺服装、电子产品，秀山农民工返乡创业园区围绕食品药品、消费电子、纺织服装，酉阳小坝返乡创业园围绕纺织服装、食品加工、木材产业等开展返乡创业。
对创业孵化基地内的孵化企业成功运营1年以上且每户直接带动一定人数就业的，给予基地一定补贴，所需经费在区县(自治县)就业专项资金中列支。
对符合产业布局要求的返乡创业园，根据其财政贡献和吸纳就业人数等情况，市、区县两级用于扶持企业发展的财政专项资金对返乡创业园配套服务设施建设给予补助。
积极协调各类园区，引导农民工创办的企业入住，在标准化厂房等设施设备使用上给予大力优惠。
因扩大产能需建设生产性用房及配套用房的，同等享受工业园区标准厂房扶持政策。
乡镇、村可结合地方特色产业园、小企业基地、旅游乡镇、商业街建设，在规划小城镇建设中预留部分土地或通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优先用于农民工等人员返乡创业。
引导和鼓励农民工等人员通过租赁、承包等方式，利用闲置的农村撤并中小学校舍、闲置厂房、镇村边角地、“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等场地进行创业。
支持农民工利用自家宅基地发展农家乐等实体经济。
(五)加强返乡创业融资支持。
加大返乡创业启动资金支持力度。
将农民工等就业重点群体纳入创业担保贷款支持对象，返乡人员创办企业或新型农业经营主体等，可按规定给予最高额度不超过15万元的创业担保贷款，并按照同期贷款基准利率的一定比例给予财政贴息。
设立返乡创业贷款风险补偿金，对承贷银行按基准利率贷款形成的逾期不良部分，经有关部门审核后按照一定比例拨补。
多渠道满足企业发展壮大融资需求。
积极搭建合作平台，鼓励金融机构、投资机构、中小企业信用担保机构与企业建立项目对接。
组织有意向的社会投资人、风投公司考察农民工返乡创业企业和项目，引导社会资本支持农民工返乡创业。
扶持有条件的返乡创业企业通过创业板、新三板直接融资。
进一步优化融资环境，积极引导银行业金融机构创新金融产品和金融服务，探索开展知识产权质押、股权质押、仓单质押、订单质押、动产抵押、商业信用保险保单等多种融资方式。
建立和完善集群企业信用体系，推动信用信息共享，开展农村个体工商户授信贷款等新型金融业务。
将有市场、有赢利能力的返乡创业企业纳入银行转贷周转机制支持范围。
(六)完善财政扶持政策。
统筹整合各类创业扶持资金，探索设立创业引导资金，加大对农民工返乡创业的资金支持力度，主要用于物流、房租、水电、网络等补贴及开展创业人员外出培训、学习等。
将农民工返乡创业纳入民营经济发展专项转移支付支持范围。
对农民工等人员返乡创办的企业招用符合条件的就业困难人员、高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。
鼓励符合现行稳岗补贴政策的返乡创业企业按规定程序申报稳岗补贴。
(七)加大减税降费力度。
对农民工返乡创办的微型和鼓励类中小企业，自登记注册之日起，2年内按其缴纳的企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予补贴。
对返乡创业农民工等人员成为个体工商户、开办个人独资企业的，依法享受税收减免政策。
全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费，落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。
将社保缴费优惠政策覆盖到返乡创业企业。
(八)构建返乡创业服务体系。
完善全市统一的返乡创业项目库，为返乡创业农民工等人员提供创业项目服务。
改善返乡创业市场中介服务，充分利用创业服务企业、电子商务平台、行业协会、群团组织等社会力量，帮助返乡创业农民工等人员解决企业开办、经营、发展过程中遇到的能力不足、经验不足、资源不足等难题。
扩大农民工创业培训项目范围，将有创业意愿的农民工纳入GYB(创业意识培训)补贴范围，对农民工分类开展GYB、SYB(创办你的企业培训)、IYB(提升你的企业培训)等创业培训，按规定给予创业培训补贴。
推介返乡创业企业产品，搭建产品推广展示平台。
加大品牌培育力度，引导发展壮大的返乡创业企业开展品牌化经营，鼓励区域内分散化生产的中小企业对外打造统一品牌。
(九)加强互联网创业线上线下基础设施建设。
加大交通物流、冷库等基础设施投入，鼓励物流企业完善物流下乡体系，提升冷链物流配送能力。
推进城市公共设施向农村延伸，帮助农村完善水、电、交通、物流、通信等基础设施，实现公共基础设施城乡共建、联网、共享。
构建农村互联网信息主流门户，建设基层信息服务站，推进信息进村入户。
加快构建农村网络销售体系，健全县、乡、村三级农村物流基础设施网络，支持农村物流快递配送点建设。
(十)引导返乡创业与万众创新对接。
引导和支持龙头企业建立市场化的创新创业促进机制，加速资金、技术和服务扩散，带动和支持返乡创业人员依托其相关产业链创业发展。
鼓励大型科研院所建立开放式创新创业服务平台，吸引返乡创业农民工等各类创业者围绕其创新成果创业，加速科技成果资本化、产业化步伐。
鼓励都市功能核心区、都市功能拓展区的众创空间加速向渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区扩展、复制，不断输出新的创业理念，集聚创业活力，帮助返乡农民工等人员解决创业难题。
推行科技特派员制度，建设一批“星创天地”，为农民工等人员返乡创业提供科技服务。
(一)加强组织领导。
各区县(自治县)政府、市政府有关部门和有关单位要高度重视农民工等人员返乡创业工作，强化要素保障，优化政务环境，大力支持农民工等人员返乡创业。
(二)整合部门资源。
市人力社保局负责全市农民工等人员返乡创业的统筹协调和指导工作。
市政府有关部门要各司其职、互通信息、密切配合，相互支持，形成高效运行的长效工作机制，特别要加强资源要素整合，形成合力，确保各项优惠政策落地到位，确保农民工等人员返乡创业工作取得实效。
(三)积极争取支持。
市政府有关部门要积极对接国家有关部委，积极申报支持农民工等人员返乡创业等试点，争取更多政策支持、项目支持和渠道支持。
(四)加大宣传力度。
大力宣传支持农民工等人员返乡创业的政策措施，积极争取社会各方面支持，充分调动农民工等人员返乡创业的积极性、主动性。
定期开展农民工等人员返乡创业宣传推介活动，支持建设企业展览展示平台。
支持开展企业品牌宣传推广，鼓励引导企业参与宣传品牌，扩大品牌的社会影响，扩大企业知名度。
开展返乡创业之星和优秀返乡创业企业评选活动，宣传创业典型事迹，营造创业、兴业、乐业的良好环境。